（工商管理专业论文）基于供应链的山西移动公司采购管理研究.pdf

j t 塞銮适鑫堂童些遁堂僮迨塞虫塞擅要 中文摘要 摘要：2 0 世纪9 0 年代以来，越来越多的企业正在改变传统的物流体制，逐渐 向供应链管理方向发展，供应链管理已成为企业寻求长远发展、增强竞争力的主 要源泉，并带来了整个经营环境的变化。而采购管理作为供应链管理的重点内容之 一，是供应链企业之问在生产合作方面的具体实施者，是在制造商和供应商之间 架起的一座桥梁，能够沟通生产需求与物资供应的联系。为使供应链系统能够实 现无缝连接，并提高供应链企业的同步化运作效率，就必须加强采购管理。 论文首先通过系统的阐述供应链和供应链管理的概念，供应链的基本结构、 特征，供应链管理要素及供应链的类型，构筑了本文的理论基础；继而，对供应 链管理环境下的采购和采购管理加以分析，分别阐述了采购在供应链中的地位、 供应链管理下的采购管理和传统采购管理的差别。然后以山西移动通信公司为案 例进行研究，结合前述的理论框架，通过对其采购管理的业务流程、供应商管理、 招投标管理、合同管理、库存管理、物资运输和配送及采购管理信息系统现状的 分析，提出了供应链环境下山西移动采购管理的优化措施，如采购组织和流程的 重构、加强供应商管理、运用准时采购策略和电子采购平台的建设。论文的研究 结果可对我国企业开展有效的采购管理工作起到一定的参考和借鉴。 关键词：供应链管理：采购管理 分类号：【请输入分类号( 1 - 2 ) ，以分号分隔。】 韭塞奎亟盔堂主些硒堂焦监塞旦s ! b 至 a b s t r a c t a b s t r a c t ：s i n c et h e1 9 9 0 s ，m o r ea n dm o r ee n t e r p r i s e sh a v eb e e nc h a n g i n gt h e t r a d i t i o n a ls y s t e mo ft h ec i r c u l a t i o no fc o m m o d i t i e sa n dd e v e l o p i n gi n t ot h es u p p l y c h a i nm a n a g e m e n t , w h i c hh a sb e e nl o o k e du p o na st h ep o w e r f u lm e t h o df o rt h e e n t e r p r i s et os t r i v ef o r t h el o n g t e r md e v e l o p m e n t , h e i g h t e nt h ec o m p e t i t i o na n dc h a n g e t h ew h o l em a n a g e m e n te n v i r o n m e n t t h ep u r c h a s i n gm a n a g e m e n t , a so n eo ft h em o s t i m p o r t a n tc o n t e n ti ns u p p l ym a n a g e m e n t ，i st h ec o n c r e t es t e pt op r o d u c ea n dc o o p e r a t e b e t w e e ns u p p l yc h a i ne n t e r p r i s e s ；t h eb r i d g et oc o m m u n i c a t et h ep r o d u c t i o na n ds u p p l y b e t w e e nt h ep r o d u c e ra n dt h es u p p l i e r i ti s n e c e s s a r yt oi n t e n s i f yp u r c h a s i n g m a n a g e m e n ti no r d e rt or e a l i z et h es e a m l e s sl i n ki nt h es u p p l yc h a i ns y s t e ma n dr a i s e t h es y n c h r o n o u so p e r a t i n ge f f i c i e n c yi ns u p p l yc h a i ne n t e r p r i s e s t h i st h e s i sf i r s t l yc o n s t r u c t st h et h e o r e t i c a lb a s i st h r o u g ht h es y s t e m a t i c a le x p o s i t i o n o ft h ed e f i n i t i o no fs u p p l yc h a i n , s u p p l ye h a i bm a n a g e m e n t ，t h eb a s i cs t r u c t u r ea n d c h a r a c t e ro ft h es u p p l yc h a i n ，a n di t sf a c t o r sa n dt y p e s i ta n a l y z e st h ep u r c h a s i n ga n d p u r c h a s i n gm a n a g e m e n tu n d e rt h em a n a g e m e n to ft h es u p p l yc h a i 】l e x p o u n d i n gt h e p o s i t i o no f t h ep u r c h a s i n gi nt h es u p p l yc h a i na n dt h ed i f f e r e n c eb e t w e e nt h ep u r c h a s i n g m a n a g e m e n tu n d e rt h es u p p l yc h a i nm a n a g e m e n ta n dt h et r a d i t i o n a lm a n a g e m e n t t h e n , t a k i n gs h u n x i m o b i l ec o m m u n i c a t i o nl t d a si t sr e s e a r c h e x a m p l ea n dl i n k i n g b e f o r e - m e n t i o n e dt h e o r e t i c a lf l a n a e , t h et h e s i sa d v a n c e st h ea n a l y s i so f t h es t a t u sq u oo f t h eo p e r a t i o np r o c u r e s ；m a n a g e m e n to fb i d ，c o n t a c ta n ds t o c k ；t h et r a n s p o r t a t i o na n d d e l i v e r yo f t h eg o o d sa sw e l la st h ei n f o r m a t i o ns y s t e mo f t h ep u r c h a s i n gm a n a g e m e n t i tb r i n g sf o r w a r d st h eo p t i m i z a t i o nm e a s u r e sf o rp u r c h a s i n gm a n a g e m e n ti ns h a n x i m o b i l e ，s u c ha st h er e g r o u p i n go ft h ep u r c 城gp r o c e d u r e ，t h ei n t e n s i f y i n go ft h e s u p p l i e rm a n a g e m e n t ，t h ea p p l i c a t i o no ft h eo n t i m e p u r c h a s i n gs t r a t e g ya n de l e c t r o n i c p u r c h a s i n g t h e r e i sm u c hi nt h ef i n d i n g so ft h et h e s i st h a tc a nb e n e f i tc h i n e s e e n t e r p r i s ep u r c h a s i n gm a n a g e m e n t k e y w o r d s ： s u p p l yc h a i nm a n a g e m e n t ；p u r c h a s i n gm a n a g e m e n t c l a s s n o ： 请输入分类号，以分号分隔。】 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特 授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名： 台卜囝 签字日期：7 矽年，月哆日 导师魏彩坳翩摊。秽缈秒 签字吼a 呷年月刁1 日 ， 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或 撰写过的研究成果，也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 卜虱 签字日期：7 书，7 年j 月哆日 致谢 本论文的工作是在我的导师施先亮教授的悉心指导下完成的，施先亮教授严 谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢三年来 施先亮老师对我的关心和指导。 张文杰教授、李伊松副教授、田源副教授对于我的科研工作和论文都提出了 许多的宝贵意见，在此表示衷心的感谢。 另外也感谢家人，他们的理解和支持使我能够在学校专心完成我的学业。 1 引言 1 1 本文的研究背景 采购是各个企业所共有的职能，是企业经营的起始环节。随着市场经济的发 展、技术的进步、竞争的日益激烈，采购已经成为企业经营的一个核心环节，是 获取利润的重要来源，在企业的产品开发、质量保证、供应链管理及经营管理中 起着极其重要的作用。然而，由于我国长期以来采用传统的采购模式，致使我国 采购仍是一个十分薄弱的环节。我国企业的采购管理水平与国际一流跨国公司相 比差距还十分明显，如不尽快改善与创新，仅采购管理就将在激烈的市场竞争中 处于劣势。为此，我国企业如何学习、吸取先进企业采购管理理念和经验，改革 传统的采购管理模式，加强采购管理，是当前我国广大企业普遍关注和有待解决 的热点问题。 1 2 本文的研究目的和意义 随着互联网技术的发展和企业竞争环境的日趋激烈，采购管理将从简单的购 买向“合理采购”转变，即选择合适的产品，以合适的价格，在合适的时间，按 合适的质量并通过合适的供应商获得。企业组织也将逐渐转向形成强大的职能部 门和能力，以支持采购在市场上的准确定位，有效地获取产品和服务。 本文以山西移动通信公司为案例进行研究，结合供应链及供应链管理理论框 架，应用准时采购思想，优化采购管理现状，优化采购流程，达到减少供应链中 采购成本、加强与供应商的合作、提高整个采购供应链的绩效。论文的研究结果 可对我国企业开展有效的采购管理工作起到一定的参考和借鉴。 1 3 国内外研究现状 自2 0 世纪9 0 年代以来，供应链( s u p p l y ch a i n ，sc ) 和供应链管 里( s u p p l y ch a i n j e 哀窑道盍堂主些亟堂僮监塞 ! i 直 m a n a g e m e n t ，s c m ) 成为国际制造业、咨询业以及研究机构的一个热点话题，也是 制造领域的前沿研究课题。1 1 1 供应链管理的一般性策略包括：快速响应q r ( q u i c kr e s p o n s e ) ；有效用户响应 e c r ( e f f i c i e n tc o n s u m e rr e s p o n s e ) ；d g 子商务，包括e d i ( e l e c t r o n i cd a t ai n t e r c h a n g e ) 供应链管理库存v m i ( v e n d o rm a n a g e di n v e n t o r y ) 、推迟化策略( p o s t p o n e m e n t ) ；( 1 u s t i nt i m o 采购。 ( 1 ) e c r 和q g ： e c r 和q r 是供应链管理的两个基本的策略。e c r 是有效顾客响应，是美国 食品杂货业1 9 9 2 年发展起来的一种供应链管理策略，目的是降低供应链中不必要 的成本消耗，给用户带来更大利益而进行企业间密切合作的策略。q r 快速响应是 美国纺织与服装行业在八十年代末发展起来的一种供应链管理策略。e c r 与q g 有两点是相同的：一是它们都以合作伙伴的密切合作为前提，二是它们需要共同的 支持技术。 ( 2 ) e d i ：信息技术在供应链管理中发挥着决定性的作用，特别是全球供应链系 统，信息的利用与共享显得尤为重要。在早期的供应链系统中，信息支持技术主 要是e d i ，通过它，供应链系统成功地采集与传输信息，随着因特网的发展，i n t e m e t 技术在供应链管理中的作用将越来越大。 0 ) v m i ：v m i 是一种很好的供应链库存管理策略。关于v m i 的定义，m a l k f a n c i s 等人( 1 9 9 9 ) 认为，v m i 是一种在用户和供应商之间的合作性策略，以对双方 来说都是最低的成本优化产品的可获性，在一个相互同意的目标框架下由供应商 管理库存，这样的目标框架被经常监督和修正以产生一种连续改进的环境2 】 ( 4 ) p o s t p o n e m e n t ：产品差别化延滞策略是为了响应顾客化需求，提高产品设计 与制造的柔性而实施的一种策略【3 1 ，被认为是定制生产( m a s sc u s t o m i z a t i o n ) 的一 种手段。推迟化策略首先在市场营销中被采用，后来逐渐应用于物流管理。推迟 化策略，其基本思想是把产品差别化的位置与时间尽量靠近用户，也就是说，产 品在设计制造过程中采用标准化、模块化方法进行设计制造，当运送到地区分销 中心后由地区分销中心根据当地用户对产品款式、外观、包装等方面特殊化要求 进行重新组装，从而大大满足了不同地区与国家的用户对产品多样化的需求，提 高了制造企业的市场响应能力。h a u l l e e 和b i l l i n g , t o na n dc a r t e r ( 1 9 9 2 ) 介绍了惠 普公司运用推迟化策略生产与销售打印机的成功法【4 1 。实施推迟化策略能减少产品 变化的成本以及库存费用，使企业适应市场变化的能力大大增强。 ( 5 ) j i r ：准时制生产最早是日本企业在面临顾客需求的个性化、多样化提出的 一种管理技术，它产生于八十年代初，特别体现了顾客导向的供应链管理思想。 1 4 本文的研究思路 论文的研究思路主要有三个阶段： ( 1 ) 相关理论研究 通过对国内外关于供应链管理、供应链采购的研究文献的阅读，掌握国内外 研究的最新动态。在分析国内外研究进展之后，分析存在的问题，寻找研究问题 的突破口。 ( 2 ) 企业现状分析 全面分析山西移动公司在采购管理方面的现状及存在问题。 ( 3 ) 提出解决方案 论文针对在供应链环境下的山西移动采购管理现状，探索出适合供应链管理 模式的山西移动采购优化方案，以适应山西移动供应链采购的要求。 韭壅窑适左堂童些亟堂焦缝塞 !i l 直 圉 圈 系统的优化 翥嚣署li 垂票垂i | 兰誓誊l l 薹蓁嚣磊柔凳 图1 - 1 论文框架 f i g 1 1p a p e rf r a m e w o r k 4 一 一l j e 宝窑煎太堂童些亟堂僮途塞2捆羞理迨堡述 2 相关理论综述 2 1 供应链和供应链管理相关理论 自人类社会产生始，就有了供应者与需求者的供求关系，也就存在了最简单 的供应链的关系。随着人类社会的发展和社会生产力的进步，社会分工日益精细， 商品交换方式渐趋复杂多样，供应商、制造商和消费者等的外部环境变得越来越 不可预测。为降低物料的库存，加速物流及相关资金流、信息流的周转，提高企 业生产及商品流通的效率，管理和控制好供应者和需求者之间的物流、信息流和 资金流的重要性和必要性日渐凸现。于是对供应链和供应链管理的研究相应产生。 关于供应链和供应链管理的说法和定义，国内外相关领域的研究人员从不同 的角度进行了探讨。 l e e 和b i l l i n g t o n 认为供应链是一个企业获取原料、生产半产品或最终产品， 并通过销售渠道把产品送达消费者的网络i 卸 美国供应链协会( s c c ：s u p p l y ch a i n co u n c i l ，1 9 9 7 ) 对供应链的概念解释是a t e a mn o wc o m m o n l yu s e d i n t e r n a t i o n a l l y e n c o m p a s s e se v e r ye f f o r ti n v o l v e d i np r o d u c i n ga n dd e l i v e r i n gaf i n a lp r o d u c to rs e r v i c e ，f r o mt h es u p p l i e r s s u p p l i e r st ot h ec u s t o m e r sc u s t o m e r l 6 】。即供应链是企业在生产和销售最终产 g p 或服务过程中包含的供应商、供应商的供应商乃至于一切向前的关系，与用户、 用户的用户及一切向后的关系 仔细的分析一下该概念可以发现供应链实质含“供”“需”方面，亦可理解 为供需链物流从供方开始，沿着各个环节向需方移动。每一环节都存在“需方” 与“供方”的对应关系，形成一条首尾相连的供需长链。又因为物料在供应链上 通过加工、运输等过程增加价值，因此它又是一条增值链国内的有关专家对供应 链的概念进行了积极的研究，认为供应链是围绕核心企业，通过信息流、物流、 资金流将供应商、制造商、分销商、零售商乃至最终用户，连成一个整体的功能 网络结构的模式。供应链涉及的范围从新产品的开发、工程设计实施、工厂投运、 原材料采购、生产制造、存储管理、分配运输和履行订单直到客户服务及市场需 求预测等全过程，既可以指所有组成部分均在同一地区的单一独立企业，也可以 指由分散在不同地区的许多企业组成的大型公司。 供应链管理【7 ”则是通过前馈的信息流和后溃的物料流及信息流将供应商、制 造商、分销商直到最终用户联系起来的一个整体模式的管理，它与现行的企业管 理模式有着较大的区别。 供应链管理的基本概念是建立在合作信念之上的，它能够通过分享信息和共 同计划使整体物流效率得到提高，同时使渠道安排从一个松散的、独立企业的群 体，变为一种致力于提高效率和增加竞争力的合作力量。供应链管理背后的动机 是增加渠道的竞争力，强调的是“价值贡献职能”【6 】 供应链管理强调“价值贡献职能”，旨在追求以下几个目标： 1 ) 尽可能减少浪费和无附加值的作业。譬如：减少交易次数，减少过多库存， 提高效益。 2 ) 提高客户服务质量，加快反应速度在传统的管理模式下，由于缺乏市场响 应机制，对用户没有建立不确定性需求跟踪管理系统，不能及时回应顾客的需求， 造成顾客不满意和企业信息丢失，损害企业形象。 3 ) 改善供应链中节点与节点之间的沟通。由于管理信息系统的不健全，企业 与企业之间缺乏联系，信息不能共享，造成市场信息的重复调查、延迟、误传。 改善供应链中节点与节点之间的沟通具体表现为加快信息在链中的传播速度，提 高信息的时效性和正确率，实现真正的信息共享等。 4 ) 减少周期时间。譬如：减少新产品的开发周期，减少订单交期，减少补货周 期等。 5 ) 通过协调努力，提高供应链在市场上的竞争力，籍此实现企业自身竞争力 的加强。由于供应链不完全，许多相关实体如供应商、第一章制造企业供应链管 理概述供应链管理下的采购研究分销商等分离在外，不予重视，缺乏合作伙伴关 系，产、供、销各自为政，造成产品库存积压、资金浪费外，严重的毁誉企业的 目标冲突。现在越来越多的企业认识到：在未来的市场里，将不再比拼单个企业的 竞争力而是企业所在的供应链的竞争力。 实现真正的供应链管理，就要求企业能树立并良好的实施如下管理理念： 1 ) 内外兼顾。即企业不仅仅把眼光停留在内部，而是从供应链的整体出发， 6 内外兼顾来考虑企业的结构优化问题。 2 ) 纵横联合。企业要转变思维模式，跳出纵向一维空间思维，转向纵横一体 的多维空间思维。 3 ) 战略合作。企业要放弃“小而全，大而全”的封闭式经营方式，与供应链 中的优秀企业建立战略伙伴关系，实现优势互补。 4 ) 流畅的沟通，透明的信息。企业要建立分布的、透明的信息集成系统，保 持信息沟通渠道的畅通和透明度。 5 ) 风险分担与利益共享。供应链管理的管理哲学是系统的思想，系统的元素 ( 供应链中的企业) 共担风险、共享利益。 2 2 供应链管理环境下的采购管理 现今市场经济中最主流的采购是企业采购( 下简称采购) ，采购是一种经济活 动，是资源从供应者向购买者转移的一个过程，是通过运输、存储、装卸是资源 从供应者向购买者转移的一个过程生产加工或包装，实现资源的时空转移，。采 购通过运这是物质实体的转移，是一个物流过程；同时物质实体的转移过程中有内 含了供应链管理下的采购研究所有权的转移，通过交易手段、集物流与商流于一 体的过程。采购管理是供应链物流管理的重点内容之一，它是供应链企业之间在 生产合作方面的具体实施者，是在制造商和供应商之间架起的一座桥梁，沟通生 产需求与物资供应的联系。为使供应链系统能够实现无缝连接，并提高供应链企 业的同步化运作效率，就必须加强采购管理。 在供应链管理模式下，采购工作要做到七个恰当：就是要选择好恰当的来源、 根据买主的需求，把恰当的产品、按恰当的数量、在恰当的时间、以恰当的成本、 送到恰当的地点交给恰当的买主。期间不能出一点差错，否则将会影响到整个供 应链的运作。 2 2 1 传统的采购模式 传统采购的重点放在如何和供应商进行商业交易的活动上，特点是比较重视 交易过程中供应商的价格比较，通过供应商的多头竞争，从中选择价格最低的作 为合作者。虽然质量、交货期也是采购过程中的重要考虑因素，但在传统的采购 方式下，质量、交货期等都是通过事后把关的办法进行控制，如到货验收等，而 交易过程的重点放在价格的谈判上。因此在供应商与采购部门之间经常要进行报 价、询价、还价等来回的谈判，并且多头进行，最后从多个供应商中选择一个价 格最低的供应商签订合同，订单才决定下来。 传统的采购模式的主要特点表现在如下几个方面： ( 1 ) 传统采购过程是典型的非信息对称博弈过程 8 选择供应商在传统的采购活动中是一个首要的任务。在采购过程中，采购一 方为了能够从多个竞争性的供应商中选择一个最佳的供应商，往往会保留私有信 息。因为如果给供应商提供的信息越多，供应商的竞争筹码就越大，这样对采购 一方不利。因此采购一方尽量保留私有信息，而供应商也在和其他的供应商竞争 中隐瞒自己的信息。这样，采购、供应双方都不进行有效的信息沟通，这就是非 信息对称的博弈过程。 ( 2 ) 验收检查是采购部门重要的事后把关工作，质量控制的难度大 质量与交货期是采购一方要考虑的另外两个重要因素，但是在传统的采购模 式下，要有效控制质量和交货期只能通过事后把关的办法。因为采购一方很难参 与供应商的生产组织过程和有关质量控制活动，相互的工作是不透明的。因此需 要通过各种有关标准如国际标准、国家标准等，进行检查验收。缺乏合作的质量 控制会导致采购部门对采购物品的质量控制的难度增加。 ( 3 ) 供需关系是临时的或短时期的合作关系，而且竞争多于合作 在传统的采购模式中，供应与需求之间的关系是临时性的，或者短时性的合 作，而且竞争多于合作。由于缺乏合作与协调，采购过程中各种抱怨和扯皮的事 情比较多，很多时间消耗在解决日常问题上，没有更多的时间用来做长期性预测 与计划工作，供应与需求之间这种缺乏合作的气氛增加了许多运作中的不确定性。 ( 4 ) 响应用户需求能力迟钝 由于供应与采购双方在信息的沟通方面缺乏及时的信息反馈，在市场需求发 生变化的情况下，采购一方也不能改变供应一方已有的订货合同，因此采购一方 在需求减少时库存增加，需求增加时，出现供不应求。重新订货需要增加谈判过 程，因此供需之间对用户需求的响应没有同步进行，缺乏应付需求变化的能力。 2 2 2 供应链管理环境下的采购管理 在供应链管理的环境下，企业的采购方式和传统的采购方式有所不同。这些 差异主要体现在如下几个方面： ( 1 ) 从为库存而采购到为订单而采购的转变 9 j b 立銮通盍堂圭些亟堂僮迨窑2 堪廛壁萱堡巫缝工笪丞魈置堡 在传统的采购模式中，采购的目的很简单，就是为了补充库存，即为库存而 采购。采购部门并不关心企业的生产过程，不了解生产的进度和产品需求的变化， 因此采购过程缺乏主动性，采购部f 1 5 1 1 定的采购计划很难适应制造需求的变化。 在供应链管理模式下，采购活动是以订单驱动方式进行的，制造订单的产生是在 用户需求订单的驱动下产生的，然后，制造订单驱动采购订单，采购订单再驱动 供应商。这种准时化的订单驱动模式，使供应链系统得以准时响应用户的需求， 从而降低了库存成本，提高了物流的速度和库存周转率。 订单驱动的采购方式有如下特点： 由于供应商与制造商建立了战略合作伙伴关系，建立供应合同的手续大大简 化，不再需要双方的询盘和报盘的反复协商，交易成本也因此大为降低。 在同步化供应链计划的协调下，制造计划、采购计划、供应计划能够并行进 行，缩短了用户响应时间，实现了供应链的同步化运作。采购与供应的重点在于 协调各种计划的执行，使制造计划、采购计划、销售计划保持同步。 采购物资直接进入制造部门，减少采购部门的工作压力和不增加价值的活动 过程，实现供应链精细化运作。 信息传递方式发生了变化。在传统采购方式中，供应商对制造过程的信息不 了解，也无需关心制造商的生产活动。但在供应链管理环境下，供应商能共享制 造部门的信息，提高了供应商应变能力，减少信息失真。同时在订货过程中不断 进行信息反馈，修正订货计划，使订货与需求保持同步。 实现了面向过程的作业管理模式的转变。订单驱动的采购方式简化了采购工 作流程，采购部门的作用主要是沟通供应与制造部门之间的联系，协调供应与制 造的关系，为实现精细采购提供基础保障。 ( 2 ) 从采购管理向外部资源管理转变 在建筑行业中，当采用工程业务承包时，为了对承包业务的进度与工程质量 进行监控，负责工程项目的部门会派出有关人员深入到承包工地，对承包工程进 行实时监管。这种方法也可以适用于制造企业的采购业务活动中，这是把事后把 关转变为事中控制的有效途径供应管理或者n # i - 部资源管理。 那么，为什么要进行外部资源管理，以及如何进行有效的外部资源管理? 1 0 正如前面所指出的，传统采购管理的不足之处，就是与供应商之间缺乏合作， 缺乏柔性和对需求快速响应的能力。准时化思想出现以后，对企业的物流管理提 出了严峻的挑战，需要改变传统的单纯为库存而采购的管理模式，提高采购的柔 性和市场响应能力，增加和供应商的信息联系和相互之间的合作，建立新的供需 合作模式。 一方面，在传统的采购模式中，供应商对采购部门的要求不能得到实时的响 应，另一方面，关于产品的质量控制也只能进行事后把关，不能进行实时控制， 这些缺陷使供应链企业无法实现同步化运作。为此，供应链管理采购模式的第二 特点就是实施有效的外部资源管理。 实施外部资源管理也是实施精细化生产、零库存生产的要求。供应链管理中 一个重要思想，是在生产控制中采用基于订单流的准时化生产模式，使供应链企 业的业务流程朝着精细化生产努力，即实现生产过程的几个“零”化管理：零缺 陷、零库存、零交货期、零故障、零( 无) 纸文书、零废料、零事故、零人力资 源浪费。 供应链管理的思想就是系统性、协调性、集成性、同步性，外部资源管理是 实现供应链管理的上述思想的一个重要步骤一企业集成。从供应链企业集成的过 程来看，它是供应链企业从内部集成走向外部集成的重要一步。 要实现有效的外部资源管理，制造商的采购活动应从以下几个方面着手进行 改进： 1 ) 和供应商建立一种长期的、互惠互利的合作关系。这种合作关系保证了供 需双方能够有合作的诚意和参与双方共同解决问题的积极性。 2 ) 通过提供信息反馈和教育培训支持，在供应商之间促进质量改善和质量保 证。传统采购管理的不足在于没有给予供应商在有关产品质量保证方面的技术支 持和信息反馈。在顾客化需求的今天，产品的质量是由顾客的要求决定的，而不 是简单地通过事后把关所能解决的。在这种情况下，质量管理的工作需要下游企 业提供相关质量要求的同时，应及时把供应商的产品质量问题及时反馈给供应商， 以便其及时改进。对个性化的产品的质量要提供有关技术培训工作，使供应商能 够按照要求提供合格的产品和服务。 3 ) 参与供应商的产品设计和产品质量控制过程。同步化运营是供应链管理的 一个重要思想。通过同步化的供应链计划使供应链各企业在响应需求方面取得一 致性的行动，增加供应链的敏捷性。实现同步化运营的措施是并行工程。制造商 企业应该参与供应商的产品设计和质量控制过程，共同制定有关产品质量标准等， 使需求信息能很好地在供应商的业务活动中体现出来。 4 ) 协调供应商的计划。一个供应商有可能同时参与多条供应链的业务活动， 在资源有限的情况下必然会造成多方需求争夺供应商资源的局面。在这种情况下， 下游企业的采购部门应主动参与供应商的计划协调。在资源共享的前提下，保证 供应商不至于因为资源分配不公或出现供应商抬杠的矛盾，保证供应链的正常供 应关系，维护企业的利益。 5 ) 建立一种新的、有不同层次的供应商网络，并通过逐步减少供应商的数量， 致力于与供应商建立合作伙伴关系。在供应商的数量方面，一般而言，供应商越 少越有利于双方的合作。但是，企业的产品对零部件或原材料的需求是多样的， 因此不同企业的供应商的数目不同，企业应该根据自己的情况选择适当数量的供 应商，建立供应商网络，并逐步减少供应商的数量，致力于和少数供应商建立战 略伙伴关系。 外部资源管理并不是采购一方( 下游企业) 的单方面努力就能取得成效的， 需要供应商的配合与支持，为此，供应商也应该从以下几个方面提供协作： i ) 帮助拓展用户( 下游企业) 的多种战略； 2 ) 保证高质量的售后服务； 3 ) 对下游企业的问题做出快速反应； 4 ) 及时报告可能影响用户服务的内部发现的问题； 5 ) 基于用户的需求，不断改进产品和服务质量； 6 ) 在满足自己的能力需求的前提下提供一部分能力给下游企业一能力外援。 ( 3 ) 从一般买卖关系向战略协作伙伴关系转变 供应链管理模式下采购管理的第三个特点，是供应与需求的关系从简单的买 卖关系向双方建立战略协作伙伴关系转变。 在传统的采购模式中，供应商与需求企业之间是一种简单的买卖关系，因此 无法解决一些涉及全局性、战略性的供应链问题，而基于战略伙伴关系的采购方 式为解决这些问题创造了条件。这些问题是： 1 ) 库存问题。在传统的采购模式下，供应链的各级企业都无法共享库存信息， 因此，各级节点企业都独立地采用订货点技术进行库存决策，不可避免地产生需 求信息的扭曲现象，因此供应链的整体效率得不到充分提高。但在供应链管理模 式下，通过双方的合作伙伴关系，供应与需求双方可以共享库存数据，因此采购 的决策过程变得透明多了，减少了需求信息的失真现象。 2 ) 风险问题。供需双方通过战略性合作关系，可以降低由于不可预测的需求 变化带来的风险，比如运输过程的风险、信用的风险、产品质量的风险等。 3 ) 协商问题。通过合作伙伴关系可以为双方共同解决问题提供便利的条件， 通过合作伙伴关系，双方可以为制定战略性的采购供应计划共同协商，不必要为 日常琐事消耗时间与精力。 4 ) 采购成本问题。通过合作伙伴关系，供需双方都从降低交易成本中获得好 处。由于避免了许多不必要的手续和谈判过程，信息的共享避免了信息不对称决 策可能造成的成本损失。 5 ) 组织问题。战略性的伙伴关系消除了供应过程的组织障碍，为实现准时化 采购创造了条件。 j e 塞銮道太堂童些亟堂僮迨塞2 山酉整动公司墨魈筐堡现丛盆趁 3 山西移动公司采购管理现状分析 3 1 公司简介 中国移动通信集团山西有限公司( 以下简称山西移动) ，于1 9 9 9 年9 月1 日 成立，2 0 0 2 年7 月在香港和纽约成功上市，成为中国移动( 香港) 有限公司的全 资子公司。注册资本2 8 亿元人民币，资产规模超过8 0 亿元。下设太原、大同、 朔州、忻州、阳泉、晋中、吕梁、长治、晋城、临汾、运城1 1 个市分公司和9 6 个县( 市) 营业部；省公司机关设七个职能部室和1 3 个市场营销、客户服务、业 务支撑、网络维护、通信指挥调度和后勤服务等专业机构。员工总数达到2 2 0 0 人。 山西移动主要经营移动话音、数据、i p 电话和多媒体业务、计算机信息网络 国际联网和基于移动通信业务的各类增值业务。网络规模目前已达到9 0 0 万户， 客户总数达到7 8 0 万户。实现了全省9 8 以上的人口、1 0 0 的乡镇、9 5 以上农村 以及主要交通干线、旅游景点的连续覆盖和城市重点地区室内的全面覆盖，国际 漫游通达1 8 4 个国家和地区的2 4 0 个通信运营商。 物资采购供应中心从2 0 0 1 年6 月成立，随着配套设备、材料的采购范围逐渐 扩大，采购金额也大幅度的递增，到2 0 0 5 年全省工程用配套设备、材料的采购金 额达到7 2 7 亿元人民币，配套设备、材料的集中采购率达到9 5 以上。物资采购 供应中心2 0 0 1 年- - 2 0 0 5 年采购金额见表4 - i 所示。 表3 - 1 ：物资采购供应中心2 0 0 1 年一2 0 0 6 年采购金额 ( f o r m3 - 1t h eo r g a n i z a t i o n so fp u r c h a s i n gd e p a r t m e n t ) 年度 2 0 0 12 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 6 采购金额( 亿元) 0 5 l1 51 7 65 37 2 71 0 3 公司通过集中采购，采购成本节约率至少达到了l0 9 6 1 5 ，有效地降低了采 购成本，提供了投资效益。同时有效地规避了采购风险，增强了采购透明度。 4 j b 夏銮适盍堂童些亟堂僮迨塞3 出耍整动坌亘丞魈萱堡理达筮蚯 3 2 采购管理部门的设置 山西移动作为管理水平较高的现代化企业非常重视采购管理职能，2 0 0 1 年6 月，公司设置物资采购供应中心作为独立的采购部门，负责全省部分配套设备、 材料的采购供应。 物资采购供应中心总经理与副总经理分别分管中心下设的采购项目部及招标 项目部；物资采购供应项目经理负责不同采购专业的组织协调及管理考核；招投 标项目部经理负责招标及谈判项目的组织管理工作。 物资采购供应项目部设置物资采购供应项目经理、配套设备采购供应管理、 线路设备采购供应管理、线路材料采购供应管理、无线类物资采购供应管理和料 帐管理岗位。 配套设备采购供应管理主要负责实施开关电源、蓄电池、u p s 、空调等配套设 备的采购供应。 线路设备采购供应管理主要负责实施路由器、交换机、光端机、协议转换器 等传输设备的采购供应。 线路材料采购供应管理主要负责实施光缆、尾纤、接头盒等线路材料的采购 供应。 无线类物资采购供应管理主要负责实施天线、馈线、室内分布材料等物资的 采购供应。 料帐管理主要负责中心相关物资的出入库帐务管理。 其组织结构如图3 - 1 所示。 5 图3 - 1 物资采购供应中心组织结构图 ( fig 3 - 1o r g a niz a tio nf o rp u r c h a sin gd e p a r t m e n t ) i e 塞銮垣盍堂童些亟土星僮论塞3 出耍整动垒亘丞蝗暨堡埋丛筮扭 3 3 物资采购业务流程分析 3 3 1 采购办法和流程 为了加强公司的采购管理工作，有效降低工程成本和运营成本，满足通信建 设和生产经营需要，更好地服务于通信生产和通信建设，公司专门制定了采购 管理办法。 ( 1 ) 采购原则 采购管理办法规定：采购要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，严格 执行“谈判者不决策、决策者不谈判”的原则。 ( 2 ) 采购模式 公司的采购业务以集中采购为主，分散采购为辅。属于集中采购目录( 集中采 购目录实行动态管理，不定期予以更新) 范围内的，采用集中采购：不在集中采 购目录范围内，但需集中采购的，经业务主管领导批准后，也采用集中采购。在 集中采购目录范围内但符合下列情况的，由业务主管部门申请，总经理授权委托 申请采购部门进行分散采购： 1 ) 供货期要求紧急，无法按照集中采购流程执行的； 2 ) 规格型号特殊、需实地勘察定制加工的； ( 3 ) 采购流程 公司的采购流程由4 个步骤组成，如图4 - 2 所示。 1 ) 采购预算 采购预算是率请采购部门在预算期内为保证经营或者建设需要而需从外部购 买的各类经营、建设用物资、材料、设备、办公用品以及日常耗用品等物资的预 算。 采购管理办法规定：没有采购预算，采购承办部门不得进行采购供应。 2 ) 采购申请 采购申请必须由需求部门根据工程建设和生产经营的需要，以及现有库存量， 对品种、数量、安全库存量等因素作科学的计算后才能提出，并经业务主管部门 审核后下达采购任务书。 j e 壶銮道盔堂童些亟堂焦途童 3 出直整动公剪墨魈萱堡丑丛筮圭匣 采购管理办法规定：采购承办部门在采购开始前，应认真调查了解拟采购商品、 服务的市场行情和市场环境，选择最佳的采购方式以合同项目建议书的形式报公 司领导审批同意后方可进行采购。通过采购申请环节的控制可以避免随意投资和 盲目采购。 l 申请采购部门编制采购预算 上 i业务管理部门采购申请 j e 塞銮通左堂童些亟堂焦迨塞3 出酉整动公旦墨魈簋堡理丛岔扭 建 ) ) l 设 使 厂 用 至送货9 监 合同及送货报告) 位 、 一 j r 财务部 图3 - 2 采购流程 ( f i g 3 2t h ep r o c e e do fp u r c h a s in g ) 3 ) 招标及谈判工作： 公司招标及谈判工作管理采取“主办单位提出需求并负责牵头，经业务主管 部门( 分管领导) 审核后，由物资采购供应部门统一履行招标程序，相关单位人 员参加组成专家评标组，最终由公司决策层进行决策”的招投标组织程序。 主办单位应确定专家评标组成员，评标组成员应当包括主办单位、业务主管 部门、物资采购供应部门、财务和法律等相关部门人员。评标组长一般由主办单 位人员担任。评标组成员人数为五人以上单数。 主办部门对招标的效果负责；物资采购供应部门对招标的程序负责，对招标 的效果负连带责任。 通用材料采购的招标，由物资采购供应部门作为主办单位，直接组织进行招 标。 4 ) 采购合同的签订及审批 由合同承办部门组织谈判小组与对方当事人进行合同谈判，并就双方谈判达 成的共识拟订合同基本条款，由部门负责人签署意见后，按照合同管理审批流程， 交各合同审核部门审查和公司领导审批。合同审核单位应在三个工作日内出具审 查意见，并反馈给合同承办部门。合同承办部门应根据合同审批过程中达成的合 同修改意见修订合同文本后形成正式合同。 9 a e 夏窑亟太堂童些亟堂焦丝塞3 出酉整动垒亘丞魈萱堡理丛筮抚 3 3 2 物资采购业务流程存在的主要问题 ( i ) 集中采购集中程度不够、职责不清晰 目前山西移动采购职能进行如下划分：发展计划部负责通信主设备的采购： 物资采购供应中心负责配套设备及材料的采购；网络部负责施工合同和仪器仪表 的采购；市场部、数据、商务分公司负责广告、业务宣传用品的采购；网管中心 负责备品备件的采购；综合服务中心负责零星购置和办公用品的采购等等，没有 实现真正有效的集中采购。 目前这种分散采购职能的状态，一方面使非专业采购部门对采购工作疲于应 付，不但影响了工程建设、市场开发、维护保障等本职工作，另一方面使采购工 作处于无序状态，由于各部门采购工作无法有机结合，导致采购进度不统一，工 程进度受影响。 ( 2 ) 缺乏专业的招标及谈判专家团队 山西移动采购中心目前设有招标项目部负责山西移动的商务招标及谈判工 作。因为招标及谈判工作公司有明确的工作规范，因此由于除采购中心以外无专 职的采购人员，从而频频出现谈判会议由于买方谈判人员缺席或迟到导致谈判会 议推迟或取消。 此外更为严重的后果是谈判会议变成价格战的战场，以采购人员为主的招标 或谈判无法充分考虑到供应商价格以外的优势，如此的招标谈判丧失了许多山西 移动潜在的优秀的供应商合作伙伴，最终的中标产品质量问题及后续服务问题都 可能成为商务招标及谈判结果的隐患。 3 4 供应商管理流程分析 供应商管理是采购管理领域中的重要工作，主要包括对供应商的选择、审核、 评估和供应商关系管理。在山西移动，由于每年用于投资建设和运营支出的费用 都在2 0 亿元人民币左右，因此涉及到大量的供应商。据统计，每年合作的供应商 数量都在3 5 0 个左右。 j b 立銮适态堂童些