封开县罗董饰面花岗岩石场露天开采初步设计及安全专篇

封开县罗董镇大洞岚岗山饰面花岗岩石场扩建年产10万立方米饰面用花岗岩露天开采项目（寨岗区段）初步设计及安全专篇武汉理工大设计研究院有限公司二O一三年十一月封开县罗董镇大洞岚岗山饰面花岗岩石场扩建年产10万立方米饰面用花岗岩露天开采项目（寨岗区段）初步设计及安全专篇编写单位：武汉理工大设计研究院有限公司院 长：戴绍斌总 工：霍凯成二一三年十一月封开县罗董镇大洞岚岗山饰面花岗岩石场扩建年产10万立方米饰面用花岗岩露天开采项目（寨岗区段）初步设计及安全专篇参 加 人 员职 务姓 名职 称签 名所 长朱 瀛 波研 究 员技术负责刘 景 秀高 工技术审核吴 纯 佑高 工项目负责人王永杰工程师参加人员目 录第一篇初步设计11.总论11.1.概述11.2.本开采设计工作范围71.3.设计规模、企业组成及产品方案71.4.项目选址71.5.主要设计方案81.6.问题与建议102.设计编制依据和编制原则112.1.编制依据112.2.编制原则173.地质资源193.1.矿区地质193.2.矿床地质特征193.3.开采技术条件213.4.矿产资源/储量233.5.对地质资料的评述244.开采方案254.1.设计规模与产品方案254.2.开采境界254.3.矿山工作制度、生产能力及服务年限274.4.矿床开拓284.5.剥离工作304.6.采矿工作314.7.矿山主要设备394.8.露天矿防排水394.9.基建工程445.公用工程455.1.供电与通讯455.2.矿山供水475.3.消防495.4.土建工程505.5.机修506.总图运输516.1.区域概况516.2.矿山总体布置516.3.工业场地平面布置516.4.矿山运输586.5.矿区绿化597.环境保护与水土保持607.1.地质灾害607.2.环境影响617.3.水土保持627.4.土地复垦638.职业安全与健康648.1.设置安全生产管理机构648.2.建立安全生产责任制648.3.建立安全生产管理制度648.4.建立各工种安全技术操作规程658.5.事故应急救援预案658.6.安全教育培训678.7.安全费用688.8.工伤保险689.投资估算及经济效益分析699.1.技术经济分析699.2.投资概算709.3.经济分析与评价7110.简要结论7310.1.资源量、建设规模和服务年限7310.2.产品规格7310.3.矿山地址及开拓运输方案7310.4.采矿方法方法及采剥工艺7310.5.简要综合评价7310.6.综合技术经济指标7410.7.简要结论7510.8.存在的主要问题及建议75第二篇 安全专篇761.设计依据761.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明761.2国家有关安全生产的法律、法规、规章761.3主要技术标准、规范、规程801.4其它设计依据822.工程概况832.1矿山概况832.2设计概况862.3安全设施投资903.矿区地质对矿床开采的安全的影响分析923.1矿区地质923.2矿区水文地质933.3矿区工程地质933.4矿区地质灾害934.矿床开采安全可靠性分析944.1采矿方法944.2采场边坡954.3开拓运输系统994.4采场排水及防洪系统1014.5穿孔爆破1054.6铲装作业1124.7作业场所防尘1154.8井巷工程1154.9联合开采矿山安全对策措施1164.10灾变设施安全可靠性分析1164.11旧采区安全可靠性分析1164.12特殊开采条件下的安全对策措施1165.总平面布置合理性分析1175.1爆破危险区界限圈定1175.2工业场地选址及布置1175.3建（构）筑物防火距离1185.4排土场1196.供配电、通讯和机械安全可靠性分析1236.1电源及供配电系统1236.2电气安全保护措施1256.3通讯系统1276.4机械设备1277.供排水系统安全可靠性分析1307.1采场及地表供水系统1307.2矿区地表防排水系统1318.安全管理1328.1安全管理机构及安全教育培训1328.2安全管理制度1338.3保健辅助设施1348.4矿山救护1359.预评价报告对策措施采纳情况13710.存在的主要问题及建议13811.附件与附图139附件:1、设计委托书2、营业执照3、采矿许可证4、建设投资项目备案证5、安全生产许可证6、关于广东省封开县罗董镇大洞岚岗山矿区饰面用花岗闪长岩矿资源储量核实报告评审备案证明（肇国土资（储）2012 12号）7、预评价备案函8、专家评审意见9、修改说明附图:1、地形地质图2、总平面布置图3、露天开采基建终了平面图、地表防洪工程平面图4、露天开采最终境界平面图5、A-A剖面图6、B-B剖面图7、供电系统示意图8、排土场设计图9、采矿工艺示意图第一篇 初步设计1. 总论1.1. 概述1.1.1. 企业地理交通位置、隶属关系及沿革、区域经济地理特点1.1.1.1. 企业地理交通位置封开县罗董镇大洞岚岗山饰面花岗岩石场包括寨岗、上浩2个区段，行政区划属封开县罗董镇管辖。寨岗区段位于封开县城（江口镇）91方向直距约13.5km处，区段中心点地理座标东经1113728，北纬232632；上浩区段位于封开县城108方向直距约16.5km处，区段中心点地理座标东经1113834，北纬232402。寨岗区段经约1km矿山简易矿山公路与县道相接，沿县道南行约8km于罗董镇进入S266线。罗董镇沿S266线西行约20km进入G321线，沿G321线北行约7km至封开县城（江口镇）。寨岗区段和上浩区段至封开县城总运距约分别为33km和36km，交通尚属方便（见矿区交通位置图）。1.1.1.2. 企业性质、隶属关系及沿革 封开县罗董镇大洞岚岗山饰面花岗岩石场有限公司（寨岗区段），矿山员工35人，经济类型为有限责任公司，行政区划隶属于封开县罗董镇。企业自2011年4月28日由封开县工商行政管理局颁发企业法人营业执照，注册号：441225000003437，法定代表人：李剑雄；企业住所：封开县罗董镇（圩）留村寨后；经营范围：销售饰面用花岗岩、开采饰面用花岗岩（仅供下属分公司凭有效许可证经营）。封开县发展和改革局于2013年9月25日对岚岗山石场建设项目进行核准备案，出具了广东省企业基本建设投资项目备案证（备案编号131225101210704，有效期二年）。矿区出露岩石为花岗闪长岩，大面积出露。自上世纪九十年代，矿区一带就有断断续续的零星民采，开采出的石料大部份用于民用建筑，后来由于当地有关部门监管下，民采活动方告停止。岚岗山石场于2006年8月取得肇庆市国土资源局颁发的采矿许可证，证号4412000620019，并进行建设生产，开采矿种为饰面用花岗岩，生产规模4万立方米/年。有效期限至2010年8月岚岗山石场在2010年至2013年8月曾多次延续采矿许可证，2013年3月27日延续的采矿许可证，证号为（C4412002010087120072670），矿区面积0.0571km2；生产规模4万立方米/年；开采矿种为饰面用花岗岩；开采方式为露天开采；有效期自2013年3月27日至2013年8月30日。矿区现颁发采矿许可证为2013年9月18日，证号（C4412002010087120072670），矿区面积0.101km2；生产规模14.8万立方米/年；开采矿种为饰面用花岗岩；开采方式为露天开采；有效期自2013年9月18日至2023年9月18日。矿区交通位置图矿区于2006年6月30日，首次取得安全生产许可证，发证单位为广东省安全生产监督管理局，编号：（粤）FM安许证字【2006】1175，有效期自2006年6月30日至2009年6月29日。期间，矿区曾多次延期安全生产许可证。现安全生产许可证（寨岗区段）为2013年2月1日颁发，发证单位为肇庆市安全生产监督管理局，编号：（粤）FM安许证字【2013】Ha0042，有效期自2013年2月1日至2016年1月31日。矿区是在原场地由4万立方米/年扩大至14.8万立方米/年生产规模，矿区属于扩建工程。岚岗山石场由寨岗区段和上浩区段组成，两区段各为独立的生产系统，依据非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（总局令20号）第十八条（二）“对金属非金属矿山企业，向企业及其所属各独立生产系统分别颁发安全生产许可证；对于只有一个独立生产系统的企业，只向企业颁发安全生产许可证”，两区段应分别完成建设项目“三同时”有关手续。岚岗山石场寨岗区段于2013年8月，委托武汉理工大设计研究院有限公司进行了封开县罗董镇大洞岚岗山饰面花岗岩石场年产10万立方米饰面用花岗岩露天开采项目（寨岗区段）可行性研究报告。岚岗山石场生产规模为14.8万立方米/年，由寨岗区段、上浩区段组成，两区段为同时开采。依可行性研究报告，寨岗区段生产规模为10万立方米/年，上浩区段生产规模为4.8万立方米/年。2013年10月11日，岚岗山石场寨岗区段委托广州市万保职业安全事务有限公司对该建设项目进行安全预评价，该预评价并在安监部门进行了备案。矿山开采划定范围、拐点编号及其坐标见表1-1.1-1。寨岗区段范围拐点直角坐标表（1980西安坐标系） 表1-1.1-1点号XY12593959.6737563896.6122593643.1837564009.4932593601.6737563929.6342593658.6637563885.6252593646.0737563867.4762593591.8037563910.6472593510.0837563753.4482593659.6637563627.5692593783.2237563793.71矿区面积：0.0779平方公里，开采深度：由+277m+185m。1.1.1.3. 区域经济地理特点寨岗区段最高点海拔标高约+277m，最低点海拔标高约+130m，高差约147m。地势北高南低，地面坡度一般小于30，最大不超过40，地表多为第四系残坡积物所覆盖，厚13m。区内地表迳流甚少，除北西部和南部各有一条季节性溪流外，未见其它大的水体。矿区具有亚热带季风气候特征，年平均气温20.5，1月平均气温11.2，7月平均气温28.4，极端最低气温-0.5（2006.12.17），极端最高气温38.5（1998.7.26），冬季有霜冻，无霜期大于330天；雨量充沛，年平均相对湿度80%，年均降雨量1468mm，49月份为雨季，最大年降雨量为2130.5mm（1996年）。当地居民为汉族，农作物以水稻为主，主要经济作物有甘蔗、林木、茶叶等。矿产主要有铜矿、铁矿、金矿、钼矿、花岗岩、砖瓦用页岩、石灰岩、凝灰岩等20多种矿藏。常年盛行风为南东和东风，夏季盛行东南风，冬季盛行东北风，地震烈度级。1.1.1.4. 矿山周边环境矿区属于丘陵地貌区。矿区四周300m范围内为丘陵山区；南侧300m为工业广场及办公生活区。矿区道路自南面进入矿山。除此之外，矿区周边300m范围无其它居民点、水库、其他公共设施。1.1.1.5. 矿山现状1）矿山开采现状该矿山已开采多年，采场内部的采装运输、供水、供电以及道路洒水、防尘水池等生产系统和辅助设施完善配套。采场上部表土已超前剥离，在采场顶部形成23级剥离平台，剥离台阶高约610米，剥面角约45，剥离超前开采工作面约10m。采场形成了南北宽约70米，东西长约90米的开采面，在采场+220m水平形成一个1.5m高分台阶，台阶坡面角约90，工作平台宽约40m，采场吊装作业在+215m工作平台进行。2）采场开采工艺过程采场采用锯石机切割作业，在采场+220m切割平台安装有东西向导轨，先由圆盘式锯石机沿导轨导向对花岗岩进行切割、分块，然后打单排孔用铁尖劈裂撑开将岩体分离，合格块度荒料，用缆索固定式桅杆吊吊装上车，直接运至外部矿板材加工厂，台阶作业面形成的部分块石、碎石等无利用价值的块石、碎石，由挖掘机或铲车装至运输汽车，顺坡排放在矿区南侧排土场。（1）切割分离采用3台KSJ1500-2050双刀头圆盘锯在+220m平台进行切割，采场平台上安装有导轨，轨道间距约1.3m，圆盘锯半径1.5m，圆盘锯由导轨导向，对花岗岩进行切割、分块。锯石机配备有水箱，锯石作业时在圆盘处加注加压水，进行冷却和降尘，在开采面的东侧有一个15m3的储水池，供锯石机切割用水。切割完毕后，按照饰面用花岗岩的规格要求，采用手风钻对切割后的花岗岩打眼（孔眼距离约10cm），在垂直方向和底部水平方向分别穿孔。由作业工人在孔眼处采用钢复合楔进行人工劈裂，开采出符合规格要求的花岗岩荒料块料。（2）爆破作业矿山通常不进行爆破作业，只在边角尾料处无法敷设轨道时，偶尔进行爆破作业，炸药用量很小，一次爆破约15kg。爆破作业时定时起爆：上午l1:3012：00为放炮时间。爆破作业时采取警戒信号及派人员设警戒线相结合的警戒方式，以300m范围划定警戒区域，爆破作业时,距爆破危险300m范围内的全部人员均撤至安全地点，爆破后有按规定等待15分钟后才进入现场检查，爆破员现场检查确认无盲炮、哑炮后，解除信号。矿山爆破器材由当地民爆公司根据矿山所需配送至矿山。（3）吊装运输作业作业平台切割分离后的矿石，经过分割和整形后，穿眼并固定好钢丝绳，在荒料底放入10cm的钢铁滚筒，采用单辊筒绞车，使用24.5mm钢丝绳将荒料拖移至提升架装车平台处。装车作业时，汽车先停放在各作业平台的指定位置，花岗岩荒料用钢丝绳捆绑，由吊装设备将荒料吊起，装入汽车车箱内，沿矿山道路外运。吊装设备为简易桅杆吊机，由2根无缝钢管（外径273mm，壁厚7mm）构成的吊架、卷扬机以及钢丝绳组成，共有3台，最大吊装重量为25t，矿山荒料规模一般为2m2m1.25m，总量不超过15t，不超过吊装设备的最大吊装能力。3）矿山排土矿山排土场位于采场南侧的山沟，利用山坡地形顺坡排放，单层排放，排放高度约20m，目前排放量约为1万m3左右。5）矿山供电设施矿山的主要生产设备（空压机、挖掘机、装载机、自汽车等）均为柴油机驱动，场内主要用电设备为锯石机作业用电和照明，矿山供电电源是引自外部10KV输电线路 ，经场内1台(容量均为315KVA)变压器变电为380/220V后引至各用电场所。6）柴油储放矿山一般在综合服务区附近设置23个200L柴油桶，距离周边明火点25m以上，有严禁烟火标志。7）防排水该矿山水文地质条件简单，地下水贫乏，主要是大气降水，其可沿着地形自然排泄，目前采场上部已修筑有截排水沟，将外部雨水引至矿区西北侧自然山沟，在运输道路内侧开挖有排水沟，将积水汇流至矿区南侧总排洪沟，澄清后外排。8）铲装运输作业采区内部运输设备选用平板车担负荒料运输，废石采用一台SY215C-8型挖掘机装至自卸汽车，排放至排土场。1.1.1.6. 预评价报告提出的主要安全对策措施1）矿区范围内存在旧采口，台阶高度为15-28m，边坡角为75，平台宽2080m，边坡高陡，有发生坍塌的可能。在未处理好高陡边坡前，严禁人员进入高陡边坡下作业、休息，并对高陡边坡定期检查。2）开采边坡南侧堆积废石、剥离泥土，矿区应对浮石、浮土进行处理，防止发生坍塌、泥石流危害。3）在开采范围外设置截排水沟，防止汇水冲刷采场边坡，造成边坡坍塌。4）落实矿区防尘工作，对道路定期洒水降尘；作业人员做好个体防尘工作。1.1.2. 企业外部建设条件1）道路交通条件矿区交通主要以陆路为主，产品可经公路外运。其它主要原材料、燃料均可在当地城镇等地采购，经公路运入矿区，陆路交通方便。2）供水条件矿山生产供水水源为山溪水、井水。洒水车装运，用于矿区洒水降尘。矿山生活用水通过打井利用地下水源，办公生活区修筑生活、消防水池。生活用水必须经有关部门的检测，水质应符合生活饮用水卫生标准的要求。3）供电条件石场采用外部电源，取自农网10kV电压，经变压器（1台315kVA）变电得到的380V/220V低压电源，供给矿山生产生活用电。4）通讯条件。矿区覆盖通讯网络，移动通信便利。5）爆破器材供应：矿山所需爆破器材由当地民爆公司按计划配送，直接运送至矿区。其它主要原材料、燃料均可在当地城镇等就近采购，经公路运入矿区。6）其他：经查封开县为抗震设防烈度为6度，本设计建筑物均为简易砖混结构。1.2. 本开采设计工作范围根据封开县罗董镇大洞岚岗山饰面花岗岩石场有限公司（寨岗区段）设计委托书的要求，本次设计的对象是封开县罗董镇大洞岚岗山饰面花岗岩石场有限公司（寨岗区段）扩建年产10万立方米饰面用花岗岩露天开采项目，其设计范围为采矿许可证确定的矿区开采范围，由9个拐点坐标圈定，矿区面积为0.0779平方公里，开采深度：由+277m+185m，以及建设项目所涉及的开拓方式、开采工艺、生产系统（包括生产场所、设备设施）、辅助设施、总图布置等内容。1.3. 设计规模、企业组成及产品方案1.3.1. 设计规模本项目为封开县罗董镇大洞岚岗山饰面花岗岩石场有限公司（寨岗区段）露天矿山开采设计，采矿设计规模为10104m3/a。企业为一次性建设，不分期建设。1.3.2. 企业组成及定员封开县罗董镇大洞岚岗山饰面花岗岩石场有限公司（寨岗区段），经济类型为有限责任公司，行政区划隶属于封开县罗董镇。企业自2011年4月28日由封开县工商行政管理局颁发企业法人营业执照，注册号：441225000003437，法定代表人：李剑雄；企业住所：封开县罗董镇（圩）留村寨后；经营范围：销售饰面用花岗岩、开采饰面用花岗岩（仅供下属分公司凭有效许可证经营）。按岗位配置劳动定员，矿山全部定员35名，其中管理及其他人员5名，生产工人30名。1.3.3. 年工作天数、工作班数矿山采用年工作250天，每天1班，每班8小时。1.3.4. 产品方案产品方案：花岗岩荒料。荒料规格为2m2m1.25m，重量为13.45t。1.4. 项目选址根据矿区地形地貌和地方政府部门的开发规划，企业位于封开县罗董镇（圩）留村寨后。矿区面积0.0779km2，工业场地拟占地5104m2，不占用农田。整个工业场地及生产附属设施通过场内道路联通。1.5. 主要设计方案1.5.1. 服务年限矿山生产服务年限为15.4年，考虑基建期6个月，矿山闭坑6个月，矿山总的服务年限约为16.4年。1.5.2. 采场要素最终台阶高度：15m； 最终台阶坡面角：68；安全平台宽度：5m；清扫平台宽度：8m；覆盖层边坡高度小于5m；覆盖层台阶边坡角（45）；最终帮坡角 54。最小工作线50m。1.5.3. 开采方式与开拓运输系统设计采用山坡露天台阶式开采方法。根据开拓运输条件，本设计采用公路开拓载重汽车运输方案。采用自上而下分台阶开采，各台阶采出矿石由挖掘机或吊机装入汽车经矿山简易道路外运。设计运输道路为三级，泥结碎石路面，平均纵坡约为6.5%，最大纵坡9%，单车道，路面宽度为6m，路肩宽度1.5m，平曲线半径不小于15m，竖曲线半径不小于200m，汽车拐弯处设置不小于20m的缓坡段。1.5.4. 采矿工艺开采的主要工艺流程为：采矿工艺过程依次为：剥离平整工作面铺轨锯切母岩分离位移或顶翻解体、分割整形拖拽或推移吊装与运输清渣。表土经装载排到排土场，废石经装载后外运销售。剥离及开拓道路，可采用浅孔爆破作业，起爆方式为非电导爆管起爆；采用乳化炸药爆破。1.5.5. 排水系统矿区水文地质条件属简单类型，矿山开采后属于山坡型，所有水量自然排水，采场外设置防洪排水沟，规格为上宽1m，下底0.6m，高0.5m，防止汇水冲刷采场。1.5.6. 矿区总平面布置矿山总平面布置包括矿山道路、采场、办公生活区、变配电室、柴油罐、机修车间、避炮设施、排土场等。1）矿山道路矿山开拓运输系统采用公路开拓-汽车运输方案。矿山道路从南面经办公生活及辅助生产区到采场西侧进入采场采剥面。对矿山运输做好洒水降尘、路基修补、路面保养等。2）采场采场布置在采矿许可证圈定的矿区范围内，由9个拐点坐标确定。主要开采面在北侧。3）荒料堆放场荒料堆放场位于采场南侧的工业场地，离采场距离约280m。4）办公生活办公生活位于矿区南面约300m的平缓处，设有办公室、宿舍、食堂、消防水池等设施，其防火间距不得小于10m，消防通道宽度不得小于3.5m，消防通道上不得堆放杂物，并保持建构筑和作业场所的清洁、通道畅通。5）变配电房变电房及配电房设在采场南侧，靠近负荷中心，距现采矿场开采点最近的距离约200m。配电设备采用低压配电，安全可靠，便于安装操作。6）柴油罐矿山设1个柴油罐，总量约10t。在采场南侧，距建筑物30m。7）小型机修车间小型机修车间位于采场南面，设在生活区附近，与采场作业最近点约330m。8）避炮设施避炮设施主要为避炮房。在采场爆破作业区外矿山道路旁设置2个8m3的避炮房，规格为长2m，宽2m，高2m。避炮房应构筑坚固紧密，朝向与爆破作业区相反，以防止飞石和炮烟的危害；通达避炮硐的道路应畅通，不得有任何障碍。9）高位水池在采场、办公生活区各设置一个高位水池，容量分别为10m3、5m3主要供给开采、生活、防尘、消防用水。10）排土场排土场设在矿区南侧的山谷中。排土场下游方向没有村庄等需要保护的对象，周边为丛林。1.5.7. 矿区基建工程量及基建工期矿山开采的主要工作是修建连通采区工作面的出入沟道路，水平干线道路，以及基建水平的切割、开采工作面的准备，辅助设施等。基建期：6个月。1.5.8. 建设投资及经济评价 项目设计年采矿原矿量10万立方米/年（其中荒料量为3.5万立方米）。项目的总投资560万元，其中静态投资535万元，正常生产时需流动资金25万元。矿山年均销售收入为1590万元，年利润总额为556万元，年税后利润为461.48万元，全部投资回收期1.2年，本项目具有可行的盈利能力。1.5.9. 利旧工程1）石场原有设备可以加以利用，但矿山原有的设备、设施在重新使用前，应对其进行检测、检验。2）石场修建了开拓矿山道路，可以对道路加以平整、修复后继续使用。3）石场南侧办公建筑物，整体完好，可以利用。1.6. 问题与建议1）安全设施应委托具备矿山工程施工资质并取得安全生产许可证的施工单位从事非煤矿山采掘施工包括矿山工程爆破作业，并与之签订安全生产管理协议。按照“三同时”的要求进行建设，并且必须在所有的安全设施建设完成、验收合格后，方可投入生产使用。2）利用原有设备设施时，应进行检测检验，经合格确认安全可靠后才能使用。2. 设计编制依据和编制原则2.2.1. 编制依据2.1.1. 国家、地方政府及主管部门的有关法规1）法律（1）中华人民共和国职业病防治法（2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，根据2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议关于修改中华人民共和国职业病防治法的决定修正，公布日起施行）（2）中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第三十九号，2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，自2011年3月1日起施行）（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第六号，自2009年5月1日起施行）（4）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第87号，自2008年6月1日起施行）（5）中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国主席令第六十五号，2008年1月1日起施行）（6）中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2002年11月1日起施行）（7）中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议关于修改中华人民共和国矿产资源法的决定修正，1997年1月1日起施行）（8）中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第二十八号，1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，自1995年1月1日起施行）（9）中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令第六十五号，1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，1993年5月1日起施行）（10）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令七届第二十二号，1989年12月26日公布，自公布之日施行）2）行政法规（1）特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号，自2009年5月1日起施行）（2）生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号，2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，自2007年6月1日起施行）（3）民用爆炸物品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第466号，自2006年9月1日起施行）（4）地质灾害防治条例（中华人民共和国国务院令第394号，自2004年3月1日起施行）（5）安全生产许可证条例（中华人民共和国国务院令第397号，2004年1月13日起施行）（6）矿产资源开采登记管理办法（中华人民共和国国务院令第241号，自1998年2月12日起施行）3）地方法规和规章（1）广东省建设项目安全设施监督管理办法（广东省人民政府令第147号，2010年7月15日广东省人民政府第十一届57次常务会议通过，自2010年10月1日起施行）（2）广东省采石取土管理规定（2008年5月29日，广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议关于修改广东省采石取土管理规定的决定修正）（3）广东省安全生产条例（2006年9月28日广东省人民代表大会常务委员会第二十七次会议关于修改广东省安全生产条例的决定修正，2006年9月28日施行）（4）广东省实施办法（2004年7月29日广东省第10届人民代表大会常务委员会第12次会议第二次修正）4）部门规章（1）非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第62号，2013年8月23日公布，2013年10月1日施行）（2）工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令47号，2012年4月27日公布，2012年6月1日施行）（3）职业病危害项目申报办法（国家安全生产监督管理总局令第48号，2012年4月27日公布，2012年6月1日施行）（4）用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第49号，自2012年6月1日起施行）（5）关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财政部，安全监管总局，财企201216号，2012年2月24日）（6）生产安全事故报告和调查处理条例（国家安全生产监督管理总局令第42号，自2011年11月1日起施行）（7）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第36号，自2011年2月1日起施行）（8）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号，自2010年7月1日起施行）（9）非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日施行）（9）生产安全事故应急预案管理办法（2009年4月1日，国家安全生产监督管理总局令第17号）（10）生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令3号，2005年12月28日公布，自2006年3月1日起施行）（11）国家安全生产监督管理总局关于印发特种劳动防护用品安全标志实施细则的通知（安监总规划字2005149号，自2005年10月13日起施行）（12）劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第1号，自2005年9月1日起施行）（13）特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督检疫总局第70号，自2005年7月1日起施行）（14）特种设备质量监督与安全监督规定（国家质量技术监督局令第13号，自2000年10月1日起施行）（15）职业病目录（2002年4月18日卫生部、劳动保障部发布，发布之日起施行）（16）中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996年10月30日劳动部令第4号发布，发布之日起施行）5） 有关规范性文件（1）国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知（2013年9月6日，安监总管一2013101号）（2）关于从事爆破作业的非煤矿矿山企业申请办理安全生产许可证有关事项的复函（2013年7月19日，粤安监函2013352号）（3）广东省安全生产监督管理局关于的实施细则（2013年3月25日，粤安监201360号）（4）关于进一步加强矿山排土场安全管理的通知（2013年3月18日，粤安监管一20133号）（5）关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式解读材料的函（2012年11月23日，国家安全监管总局监管一司，管一函2012104号）（6）关于印发的通知（2012年11月5日，广东省公安厅）（7）关于印发防暑降温措施管理办法的通知（2012年7月12日，安监总安健201289号）（8）国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知（2012年4月10日，安监总管一201245号）（9）关于调整广东省矿山救援服务区域范围的通知（2012年3月13日，粤安监201249号）（10）广东省安全生产监督管理局关于的实施细则（2012年3月6日，粤安监201235号）（11）关于推进矿山安全标准化建设工作的通知（2011年11月29日，粤安监2011205号）（12）国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知（2011年7月5日，安监总管一2011104号）（13）转发国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知（2010年9月1日，粤安监2010273号）（14）国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见（2010年8月27日，国务院安全生产委员会办公室，安委办201017号）（15）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（2010年7月19日，国务院国发201023号）（16）国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知（2010年7月14日，安监总管一2010110号）（17）国家安全监管总局关于在非煤矿山推广使用安全生产先进适用技术和装备的指导意见（2009年8月26日，安监总管一2009177号）（18）国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见（2009年3月9日，安监总管一200944号）（19）国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见（2007年11月23日，安监总管一2007214号）（20）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号。2.1.2. 设计采用的主要规程、规范及标准1）国标（GB）（1）工业企业总平面设计规范（GB50187-2012，2012年3月30日中华人民共和国住房和城乡建设部发布，2012年8月1日施行）（2）低压配电设计规范（GB50054-2011，2011年7月26日由中华人民共和国住房和城乡建设部发布，于2012年6月1日实施）（3）交流电气装置的接地设计规范（GB50065-2011，中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局2011年12月5日联合发布，2012年6月1日实施）（4）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010，中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局2010年11月3日联合发布，2011年10月1日实施）（5）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会2009年3月31日发布，2009年12月1日实施）（6）矿山电力设计规范（GB50070-2009，2009年5月17日由住房和城乡建设部、质量监督检疫总局，于2009年12月1日实施）（7）矿山安全标志（GB14161-2008，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会2008年12月11日发布，2009年10月1日实施）（8）安全帽（GB2811-2007，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会2007年3月26日发布，2007年12月1日实施）（9）生活饮用水卫生标准（GB5749-2006，卫生部、国家标准化委员会2006年12月29日发布，2007年7月1日实施）（10）建筑设计防火规范（GB50016-2006，2006 年7 月12 日发布，施行日期2006年12月1日）（11）金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006，2006年6月22日发布，2006年9月1日实施）（12）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005，中华人民共和国建设部 国家质量监督检验检疫总局2005年7月15日发布，2005年10月1日实施）（13）爆破安全规程（GB6722-2003，2003年9月12日由国家质量监督检查检疫总局发布，并于2004年5月1日实施）（14）电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002，国家质量监督检验检疫总局2002年10月8日发布，2003年4月1日实施）（15）企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986，国家标准局1986年5月31日发布，1987年2月1日起实施） 2）推荐性国标（GB/T）（1）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会2013年7月19日发布，2013年10月1日实施）（2）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会2009年10月15日发布，2009年12月1日实施）（3）高处作业分级（GB/T3608-2008，国家标准局2008年10月30日颁布，2009年6月1日实施）（4）高温作业分级（GB/T4200-2008，国家技术监督局2008年10月30日批准，2009年6月1日实施）（5）机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB/T8196-2003，国家标准局批准，2003年9月1日实施）（6）手持式机械作业防振要求（GB/T17958-2000，国家质量技术监督局2000年1月5日发布，2000年6月1日实施）3）国家标准指导性技术文件（GB/Z）（1）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010，2010年1月22日卫生部发布，2010年8月1日实施）（2）工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素（GBZ2.1-2007，中华人民共和国卫生部2007年4月12日发布，2007年11月1日实施）（3）工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素（GBZ2.2-2007，中华人民共和国卫生部2007年4月12日发布，2007年11月1日实施）4）国家工程建设标准（GB/J）厂矿道路设计规范（GBJ22-1987，中华人民共和国国家计划委员会1987年12月15日发布，1988年8月1日实施）5）行业标准（AQ）（1）矿山救护规程（AQ1008-2007，国家安全生产监督管理总局2007年10月22日发布，2008年1月1日实施）（2）金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ2005-2005，国家安全生产监督管理局2006年2月21日发布，2006年5月1日实施）6）行业标准（GA）（1）爆破作业项目管理要求（GA991-2012，中华人民共和国公安部2012年5月2日发布，2012年6月1日实施）（2）爆破作业单位资质条件和管理要求（GA990-2012，中华人民共和国公安部2012年5月2日发布，2012年6月1日实施）（3）装饰石材露天矿山技术规范（JC/T 1081-2008，中华人民共和国国家发展和改革委员会2008年06月16日发布，2008年12月1日实施）2.1.3. 设计依据的主要基础资料1）采矿许可证（证号：C4412002010087120072670，颁发机关：肇庆市国土资源局，有效期自2013年9月18日至2023年9月18日，颁发日期2013年9月18日）2）企业法人营业执照（注册号：441225000003437；颁发机关：封开县工商行政管理局；成立日期2006年6月20日，颁发日期2011年4月28日）3）广东省企业基本建设投资项目备案证（封开县发展和改革局，备案编号131225101210704，2013年9月25日，有效期二年）；4）广东省封开县罗董镇大洞岚岗山矿区饰面用花岗闪长岩矿资源储量核实报告（广东省有色金属地质勘查局九三三队，2012年3月）；5）广东省封开县罗董镇大洞岚岗山矿区饰面用花岗闪长岩矿资源储量核实报告评审意见书（粤资储评审字2012 100号）；6）关于广东省封开县罗董镇大洞岚岗山矿区饰面用花岗闪长岩矿资源储量核实报告评审备案证明（肇国土资（储）2012 12号）；7）肇庆市国土资源局关于审查备案证明（肇国土资（开发）备2013 13号）；8）封开县罗董镇大洞岚岗山花岗岩石场开采方案设计（长沙有色冶金设计研究院，2006.4）9）封开县罗董镇大洞岚岗山饰面花岗岩石场年产10万立方米饰面用花岗岩露天开采项目（寨岗区段）可行性研究报告（湖北盛源矿山设计有限公司，2013年8月）10）广州市万保职业安全事务有限公司于2013年10月编制的封开县罗董镇大洞岚岗山饰面花岗岩石场扩建年产10万立方米饰面用花岗岩露天开采项目（寨岗区段）安全预评价报告；11）安全预评价报告备案的函；12）开采设计委托书及设计合同；13）企业提供的其它有关资料。2.2. 编制原则1）设计文件及内容要符合国家及有关部门的相关政策、法规，以及有关的行业标准、规程、规范，采用合理可行的设计方案、成熟先进的生产工艺、高效节能的机械设备、安全可靠的技术措施，指导矿山的生产活动；2）严格按采矿许可证核定的矿区范围进行开采，平面上不越界，空间上不超高；3）按照投资少、见效快、效益好的原则，经济合理地开发利用矿产资源，尽可能缩短基建时间，提高采矿回收率，降低采矿贫化率，以提高矿山的经济效益和社会综合效益；4）贯彻执行建设项目安全设施“三同时”原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据项目的实际情况，结合安全评价报告提出的安全对策措施，设置出规范合理的安全生产设施并实施全面有效的安全技术及管理措施，从技术上、管理上指导矿山的安全生产工作；5）采取有效的管理及技术手段，改善矿山的工业卫生条件，减少和消除生产过程中的职业危害因素，减轻生产人员的劳动强度，保护劳动者的健康，提高企业的劳动生产率；6）贯彻执行国家有关环境保护和水土保持的政策法规，充分利用矿区地形地貌及相关条件，节约土地，采取各种环保和植被措施，控制和减少水土流失现象，防止矿山的生产活动污染周边环境和水源，做到经济建设和环境保护建设同步。3. 地质资源3.3.1. 矿区地质3.1.1. 地层矿区内为花岗岩出露区，除第四系（Q）残积坡积层外，