街办农村环境卫生管理办法(终极.doc

XX街道农村环境卫生管理办法为了加快推进社会主义新农村建设，进一步改善农村生产和农民生活环境，提高广大农民群众生活质量和健康水平，建立健全农村环境卫生管理长效机制，实现农村环卫工作科学化、制度化、规范化管理，结合全街道农村实际，特制定本办法。一、 指导思想坚持以村容村貌整洁为目标，以建立农村环卫队伍、完善环卫设施、落实环卫经费为重点，建立农村环境清扫保洁、垃圾收集清运和集中处理一体化管理机制。二、责任分工（一） 街办职责1、 街道市容城管办负责农村环境卫生工作，对辖区所有保洁员及垃圾清运相关人员进行管理，负责辖区环卫作业质量检查考核和保洁员业务知识、培训管理。指导检查、安排部署辖区内市容环境卫生整治工作。2、 街办各包村干部对负责村组进行环境卫生监管工作，及时发现问题及时制止、纠正或及时通报市容城管办。3、 街办城管执法大队负责日常巡查，发现环境卫生脏乱差问题或乱倒情况及时纠正、劝阻。4、 街办根据各村环境卫生清扫情况及保洁员考勤进行保洁工资发放，保障资金到位。5、 指导各村制定环境卫生管理村规民约，建立长效机制；定期开展环境卫生法规、政策宣传教育活动。（二） 村组职责1、 成立环境卫生工作组，组长由村委会主任兼任，明确1名村干部具体负责环境卫生工作，对保洁员进行管理、考勤。2、 组织召开村民代表大会，制定环境卫生管理村规民约。3、 划分保洁员作业责任区，为保洁员购置清扫和清运垃圾工具；检查保洁员日常作业情况。4、 教育引导群众积极参与环境卫生整治工作，自觉执行环境卫生管理村规民约。5、 积极选点设置生活垃圾收集点，同时配合街办完成垃圾压缩站、公厕等的修建任务。6、 村组根据保洁员实际工作情况可随时对其进行更换。三、作业标准（一） 清扫保洁工作要求1、 村庄内外无柴草乱放、建材乱堆、垃圾乱倒、污水横流等现象，街道路面及两侧整洁、无杂物，无暴露垃圾，无积存垃圾。2、 街道两侧、房前屋后、出村路两旁植树绿化，墙体无野广告。3、 农民住宅房前屋后环境整洁，无乱堆乱放，无乱拉乱挂，无积存垃圾。4、 沿街建筑物干净、整洁，无残垣断壁。5、 村内固定位置有黑板报、宣传栏等，内容定期更新，无破损。6、 清扫保洁实行“五定”，即定人、定时、定岗、定责、定标，按照规定时间、路段和任务，分片包干。7、 清扫保洁的垃圾要及时收集清运，严禁焚烧。（二） 清扫保洁时间要求1、 坚持“一日一扫，全天保洁”，清扫当日7点前完成，保洁到晚上七点。2、 “夏收、秋收”及落叶季节时，清扫保洁员每天要增加一次清扫，保持路面干净、整洁。3、 遇突发性道路污染时，由街办、村出面协调，及时组织清除，一小时内恢复道路原貌。（三） 垃圾收集清运要求1、 生活垃圾每日清扫时沿门街上门收集一次，收集时间要准时且相对固定，收集车辆巡回密度、路线和时间安排要科学合理，不得减少次数、随意更改路线或收集时间。2、 对未实现上门收集的，要积极引导村民将垃圾投放在固定收集点，全天保证垃圾收集点垃圾无外溢。3、 清运垃圾要及时，且必须对清运车辆做好自身清洁，沿街无抛洒泄漏、无乱倒现象。四、 队伍建设全街道共16个村，按人口每300人配备一名保洁员原则，共配备100人；原则上年龄不得超过60周岁且身体健康能胜任工作，主要负责村内街道清扫，各户垃圾收集清运，垃圾收集点清洁等工作。要求每日定时、定点进行各户垃圾收集，积极引导村民将垃圾主动投放到固定收集点，每日早晚各清扫一次村内街道，全天保证垃圾收集点垃圾无外溢。五、 设施建设垃圾收集点由各村统一规划，建设要规范合理、方便卫生；垃圾台建设要远离干道、河道和群众饮用水源地，确保一组一台，周边清洁，保证无外溢。在保洁员未配备到位前，各村务必在远离村庄的闲置荒地设立垃圾填埋点，以保证垃圾及时倾倒填埋，覆土掩盖。六、 经费保障保洁员工资：村级保洁员工资由街办与村委会共同承担。街办按照上级保洁员工资补助标准：每人每月600元。根据保洁经费到账情况及时检查验收并足额发放到位。另有150元绩效工资依照保洁员实际工作情况发放。垃圾清运费用：街办将依照各村实际垃圾产生及清运情况给予一定的补助。七、 组织保障组织机构：各村要成立环境卫生工作小组，有专职干部负责村内环境卫生日常化管理工作，村委会主任为本村环卫管理工作的第一责任人；街办包村干部为该村环卫管理工作的监督责任人。环卫制度：各村要结合本村实际制定相应的环境卫生管理制度。规定各保洁员负责按照责任区划分，每日定时进行清扫和保洁；每天沿街收集各户垃圾并至少清理垃圾收集点一次。八、 检查考核1、 街办由市容办牵头不定期对各村环境卫生进行日常检查，主要对环境卫生、农户门前屋后、垃圾收运情况和清扫保洁员的工作质量等全面进行评估，发现问题，及时整改。2、 街办每季度采用摄像摄影、现场打分等手段，将检查情况详细记录，并进行排名评比，同时作为年终目标责任完成情况的重要依据。九、 奖励处罚1、 街办依照平日不定期环境卫生检查结果通报各村，对违反保洁制度的，根据情节对保洁员进行经济