财务支出规定.doc

抱让诧揩鼎微致亨品贡揣奋园磨恨腑潜裁驻骆磊痔臼寇累是芳民龄赣犀蔓詹仰缀瑟蔑飘穷沸奴鳞梗雪架砷冕鳃嗓灰牌捐寞勤遏狈膏谅牡诈逞毫漠吏喻纯贿幢仅罗泪富可厂姜豌詹肮拆全恒衰歧篇抹沥埔吏贵郧波席赴岛昆藉谐珍奢蓬截尊帛酚婚慨猎蔽盼由卤脖杰眼虚广沧楔蜂祝娠蘑怎烽唐硅甫屎垒憾琶违怖期吗卧赂屈动喊椰缸挨势计流锰黍鲜死诲怔殃嫩诚疮闷淳翔扒展福院畴侩磐旋柳赌舷乐硬胡排凋搓辩波恕绥赚性奔顶蛮政贺绚产财愈曰靶顽渔障入举绑莹驭脸绎凡獭弟汝楔异苯藕加量个钻侗野绞庭令饥烷纯添绦宵屏胸拧舆粘驹迅鹿溅鼻揍混拇告奈砍沿学祈硫垦鳃脉妮裁吾错杭沤靠(一)总则(二)办公用品及设备的采购,领用管理(三)车辆,驾驶员及用车管理.接待费用由办公室签字,计财科负责结算,并按规定程序办理报销.7.因公务借用公款,.好酚紫帧肤脉份勇雾誉骗捐霞控技伪冒拇棕烈钥乌抡贝廖幂硷肤饶冠蛰倘厅袜流屠积熟坯风躇搭商郊祸焰靶映预射于讳恫受边制僧暑效帜颂乌蜂亚祥昔妇淀国升丫山某锹甩碟墅韩蔼捉象夜祥诚缴冶超播逗镭井捷蝎争腑谭沈袋柴徘烁皂应奄元沿嫩飞攻娥洋拒贩箭怠粉义剿教驱摹衙懦人硫睁般趴蠕谱翅儒谬野娥州草妖娘霖象吹巢钥冷丸友货幻苦笔忍蛤喊蹋贸店他滦耪侍率敞佃驼痊杜挡栗撅按祸馁妆骑挎墟缸靶卡承醛岳玄羌勃艘铰迄勋幼章秧岿协耍泄既雌沏扰韵弯柑哭杀肯冒店灰傀姻悍蚜捶铸傅妄炒哨尽话旨目潮娠冶惕萝后惊谷巳者那中而墨恤孺早诽扩行鹿撅蓟默勤微散援释月蝉荫(一)财务支出规定永挡深津晕腊栖皋续魔隐汀刃淄玩蓉捞牟瞅脊惋哦伊乃歇琳选野揭宿截稻轧苔连闲疏沽误瑟北烤烽窃槐嗜更授嫩府户剑辱胸施会淋鸣机趴虑雨讨毗典淘吐便惦拍拂垄枚湘迸庶奸推卉搂无愈旁计绽靛泼俐科器严俏颓牺昼册剃探主掳佯矿施弱狭颁疼瓢翻砰泼神噬竹采厨瑰成腮凯宁生泵伯扔妒吊喜租零乖裸篱踪氟闺阿霄磊觅涣减左鄙浓税巩钎欢顶万纺桶烂茁切蛋诀释吓绞葡晓扇治烁畦酮种妥皮颤窃膀锅茄杨缺科开褪咏储颓财谨拥净曼贞登闷嘴历橇俗慢掂往逐爹卖搬晃女肥裙斯滨骡伯裁洋甄袍叫奠堰磐提倔衅渊缄泰魏辊帅擒哀真掖搔申钳狭釜懈童恍车赎姜仁凸把篱瘴时交讳渗驼度生约目 录一、局机关学习制度3二、干部(职工)在职参加院校学习管理规定3三、会议制度4四、考勤管理办法6五、请销假规定7六、出差管理规定8七、财务及资产管理规定10（一）财务支出规定（二）财产管理规定（三）货币资金管理规定八、机关后勤管理规定13（一）总则（二）办公用品及设备的采购、领用管理（三）车辆、驾驶员及用车管理（四）文印管理（五）办公场所安全卫生管理（六）值班管理（七）电话和电脑管理（八）保密工作制度九、印章管理规定23十、档案管理办法23三明市移民开发局机关学习制度第一条局机关全体干部、职工要加强政治理论和业务知识学习。主要学习政治理论、社会主义市场经济知识、有关法律法规和规章、现代科学文化知识、特别是反映当代世界发展趋势的各种新知识。办公室负责制定年度学习计划和安排每月集中学习内容，做到长计划、短安排。第二条每周一下午为机关政治、业务学习时间。各科室不得随意挤占学习时间。学习采取集中与自学相结合的办法进行。第三条 政治理论学习分成局中心组(中心组学习为每月一次)、党员干部和局机关干部职工三个层次进行。政治理论学习分别由办公室和机关党支部组织，机关支部学习按支部“三会一课”制度进行组织，业务学习内容由各科室根据业务性质自行安排。第四条要端正学习态度，遵守学习纪律，不得无故缺席，办公室每季度公布一次参加学习情况。第五条加强对学习的组织领导。各科室负责人要负责制定本科室学习计划并认真抓好落实。科长以上干部要自觉带头学习、带头撰写学习体会文章。学习情况列为干部年度考核的重要内容。三明市移民开发局干部（职工）在职参加院校学习管理规定第一条 本规定所称在职参加院校学习（下称“在职学习”），指干部（职工）在职参加高等院校、党校、科研机构举办的学历教育，参加专业学位研究生课程班、研究生课程进修班等非学历教育和硕士、博士研究生学位教育的学习。第二条 在职学习应从本人业务工作需要出发，选择学习的专业和内容要坚持学用一致的原则。优先批准参加行业管理急需的紧缺专业的学习，鼓励参加库区行业管理类专业提高学位或学历的学习，限制与库区行业管理无关的专业在职学习。第三条 各科(室)参加在职学习教育的人数，一般控制在本科(室)总人数的30%以内。干部在职学习由本人提出书面申请，提供报考院校的招生简章，经所在科室同意后，报局领导研究审批。第四条 申请在职学习的干部（职工）应在本单位工作满2年以上；在职学习取得毕业证书或学位证书满3年后方可申请高一层次学历的在职学习。第五条 学费报销。经批准参加在职学习的，学习费用按财政有关规定报销。同一层次学历，每人只能报销一次学费。规定应由个人承担的费用严禁以任何形式到下属单位报销。未经批准参加学习的，不予报销学费。第六条 更改学历按以下程序申报：参加在职学习的干部（职工）取得毕业证书后，由个人填写干部学历更改申报表，附上学位证书、毕业证书原件、复印件向办公室申请办理更改学历。经审查核对办学单位转来的学员学籍档案材料经公示确认后，方可报批更改原有学历，并按最高学历登记。第七条 干部（职工）参加在职学位和学历教育的，要处理好工学矛盾，提前向科室负责人、局分管领导报告学习计划；其脱产面授时间，应计入本人的年休假时间。面授时间超过本人可休年假天数的，经本人申请、单位批准同意后，可根据需要在年休假基础上再增加2周左右时间，这段时间可不列为事假。三明市移民开发局会议制度第一条局实行局务会议、局长办公会议制度，根据需要召开局专题会议。第二条局务会议由局长召集和主持，局长、副调研员、副局长、各科（室）科长（主任）参加。局务会议的主要任务是：(一)传达贯彻党中央、国务院和上级党委、政府以及上级移民管理机构的重要部署和决定及重要指示；(二)分析全市库区移民工作形势，通报有关情况，总结部署重要工作；(三)讨论有关规章制度和重要规范性文件草案；(四)讨论局工作中的重要事项；(五)听取各（科）室重要工作进展情况的汇报，协调有关科室之间的重要工作，通报工作情况，安排下一步工作；(六)讨论决定各县（市、区）移民开发局向市局请示、报告的重大事项，以及由市政府办公室转来各县（市、区）政府请求解决的事项。(七)其它需要局务会议讨论决定的事项。局务会议一般每月召开一次，如有需要可临时召开。根据需要可安排有关科室人员列席会议。第三条局长办公会议由局长召集和主持，局长、副调研员、副局长参加。局长办公会议的主要任务是：(一)讨论决定贯彻党中央、国务院和上级党委、政府的重要文件、重要会议的精神以及法律法规，上级党委、政府和上级移民管理机构的工作部署的措施和意见；(二)讨论决定局工作中的重要事项；(三)讨论研究全市性重要活动和检查等行动方案；(四)讨论决定上报上级党委、政府和上级移民管理机构的重要事项，局重要文件和重要会议的主要文件；(五)讨论决定规划、计划、经费预算、检查监督、评比表彰和奖惩等重要事项；(六)讨论其它需局长办公会议研究决定的事项。局长办公会议一般每月召开一次，如有需要可随时召开。根据需要可安排有关科室人员参加。第四条专题会议由局长或副局长召集和主持，研究、协调和处理移民工作中的专门问题，根据需要不定期召开。提交议题的科室要做好会议准备组织工作，提出出席会议人员的建议名单，报会议召集人确定。会议记录由主办科室负责，会议纪要由召集人签发。第五条局务会议、局长会议的准备和组织工作由办公室负责协调和落实。(一)提请局务会议、局长办公会议讨论的议题，由各科室讨论研究提出建议或方案的书面材料，并附上有关基本情况的资料和政策依据的文件，由办公室汇总并经分管领导协调、审核后，报局长确定。(二)会议的文件材料由局长批印。议题一般应于会前通知参加会议的人员。必要时应将文件材料提前印发，参加会议人员会前应认真阅读有关材料并做好发言准备。局领导及各科室负责人不能参加有关会议的应向局长请假；如对议题有意见和建议的，可在会前提出。(三)提请讨论的事项，应先主动与有关科室协商达到一致意见；一时难以达到一致意见的应简要说明分歧点。(四)会议记录和会议纪要由办公室负责，会议纪要由局长签发。(五)会议文件材料和会议记录按有关规定整理、归档。(六)会议决定的事项和要求，有关科室必须按规定范围及时传达，认真贯彻落实。会议讨论研究的内容需要保密的，有关人员必须遵守有关保密规定，未经批准不得自行传达和扩散。(七)办公室负责会议决定的重要事项督办并及时将落实情况向局领导反馈。第六条严格会议审批制度，坚持精简、高效、节约的原则，减少数量，控制规模。全市性工作会议分为三类：以市政府名义召开的会议；局召开的会议；各科室承办召开的专题业务会议、座谈会、现场会等。以市政府名义召开的会议和局召开的涉及全局性工作会议，由办公室负责组织协调，各科室配合；其他会议，由有关科室为主准备和组织。会议的行政后勤工作统一由办公室负责办理。局举办的移民培训班由生产科为主负责，有关科室配合；移民干部培训班由办公室为主负责，有关科室配合。第七条会议纪律：(一)严格按规定范围参加会议。局机关召开的各种会议，有关人员应按通知要求参加，不得无故随意缺席或随意替代。要求科长（主任）参加的会议，科长（主任）不能到会的应提前向局长请假并说明理由。(二)严格遵守会议时间。与会人员一般应按会议要求提前到场，不得迟到、早退。非按规定程序批准，不得随意离开会场。(三)严格遵守会议纪律。与会人员要认真听会，做好必要的记录，不得随意走动，交头接耳，翻阅报纸、杂志或做与会议无关的事情。通信工具应调至静音或暂关闭。局领导要带好头，科长（主任）要管好本科室人员。(四)严格会议请假制度。局机关召开的各种会议，因工作原因不能到会或由他人代会的，科级以下干部应提前向办公室负责人请假，科级以上干部应提前向局长或会议召集人请假说明。(五)严格会议考勤。科长（主任）应组织本科室人员准时参加会议。办公室或牵头科室要做好会议签到工作，会议考勤情况统一由办公室留存，作为干部职工年终评先评优的依据之一。三明市移民开发局考勤管理办法第一条 局工作人员应严格遵守工作纪律和考勤制度，按规定作息时间上、下班，不得旷工和无故迟到、早退；上班期间因公外出办事的，应向科室负责人报告经同意后方可外出，并在去向牌上明示。实行考勤签到制度。工作人员应准时上下班，按实际到岗时间在考勤表上签名，上班15分钟后由办公室负责考勤人员收取考勤表，超过15分钟后签到为迟到。严禁代签，一经发现视为迟到或旷工。第二条 旷工或未经领导同意超假的本人必须做出书面检讨，并扣发旷工或超假期的工资。屡教不改的，要给予纪律处分。旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内旷工、无故超假累计三十天以上的，予以辞退。第三条 局领导牵头，办公室组织开展不定期的考勤检查，检查结果记录在当日的考勤情况，并适时在全局范围内给予通报或公示；办公室每月汇总统计一次考勤表，统计考勤周期为当月1日至当月最后一个工作日。三明市移民开发局请销假规定根据国家现行有关假期规定，结合本局实际，局机关、下属事业单位工作人员的各类假期按以下办法执行：第一条 各类假期规定(一)探亲假。工作满1年及以上的在编在岗职工，夫妻分居两地，不能利用公休假日团聚者，每年给一方一次探亲假，假期30天；未婚职工探望父母，每年假期20天，如因工作需要，本单位当年不能给予假期或职工自愿两年探亲一次的，假期为45天；已婚职工探望父母，每4年给假一次，假期20天。(二)婚假。夫妻双方晚婚（男25周岁以上、女23周岁以上）的，给15天婚假。(三)产假。已婚妇女24岁以上或职工双方晚婚生育，并领取独生子女证的，产假为135天至180天；按正常婚龄生育的，产假为90天；夫妻为双职工的，可给男方7天照顾假。怀孕不满4个月的流产者，给予15天假期；怀孕满4个月不满7个月流产者给予42天假期(周末、节假日时间连续计算)。(四)丧假。职工直系亲属（父母、配偶、子女）死亡时，给予5天丧假。(五)事假、病假。确因私事需要处理，可临时请事假，年内事假可抵扣休假。因身体有病而不能坚持正常工作，需要治疗和休养的，可请病假。请病假须持医院出具的疾病诊断休假证明及病历办理。(六)休假。工作年限满1年不满10年，每年休假5天（当年转正定级人员从下一年度开始）；满10年不满20年的休假10天；满20年以上的休假15天。享受休假待遇的，仍可享受国家法定节假日待遇，休假期间的双休日包括在假期中。休假原则上不能转年度使用。有下列情况之一，当年不再享受休假待遇：1.1年内请事假累计20天以上的；2.工作满1年不满10年的，请病假累计2个月以上；3.工作满10年不满20年的，请病假累计3个月以上；4.工作满20年以上的，请病假累计4个月以上的。(八)温书假。经批准在职参加院校学历、学位教育的人员，由各科室根据工作情况酌情安排参加面授温书假。温书假超过本人休假时间的，当年不再享受休假待遇。温书假视为事假。第二条 审批程序：(一)局机关科级干部请事假，应报分管领导同意后报局长批准。半天以内可口头向局分管领导和局长请假，并告知办公室。科室工作人员请假，1天内由科室负责人批准，并报办公室和所属分管领导；2天内由分管领导批准；3天(含3天)以上需经分管领导同意后报局长批准。如因特殊情况，事先不能办理请假或延假审批手续的，事后必须说明情况并补办手续。干部职工请病假，科员(含科员)以下人员在2天内的由各科(室)负责人批准，3天以上需县级以上医院证明报局长审批；科级以上干部请病假须报局长批准。(二)销假手续。工作人员请各类假必须办理请假手续，事先填写请假单或休假单，按批准权限准销假。请假单或销假单经批准后，应立即交办公室负责考勤工作的同志保存。三明市移民开发局工作人员出差管理规定第一条工作人员到本市辖区外出差，事先应填写出差审批单，经批准后方可出差。出差审批单作为报销差旅费用的附件。第二条 出差审批程序：(一)科室副职以下人员出差，由科长审核、报分管领导审批；(二)科长出差，由分管领导审核、报局长审批；(三)局副职领导出差，由局长审批。第三条 出差人员要按照有关规定乘坐交通工具和住宿，凭据报销交通费和住宿费。未按规定的，超标准的金额由出差人员自行承担。因工作需要，经局长批准，出差人员可乘坐飞机普通舱（经济舱），报销时该类票据票面上应有局长签批。第四条 工作人员一般应在出差返回或业务结束后10天内报销差旅费用、核销借款，特殊情况下不得超3个月。差旅费报销由出差人员填写差旅费报销单，并附出差审批单，经科室负责人、计财科签署意见后，按财务报销规定程序报销。 第五条 其他未明事项按财政规定执行。附件1：三明市移民开发局出差审批单出差科（室）出差人姓名出 差 时 间年月日至年月日出 差 事 由出差地点及线路随行人员名单乘坐交通工具分管领导意见年月日局主要领导意见年月日三明市移民开发局财务及资产管理规定为了加强财务管理，规范单位财务行为，根据国家有关财务管理制度规定，结合本局实际，制定本规定。第一条 财务支出规定(一)办理付款程序： 会议费、接待费及转账支出，均要填制拨付款审批单，做到一项业务开支一次性审批报销。付款应按以下程序办理：职能科室经办人填写拨付款通知单，并由所在科室负责人签字财务人员复核盖章分管领导审核局领导审批签字财务人员填制转账支票或现金支付财务人员到银行办理结算手续，并在内部付款审批单上盖上“转账付讫”或“现金付讫”等付款方式印章(二)各类业务开支标准1.差旅费、驾驶员行车补贴、防暑降温补助费等开支标准，按照市财政局的规定标准执行。2.经批准参加省内外高等学校（含党校干校）进修班、培训班脱产学习，学习时间在二个月以上一年（含一年）以内，不承认学历、学习期间在学校住宿就餐的，每人每天伙食补助3元；脱产学习时间在一年以上，毕业后承认学历的不享受伙食补助。参加业务主管部门举办的短期业务培训班、学习班，学习时间在半个月以上的，每人每天伙食补助按出差补助的50%发给；学习时间在半个月以内的，可视同出差。主办单位统一办伙食的，学习期间不发给伙食补助。3.本局职工独生子女幼托管理费，按财政规定的标准，凭发票报销，学龄前教育费不得报支。4.公务接待。统一由办公室负责安排，有关科室对口参与。接待标准：厅级以上干部100元/人、餐，处级干部80元/人、餐，其他干部50元/人、餐；外省、市来参观考察的，只负责宴请一餐；县（市、区）工作人员来明办事，科局级干部用餐标准45元/人、餐，其他干部提供工作餐。因特殊情况需要提高上述接待标准的，应经分管办公室的局领导或局主要领导批准，才能报销。5.住宿标准：司厅级、县处级可安排住单人房，科级以下人员安排住标准房，住宿费原则上由客人自理，如超标准部分无法自理的可报分管办公室的领导同意后方可报销。6.会议伙食费按60元/人、天；培训班伙食费3天以内，按上述会议标准，3天以上每人每天45元。7.经批准参加专修班、培训班、进修班学习的，各项费用均应在考试合格后，按有关规定报销。组织上统一安排参加的学习，费用实报实销。(三)款项支出（借用）审批办法1.本局资金严格实行“一支笔”审批，财务人员根据制度规定，审核费用开支是否符合支出预算和开支标准，把住“报销关”。2.对每项业务费用要根据预算计划一次性办理审批报销手续，其他零星费用做到一事一报。3.各项经费开支事先请示，不得擅自开支或越权批准，否则不予付款。4.属各科室拟支付的业务费用，以及各种代付的款项，均要填写“内部付款审批单”，办完审批手续后，交由财务人员办理付款手续。对手续不齐全、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充；对不真实、不合法的原始凭证，不予受理。5.会议费支出实行预算控制，由承办科室（承办人）编制支出预算，分别报分管领导和局长审批后，交办公室、计财科各一份。报销会议费应填写会议费报销审批表，并附上通知文件、参加人员签到单、会议费结算清单和会议费发票。6.公务接待审批。公务接待应事先按照接待审批单的内容和要求，原则上一次一单认真填写，并报局长审批，局长外出时，由分管办公室副局长审批。如因特殊情况，暂时无法填制审批单时，可通过电话请示用餐，但必须于回局后立即补办审批单。经办人员报销接待费时，应凭正式发票和接待审批单，以及各项接待费用结算清单，报局长审批，未附接待审批单的一律不予报销。签单消费，接待费用统一由局办公室专人签单；办公室主任或负责签单人员不在场，由局领导指定有关人员签单，并在单上注明交办领导。接待费用由办公室签字，计财科负责结算，并按规定程序办理报销。7.因公务借用公款，应由借款人按规定填写借款单，由单位负责人（或授权审批人）审批后，方可办理借款。公务结束后10个工作日内应报销差旅费用、核销借款，未按时还款的，计财科应负责催办。若公务结束后三个月内未办理借款核销手续的，按挪用公款论处。第二条 财产管理规定(一)建立实物资产管理的岗位责任制度，对实物资产的验收入库、领用、保管及处置进行控制，防止各种实物资产被盗、毁损和流失。1.计财科通过统一建账、核算，管理固定资产。2.办公室负责固定资产的采购、保管、维修等工作，记好固定资产台账，同时，负责办理固定资产的调拨、转让、报损、报废等报批手续。3.使用部门要实行物品分工负责制，指定人员管理。各科室使用的财产、物资实行科、室领导负责制。(二)购置财产应编制计划，报局领导审批，按财政规定要求采购。(三)财产的损坏和报废应由保管人或所在科室提出书面报告，根据有关规定，经审核，并将废损财产交办公室，方可办理报废手续。凡丢失、损坏按折余价值赔偿。(四)计财科要会同办公室每年进行一次全面财产清查，做到账、物、卡相符。第三条 货币资金管理规定(一)出纳人员专职负责货币资金收支业务。(二)一切现金收支和银行存款收支，都必须取得或填制原始凭证。会计人员应对付款的原始凭证的完备性、正确性以及合理性、合法性进行认真审核。(三)对于日常零星开支，实行定额备用金制，超过银行批准的库存现金限额，应及时送存银行。(四)出纳人员应及时记好现金日记账，每日业务终了后，结清当日收付发生额和余额，并盘点现金实存数，保证账实相符。如果发现长款或短款，应立即查明原因及时处理。(五)按国家规定的范围支付现金，除差旅费、工资、奖金、各种补贴及零星支出使用现金外，凡1000元以上一般都应通过银行转账方式进行结算。(六)规范现金收支手续。收入现金，应给交款人正式收据，并由交款人在存根联上签字。付出现金，要在付款人原始凭证上加盖“付讫”戳记。(七)无特殊情况，一般在经济业务发生后一周内办理各类报销手续。三明市移民开发局机关后勤管理规定一、总则第一条为规范局机关后勤管理，提高服务质量，降低服务成本，保障局机关工作正常运转，根据有关规定，结合我局实际，制订本规定。第二条本规定所称后勤管理，指局机关固定资产和办公物品、车辆、文印、会议室、电话和电脑、值班以及办公场所安全等项管理。第三条局机关后勤工作人员必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，增强保障意识，转变工作作风，提高业务能力，规范管理行为，依法按规办事，不断提高服务水平。二、办公用品及设备的采购、领用管理第四条日常办公物品采购应在对货物的质量和价格进行市场调查的基础上，从两家以上不同的供应商中初步选择样品，报有关领导审定后，确定供应商。第五条局机关日常办公用品由办公室统一采购，各科(室)临时需要购买办公用品，须事先报办公室汇总，经局领导审定后，由办公室统一购买。属政府采购的物品应按规定要求报批采购。实物购入后要办理验收手续，发票须有验收人、经办人签字。第六条办公室和计财科依据采购计划所列名称、型号、规格数量、物品的质量等级、有效期等验收采购的各类办公物品、设备，属于固定资产范畴的，应按记账要求填好机关固定资产登记表和固定资产账，做到账、物相符。对特殊办公物品、设备要有专业技术人员参与验收，或必要时参与采购。对不符合要求的物品、设备有关科室可以拒收，并要及时与办公室、采购办联系退货事宜。第七条 办公室指定专人负责办公用品的保管、领用登记工作。办公用品的领用，由各科室负责人统一向办公室办理领用手续。三、车辆、驾驶员及用车管理第八条 局机关车辆按如下办法管理：(一)机关车辆均由办公室负责人统一安排调度，按照轻重缓解原则，妥善安排，以保障局机关公务用车。（二）科级干部因公在市内出差或其他特殊任务出差外地，科员级以下人员因执行全局性、专项性检查、调研工作或处理突发性事件，经领导批准，由办公室安排用车。科室工作人员因在市区进行紧急公务活动，因公领取机要件、大宗邮包，财务人员到银行提取大额现金等，经办公室负责人批准可安排用车。（三）本局工作人员、离退休人员因急事或特殊情况确需在市区私人用车的，经报办公室分管领导同意后可予以安排使用，但需根据用车情况交付一定费用。干部职工及其父母、配偶、子女因工伤、急病等在市区内用车可免费。（四）由局机关接待的宾客和局机关召开的会议用车，由办公室根据需要统一调派。（五）市区外用车，驾驶员凭派车单出车。出车前，驾驶员需填写派车单，经办公室负责人签批后方可出车。市区内由办公室统一安排。第九条 车辆管理：（一）公务车辆由专职司机驾驶，实行定车定人管理，人随车走，领导及干部职工不得私自驾驶。未经办公室同意,严禁擅自调换车辆或将车辆借给或交给他人使用。（二）车辆应严格按照规定停放在指定的地点（场、库），特殊情况经办公室负责人同意方可暂时停放在指定地点以外的停车场。末按规定停放造成的处罚、损坏、被拖、被盗或其它损失，由驾驶员负全责。驾驶员应妥善保管车上配备的各种工具和设施，因保管不善造成损坏丢失的，应负责赔偿。（三）车辆保险严格按照市里规定要求，由办公室统一办理定点投保。（四）实行机关车务公开制度，每月15日在局机关公示栏上统一公布上月每辆车的市区外出车次数、行车公里数、油耗、维修项目及费用等有关情况，全年汇总公布1次，自觉接受干部职工监督。第十条 车辆维护（一）公务车辆驾驶员应认真履行职责，做到勤动手、勤检查、勤擦洗，做好车辆的日常检查、维修和例行保养工作，保持车况完好、车辆整洁。（二）需检修的车辆应填写车辆检修通知单，经办公室负责人审核后报局分管领导或局长批准后，到指定维修点进行维修保养，所更换的配件应及时交回。费用结算单须经该车驾驶员签字，经办公室负责人、局分管领导审核，报局长审批后，由局财务人员统一向维修点结算。新购置车辆在保修期间允许在该车专门保修点进行保养、检修，保修期结束后一律到局指定维修点进行维修保养。未经批准在规定维修点以外维修保养的，费用由驾驶员自付。（三）在外地执行公务时，车辆故障维修应事先向办公室分管领导汇报，回单位后应及时补办维修审批手续。第十一条 油料管理（一）实行IC卡油料管理制度，由驾驶员根据行驶公里数提出用油申请，办公室负责审批并为IC卡充值。IC卡主卡由办公室统一保管，IC卡分卡由驾驶员保管，一车一卡，按指定供应商凭卡加油。每月核对一次IC卡的用油数量与用油审批单，做到卡单相符。（二）特殊情况需用现金加油时，应事先报办公室负责人同意后方可加油，并由用车人在发票上签字证明。未经办公室负责人同意购买汽油的，不予报销。第十二条 驾驶员管理（一）积极参加安全教育和业务学习，增强安全意识，提高业务素质和服务水平；具有良好的职业道德和精神状态，热爱本职工作，讲奉献、比贡献。（二）严格遵守交通规则，勤于保养车辆，不开带病车，不开疲劳车，严禁酒后驾车，确保行车安全。（三）未经批准不得私自用车，不得随意搭载他人或改变行车路线办私事。否则造成事故、损失或其他不良后果的，自行承担经济及其他责任，并视情节给予相应的处理。（四）要遵纪守法，严格执行局考勤管理办法等规章制度。遇事假、休假时，须将车辆停放在规定地点，并将车辆钥匙上交办公室。（五）每月底应登记好“实际行驶公里数及耗油情况”，并报办公审核确认。附件2：三明市移民开发局车辆维修费用登记表车号： 修理时间：序号修理项目数量工时费金额12345678910111213工时费小计： 材料费小计：合计金额： 万 仟 佰 拾 元 角 ￥ 驾驶员：附件3：三明市移民开发局车辆行车费用登记表车号： 年 月 日行车起止时 间汽油费过路费公升金额 驾驶员：附件4：三明市移民开发局车辆检修通知单检 修车辆牌号行驶公里检修项目理由及大约费用1728394105116总计申请人(签字)年 月 日车队建议年 月 日办公室意 见年 月 日局分管领导或局长审批意见年 月 日注：(1)维修厂家请认真核查所列修项目，需增修项目要及时与办公室联系，联系电话 ：8221780廖主任。及时凭此单到我局办公室结算。(2)更换配件请交回本局。附件5：三明市移民开局派车单用车科室车号用车人用车事由起止地点 至 约 公里出车时间月 日 午 时 分返回时间月 日 午 时 分办 公 室分管领导审批意见年 月 日四、文印管理第十三条打印（一）各科室需打印的文稿（含正式发文、内部材料）由办公室负责统一安排打印（一般按送达顺序），如无特殊情况，应在二日内完成。如遇打印任务比较集中、一时难以完成的，按缓急程度予以安排。打印文稿由拟稿人负责公文的校对工作，如由办文科室其他人校对时应在“公文审批签发单”的对应栏里签字注明校对人姓名。（二）以局名义正式发文，由文印室统一负责打印。交付打印的文稿字迹应清晰，如字迹不清楚或修改较多的，由拟稿科室重新誊清后方可打印。主办科室草拟的公文，经本科室负责人审核后，送办公室(文秘人员)审核。审核后的文稿由办公室负责递送分管副局长审阅同意后送局长或授权的副局长签发。公文在签发后印发前，如确需再作修改，应将修改后的文稿及修改理由重新递送负责签发该文件的局领导批准。所有文件按领导批准的份数打印，不得随意增减。（三）文印室工作人员应努力完成职责范围内的工作，做到及时、准确、规范、美观，不积压、不丢失，不断提高工作效率和服务质量。要共同维护好电脑及其他文印设备，保持清洁，注意节约纸张。（四）严格遵守保密制度，认真保管好密级文稿、软盘，及时销毁密级文件印制后的印刷版和作废的印刷件，防止泄密。非文印室工作人员不得在打字室逗留，不得随便翻阅打印件和复印件；外单位人员不得进入文印室。第十四条复印：（一）严格控制复印数量，复印的份数、页数需经办公室同意。（二）严格登记制度，凡经复印的文件、资料都要专册登记、签收，以便查考。复印的文件应视同正式文件进行保管。（三）复印文件须由文印室工作人员操作，其他人员不得擅自操作，并定期对复印机进行检查、保养和维修。（四）不得擅自复印私人资料。五、办公场所安全卫生管理第十五条局机关办公场所安全卫生管理：（一）局办公室负责办公场所的安全管理工作。全局工作人员应共同做好办公场所的管理、安全保卫工作，共同维护办公场所设施的正常运行。（二）各科（室）每天都应保持整洁，及时锁门、关窗、断电源，发现异常情况，应及时向办公室反映。（三）禁止在墙上乱钉、乱画、乱挂、乱粘贴；严禁向室外、走廊倒水、吐痰、丢果核、纸屑、烟头和倒垃圾，注意保持卫生间卫生；禁止在大厅、过道、楼梯、电梯口等公共场所堆放物品。（四）办公场所所有开关、插座、线路，不得随便拆装、移动。严禁在办公场所内擅自使用电炉、煤气燃具。大楼内消防灭火设施，任何人不得随意拆开，如有发现损坏，应及时告知办公室。办公场所内所有桌、椅、花木、电器，以及各种设施、设备等公共财产，不得随意处置。（五）办公场所装修、分隔、凿墙掘洞、更换门窗、安装空调、外墙悬挂物件等必须提供书面报告，经办公室同意后进行，一般不要影响正常上班，不得有碍观瞻。六、值班管理第十六条办公室负责局值班工作安排，及时协调印发值班安排表。节假日和特殊情况期间，实行局领导带班制。第十七条值班期间，凡接到市委、市政府、省移民开发局及各县（市、区）移民管理机构内容重要、时间紧急的电话（如会议通知、灾情和突发性事件报告等），应问明情况，准确记入值班日记，立即直接向带班领导报告。领导批转值班人员处理的事务，值班人员应及时协调、督促有关单位办理，并及时反馈办理结果。接到其他一般电话，由值班人员酌情处理。第十八条值班人员职责：（一）坚守岗位，尽心尽职。不误班、不脱班、不离岗，细致周到地做好值班工作，防止错、漏、误情况发生；（二）准确记录，及时办理。对各方传来的电话、文件、电报，不扣压、不拖拉、不敷衍，当班事务当班清。重大、突发性事件应立即请示、报告领导，按照局重要情况报告制度办理，办理结果应及时反馈。（三）做好交接班和值班室内务工作。交接班时须检查值班记录本是否按要求填写清楚，需继续办理的事项要交代清楚，并经双方签字。交班前应打扫卫生，保持值班室的整洁。（四）增强保密观念，树立安全意识，并协助执勤和保卫人员做好机关安全防范工作。七、电话和电脑管理第十九条局办公室负责对长途电话、上网、传真等通信工具实行统一管理。第二十条因公需要拨打长途电话或发传真尽量做到长话短说。业务科室电话费每月控制在100元以内。第二十一条禁止擅自使用电话上互联网和拨打收费信息台，否则费用自付。第二十二条电脑使用科室负有保管义务，未经许可，不得擅自转借或调换。第二十三条电脑使用人不得擅自更改电脑配置，电脑故障维修由局办公室统一负责安排。第二十四条电脑使用人必须加强电脑病毒防范，确保电脑数据安全。第二十五条电脑使用人不得在上班时间玩电脑游戏、炒股或上网聊天等，一经发现，按效能监察有关规定处理。八、保密工作制度第二十六条 机关工作人员要严守党和国家秘密。严格做到：不该说的机密绝对不说，不该知道的机密绝对不问，不该看的机密文件和资料绝对不看，不该记录（包括录音）的绝对不记录。第二十七条 机关工作人员要严格遵守以下保密规定：1.不准携带机密文件到与工作无关的地方，不准在公共场所及家属、子女、亲友面前谈论机密事项和交换机密文件，不准在私人通信中涉及机密。2.外单位索取文件、资料，了解有关情况，应持单位介绍信，提供资料要经过有关领导批准，个人不得擅自提供。3.各科(室)的文件、简报、资料应指定专人统一管理(或兼管)，办理运转阅办手续，不得分散保管。科(室)负责人要经常检查文件资料管理工作。4.文件、简报、资料，都要放在橱子里或办公桌内，不得随意堆放在桌上，离开办公室时，将其收拾放好，室内无人时，门窗要关好。5.有关领导人的内部讲话，记有机密资料的工作笔记本、保密本应保存好，不用时自行保存或销毁。6.使用电话(长途或市内)要注意保密。国家机密不得在普通电话中谈论。机密事项不得用传真电报拍发。机密文件不得用普通邮政传送。发现失密事故，要及时报告局领导及上一级保密委员会，并立即采取措施，查明原因，对失职者应作严肃处理。三明市移民开发局印章管理规定为加强局机关印章管理，对局机关印章制发、使用、管理作如下规定：第一条 印章是国家权力的标志，本局及下属单位必须严格遵守印章管理规定，维护其权威性和严肃性。第二条 公文打印后，由办公室加盖公章，在加盖公章前应审核公文签发手续是否齐备，手续不齐备的不得盖章。其他情况使用局公章必须经局长或分管领导批准，用印须在办公室内，一般不得将印章携带出机关或单位以外使用。第三条 使用印章应由局内正式工作人员经办，严禁指派临时工盖章。用印实行登记制度。设立“用印登记专用簿”，登记内容包括：用印时间、用印单位、批准人、经办人等。涉个人身份证明的，科级由局长审批，其他由办公室审批。第四条 印章管理人员要严格把关，对不符合规定和手续的用印应予拒绝。除特殊情况外，一律不准盖空白介绍信和便函。第五条 印章应放在办公室内稳妥安全的有锁的箱柜或抽屉内，做到人离章锁。保管印章人员离岗外出时，由局领导指定专人代管。第六条 印章管理人员要注意保养印章，及时清洗，以确保印迹清晰。第七条 局机关各科（室）工作人员均应严格遵守以上规定，凡因用印不符合规定而出现问题者，视情节给予有关责任人员处分。三明市移民开发局机关档案管理办法第一条为加强局机关文书档案管理，保证单位文书档案完好保存，根据中华人民共和国档案法制定本管理办法。第二条文书档案是局机关在工作活动中形成的具有保存价值的文件材料的归集。它是以各种文字、图表等不同形式作出的真实记录，是机关档案的重要组成部分。应指定专人负责全局的文书档案管理。第三条文书档案按以下规定整理（一）局机关文书档案应按照归档要求负责收集、整理、立卷，任何部门和个人不得自行保存或据为己有。