出口商品结构和产业结构的提升.doc

1 52 分类号 分类号 学校代码 学校代码 1007910079 密级 密级 华华 北北 电电 力力 大大 学学 硕硕 士士 学学 位位 论论 文文 题题 目目 WTO 条件下河北省出口商品结构优化和产业结构升级研究 英英 文文 题题 目目 Study on Optimizing of Export Commodity Structure and Upgrading on Industrial Structure in Heibei Province under the WTO 研究生姓名 研究生姓名 吕 瑛 专专 业 业 技术经济及管理 研研 究究 方方向向 项目评价与投资决策 导导 师师 姓姓名名 赵建娜 职职 称 称 副教授 论文提交日期 论文提交日期 二 三年十二月 华华 北北 电电 力力 大大 学学 1 52 摘 要 本文是在加入 WTO 的大背景下 以优化河北省出口商品结构和提升产业结构为主 要研究目的 通过对该省出口商品结构和产业结构的现状和存在问题的分析 结合加 入 WTO 对该省外贸出口和各产业的影响 运用国际贸易和产业经济学等学科的相关理 论 提出了相应的对策措施 尤其运用灰色关联分析的数学模型分析了河北省出口主 要产业与外贸出口的关联程度 并在此基础上提出了确立主导产业 本文的研究对于 入世后河北省出口商品结构的优化以及产业结构的升级有重要的现实意义 为河北省 经济决策提供了有益的参考 对于其它省份和地区也有一定的借鉴意义和参考价值 关键词 关键词 WTO WTO 出口商品结构 产业结构 灰色关联分析 主导产业出口商品结构 产业结构 灰色关联分析 主导产业 A AB BS ST TR RA AC CT T This paper aims to study optimization of export commodity structure and upgrade of industrial structure in Heibei province under the WTO The current situation and problem on export commodity and industrial structure are analyzed and the WTO influences on export and all kinds of industries are also studied By utilizing the relevant theories of international trade and industry economics corresponding measures are put forward in this paper Mathematics model of gray relevant analysis is used to study the main export industries and their relevance with international trade and to propose its leading industry in Heibei province The study has a practical meaning to optimization of export commodities structure and promotion of industrial structure and provides useful suggestions on economic decisions in Heibei as well as the other provinces and regions Lv Ying Technology Economy and management Directed by prof Zhao Jian na KEYKEY WORDS WORDS WTO export commodity structure industrial structure GRA gray relevant analysis leading industry 1 52 目 录 中文摘要 英文摘要 第一章 绪论 1 1 1 研究背景 1 1 2 研究意义 1 1 3 研究方法 1 1 4 研究内容 2 第二章 河北省出口商品结构和产业结构的现状和存在的问题 3 2 1 优化出口商品结构与产业结构升级的涵义 3 2 1 1 出口商品结构优化的涵义 3 2 1 2 产业结构升级的涵义 4 2 1 3 出口商品结构与产业结构二者关系 5 2 2 河北省出口商品结构的现状和存在的问题 6 2 2 1 出口商品结构的现状 6 2 2 2 出口商品结构现存的主要问题 8 2 3 河北省产业结构的现状和存在的问题 11 2 3 1 产业结构的现状 11 2 3 2 产业结构现存的主要问题 14 第三章 加入 WTO 对河北省外贸出口和各产业的影响分析 17 3 1 入世后的权利和义务分析 17 3 1 1 享受的主要权利 17 3 1 2 承担的主要义务 17 3 2 入世对河北省外贸出口和各产业的影响分析 18 3 2 1 有利影响 18 3 2 2 不利影响 19 第四章 优化出口商品结构和提升产业结构的原则 22 4 1 适应国际市场需求的原则 22 4 2 以产业结构升级来带动出口商品结构优化的原则 22 4 3 坚持创新和特色相结合的原则 22 4 4 战略性调整和适应性调整相结合的原则 22 2 52 第五章 优化出口商品结构和提升产业结构的对策 23 5 1 提升产业结构 23 5 1 1 确立主导产业 23 5 1 2 改造传统产业 29 5 1 3 发展第三产业 30 5 1 4 扶植特色产业 30 5 2 优化出口商品结构 31 5 2 1 理论依据 立足比较优势 发展竞争优势 31 5 2 2 优化出口结构的对策措施 33 5 3 充分合理利用外资 37 5 3 1 利用外资多 元化 38 5 3 2 利用外资合理化 39 5 3 3 利用外资完善化 40 第六章 结束语 42 参考文献 43 致 谢 46 在学期间发表论文 和参加科研情况 47 1 52 第一章 绪论 1 1 研究背景 长期以来 河北省的出口商品结构不合理的状况直接导致了其出口商品竞争力 低下以及出口能力不足 尤其中国加入 WTO 后 这种不合理的状况必将进一步制约 和限制其对外贸易的发展 优化出口商品结构成为该省的重要课题 由于出口商品 结构是外贸结构的一个方面 而外贸结构又是由产业结构所决定的 因此 对出口 商品结构的分析和研究离不开对产业结构的分析和研究 本文即通过对河北省出口 商品结构和产业结构存在问题进行分析的基础上 结合加入WTO 的新形势 就如 何提升产业结构和优化出口商品结构进行研究 目前 国内外许多专家学者就加入 WTO 对中国的来自 中国最大的资料库 下载影响进行了研究和探讨 尤其在对产业结构的调整和升级方面进行了大量的研 究 成果连篇 一些先进的省份 如广东省 或市区 如上海市 北京市 有过对 产业结构调整的研究和论著 但具体到河北省 从对外贸易的角度来分析 入世 后提升产业结构和优化出口商品结构的问题 本文应属首次 1 2 研究意义 对出口商品结构和产业结构的研究涉及到国际贸易 产业经济学 区域经济学 等相关的理论知识 研究出口商品结构和产业结构也具有非常现实的意义 实现出 口商品结构的优化是实现一国或地区外贸发展的重要条件 实现产业结构的升级是 各国为实现经济得以稳步和持续增长的重要因素 更是出口商品结构得以优化的关 键所在 所以 从提升产业结构的角度来优化出口商品结构有对河北省有非常重要 的意义 1 有利于实现河北经济与世界经济的有机衔接 利用加入世贸组织的机会 扩 大与世贸组织成员的联系与合作 缩小与其成员尤其发达国家成员的差距 2 有利于弱化 入世 对该省产业部门的冲击 寻求各产业的相应对策 使其 尽快成长成熟 增强抗风险冲击能力 3 有利于提高其产品的国际竞争力 培育有国际竞争力的知名产品 使出口商 品具备竞争优势和后发优势 4 有利于该省出口规模的扩大以及产业结构的调整和升级 1 3 研究方法 对本文的研究方法 既要坚持科学研究的一般方法 又要采取研究这一特殊问 题的特殊方法 这些方法大致有以下几个方面 1 采用系统分析的方法 首先必须把研究问题作为一个大系统进行分析 但由 于系统中的各个分系统都各自具有特定的功能和目标 所以不能忽略分系统的研究 与分析 如三次产业的现状就构成了现有产业结构的状况 而为了产业结构的升级 又必须注重三次产业的比例协调关系 2 52 2 采用比较研究的方法 比较研究可以看出事物发展的水平与速度直至状况 这种比较不仅包含纵向的比较 还必须进行横向的比较 对河北省的出口商品结构 的研究不仅要对比以往年份河北省的出口情况 还要与其它省份进行比较 3 采用定量分析与定性分析相结合的方法 定性分析是分析问题与解决问题的 不可或缺的方法之一 而且定性分析对于一些不能用数字定量的因素分析的更为全 面 但仅有定性分析又缺乏说服力和可操作性 因此 加以定量的分析 用事实说 话 用数据说话就显得更为客观准确 对于该课题我们利用一些调研来的历史数据 同时也利用这些数据去建立数学模型 如灰色关联分析 4 注重理论性和对策性相结合 理论对现实是有指导意义的 然而不能仅有书 本上的理论 还要将之与实践相结合 更重要的是 不能违背国家的大政方针 在 国家政策范围内进行理论探讨和实践 1 4 研究内容 本文共分五章 第一章导论 第二章在对出口商品结构和产业结构二者关系进 行明确的基础上 对河北省的出口商品结构和产业结构的基本状况进行了分析 找 出存在的问题 第三章就加入 WTO 对河北省外贸的影响进行了分析 第四章提出了 优化出口商品结构和产业结构升级应遵循的原则 第五章则在以上分析和研究的基 础上 针对存在的问题提出相应的对策措施 3 52 第二章 河北省出口商品结构和产业结构的现状和存在的问题 2 1 优化出口商品结构与产业结构升级的涵义 2 1 1 出口商品结构优化的涵义 出口商品结构指一国 或地区 在一定时期内各类产品的出口额在出口总额中 所占的比重 它是反映一国 或地区 经济发展水平 产业发展水平 科技发展水 平等的指标 其优化与否直接关系到一国商品的国际竞争力和对外贸易额的大小 为便于分析比较 世界各国均以 国际贸易标准分类 Standard International Trade Classification 简称 SITC 为标准对出口商品进行分类统 计 SITC 将有形的商品分为工业制成品和初级产品 通常在统计一国或地区出口商 品结构时就以此为依据对商品进行分类 目前 对于一个国家或地区的出口商品结构进行评价时并没有可以选择的统一 的标准 我认为一般可从以下几个方面来判断出口商品结构的优化程度 1 出口商品中工业制成品与初级产品的比例 一般地 一个国家或地区出口制 成品所占比重越大 反映它的生产水平越高 从而它在国际分工中的优势地位就越 明显 目前 世界上各主要对外贸易大国在出口商品中工业制成品比重都很高 如 美国 日本 欧盟等国家 其出口工业制成品的比重达80 以上 出口初级产品 比重较低 因此 在评价出口商品结构是否有所优化时 通常会考虑到工业制成品 占出口比重的变化 即如果出口工业制成品的比重有所提高 则说明出口商品结构 在一定程度上有所优化 2 工业制成品中 双高 高技术 高附加值 产品的比例 当前国际市场上 商品结构的变化趋势是 技术密集型产品出口增长快 发展前景看好 资源密集型 产品处于停滞甚至下降状态 劳动密集型产品增长缓慢 且竞争越来越激烈 从高 技术 高附加值的产业本身来讲 不仅能带来先进的技术和稳定的利润 而且具有 长远的发展潜力 对产业结构升级起很强的带动作用 因此 在评价一国或地区的 出口商品结构时 除了考虑工业制成品出口比重外 还应考虑到 双高 产品在工 业制成品出口中所占的比重 如果双高产品出口比例较高或较以前有所提高 也说 明出口商品结构有所优化 3 出口产品的国际竞争力状况 评价出口产品的国际竞争力也应作为衡量一国 或地区的出口商品结构优化的依据 可以从以下三个指标进行评价 1 出口产品的国际市场占有率 该指标反映的是一个国家或地区出口的产品 在国际市场上占有的份额或程度 它反映产品的国际竞争力大小 以某种产品出口 额占世界该类产品出口额的比重来表示 其计算公式为 A 国 i 类产品国际市场占有率 A 国 i 类产品的出口额 世界 i 类产品的出口总 额 i 类产品的国际市场占有率越高 说明它的国际竞争力越强 反之则弱 4 52 2 出口产品的贸易竞争力指数 这是衡量外贸产品比较优势的另一个指标 它也能揭示产品的国际竞争力大小 其计算公式表示为 贸易竞争力指数 MiXi MiXi 其中 Xi为产品 i 的出口额 Mi为产品 i 的进口额 这个指标在 1 和 1 之间 取值 当贸易竞争力指数 0 表示该国或地区在这类产品的国际竞争力水平高于国 际水平 具有较强的出口竞争力 竞争力指数 即服装业 石油煤炭 机电业 纺织业 07 02 08 r 06 r 01 03 09 r 05 r 04 r 10 r 食品业 化工业 建材业 钢铁业 医药业 旅游业 为进一步提高评价结果 对于上述计算 取 0 4 进行了计算 结果与 0 5 的计算结果相同 上述各产业的灰色关联度比较说明服装业与整个出口贸易的关联程度最大 旅 游业相对最小 排在前五位的是服装 石油煤炭 机电 纺织 食品五类产业 与 出口关联程度最高的即是这五类产业 需要说明的是 根据河北省的历年数据 石油煤炭业出口中 以煤炭出口为主 另外 由计算结果可以看出 这 10 类主要出口产业与出口都有比较高的关联程 度 即使旅游业排在最后 其与出口的灰色关联度仍为0 88 仅比医药 钢铁稍 微偏低 这说明 这 10 类产业在河北省的出口中都占有比较重要的地位 与河北省 的出口是息息相关的 2 河北省主导产业的选择基准 28 52 参照一般主导产业的选择基准以及本文实际研究的需要 选择以下几点作为其 主导产业的选择基准 明显的增长效应 一个产业的增长潜力 取决于该产业的需求收入弹性和产 品在国际市场的竞争力 增长潜力愈大 本身发展愈快 对国民经济的贡献愈大 明显的带动效应 一是产业自身在经济总量中所占比重较大 二是有较高的 产业关联度 其增长对其他产业和整个国民经济具有较大的带动效应 明显的可持续发展效应 产业的可持续发展效应 主要表现在资源消耗低和 环境污染少两方面 明显的就业效应 由于 面临巨大的就业压力 有较强吸纳就业能力的行业应 受到特别重视 明显的出口效应 出口拉动对整个地区的经济发展的影响潜力是非常巨大的 尤其对于出口尚还薄弱 急需扩大 对外贸易的地区 有较强出口能力的产业应受到 关注 由以上的选择基准 结合 河北省的实际情况 可选择 服装业 机电业 食品业 作为河北省的主导产业 选择理由如下 1 从增长效应角度 服装及纺织品的整体国际贸易竞争力是最强的 由 2 2 1 可知 而且通过对服装产品的精深加工或通过高新技术改造 可使其需求收 入弹性增大 食品工业在发达国家被视为 永不衰落的产业 具有广阔而稳定的 市场 据 2002 年河北省调研成果显示 食品业的发展能力得分为70 85 分 是具 有良好发展潜力的行业 机电产品尤其以电子及通信设备制造业为代表的高技术产 品 以及其它诸如机械设备 运输设备 专用设备等的中高技术产品的需求收入弹 性很大 而且作为新兴行业 机电产品的发展前景是非常可观的 2 从带动效应角度 在以上三个产业中 机电业的带动作用是最强的 服装 业 食品加工业等制造业处于产业 发展的中间环节 也具有较强的产业关联度 对 经济的发展亦有很强的带动效应 3 从可持续发展角度 服装业和食品业对于资源的消耗和环保方面则可以通 过对其工艺 技术及管理等方面的 改善而得到良好的控制和改善 电子通信 仪器 仪表 电气机械 运输设备等机电产品可持续发展能力本身就比较强 4 从吸纳就业角度 以上产业的吸纳劳动力就业能力是极强的 尤其如食品 业 服装业等劳动密集型产业具有非常强的吸纳就业的功能 5 从出口能力角度 由河北省主要出口产业的灰色关联分析知道 服装业 机电业 食品业与出口关联程度 非常紧密 另外 选择以上产业作为主导 产业的依据还来自中国社会科学院江小涓等人对 于制造业中的产业进行相关测算的结果 如下表5 4 所示 29 52 表 5 4 按上述五项选择基准排序前 8 名的制造行业 增长潜力就业功能带动效应可持续发展性出口能力 电子通信皮革电子通信医药服装 普通机械服装运输设备饮料石油煤炭 运输设备文教用品电气机械印刷机电 石油加工家具黑色金属电子通信纺织 仪器仪表纺织化学制品仪器仪表食品 专用设备专用设备纺织电气机械化工 化学纤维普通机械普通机械运输设备建材 电器机械金属制品金属制品服装钢铁 注 作者测算 5 1 2 改造传统产业 目前在河北省工业结构中 传统产业比重大并且在 产业结构中一直占有重要的 地位 农业中以传统的种植业为主 工业中以传统的工业尤其以重工业为主 第三 产业则更是以传统的服务业为主 这种产业结构形式导致河北省产业结构的低层 次 而且 一个产业要经过发育 成长 成熟 饱和 衰退等若干阶段 传统产业 一旦进入饱和 衰退阶段 不及时地进行改造和提高 则会沦为夕阳工业 甚至被 淘汰 尤其加入 WTO 给传统产业的发展带来了机遇和挑战 如果不能及时改造提 高这些传统产业 不仅不能保持其原有的优势 水平 还会使这些产业面临退出市场 的危险 因此 加入 WTO 以及河北省的实际情况决定着 及时改造传统产业不仅是 当前还是今后产业结构升级和经济发展的需 要 改造提高传统产业的关键又在于对传统产业引入技术创新 即运用高新技术改 造传统产业 推动传统产业的高新化 从而促进传统产业结构优化升级和传统产品 的升级换代 提高产品的市场竞争力 根据熊彼特的观点 创新即是企业家实行对 生产要素的新的结合 建立一种 新的生产函数 从而大大提高潜在的产出能 力 技术创新对传统产业的改造和提升也在于用新技术 新工艺和新装备来提高其 技术水平 改变其生产面貌 促进原有生产部门和产品的更新换代 甚至创造出全 30 52 新的产品 1 引入先进技术改造 传统产业 引入国内外先进技术 是许多国家和地区经济 迅速崛起的捷径 因此 应在 坚持自主创新和引进消化吸收相结合 的原则下 重点 引进和开发对河北省产业升级有重大影响的共性技术 关键技术和配套技术 力争 在重点产业和关键领域实现突破 从而实现对传统产业的技术改造和升级 2 以高新技术改良传统产品 应以高技术 高附加值产品的研制和生产为重点 提高行业主导产品的研制水平 进一步改进传统产品的质量 提高传统产品的档次 促进产品的升级换代 使其形成竞争优势 如可以通过生物技术 绿色技术对农产 品进行技术改良和创新 培育特色农业 可以通过高技术工艺对工业产品如纺织服 装进行精深加工以使其更加符合市场要求并增加其竞争力 3 加大 R D 投入 通常 R D Research and Development 经费的投入数额 及其占本国 或地区 GNP 或 GDP 的比重 是衡量一国或地区技术进步速度的重 要指标 河北省的 R D 投入不足是严重制约传统产业改造升级的 瓶颈 其高新 技术企业科技活动经费支出仅占销售收入的 2 13 低于国家的 6 的规定 R D 占 GDP 的比重为 0 38 低于全国平均 1 的水平 因此 加大研究与开发投入力度 建立健全以企业为主体的技术创新体系是改造传统产业的重要手段 5 1 3 发展第三产业 第三产业是经济进步 社会生产率提高的产物 同时又以强有力的反作用推动 经济向新的层面发展 河北省的第三产业发展落后 其发展阶段仍处于 二一三 的阶段 离实现 三二一 还有很大差距 为此 必须大力发展第三产业 以实现 产业结构合理化以及高级化 加入 WTO 后 第三产业的对外开放程度将进一步扩大 第三产业的竞争将面临更加激烈的国际竞争 为了更好地把握机遇 尽可能地减少 外部冲击所带来的损失 应该采取有效的政策措施 加速第三产业的发展 1 打破垄断 推进第三产业的产业化 社会化和市场化 目前河北省第三产业 的部分行业仍然存在自然垄断 行政性垄断等特点 而随着我国加入WTO 承诺对服 务市场的进一步开放 这些垄断行业必须进行改革和重组 实现真正意义上的政企 分开 以推进第三产业向产业化 社会化和市场化发展 2 全面发展 实现第三产业的内部结构调整 河北省第三产业中传统服务业比 重过大 而新兴服务业比重较低 因此 应从调整其内部结构入手 在保持原有如 交通运输 邮电通讯等传统行业的基础上 大力发展如金融保险 房地产 公用事 业 居民服务 社会中介服务 信息咨询等新兴行业 3 挖掘潜力 提高整体服务水平 整体服务水平不高是制约第三产业发展的重 要因素 必须提高服务意识和管理水平 提供更优质的服务 5 1 4 扶植特色产业 每个地区由于不同的自然条件与 历史原因都有着发展特色经济的优势 因此 31 52 应重点培育地区优势产业 大力发 展 特色产品和特色产业 用 地方特色 这 一优势占领更广阔的市场 获取贸易利益 河北省是农业大省 其农业资源丰富 而且有发展优势的有畜牧业 蔬菜 果 品以及水产品 虾养殖面积已超过 30 万亩 发展特色农业 提高产品质量 带动 提高农业的整体水平 医药 钢铁是河北省的传统支柱产业 同时也是其特色产业 医药品中的头孢 氨苄原料药中间体产量居全国第 1 位 钢铁行业拥有诸如邯钢 唐钢 承钢等企业 应在发挥其传统规模和优势的同时 引入先进的工艺和技术 开发和研制新产品 提高产品质量和档次 并以发展龙头经济为特色 重点扶植龙头企业 形成一批优 势产业和特色产业群 发挥特色和优势产业的作用 带动结构调整和升级 河北省是全国旅游资源最丰富的省份 超过了陕西和山西 其特有的环渤海及 京津的两环优势以有历史悠久的名胜古迹形成了其独具特色的旅游资源 这也是河 北省发展特色产业的重要资源 而且近年来旅游业的发展呈直线上升的趋势 与出 口的关联度也在逐渐增强 加之旅游业对经济的强带动作用 开发旅游资源 发展 特色旅游 利用特有的 人文景观 自然环境 提高来自 中国最大的资料库下 载服务贸易在外贸出口结构中的比重 5 2 优化出口商品结构 产业结构的合理化与高度化是出口商品结构优化的根本 但采取积极适当的外 贸出口对策也是优化出口商品结构的直接而有效的手段 5 2 1 理论依据 立足比较优势 发展竞争优势 中国加入 WTO 在关于是否大力发展传统的劳动密集型产品上各位学者专家持有 各自不同的观点 但综合起来无外乎有三种 第一种 全力发展劳动密集型产品 因为这些产品在国际市场上具有比较优势 而比较优势理论也正为这一观点提供了 理论基础 第二种 集中力量发展高新技术产品 掘弃或退出劳动密集型产品的生 产 实现跨越式的发展 以竞争优势替代比较优势 第三种 在发展劳动密集型产 品的基础上 对原有产品进行技术创新和改造 立足比较优势 发展竞争优势 我 认为 在对待如何发展河北省的有比较优势的劳动密集型产品的问题上 适合采取 第三种观点 即立足比较优势 发展竞争优势 理由如下 1 比较优势和竞争优势相互联系 比较优势理论从李嘉图 比较成本说 到 H O 赫克歇尔 俄林 的 要素比例 说 其实质强调的是 两优相权取其重 两劣相权取其轻 即对于一个国家或地 区而言 应出口资源或生产要素丰富的产品 而进口资源或生产要素稀缺的产品 强调的是相对优势 迈克尔 波特的竞争优势强调的观点则认为一国或地区兴衰的 根本在于是否能赢得国际竞争优势 而赢得国际竞争优势的关键则在于是否具有适 宜的创新机制和充分的创造能力 强调的是绝对优势 32 52 但是 实际上 比较优势和竞争优势并不是完全对立 而是相互联系 共同发 展和存在的 第一 在一国的产业发展中 一旦发生对外经济关系 比较优势与竞 争优势就会同时发生作用 任何国家 即使是经济最发达的国家也不可能在一切产 业中都具有国际竞争优势 这也表明 竞争优势不能完全消除或替代比较优势 第 二 一般来说 一国具有比较优势的产业往往易于形成较强的国际竞争优势 换句 话说 比较优势可以成为竞争优势的内在因素 促进特定产业国际竞争力的提高 也可以说 比较优势可以发展成竞争优势 第三 一国产业的比较优势要通过竞争 优势才能体现 即使是具有比较优势的产业 如果缺乏国际竞争力 也无法实现其 比较优势 反之 非常缺乏比较优势的产业 往往较难形成和保持国际竞争优势 2 全力发展比较优势产品的弊端 对于河北省而言 具有比较优势的产品几乎都集中在劳动密集型产品上 如果 依据比较优势的理论 应发展有比较优势的产品即全力发展劳动密集型产品 但是 如果全力发展比较优势产品 必然存在现实和未来的忧患 1 从国际市场需求来看 目前国际市场上需求旺盛的是高新技术 高附加值 的产品 而劳动密集型产品如果仅仅停留在以低劳动成本为优势的粗初加工状态 显然不能满足国际市场的需求 2 从供求关系的角度 目前 在整个国际市场上 一般加工产品过剩 劳动 密集型产品的竞争激烈 并已出现供大于求的局面 这种状况使发展劳动密集型产 品面临着更加严峻的挑战 并且必将威胁到这些产品的进一步的发展 3 从贸易条件来看 贸易条件 Terms of Trade 简称 TOT 是指出口 商品价格指数与进口商品价格指数的交换比率 即出口一个单位的商品可以换回多 少个单位的进口商品 或者 进口一个单位的商品要用几个单位国内的商品去交换 它能反映一个国家或地区的对外贸易状况 通常用一定时期内出口价格指数与进口 价格指数之比来表示 其计算公式为 TOT 100 进进口口价价格格指指数数 出出口口价价格格指指数数 当 TOT 100 时 说明该国贸易条件相对于基期而言有所好转 出口越多 交换 越有利 当 TOT 100 时 说明该国贸易条件相对于基期而言更加恶化 出口越多 从商品交换来看越不利 劳动密集型产品大都属于非耐用消费品 需求的价格弹性很小 而供给弹性很 大 从国际市场上需求情况和供求关系角度 劳动密集型产品供大于求 则会使其 价格下降 在这种替代压力下 劳动密集型产品出口的急剧扩张必然导致出口价格 的下降 出口价格指数下降又必然导致 TOT 下降 因此 如果单纯发展劳动密集型 33 52 产品 那么贸易条件恶化的局面是不可避免的 4 从河北省长期发展来看 如果仍然固守着单纯依靠劳动密集型产品取胜的 观念 全力发展劳动密集型产品 就会造成低水平的重复建设的不断扩张 仅以数 量取胜的后果 劳动密集型产业越多 出口商品结构就会越低级化 产业结构升级 也会受到进一步的制约 5 发达国家壁垒的限制 尽管加入 WTO 给具有比较优势的产品带来了利好 消息 但是正如 3 2 2 所分析的那样 发达国家对发展中国家的劳动密集型产品设 置了极高的壁垒 限制其发展和进口 3 以竞争优势替代比较优势的现实困难 单纯发展劳动密集型产品是不合理的 但是 以竞争优势替代比较优势而倾全 力发展高新技术产业也存在着 一定的现实困难 首先 河北省的劳动密集型产业或 产品在其产业结构以及整个国民经济中占有很大比重 一些传统产业及产品还具有 相当的优势 其发展还有一定的潜力 完全放弃比较优势的产品不符合实际发展利 益 其次 河北省目前尚不具备全力发展高新技术产业的资金和人才 如果把有限 的资金 人才倾斜配置到高新技术产业上 其它产业则有可能得不到起码的资金和 人才的保障 再有 河北省的就业压力不允许只发展高新技术产业而放弃劳动密集 型产业 基于以上分析和判断 我认为 河北省目前阶段应选择的在比较优势的基础上 发展竞争优势 这也是 立足当前实际情况 谋求长远发展 遵循适应性调整和战略 性调整的原则的表现 5 2 2 优化出口商品结构的对策措施 1 传统产品与高新技术产品相结合 优化出口商品结构 应该从河北省的实际情况和经济发展的总体水平出发 采 取提高劳动密集型产品的附加值和扩大技术密集型产品出口并举的策略 1 增加 传统出口商品的技术含量 在今后相当一段时间内 传统产品仍将是河北省出口创 汇的主要产品 但是 为适应 WTO 形势下贸易发展的新趋势 一方面 应及时淘汰 那些在国际市场上萎缩 失去比较优势的亏损商品 另一方面 应积极将新技术 新材料向传统产业或产品进行渗透 提高传统产品的技术含量 质量和档次 改变 产品的需求弹性 维持这些比较优势 并使其获得竞争优势 2 积极培育和开发 高新技术产品 当前 国际公认的高新技术产业领域包括 微电子与计算机技术 信息技术 自动化与机器人 生物技术 新材料技术 新能源技术 航空和航天技 术 海洋开发技术 这些高新技术带来的高新技术产品对于出口乃至经济都有很强 的带动作用 根据有关资料 我国高新技术产品对国民经济的带动度达4 76 而 一般出口产品的带动度为 2 5 因此 应在原有比较优势领域 培育和发展一批国 际竞争力强 附加值高 规模较大的高新技术产品和企业 以实现出口商品结构的 34 52 升级 2 促进机电产品出口 机电产品是国际市场需求最大的行业之一 工业发达国家和一些发展中国家 都把扩大机电产品出口作为经济发展一项重要的战略目标 机电产品在河北省的出 口中近几年来保持了良好的发展势头 对出口增长和出口商品结构调整做出了巨大 的贡献 本文中也把机电产业作为河北省今后发展的主导产业之一 促进机电产品出口 应以国家鼓励机电产品的优惠政策为基础 结合河北省现 有的行业水平 鼓励发展重点机电出口联系企业 从金融 财政 新产品开发 开 拓国际市场 人才培训等方面给予支持 争取从国家机电产品出口专项技术改造贷 款中争取更多的资金用以支持这些企业的发展 鼓励机电企业跟踪行业技术发展前 沿 进行技术创新 形成河北省机电产品的技术特色和优势 3 培育名牌产品 品牌 Brand 是由文字 图形 符号或其组合而成 用以区别不同生产者或经 营者的产品和劳务的标记 当今国际范围的经济竞争 实际上是品牌的竞争 一个 国家或地区拥有多少国际驰名品牌 是该国或该地区经济实力和国际竞争力的象征 名牌 即知名品牌则是指高质量 高知名度 高附加值 拥有较高市场占有率产 品的品牌 名牌更是一笔巨大的无形资产 是产品走向国际市场的通行证 也是竞 争取胜的一大法宝 目前发达国家的各种名牌充斥着世界市场 为他们的外贸出口 带来不可估量的意义和经济效益 河北省的名牌产品很少 在国际上更是没有叫得响的名牌产品 因此 无论是 政府还是企业领导者都应该高度重视品牌的作用 加大力度培育名牌产品 对于河 北省政府而言 应从已经获得省级或国家级的名牌产品中筛选出下一步需要重点发 展的品牌 在 WTO 原则内积极加以扶植 重点发展如纺织服装 生物医药 机电行 业 特色农业等相关产业的出口产品 逐步培育出知名品牌 4 发展绿色产品 由于世贸组织的鼓励自由贸易原则以及要求各成员国大幅降低关税 绿色壁垒 越来越成为继关税壁垒之后的堂而皇之的非关税壁垒 绿色贸易壁垒原以保护环境 和人类健康为目的 通过制订严格的强制性技术法规 对国外进口商品进行检验 符合标准才准许进入该国市场进行销售 然而 许多国家尤其是发达国家却凭借其 雄厚的经济实力和先进的技术优势 通过立法或其它强制性手段制定了许多苛刻的 技术标准和法规 实行绿色壁垒 严重限制了发展中国家传统产品的出口规模和国 际竞争力 目前 绿色贸易壁垒正在成为发达国家限制它国产品进口的一项重要的 非关税壁垒的措施 对于河北省而言 其出口产品深受绿色壁垒之苦 原因在于一方面受到来自发 达国家的限制和歧视 另一方面则由于本省产品如农产品 食品 纺织 染料 皮 35 52 革等达不到国际绿色产品的标准 对该省出口造成极大的损失和威胁 尽管加入 WTO 可以利用 WTO 的争端解决机制争取正当的权利 但同时 也必须适应国际大环 境 生产和发展符合国际标准的绿色产品 以减少绿色壁垒对河北省产品出口的影 响 提高出口商品的竞争力 就如何应对绿色壁垒 发展绿色产品 建议如下 1 加快建立信息咨询服务机构 由于国际环境标准 质量标准众多 各国的 具体标准又不相同 因此 有必要建立相关方面的信息咨询机构 使企业全面了解 主要贸易国有关绿色壁垒的内容 动态及相关信息 为企业应对绿色壁垒提供相关 的指导和服务 如可以建立绿色壁垒的预警机制 及时搜集国外绿色贸易和绿色壁 垒信息 建立绿色壁垒信息中心和数据库 并及时地将信息反馈给有关部门和企业 让其做好防范工作 采取积极措施 突破国外的绿色壁垒 2 积极实施扶持绿色产业的政策措施 相对于发达国家 和地区 河北省 的 绿色产业和绿色贸易 发展严重滞后 必须采取有力措施支持 绿色产业发展 应在税 收 融资 技术引进等方面给予生产绿色产品的产业或企业以相应的优惠政策 如 可对符合绿色产业标准的产业或企业可以定期减征或免征增值税 对企业新开发的 绿色产品也可以缓征所得税 对这些行业除加大政府资金投入外 还可通过吸收社 会资金设立环境产业发展基金 发行企业债券等多种方式 多种渠道筹措资金 促 进其发展 加强与环境产业的国际合作与交流 积极引进 消化 来自 资料搜索网 中国最大的资料库下载 吸收国外先进的 绿色产品的生产开发技术 3 鼓励企业进行绿色认证 当前国际贸易中与环境有关的认证工作主要有 ISO14000 环境质量标准体系认证和绿色标志认证等 ISO14000 是国际标准组织颁 布的 各发达国家还 建立了各自的绿色环境标志制度 如美国的 UL HACCP 欧盟 的 CE 德国的 GS 欧盟准许 CE 与 GS 共存 等 要将产品出口到这些国家 必须 在申请和审查合格并取得绿色环境标志以后方可进行 为此 政府应积极引导企业 进行绿色认证 打破一些国家设置的绿色壁垒 争取获得国际贸易的 绿色通行证 就出口的大宗产品和绿色认证进行抓紧落实 如纺织服装的染料指标 农产品的 农药残留指标等 4 建立和完善监督机制 应逐步建立起与国际和进口国标准相一致的质量检 验检疫标准体系 并加以监测 实施 使生产 加工 流通 管理和服务实现标准 化 规范化 程序化 使产品能 符合绿色标准 成为真正的绿色产品 5 引导企业实行绿色营销 绿色营销强调的是强调的是经济利益 环境利益 和消费需求的统一 以绿色产品为基础 从开发绿色产品 制定绿色价格到绿色产 品的销售渠道以及促销等 都实行以 绿色为基础 即以绿色消费为引导生产 销售 绿色产品 5 积极发展加工贸易 加工贸易对我国的外贸出口功不可没 为 促进区域经济繁荣 推动利用外资 36 52 引进先进技术和科学管理等方面发挥了积极作用 在我国国民经济中的地位举足轻 重 发展加工贸易有利于产品结构优化和产业升级 原因在于加工贸易是一个 进 口 替代 新类别出口 再替代 的动态过程 在这一过程中 产业结构和 出口商品结构将不断升级和优化 从全国范围来看 机电产品成为第一大类出口商 品正是由于加工贸易的不断发展的表现 然而 河北省贸易方式以一般贸易 为主 如 2 2 2 分析的那样 加工贸易发展 滞后制约了河北省外贸的发展和出口商品结构的优化 加入WTO 更开放的市场环 境和更优惠的吸引外资政策为发展加工贸易提供了一个良好的机会 因此 应充分 把握这一有利时机积极开展加工贸易 发展加工贸易的对策 1 鼓励外资企业在河北开展加工贸易 对开展加工 贸易外资企业给予一定程度上的优惠 结合河北省的实际情况 在国家法律法规许 可以及国际惯例允许条件下给予更多的税务减免 政策优惠等 以吸引外商来冀投 资开展加工贸易 2 鼓励境外加工贸易 给予从事境外加工贸易的企业更加宽松 优惠的政策 从财政 货币政策和服务体系等方面进一步加强支持力度 鼓励发展 加工程度深 技术含量高的加工贸易项目 充分利用带料境外加工 对外工程承包 带动出口 利用国家对远洋渔业项目中方捕捞运回国内的产品 国家长期免征进口 关税的优惠政策发展远洋捕捞业务等 3 积极申请在有条件的地方建立保税区 和出口加工贸易区 支持秦皇岛经济技术开发区和唐山海港经济技术开发区办好出 口加工区和公共保税仓库 对其做好监督管理的同时 使其更好地发挥带动辐射作 用 4 完善服务体系 利用电子网络 提高加工贸易审批效率 5 引导加工 贸易向高新技术产业发展 6 推进 出口市场多元化 出口市场多元化战略的本意是降低市场集中度 减少国际市场风险 在经济全 球化和加入 WTO 的框架下 出口市场多元化还意味着在全球建立合理的市场格局 使出口贸易能够持续健康发展 河北省的出口市场主要集中在亚洲 面对世界经济形势和国际贸易形势的不稳 定 出口竞争的加剧 为了分散风险 提高应变能力 保持河北省出口持续增长 继续推行出口市场多元化战略就显得极其关键和重要 出口市场多元化的总体目标应是在充分发挥河北省的产业优势和产品优势的基 础上 根据国际政治经济形势的变化不断调整进入重点市场和拓展市场份额的策略 结合不同市场对产品标准 贸易习惯 结算方式以及贸易壁垒等因素的影响 确保 重点出口商品与重点市场的协调发展 出口市场多元化的具体目标应是利用加入 WTO 贸易伙伴增加的良好机遇 有针 对性地研究制定和实施市场开拓策略 应鼓励各类有能力的企业以多种有效方式努 力开拓全球市场 积极参与国际竞争 继续深层次开发东南亚 日韩等传统亚洲市 37 52 场 着力提高美 欧 日等发达国家市场的开发深度 利用加入 WTO 发达国家对中 国的普惠制以及关税壁垒 非关税壁垒减少等优惠待遇 积极扩大具有比较优势的 纺织服装等劳动密集型产品的出口 有步骤 有选择地积极 开拓东欧 非洲 中东 南美 俄罗斯等新兴市场 争取形成以亚洲传统市场为重点 以周边国家和地区市 场为支撑 传统市场与新兴市场 发达国家和发展中国家市场均衡分布的合理市场 结构 5 3 充分合理利用外资 如果说提升产业结构是优化出口商品结构的根本 那么充分合理利用外资就是 优化出口商品结构必要的 有益的补充 并且 由于外资是影响产业结构的重要因 素 因此充分合理利用外资也是产业结构升级的必要的补充 首先 出口商品结构的优化需要充分合理利用外资 在2000 年 2001 年外资 出口占出口总额的比重分别是 27 28 9 到 2002 年河北省三资企业出口 14 38 亿美元 占出口总额的 31 3 这个数据说明外资企业在河北省的国民经济中的地 位是十分重要的 尤其对于河北省对外贸易的发展更为重要 河北省属于外资企业 出口影响型 根据外资企业出口在东道国总出口中的比重可将东道国划分为四组 A 组 外资企业出口占总出口的 50 为外资企业控制型 B 组 所占比重为 20 50 为外资企业出口影响型 C 组 所占比重是 10 20 为外资企业出口较 小型 D 组 占 10 以下 为外资企业出口轻微型 地区 而且 由数据可以看出 外资企业的出口是在呈上升趋势 说明对河北省的出口的影响程度是越来越大的 这种情况下 外资投向必然会影响到出口商品结构的变化 如果外资投向劳动密集 型等传统产业 则会加速这类产品的出口 如果外资投向技术密集型产业 尤其是 新兴产业部门时 则会加速出口商品结构的升级换代 据有关资料显示 一些发展 中国家在电气及电子设备出口方面的增加 部分原因是由于美国跨国公司逐步把电 气及电子设备的某些部门转移出来安置在这些发展中国家 日本跨国公司在促进亚 太和拉美等地区的发展中家机械产品的出口方面起了重要作用 可见 外资会使东 道国的出口商品结构发生变化 因此 充分合理利用资 引导外资投向高新技术产 业 会对出口商品结构的优化起到事半功倍的作用 其次 产业结构的升级需要充分合理利用外资 外国投资是影响产业结构变动 的重要因素 表现在三方面 一是外资企业直接决定生产什么 生产多少 产品品 种的变化和数量会直接改变原来的产业结构 二是外资企业中间产品的供应结构和 最终产品的销售结构的变化会直接影响到国内产业结构的变化 即外资企业的经营 活动导致供应结构和需求结构的改变 从而促使国内产业结构的变化 三是外资企 业的技术创新间接地影响一个国家或地区的产业结构 因此 产业结构的升级同样 需要充分合理利用外资 再次 对于利用外资尚且不足的省份 极需改善利用外资的现状 近些年来 38 52 河北省在引进外资方面取得了很大的成就 外资在吸收先进技术和经营管理经验 促进产业升级 促进对外贸易发展以及改善和提高出口商品结构等方面做出了积极 的贡献 但也存在着不容忽视的问题 一是利用外商投资规模低于其他沿海省市 九五 期间 外商直接投资在全国沿海 13 个省市中基本保持在第 10 位 在全国 沿海省市中处于比较落后的位次 利用外资占全国的份额与河北省在全国经济总量 中所占的比重不相称 二是外商投资产业结构失重 外商投资主要分布在第二产业 而第一 三产业外商投资较小 2002 年外商投资实际利用外资用于第二产业占 81 3 用于第一产业的仅有 3 6 用于第三产业的为 15 1 外资的产业投向 使本来失重的产业结构更加严重 三是投资环境制约严重 2002 年 6 月份河北省 企业调查队对全省 228 家较大规模的外商投资企业进行的专题调查表明 外商对投 资硬环境基本满意 而对投资软环境不太满意或不满意 最后 加入 WTO 为充分合理利用外资提供了便利条件 加入 WTO 中国进一步 开放的 优惠的吸引外资政策将给外资的使用带来前所未有的机遇和空间 为充分 合理利用外资提供了方便之门 基于以上原因 我认为 应该把充分合理利用外资作为河北省优化出口商品结 构和提升产业结构的必要补充对策 5 3 1 利用外资多元化 1 外商投资形式多元化 利用外资的形式主要包括对外借款 外商直接投资和国际证券投资 实际上即 是指直接投资和间接投资两种形式 每种形式各有其特点和方式 如何从实际需要 出发 适应国民经济发展的现状和要求 实现利用外资形式的多元化 以发挥优势 减少劣势是充分利用外资的最重要的环节 从发展中国家利用外资的发展趋势看 大多数国家和地区对于形式结构的安排 已趋向于主辅型结构 所谓的主辅型结构即是以外商直接投资为主 以对外借款等 间接方式为辅 利用主辅型形式结构安排 好处是在掌握适度的条件下可使利用外 资的两种形式互为补充 扬长避短 外商直接投资有利于弥补经营资源缺口 解决 国内经营资源短缺问题 间接投资则在提高经济的国际竞争力方面的作用则较为明 显 使利用外资的弊端和损失减少到最低限度 目前 这种主辅型方式结构安排已 越来越多的为发展中国家所接受 对于河北省而言 目前处在工业化不同阶段的重叠时期 但大体上属于工业化 的实现和高速增长阶段的前半期向后半期过渡的时期 这种经济发展阶段决定了其 利用外资的形式 一方面利用直接投资带来的先进的技术和管理经验 另一方面 许多工业部门发展对外资的需求量迅速增长 对外资的消化能力也有较大幅度提高 这为大