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秦朝中央集权制度的形成 第 课 1 秦王扫六合 虎视何雄哉 挥剑斩浮云 诸侯尽西来 2 秦兼并六国 前230 前221 3 秦朝能兼并六国 完成统一的原因有哪些 秦中央集权制度建立的背景 1 周王室衰微 宗法制 分封制受到破坏 诸侯国数目逐渐减少 各民族联系日益加强 2 各地区经济联系的增强3 人民经受长期分裂和混乱后 人民渴望统一 4 秦国经商鞅变法 政治 经济 军事实力日益增强5 秦王嬴政的雄才大略 主观 4 秦朝的疆域 5 假如你是秦始皇 完成统一后你最担心的是什么 请思考 为了解决这些问题 秦始皇是怎样做的 6 颁布秦律 修建长城 驰道 直道 统一货币 度量衡 统一文字 7 8 想一想 为什么人们对长城的看法有如此大的反差 你怎么看待秦修长城 9 颁布秦律 修建长城 驰道 直道 统一货币 度量衡 统一文字 10 秦朝中央集权制度的形成 度 衡 统一度量衡统一货币 量 11 统一文字 12 13 颁布秦律 修建长城 驰道 直道 统一货币 度量衡 统一文字 专制主义中央集权制度 14 二 秦朝中央集权制度的建立 1 皇帝制度的建立 2 中央官制的建立 3 地方建立郡县制 16 历史概念解析 专制主义中央集权制度 专制主义是就中央决策而言的 具体指皇帝个人的专权 中央集权是就中央与地方的关系而言的 具体指地方服从中央 17 天下之事无小大 皆决于上 1 皇帝制度的确立 朕为始皇帝 后世以计数 二世三世至于万世 传之无穷 皇位世袭 天子独以印称玺 又独以玉 群臣莫敢用 皇帝 命为制 令为诏 天子自称曰 朕 皇帝独尊 皇权至上 专制主义中央集权制度 这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点 18 皇帝 相互配合 彼此牵制 减少决策失误 御史大夫 丞相 太尉 诸卿 牵制 统率 统率 直接控制 2 三公九卿制 19 你认为三公九卿是否分别把持了国家的最高权力 合作探究 没有 因为三公九卿在地位 职责和权力等方面都处于互相配合 互相牵制的状态 任何人都无法独揽朝政 军国大权最终操纵在皇帝一人之手 20 始皇帝幸梁山宫 从山上见丞相车骑众 弗善也 中人或告丞相 丞相后损车骑 始皇怒曰 此中人泄吾语 案问莫服 当是时 诏捕诸时在旁者 皆杀之 史记卷六 秦始皇本纪 秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意 这则小故事反映了什么问题 学思之窗 21 史料解读 阅读下列材料 丞相绾等言 诸候初破 燕 齐 荆地远 不为置王 毋以镇之 请立诸子 唯上幸许 始皇下其议于群臣 群臣皆以为然 延尉李斯议曰 周文武所封子弟同姓甚众 然后属疏远 相攻击如仇讎 诸侯更相诛伐 周天子旨弗能禁止 今海内赖陛下神灵一统 皆为郡县 诸子功臣以公赋税重赏之 甚足易制 开下无异意 则安宁之术也 置诸候不便 始皇曰 天下共苦战斗不休 以有侯王 赖宗庙 天下初定 又复立国是树兵也 而求其宁息 岂不难哉 迁尉议是 回答 1 王绾与李斯争论的焦点是什么 2 秦始皇采纳了谁的建议 22 3 郡县制的全面推行 郡 县 县令 县长 郡守 形成过程 春秋时期初设郡县 战国商鞅变法时 废分封 行县制 秦统一后全面推行 郡县两级地方行政机构的职能 郡县制的作用 中央政府以下最高一级地方行政机构 郡的下级行政机构 23 郡县制与分封制的比较 不同点 相同点 目的 巩固自己的统治 古代重要的地方行政制度 性质 世袭产生 皇帝任免 以血缘关系为基础 按地域划分 易形成分裂割据 有利于维护国家的统一 24 有人质问 夏商周因封建而延 秦郡邑而促 郡县制既然能够加强中央集权 为什么秦朝却很快覆亡 柳宗元回答说 因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众 人怨于下 所以一呼百应 揭竿而起一下子推翻了秦的统治 咎在人怨 非郡邑之制失也 你说秦朝灭亡的原因是什么 25 皇帝 中央政权 郡县及以下政权 广大劳动者 秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志着专制主义中央集权制度的确立 皇帝中央地方 26 秦朝政府组织系统简表 中央 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府 列卿 郡尉 郡守 监御史 县尉 县令 县丞 有秩 三老 啬夫 游徼 亭长 里正 郡 县 乡 亭 里 27 1 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局 为历代王朝所沿用 2

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