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文档简介
企业突发环境风险评估报告的编写目录 1 前言 2 总则 3 资料准备与环境风险识别 4 突发环境事件及其后果分析 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 7 企业突发环境事件风险等级 8 附图1.前言主要说明为什么要进行突发环境事件风险评估。一般来说,需对本行业的环境风险现状、潜在危害进行简要说明,强调风险评估与应急能力建设的重要性和必要性。2.总则包括编制原则和编制依据两个部分。 编制原则 编制依据可以引用指南中列出的相关规范性文件和法律法规,同时应增加与企业自身特性有关的安全、环保方面的规范性文件(政策法规、技术指南、标准规范、其他文件)。3.资料准备此部分内容包括企业基本信息、企业周边环境风险受体情况、 涉及环境风险物质情况、生产工艺、安全生产管理等。3.1企业基本信息分别说明下列内容(1)单位名称、 组织机构代码、 法定代表人、 单位所在地、中心经度、 中心纬度、 所属行业类别、 建厂年月、 最新改扩建年月、 主要联系方式、企业规模、 厂区面积、 从业人数等 (如为子公司,还需列明上级公司名称和所属集团公司名称);(2)自然地理概况表,包括地形、 地貌(如在泄洪区、 河边、 坡地)、气候类型、年风向玫瑰图、历史上曾经发生过的极端天气情况和自然灾害情况(如地震、台风、泥石流、洪水等);(3)企业所在地环境功能区划表,列明环境功能区划情况以及最近一年地表水、 地下水、 大气、土壤环境质量现状需要制作企业地理位置图、厂区平面布置图、周边环境风险受体分布图,企业雨水、清净下水收集、排放管网图、污水收集、排放管网图以及所有排水最终去向图3.2企业周边环境风险受体情况此处所列情况是为以后进行等级评估时确定e值所用,因此,对周边受体的调查应结合“企业周边环境风险受体情况划分”(附表1)来进行。主要应关注以下内容:(1)企业周边5km范围内大气环境风险受体(包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等);(2)企业周边5km范围内土壤环境风险受体(包括基本农田保护区、居住商用地等);(3)排放口下游10km范围内的水环境受体情况(包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等);(4)排放口下游按受纳水 在24小时体内可达到国界、省界、市界等情况;(5)企业周边500米范围内的人口数量统计(6)环评批复的卫生防护距离或大气环境防护距离内环境概况列表说明下列内容:名称、规模(人口数、级别或面积)、中心经度、中心纬度、距企业距离(米)、相对企业方位、服务范围(取水口填写)、联系人和联系电话。附表1 企业周边环境风险受体情况划分类别环境风险受体情况类型1(e1)企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的:乡镇及以上城镇饮用水水源(地表水或地下水)保护区;自来水厂取水口;水源涵养区;自然保护区;重要湿地;珍稀濒危野生动植物天然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道;风景名胜区;特殊生态系统;世界文化和自然遗产地;红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统;珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;或以企业雨水排口(含泄洪渠)、清净下水排口、废水总排口算起,排水进入受纳河流最大流速时,24小时流经范围内涉跨国界或省界的;或企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的;或企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人,或企业周边500米范围内人口总数大于1000人,或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域;类型2(e2)企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的:水产养殖区;天然渔场;耕地、基本农田保护区;富营养化水域;基本草原;森林公园;地质公园;天然林;海滨风景游览区;具有重要经济价值的海洋生物生存区域;或企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人,小于5万人;或企业周边500米范围内人口总数大于500人,小于1000人;企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区;类型3(e3)企业下游10公里范围无上述类型1和类型2包括的环境风险受体;或企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万人,或企业周边500米范围内人口总数小于500人。3.3环境风险物质情况根据附表2加以确定,附表2共规定了310 种(类)化学物质及其临界量。这部分内容主要用于等级评估时计算q值所用。针对企业的生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产原料、“三废” 污染物等,列表说明下列内容:物质名称,化学文摘号(cas号),目前数量和可能存在的最大数量, 在正常使用和事故状态下的物理、化学性质、毒理学特性、对人体和环境的急性和慢性危害、伴生/次生物质,以及基本应急处置方法等,然后对照附表2标明是否为环境风险物质。附表2 突发环境事件风险物质及临界量清单序号物质名称cas号临界量(吨)备注第一部分1甲醛50-00-00.52四氯化碳56-23-57.531,1-二甲基肼57-14-77.54乙醚60-29-7105甲基肼60-34-47.5重点环境管理危险化学品6苯胺62-53-357敌敌畏62-73-72.58甲醇67-56-1500*9异丙醇67-63-0510丙酮67-64-11011三氯甲烷67-66-31012丁醇71-36-3513苯71-43-210重点环境管理危险化学品14天然气74-82-8515溴甲烷74-83-97.516乙烯74-85-1517乙炔74-86-2518氯甲烷74-87-31019碘甲烷74-88-41020甲胺74-89-5521氰化氢74-90-82.522甲硫醇74-93-1523丙烷74-98-6524氯乙烯75-01-45重点环境管理危险化学品25乙胺75-04-71026乙腈75-05-81027乙醛75-07-0528乙硫醇75-08-11029二氯甲烷75-09-21030二硫化碳75-15-01031二甲基硫醚75-18-31032环丙烷75-19-4533环氧乙烷75-21-87.5重点环境管理危险化学品34异丁烷75-28-5535异丙基氯75-29-6536异丙胺75-31-05371,1-二氯乙烯75-35-4538光气75-44-50.2539三甲胺75-50-32.540丙烯亚胺75-55-81041环氧丙烷75-56-910422-氨基异丁烷75-64-9543三甲基氯硅烷75-77-47.544二甲基二氯硅烷75-78-52.545甲基三氯硅烷75-79-62.546丙酮氰醇75-86-52.5重点环境管理危险化学品47三氯硝基甲烷76-06-20.2548硫酸二甲酯77-78-10.2549四乙基铅78-00-22.5重点环境管理危险化学品50异丁腈78-82-01051二氯丙烷78-87-57.552三氯乙烯79-01-61053乙酸甲酯79-20-9554过氧乙酸79-21-0555氯甲酸甲酯79-22-12.556三氟氯乙烯79-38-9557甲基丙烯酸甲酯80-62-6558邻苯二甲酸二丁酯84-74-21059甲苯-2,6-二异氰酸酯91-08-7560萘91-20-35重点环境管理危险化学品61联苯胺92-87-50.5621,2-二氯苯95-50-110633,4-二氯甲苯95-75-01064氯乙酸甲酯96-34-47.565硝基苯98-95-310662,6-二氯-4-硝基苯胺99-30-95674-硝基苯胺100-01-6568乙苯100-41-41069苯乙烯100-42-51070n-甲基苯胺100-61-85711,4-二氯苯106-46-71072对苯醌106-51-4173环氧氯丙烷106-89-81074丁烷106-97-85751-丁烯106-98-95761,3-丁二烯106-99-05772-丁烯107-01-7578丙烯醛107-02-82.5793-氯丙烯107-05-15801,2-二氯乙烷107-06-27.5812-氯乙醇107-07-35823-氨基丙烯(烯丙胺)107-11-9583丙腈107-12-0584丙烯腈107-13-11085乙二胺107-15-310862-丙烯-1-醇107-18-67.587乙烯基甲醚107-25-5588氯甲基甲醚107-30-22.589甲酸甲酯107-31-3590醋酸乙烯108-05-47.591异丙基氯甲酸酯108-23-67.592三聚氯氰108-77-01093甲苯108-88-31094氯苯108-90-7595环己胺108-91-81096环己酮108-94-1597苯酚108-95-2598醋酸正丙酯109-60-4599氯甲酸正丙酯109-61-55100亚硝酸乙酯109-95-55101呋喃110-00-92.5102正己烷110-54-3500*103环己烷110-82-710104哌啶110-89-47.5105己二腈111-69-32.5106正辛醇111-87-57.5107丙烯115-07-15108二甲醚115-10-65109异丁烯115-11-75110四氟乙烯116-14-35111六氯苯118-74-111122,4,6-三硝基甲苯118-96-751132,4-二氯苯酚120-83-251142,4-二硝基甲苯121-14-25115反式-丁烯醛123-73-910116二甲胺124-40-35117甲基丙烯腈126-98-72.51182-氯-1,3-丁二烯126-99-85119四氯乙烯127-18-410120苯乙腈140-29-41121丙烯酸丁酯141-32-25122丁酰氯141-75-35123乙酸乙酯141-78-6500*1242,4,6-三溴苯胺147-82-05125乙撑亚胺151-56-45126乙拌磷298-04-40.5127肼302-01-27.5128氟乙酸甲酯453-18-90.25129丙二烯463-49-05130乙烯酮463-51-42131羰基硫463-58-12.51321,3-戊二烯504-60-95133溴化氰506-68-32.5134氯化氰506-77-47.5重点环境管理危险化学品135四硝基甲烷509-14-85136硫氰酸甲酯556-64-9101372-氯丙烯557-98-25138甲苯-2,4-二异氰酸酯(tdi)584-84-951391-氯丙烯590-21-65140氰酸钾590-28-32.5141过氯甲基硫醇594-42-35142三氟溴乙烯598-73-25143反式-2-丁烯624-64-65144异氰酸甲酯624-83-95145一氧化碳630-08-07.5146乙烯基乙炔689-97-45147丙烯酰氯814-68-61148氧化镉1306-19-00.25149五氧化二磷1314-56-310150甲基萘1321-94-45151三氧化二砷1327-53-30.25重点环境管理危险化学品152二甲苯1330-20-710153甲基叔丁基醚1634-04-45154二氯异氰尿酸钠2893-78-92.5155环氧溴丙烷3132-64-72.5156碳酸镍3333-67-30.25157氯酸钾3811-04-9100*158二氯硅烷4109-96-05159丁烯醛4170-30-310160硝酸铵6484-52-250161汞7439-97-60.5重点环境管理危险化学品162砷7440-38-20.25重点环境管理危险化学品163二氧化硫7446-09-52.5164三氧化硫7446-11-92.5165四氯化钛7550-45-01166过氯酰氟7616-94-62.5167三氟化硼7637-7-22.5168氯化氢7647-01-02.5169磷酸7664-38-22.5170氟化氢7664-39-35171氨7664-41-77.5172硝酸7697-37-27.5173氯化镍7718-54-90.25174亚硫酰氯7719-09-75175三氯化磷7719-12-27.5176溴7726-95-62.5177铬酸7738-94-50.25178氯酸钠7775-09-9100*179铬酸钠7775-11-30.25180砷酸氢二钠7778-43-00.25181氟7782-41-40.5182氯7782-50-51183硫化氢7783-06-42.5184硒化氢7783-07-50.25185硫酸铵7783-20-210186二氟化氧7783-41-70.25187四氟化硫7783-60-01188三氯化砷7784-34-17.5189砷化氢7784-42-10.5重点环境管理危险化学品190硫酸镍7786-81-40.25191铬酸钾7789-00-60.25192氯磺酸7790-94-50.5193高氯酸铵7790-98-95194一氧化二氯7791-21-15195磷化氢7803-51-22.5196锑化氢7803-52-32.5197硅烷7803-62-52.5198发烟硫酸8014-95-72.5199一氯化硫10025-67-92.5200三氯硅烷10025-78-25201氧氯化磷10025-87-32.5202四氯化硅10026-04-75203溴化氢10035-10-62.5204七水合砷酸氢二钠10048-95-00.22205二氧化氯10049-04-40.5206一氧化氮10102-43-90.5207二氧化氮10102-44-01208氯化镉10108-64-20.25209硫酸镉10124-36-40.25210三氯化硼10294-34-52.5211白磷12185-10-35212羰基镍13463-39-30.5213五羰基铁13463-40-61214硫酸镍铵15699-18-00.25215硫氢化钠16721-80-52.5216氟硅酸16961-83-45217乙硼烷19287-45-71218戊硼烷19624-22-70.25219四氧化锇20816-12-00.25220丁烯25167-67-35221硝基氯苯25167-93-55222二苯基亚甲基二异氰酸酯(mdi)26447-40-50.5223甲苯二异氰酸酯26471-62-52.5224乙酰甲胺磷30560-19-10.25225硫63705-05-510226石油气68476-85-75227煤气(co,co 和h2,ch4的混合物等)/7.5228铜及其化合物(以铜离子计)/0.25229锑及其化合物(以锑计)/0.25230铊及其化合物(以铊计)/0.25231钼及其化合物(以钼计)/0.25232钒及其化合物(以钒计)/0.25233锰及其化合物(以锰计)/0.25234油类物质(矿物油类,如石油、汽油、柴油等;生物柴油等)/2500*235剧毒化学物质/5236有毒化学物质/50237codcr 浓度10000mg/l 的有机废液/10238nh3-n 浓度2000mg/l 的废液/1第二部分2391,2,3-三氯代苯87-61-652401,2,4-三氯代苯120-82-12.52411,2,4,5-四氯代苯95-94-352421,2-二硝基苯528-29-00.52431,3-二硝基苯99-65-00.52441-氯-2,4-二硝基苯97-00-752455-叔丁基-2,4,6-三硝基间二甲苯81-15-25246五氯硝基苯82-68-80.52472-甲基苯胺95-53-47.52482-氯苯胺95-51-25249壬基酚25154-52-31250支链-4-壬基酚84852-15-31251六氯-1,3-丁二烯87-68-32.5252萤蒽206-44-00.5253精蒽120-12-75254粗蒽120-12-75255一氯丙酮78-95-52.5256全氟辛基磺酸1763-23-15257全氟辛基磺酸铵29081-56-95258全氟辛基磺酸二癸二甲基铵251099-16-85259全氟辛基磺酸二乙醇铵70225-14-85260全氟辛基磺酸钾2795-39-35261全氟辛基磺酸锂29457-72-55262全氟辛基磺酸四乙基铵56773-42-35263全氟辛基磺酰氟307-35-75264六溴环十二烷(hbcdd)25637-99-4; 3194-55-6(134237-50-6;134237-51-7;134237-52-8)5265氰化钾151-50-80.25266氰化钠143-33-90.25267氰化镍钾14220-17-80.25268氰化银钾506-61-60.25269氰化亚铜544-92-30.25270砷酸7778-39-40.25271五氧化二砷1303-28-20.25272亚砷酸钠7784-46-50.25273硝酸钴10141-05-60.25274硝酸镍13138-45-9; 14216-75-20.25275氯化汞7487-94-70.25276氯化铵汞10124-48-80.25277硝酸汞10045-94-00.25278乙酸汞1600-27-70.25279氧化汞21908-53-20.25280溴化亚汞10031-18-20.25281乙酸苯汞62-38-40.25282硝酸苯汞55-68-50.25283重铬酸铵7789-9-50.25284重铬酸钾7778-50-90.25285重铬酸钠10588-01-90.25286三氧化铬无水1333-82-00.25287四甲基铅75-74-12.5288乙酸铅301-04-20.25289硅酸铅10099-76-0; 11120-22-20.25290氟化铅7783-46-20.25291四氧化三铅1314-41-60.25292一氧化铅1317-36-80.25293硫酸铅含游离酸3%7446-14-20.25294硝酸铅10099-74-80.25295二丁基二(十二酸)锡77-58-70.5296二丁基氧化锡818-08-60.25297二氧化硒7446-8-40.25298硒化镉1306-24-70.25299硒化铅12069-00-00.25300氟硼酸镉14486-19-20.25301碲化镉1306-25-80.253021,1-二甲基-4,4-联吡啶阳离子及其混合物4685-14-71303o-o-二甲基-s-1,2-双(乙氧基甲酰)乙基二硫代磷酸酯121-75-510304双(n,n-二甲基甲硫酰)二硫化物137-26-80.25305双(二甲基二硫代氨基甲酸)锌137-30-40.25306n-(2,6-二乙基苯基)-n-甲氧基甲基-氯乙酰胺15972-60-85307n-(2-乙基-6-甲基苯基)-n-乙氧基甲基-氯乙酰胺34256-82-15308(1,4,5,6,7,7-六氯-8,9,10-三降冰片-5-烯-2,3-亚基双亚甲基)亚硫酸酯115-29-70.25309(rs)-氰基-3-苯氧基苄基(sr)-3-(2,2-二氯乙烯基)-2,2-二甲基环丙烷羧酸酯52315-07-85310三苯基氢氧化锡76-87-90.253.4生产工艺根据企业的产品情况图示各种产品的生产工艺流程并加以说明,明确反应条件(包括高温、 高压、 易燃、 易爆), 是否属于重点监管危险化工工艺目录或国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备等。对于附表5中涉及的化工工艺和装备,应列表给出台套数。(针对生产工艺与环境风险控制水平(m)的评价)3.5安全生产管理此处撰写的内容将在等级评估时核定m值中的“安全生产控制”分值所用(附表6)。因此,应包括下述内容:(1) 企业内部的环保机构组成、环境管理制度、环保设施运营管理情况;(2) 环境风险和环境应急管理宣传和培训情况;(3) 消防验收情况;(4)安全生产许可情况;(5)危险化学品安全评价情况;(6)危险化学品重大危险源备案情况;(7)环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求落实情况。5.环境风险识别5.1现有环境风险防控与应急措施情况从生产装置、储运系统、公用工程系统、辅助生产设施及环境保护措施等方面,列表说明每个涉及环境风险物质的环境风险单元及其环境风险防控措施的实施和日常管理情况。此部分内容将在等级评估时核定m值中的“企业环境风险防控与应急措施”分值所用(附表7)。包括以下几个方面。3.6.1 截流措施应列表给出每一个环境风险单元的截流措施。此处的“环境风险单元”是指长期或临时生产、 加工、 使用或储存环境风险物质的一个(套) 生产装置、 设施或场所或同属一个企业且边缘距离小于500米的几个(套) 生产装置、 设施或场所。通俗地讲,主要指与环境风险物质有关的储罐(包括储罐区、生产区和中转罐)、生产装置和装卸场所。 为了较好地表述环境风险单元的截流措施,应在总平面布置图上明确与环境风险物质有关的储罐区、生产装置、堆放场所和装卸场所并编号,再在报告中列表对应给出各风险单元的围堰或防火堤的长、宽和高三维尺寸,明确是否设有切换阀门,外排雨水和废液管道的去向;如何保证事故时能够及时进行调控以及相关管理措施。3.6.2事故排水收集措施明确企业设置的应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施,在平面图给出其具体的位置,报告中列表给出个事故废水收集池的有效容积,核算事故排水收集设施的容量是否满足事故废水收集的要求。事故废水收集池的容积按照应急事故水池容量=应急事故废水最大计算量-装置或罐区围堤内净空容量-事故废水管道容量。其中应急事故废水最大计算量一般应综合考虑最大一个容量的设备或贮罐物料量、在装置区或贮罐区一旦发生火灾爆炸时的消防用水量,包括扑灭火灾所需用水量和保护邻近设备或贮罐(最少3 个)的喷淋水量以及当地的最大降雨量。 3.6.3 清净下水系统防控措施 明确是否设有清污分流管网系统,是否设有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池(或雨水收集池),是否保持足够的事故排水缓冲容量;池内是否设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;清净下水系统的总排口是否设置有监视及关闭设施,是否有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口等内容。在平面图给出清净下水排放缓冲池的具体位置。 3.6.4 雨排水系统防控措施 明确是否设有雨污分流管网系统,是否设有收集初期雨水的收集池或雨水监控池;如何调控受污和未受污染雨水的去向;初期雨水系统的总排口是否设置有监视及关闭设施,是否有专人负责在紧急情况下关闭雨水总排口等内容。在平面图给出初期雨水收集池的具体位置。3.6.5生产废水处理系统防控措施应列表介绍企业生产废水的来源、种类、水量和水质情况,目前采用的污水处理工艺流程和废水处理实际情况,展示污水处理台账;明确总排口是否设置监控设施并能确保未达标废水重新处理后再排放等内容。 3.6.6 毒性气体泄漏紧急处置装置 应列表介绍企业涉及的毒性气体贮存单元和生产装置,是否具有针对有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)的泄漏紧急处置措施、何种措施、如何实施等内容。 3.6.7毒性气体泄漏监控预警措施 应列表介绍企业针对有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)设置的生产区域、贮存区域或厂界泄漏监控预警措施,明确采用的监控装置型号、数量和安装位置。3.6.8环评及批复的其他风险防控措施落实情况对照环评批复的要求,逐项列出各项风险防控措施的落实情况,明确是否还有未能设置的风险防控措施。 列表说明企业雨排水、清净下水、经处理后的生产废水排放去向、受纳水体名称、受纳水体汇入河流及所属水系,受纳水体的年平均流速流量和最大流速流量等。根据评估依据列出本企业实际情况,进行评分。3.7现有应急物资与装备、 救援队伍情况 现有应急资源,是指第一时间可以使用的企业内部应急物资、应急装备和应急救援队伍情况,以及企业外部可以请求援助的应急资源,包括与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议情况等。应急物资主要包括处理、消解和吸收污染物(泄漏物)的各种絮凝剂、吸附剂、中和剂、解毒剂、氧化还原剂等;应急装备主要包括个人防护装备、应急监测能力、应急通信系统、电源(包括应急电源)、照明等。 按应急物资、装备和救援队伍,分别列表说明下列内容:名称、类型(指物资、装备或队伍)、数量(或人数)、有效期(指物资)、外部供应单位名称、外部供应单位联系人、外部供应单位联系电话等4.企业突发环境事件风险等级完成短期、中期或长期的实施计划后,应及时修订突发环境事件应急预案,并划定或重新划定企业环境风险等级,并记录等级划定过程,包括: (1) 计算所涉及环境风险物质数量与其临界量比值(q); (2)逐项计算工艺过程与环境风险控制水平值(m),确定工艺过程与环境风险控制水平; (3) 判断企业周边环境风险受体是否符合环评及批复文件的卫生或大气防护距离要求,确定环境风险受体类型(e); (4) 确定企业环境风险等级,按要求表征级别。41环境风险物质数量与其临界量比值(q)的计算 计算所涉及的每种环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录b 中对应的临界量的比值q: 1)当企业只涉及一种环境风险物质时,计算该物质的总数量与其临界量比值,即为q; 2)当企业存在多种环境风险物质时,则按式1)计算物质数量与其临界量比值(q):式中:q1, q2, ., qn每种环境风险物质的最大存在总量,t; q1, q2, ., qn每种环境风险物质的临界量,t。 当q1 时,企业直接评为一般环境风险等级,以q 表示。 当q1 时,将q 值划分为: (1)1q10,表示为q1; (2)10q100,表示为q2; (3)q100 ,表示为q3 。 4.2生产工艺与环境风险控制水平(m)的计算采用评分法对企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总,确定企业生产工艺与环境风险控制水平。评估指标及分值分别见附表3、表4。附表3 企业生产工艺与环境风险控制水平评估指标 评估指标标准分值生产工艺20分安全生产控制(8分)消防验收2分危险化学品安全评价2分安全生产许可2分危险化学品重大危险源备案2分水环境风险防控措施(40分)截流措施8分事故排水收集措施8分清净下水系统防控措施8分雨水系统防控措施8分生产废水系统防控措施8分大气环境风险防控措施(12分)毒性气体泄漏紧急处置装置8分生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统4分环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况10分废水排放去向10分附表4企业生产工艺与环境风险控制水平工艺与环境风险控制水平值(m)工艺过程与环境风险控制水平m25m1类水平25m45m2类水平45m60m3类水平m60m4类水平附表5 企业生产工艺评估依据分值涉及光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程15/每套具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备25/每套不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0注1:高温指工艺温度300,高压指压力容器的设计压力(p)10.0mpa,易燃易爆等物质是指按照gb20576至gb20602化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范所确定的化学物质;注2:指根据国家发展改革委发布的产业结构调整指导目录(最新年本)中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺设备。附表6 企业安全生产控制评估指标评估依据分值消防验收消防验收意见为合格,且最近一次消防检查合格0消防验收意见不合格,或最近一次消防检查不合格2安全生产许可非危险化学品生产企业,或危险化学品生产企业取得安全生产许可0危险化学品生产企业未取得安全生产许可2危险化学品安全评价开展危险化学品安全评价;通过安全设施竣工验收,或无要求0未开展危险化学品安全评价,或未通过安全设施竣工验收2危险化学品重大危险源备案无重大危险源,或所有危险化学品重大危险源均已备案0有危险化学品重大危险源未备案2附表7 企业环境风险防控与应急措施评估指标评估依据分值截流措施1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施,设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施(如防火堤、围堰等),且相关措施符合设计规范;2)装置围堰与罐区防火堤(围堰)外设排水切换阀,正常情况下通向雨水系统的阀门关闭,通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开;3)前述措施日常管理及维护良好,有专人负责阀门切换,保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。0有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。8事故排水收集措施1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施,并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况,设置事故排水收集设施的容量;2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理,能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水,日常保持足够的事故排水缓冲容量;3)设抽水设施,并与污水管线连接,能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。0有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。8清净下水系统防控措施1)不涉及清净下水;2)厂区内清净下水均进入废水处理系统;或清污分流,且清净下水系统具有下述所有措施:具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池(或雨水收集池),池内日常保持足够的事故排水缓冲容量;池内设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;且具有清净下水系统(或排入雨水系统)的总排口监视及关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口,防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。0涉及清净下水,有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2)要求的。8雨排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统;或雨污分流,且雨排水系统具有下述所有措施:具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池;池出水管上设置切断阀,正常情况下阀门关闭,防止受污染的水外排;池内设有提升设施,能将所集物送至厂区内污水处理设施处理;且具有雨水系统外排总排口(含泄洪渠)监视及关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口(含与清净下水共用一套排水系统情况),防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境;如果有排洪沟,排洪沟不通过生产区和罐区,具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。0不符合上述要求的。8生产废水处理系统防控措施1)无生产废水产生或外排;2)有废水产生或外排时:受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统;且生产废水排放前设监控池,能够将不合格废水送废水处理设施重新处理;且如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理,则废水处理系统应设置事故水缓冲设施;具有生产废水总排口监视及关闭设施,有专人负责启闭,确保泄漏物受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。0涉及废水产生或外排,但不符合上述 2)中任意一条要求的。8毒性气体泄漏紧急处置装置1)不涉及有毒有害气体的;或2)根据实际情况,具有针对有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)的泄漏紧急处置措施。0不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。8毒性气体泄漏监控预警措施1)不涉及有毒有害气体的;或2)根据实际情况,具有针对有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。0不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。8环评及批复的其他风险防控措施落实情况按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。0未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的。8附表8 企业雨水排水 、清净下水、生产废水排放去向评估依据分值不产生废水或废水处理100%回收0进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂(如工业园区的废水处理厂)7进入其它单位其他(包括回喷、回灌、回用等)直接进入海域或江河、湖、库等水环境10进入城下水道市再入江河湖库或进入城市下水道再入沿海海域直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地4.3环境风险受体敏感性(e)的计算根据环境风险受体的重要性和敏感程度,由高到低将企业周边的环境风险受体分为类型1、类型2 和类型3,分别以e1、e2 和e3表示。按照第3章“资料准备”中对企业周围环境风险受体的调查情况,对比附表1所列的内容,确定企业环境风险受体敏感性(e)值。 4.4企业环境风险等级划分根据企业周边环境风险受体的3种类型,按照环境风险物质数量与临界量比值(q)、生产工艺过程与环境风险控制水平(m)矩阵,确定企业环境风险等级。类型1(e1) 企业环境风险分级表环境风险物质数量与临界量比(q)生产工艺过程与环境风险控制水平(m)m1类水平m2类水平m3类水平m4类水平1q10较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险10q100较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险100q重大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险类型2(e2)企业环境风险分级表环境风险物质数量与临界量比(q)生产工艺过程与环境风险控制水平(m)m1类水平m2类水平m3类水平m4类水平1q10一般环境风险较大环境风险较大环境风险重大环境风险10q100较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险100q较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险类型3(e3)企业环境风险分级表环境风险物质数量与临界量比(q)生产工艺过程与环境风险控制水平(m)m1类水平m2类水平m3类水平m4类水平1q10一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险10q100一般环境风险较大环境风险较大环
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