红旗河项目水土保持工程实施方案.doc

凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 1 1 1 综合说明综合说明 1 1 1 项目背景 1 1 2 项目选择及概况 2 1 3 建设任务 目标与规模 2 1 4 总体布置与措施设计 3 1 5 施工组织条件 3 1 6 水土保持监测 4 1 7 技术支持 4 1 8 工程管理 4 1 9 投资概算与资金筹措 4 1 10 效益分析 5 2 2 项目背景及设计依据项目背景及设计依据 6 2 1 项目背景 6 2 1 1 地理位置 6 2 1 2 自然条件 6 2 1 3 社会经济概况 8 2 1 4 水土流失情况 8 2 1 5 水土流失防治情况 9 2 1 6 相关规划情况 9 2 2 项目建设的必要性 10 2 2 1 水土流失的危害和影响 10 2 2 2 项目实施的必要性 10 2 3 设计依据 11 2 3 1 规划依据 11 2 3 2 标准 规范 规程 11 2 3 3 有关资料 11 3 3 项目区选择及概况项目区选择及概况 12 3 1 项目区选择 12 3 1 1 项目区选择的原则 12 3 1 2 项目区确定 12 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 2 3 1 3 项目区位置和范围 13 3 2 项目区概况 13 3 2 1 宝山镇概况 13 3 2 2 白旗镇概况 14 3 3 项目区小流域概况 14 3 3 1 基本情况 14 3 3 2 自然概况 15 3 3 3 经济社会情况 17 3 3 4 小流域土地利用现状 17 3 3 5 水土流失及防治情况 18 4 4 建设任务 目标与规模建设任务 目标与规模 20 4 1 建设任务 20 4 2 建设目标 20 4 2 1 水土流失治理目标 20 4 2 2 生态环境改善目标 20 4 2 3 农村经济发展目标 20 4 3 建设规模 21 5 5 总体布置与措施设计总体布置与措施设计 22 5 1 水土保持分区 22 5 2 总体布置 22 5 2 1 布置原则 22 5 2 2 措施总体布局 22 5 3 工程措施设计 23 5 3 1 谷坊工程设计 23 5 3 2 截排水沟工程设计 26 5 3 3 护岸工程设计 26 5 3 4 作业路设计 30 5 3 5 工程公示牌设计 30 5 4 林草措施设计 30 5 4 1 蚕场治理设计 30 5 4 2 水保林 日本落叶松 标准设计 32 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 3 5 4 3 种草设计 33 5 5 封育措施设计 33 5 5 1 封禁治理原则及封育类型 33 5 5 2 封禁对象 34 5 5 3 封禁方式 34 5 5 4 封禁年限 34 5 5 5 封禁工程区管理办法 34 5 5 6 封禁治理的步骤 34 5 5 7 设置围栏 标志牌 界桩 35 5 5 8 封禁区及附属设施管护 36 5 5 9 育林 36 5 6 措施数量汇总 37 5 6 1 工程措施数量 37 5 6 2 林草措施数量 38 6 6 施工组织设计施工组织设计 39 6 1 工程量 39 6 2 施工条件 39 6 2 1 气候 水文条件 39 6 2 2 施工交通方案 39 6 2 3 物料供应方案 39 6 3 施工工艺 施工方法和要求 40 6 3 1 谷坊的施工 40 6 3 2 蜂巢格网护岸施工 40 6 3 3 作业路 40 6 3 4 水土保持林 41 6 3 5 蚕场治理植物穿带施工 41 6 4 施工布置和组织形式 41 6 5 施工进度 42 7 7 水土保持监测水土保持监测 43 7 1 监测内容 43 7 1 1 监测任务 43 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 4 7 1 2 监测内容与指标 43 7 2 监测点布设 43 7 3 监测时段与方法 44 7 3 1 监测时段 44 7 3 2 监测方法 44 7 3 3 监测组织 45 8 8 技术支持技术支持 46 8 1 技术支持方案 46 8 2 技术培训 46 8 3 技术推广 46 9 9 工程管理工程管理 47 9 1 工程建设管理 47 9 1 1 项目管理机构组成 47 9 1 2 组织管理制度 47 9 1 3 工程监督管理 48 9 1 4 技术培训 48 9 2 工程运行管理 48 1010 投资概算和资金筹措投资概算和资金筹措 50 10 1 设计概算 50 10 1 1 投资概算总述 50 10 1 2 编制原则与依据 50 10 1 3 投资概算 52 10 2 资金筹措 52 1111 效益分析效益分析 54 11 1 生态效益 54 11 1 1 蓄水保土效益 54 11 1 2 生态效益 54 11 2 社会效益 55 11 3 经济效益 56 11 3 1 分析原则 56 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 5 11 3 2 计算范围 56 11 3 3 分析计算步骤 56 11 3 4 分析计算的内容及方法 56 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 1 1 1 综合说明综合说明 1 11 1 项目背景项目背景 根据辽宁省发展和改革委员会 辽宁省水利厅 关于 下达国家安排我省水土保持工程 2011 年中央预算内投资计 划的通知 辽发改投资 2011 1330 号文件 精神 凤城市 2011 年安排中央预算内水土保持投资 150 万元 县级配套 100 万元 完成水土流失治理面积 6km2 建设内容为小流域 综合治理 生态修复及生态清洁型小流域建设等 建设时 间为 2011 年至 2012 年 为搞好中央预算内投资的水土保持重点工程建设 凤 城市水土保持局在充分调查论证 认真对比分析的基础上 综合考虑各方面因素 将大洋河支流 红旗河流域内的宝 山镇和白旗镇确定为 2011 年凤城市水土保持重点工程项目 区 项目区命名为红旗河项目区 项目区总面积 511 6km2 总人口 3 5 万人 项目区共包括 17 条小流域 本方案将宝 山镇岔路小流域和白旗镇雕窝小流域确定为重点治理小流 域 红旗河项目区是我市水土流失比较严重的地区 根据 凤城市水土流失防治分区公告 该区域为凤城市水土流 失重点治理区 根据凤城市人民政府批准的 凤城市水土 保持规划 2006 年 2020 年 项目区中的岔路和雕窝两 条重点治理小流域均为 2011 年 2020 年重点治理区域 红旗河项目区是我市柞蚕放养的集中区域 蚕场砂化 严重 植被覆盖度低 洪涝灾害频发 基础设施薄弱 制 约了农村经济的可持续发展和人民生活水平提高 实施水 土保持重点治理工程 将有力推动项目区经济建设与生态 环境协调发展 为社会主义新农村建设奠定坚实物质基础 凤城市水保局在省发改委投资计划下达之后 立即开 展项目前期工作 于 10 月中旬完成项目区筛选和重点治理 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 2 小流域确定工作 10 月下旬委托水土保持工程设计乙级资 质单位 丹东市青山水保工程设计服务有限公司开展 凤 城市 2011 年水土流失重点治理工程 红旗河项目区实施方 案 编制工作 11 月初完成编制工作 报送省水土保持局 审查 1 21 2 项目选择及概况项目选择及概况 通过实地调查 并认真对比 我们确定大洋河支流 红旗河流域所在的宝山镇和白旗镇作为本工程的项目区 命名为红旗河项目区 红旗河项目区位于凤城市南部 红旗河中上游 范围 包括宝山镇和白旗镇 本项目重点治理小流域分别是宝山 镇岔路小流域和白旗镇雕窝小流域 项目区主要地形为低山和丘陵 气候属温带半海洋半 内陆型气候 四季明显 年均气温 7 5 全年降水量为 1 000mm 全年无霜期 165 天 项目区是凤城市水土流失比较严重的区域 水土流失形 式为水力侵蚀 侵蚀强度以中度为主 水土流失治理主要以 群众自发 以家庭为单位进行的植物措施为主要形式 项目区内蚕场面积较大 是我市重要柞蚕产区 耕地 面积约占总面积 10 项目区所在的宝山镇和白旗镇是以农业为主的乡镇 经济基础比较薄弱 人民生活水平不高 1 31 3 建设任务 目标与规模建设任务 目标与规模 本项目的建设任务主要包括是治理砂化蚕场 营造水 保林 实施封禁治理 治理侵蚀沟道 兴建护岸工程 整 修作业路等 规划经过 1 年的集中治理 新增水土流失治理面积 603hm2 占工程实施区域 岔路小流域艾家东沟 雕窝小流 域黄旗沟 水土流失面积的 70 17 使岔路小流域艾家东沟 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 3 和雕窝小流域黄旗沟水土流失得到控制 防洪减灾能力提高 工 程实施区域内植被覆盖率提高到 72 19 同进兼顾社会效 益和经济效益 规划完成水土流失综合治理面积 603hm2 建设谷坊 护岸工程 作业路等骨干工程 1 41 4 总体布置与措施设计总体布置与措施设计 水土保持综合治理工程总体布置遵循以下五项原则 1 坚持 预防为主 防治并重 的原则 2 坚持因地制宜 综合治理的原则 3 坚持统一规划 突出重点 分步实施的原则 4 坚持与区域经济及社会发展紧密结合 生态效益 优先 兼顾社会和经济效益的原则 5 坚持国家投入 地方配套和群众投劳相结合的投 入机制原则 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程总体布局是 以 治理 保护和开发利用水土资源为基础 以控制水土流失 为核心 以骨干工程措施为重点 工程措施与植物相结合 对水土流失进行综合治理 同时改善流域内基础设施和生 产生活条件 修建谷坊控制沟道侵蚀和扩张 实施护岸工 程提高河道防洪能力 整修作业路方便出行和生产运输 选择适宜斑块营造水保林以改善立地条件 为恢复生态创 造条件 治理砂化蚕场 控制坡面流失 实现蚕场可持续 利用 选择幼林 疏林地块实施封禁 实现植被自我修复 提高水源涵养能力 力争通过综合治理使重点治理小流域 基本形成立体 多层次 有效的综合防护体系 实现控制 水土流失 促进经济发展和社会进步 并带动整个项目区 的综合治理工作 各项措施数量包括 浆砌石谷坊 56 座 干砌石谷坊 20 座 截排水沟 1400m 护岸工程 1800m 作业路 4500m 设 置工程公示牌 2 块 营造水土保持林 83hm2 治理砂化蚕场 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 4 280hm2 封禁治理 240hm2 1 51 5 施工组织条件施工组织条件 项目区交通条件优越 工程建设所各种物资均可就近 购买 水 电 通讯等条件均可满足施工要求 各项工程 措施及林草措施均采用成熟施工工艺 可保证工程质量 施工工期跨度为 10 个月 避开农忙 主汛期 既不误农时 又可确保施工安全 1 61 6 水土保持监测水土保持监测 水土保持监测以效益监测为主 通过实地调查有针对 性地确定监测内容 合理布设监测点 制定科学的监测方 法 以取得完整 准确的监测资料 为项目区其它小流域 治理工作提供基础资料 1 71 7 技术支持技术支持 本项目的技术支持主要包括以下三个方面 封禁治理 措施技术支持单位为林业部门 蚕场治理技术支持单位为 辽宁省蚕业科学研究院和凤城市蚕业管理总站 河道蜂巢 格网护岸施工技术支持单位为凤城市水利工程处 1 81 8 工程管理工程管理 工程管理包括工程建设管理和工程运行管理两部分 工程建设管理主要包括组建项目管理机构 建立健全 组织管理制度 完善工程监督管理 组织技术技术培训等 工程运行管理主要包括明确工程产权 建立工程维护管理 制度 落实工程维护管理人员及经费等 1 91 9 投资概算与资金筹措投资概算与资金筹措 本项目工程投资概算价格水平年为 2011 年第四季度 工程总投资 251 82 万元 其中工程措施投资 123 66 万元 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 5 林草措施投资 102 18 万元 封育措施投资 3 40 万元 独 立费用 15 24 万元 基本预备费 7 33 万元 本工程投资采取由中央投入和地方配套的方法 总投 资 251 82 万元中 中央投资 150 万元 县级配套 100 万元 群 众自筹 1 82 万元 1 101 10 效益分析效益分析 项目效益主要包括生态效益 社会效益和经济效益三 部分 经计算 项目发挥效益后每年保水总量为 15 67 万 m 保土效益为 2 13 万 t 可增加林草覆盖度 1 56 重 点治理小流域林草面积达宜林宜草面积 95 以上 每年增加 总产值 379 59 万元 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 6 2 2 项目背景及设计依据项目背景及设计依据 2 12 1 项目背景项目背景 2 1 1 地理位置 凤城市位于辽东半岛东部 地近黄海北岸 北依本溪 满族自治县 东靠宽甸满族自治县 南接丹东市振安区 东港市 西邻岫岩满族自治县 西北一角与辽阳县接壤 北纬 40 02 00 41 05 53 东经 123 32 03 124 32 03 凤城市总面积 5513 15km2 为辽宁省 17 个县级市之一 2 1 2 自然条件 凤城市的自然概貌为 八山半水一分田 半分道路和 庄园 1 地貌 凤城地区属辽东山地丘陵地貌类型 地貌基本轮廓是 中生代时燕山运动形成的 凤城北部是海拔 1000m 以上的中 低山侵蚀构造地形 山脉总体走向呈北东东至南西西向 屋脊总部分位于北部 的白云山 花脖子山和生铁岭一线 是鸭绿江水系 沿海 水系与太子河水系的分水岭 中部是遭受中等切割的山地 丘陵 属构造剥蚀依次降低的阶段状地貌 南部至黄海沿 岸 逐渐变为低丘和宽达数十 km 波状起伏的带状平原 海 拔 2 3m 属海蚀和堆积地形 河流两侧由不均匀上升运动 的影响形成三级阶地 2 气象 凤城市属中温带湿润地区季风大陆性气候 四季分明 春季干旱少涝 夏季湿热多雨 雨热同季 秋季阴晴多变 冬季干冷少雪 盛行西北风和北北西风 凤城市多年平均气温为 7 9 极端最高气温 36 7 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 7 极端最低气温 41 6 气温地理分布特点是南高北低 南 部比北部高 2 7 凤城市年降雨量为 1044mm 最大年降水量为 1692 3mm 1985 年 最少年降水量为 567 5mm 1965 年 降水地理分布特点是东部多 西部少 又以东北部赛马 爱阳为最多 年降水量在 1200mm 以上 降水量最少的是青 城子 年降水量在 800mm 左右 中部地区年降水量 1100mm 西南部地区年降水量在 1000mm 左右 凤城地区除夏季盛行南风外 其它各季均盛行北风或 西北风 多年平均大风 瞬时风速大于等于 6 级 次数为 6 4 次 3 水文概况 凤城市是水资源比较丰沛的地区 多年平均地表水径 流量为 30 94 亿 m3 人均 6139m3 是全国人均占有量的 2 3 倍 地表径流时空分布不均 夏季最多 洪涝灾害频繁 秋冬季次之 春季最少 易发生春旱 4 土壤 凤城市土壤在全国属东部湿润 半湿润地区森林土壤 群系 分棕壤性土 棕壤 潮棕壤 草甸土和淹育型水稻 土五个亚类 根据国家统一规定的土壤分级标准 凤城市没有一二 级土壤 三级土壤主要为园地和耕地 四级土壤适合栽植 果树 五级土壤地势都比较高 跑水跑肥 仅可零星种植 豆类和小杂粮 六级土壤主要分布在山中上部 土层薄 砾石含量高 水土流失严重 不适合耕作 七级土壤主要 为林业用地 八级土壤中的酸性棕壤性土为难利用土种 砂砾质冲积草甸土常受洪水威胁 5 植被 凤城市森林植被属长白山针阔叶混交林区 森林覆盖 率为 67 8 居全省第三位 森林资源是以阔叶树为主要树 种的天然次生林 木本植物 350 多种 阔叶树中以柞树为 优势树种 以下依次为核桃楸 刺槐 杨树 椴树 柳树 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 8 等 凤城市有天然草场 14 28 万亩 属于山地草场 是由 森林破坏而形成的次生植被 草场植物以禾本科为主 主 要有黄背草 野谷草 荻草 结缕草和远东芨芨草等 2 1 3 社会经济概况 1 人口 根据 2010 年凤城市统计年鉴 凤城市总人口为 58 71 万人 其中非农业人口 17 91 万人 2 土地利用状况 凤城市总面积 5513 15km2 其中耕地 793 48km2 占总 面积的 14 39 园地 67 74km2 占总面积的 1 23 林地 4083 58km2 占总面积的 74 04 草地 117 61km2 占总面 积的 2 13 城镇及工矿用地 177 23km2 占总面积的 3 21 交通运输用地 82 35km2 占总面积的 1 49 水域及水利设 施用地 178 99km2 占总面积的 3 25 其它用地 14 24km2 占总面积的 0 26 3 经济发展概况 凤城市是全国县域经济基本竞争力百强县之一 2010 年全地区生产总值实现 272 8 亿元 同比增长 36 4 全社 会固定资产投资实现 260 亿元 同比增长 99 2 财政一般 预算收入实现 16 74 亿元 同比增长 46 2 社会消费品零 售总额实现 47 2 亿元 同比增长 19 城镇居民人均可支 配收入实现 16102 元 同比增长 27 6 农民人均纯收入实 现 8207 元 同比增长 16 6 2 1 4 水土流失情况 凤城市水土流失类型主要为水力侵蚀 侵蚀面积为 2140 14km2 占总面积的 38 64 其中轻度侵蚀面积 1520 64km2 占侵蚀面积的 71 05 中度侵蚀面积 547 10km2 占侵蚀面积的 25 56 强度侵蚀面积 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 9 21 10km2 占侵蚀面积的 0 98 极强度侵蚀面积 34 36km2 占侵蚀面积的 1 61 剧烈侵蚀面积 16 94km2 占侵蚀面积的 0 79 从侵蚀分布看 凤城市水土流失区域主要集中在中部 西部和南部 东部和北部相对较轻 从侵蚀级别看 轻度 侵蚀在全市各乡镇都有分布 中度侵蚀则相对集中于中南 部 强度以上侵蚀面积不大 零散于西部 中部的几个乡 镇 从侵蚀成因看 北部侵蚀主要为沟道侵蚀 西部为沟 道侵蚀和矿山生产等开发建设项目造成的水土流失 中部 和南部主要为砂化蚕场造成的水土流失 造成水土流失的原因主要有以下几个方面 一是蚕场 的砂化比较严重 二是坡耕地面积占耕地总面积比重较大 三是矿产资源的过度 无序开发 四是铁路 高速公路等 开发建设项目的人为破坏 五是自然条件的影响 2 1 5 水土流失防治情况 十一五 期间 凤城市共完成水土流失治理面积 31 万亩 其中坡耕地治理 4 82 万亩 水保林 11 35 万亩 蚕 场治理 5 53 万亩 经果林 3 25 万亩 封禁治理 3 93 万亩 其它治理 2 12 万亩 修谷坊 968 座 通过治理 凤城市水土流失加剧的势头得到了初步遏 制 水土保持生态环境逐步走上良性发展轨道 为全市经 济的可持续发展奠定了基础 2 1 6 相关规划情况 根据 凤城市水土流失防治分区公告 红旗河项目区 为凤城市水土流失重点治理区 根据凤城市人民政府批准 的 凤城市水土保持规划 2006 年 2020 年 红旗河项 目区所在的宝山和白旗两个镇属大洋河流域治理区 项目 区中的岔路和雕窝两条重点治理小流域均为 2011 年 2020 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 10 年重点治理区域 与本次水土保持重点工程规划的治理进 度一致 2 22 2 项目建设的必要性项目建设的必要性 2 2 1 水土流失的危害和影响 根据 2005 年全省水土流失遥感调查 凤城市水土流失 面积占总面积的 38 63 水土流失对生态环境和经济社会 造成的危害和影响主要包括以下几个方面 1 冲毁耕地 破坏土壤肥力 2 泥沙淤积 加剧洪涝灾害 3 恶化生态环境 4 影响水资源合理和有效利用 5 制约区域经济发展和人民生活水平提高 2 2 2 项目实施的必要性 红旗河项目区所在的宝山镇和白旗镇是以农业为主的 乡镇 经济基础薄弱 长期缺乏水土保持资金投入 造成 治理速度缓慢 通过项目的实施 集中力量对项目区内主 要流失区域进行综合治理 在短期内改变工程实施区域的 生态环境 以本项目良好的生态 社会和经济效益带动社 会各界加大投入 扭转水土流失得不到有效控制的被动局 面 严重的水土流失导致项目区耕地表土流失 生产能力 下降 影响经济的发展 通过项目的实施 可有效保护土 地资源 改良土壤结构 提高粮食重量 同时还可以促进 农业生产结构调整和农业规模化产业化建设步伐 提高农 业综合生产能力 加速农村经济发展 目前 项目区内产业结构还比较单一 人民生活水平 较低 通过项目的实施 有效遏制水土流失 调整不合理 的土地利用结构 逐步改善生态环境 提高防灾减灾能力 增加群众收入 改善生活水平 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 11 综上所述 实施红旗河项目区水土流失综合治理工程 十分必要 2 32 3 设计依据设计依据 2 3 1 规划依据 本实施方案以 凤城市水土保持规划 2006 年 2020 年 为依据 按 水土保持小流域综合治理项目实施方案 编写提纲 水利部司局函 水保生函 2010 22 号 的要求 进行编制 2 3 2 标准 规范 规程 1 土壤侵蚀分类分级标准 SL190 2007 2 水土保持综合治理 技术规范 GB T16453 1 16453 5 2008 3 水土保持综合治理 效益计算方法 GB T15774 2008 4 水土保持工程可行性研究报告编制规程 SL448 2009 5 水土保持工程初步设计报告编制规程 SL449 2009 6 水土保持监测技术规程 SL277 2002 7 水利水电工程制图标准 水土保持图 SL73 6 2001 8 水土保持工程概算定额 水利部 2003 67 号 2 3 3 有关资料 1 凤城市土地利用总体规划 2 2010 年凤城市统计年鉴 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 12 3 3 项目区选择及概况项目区选择及概况 3 13 1 项目区选择项目区选择 3 1 1 项目区选择的原则 凤城市 2011 年水土保持重点工程项目区选择遵循以下 原则 1 项目区水土流失比较严重 位于本行政区域水土 保持总体规划的重点治理区内 2 项目区水土流失特点在本行政区域内具有典型性 和代表性 3 项目区自然状况 交通条件有利于水土保持工程 的实施 4 项目区及重点治理小流域所在乡镇干部群众水土 保持生态环意识较高 治理水土流失的愿望比较迫切 3 1 2 项目区确定 根据以上原则 通过实地调查 并认真对比 我们确 定大洋河支流 红旗河流域所在的宝山镇和白旗镇作为本 工程的项目区 命名为红旗河项目区 红旗河项目区是我市水土流失比较严重的区域 土壤 侵蚀程度以中度为主 在 凤城市水土保持规划 2006 年 2020 年 中属重点治理区域 其中两条重点治理小流域岔 路小流域和雕窝小流域在规划中均为 2011 年 2020 年重点 治理小流域 与本项目建设时间规划一致 红旗河项目区水土流失的主要表现形式为蚕场砂化 这种侵蚀多年对蚕场的掠夺式经营造成的 在整个辽东地 区各柞蚕生产县有较强的典型性和代表性 搞好项目区的 治理工程 对于探索东部山区砂化蚕场治理模式有一定的 借鉴意义 红旗河项目区位于宝 山 黄 土坎 公路沿线 工 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 13 程建设所需物资材料采购运输方便 有利于工程实施 项目区经济发展相对滞后 洪涝灾害频繁 农业基础 设施薄弱 当地群众迫切要求改变落后面貌 积极支持水 土保持综合治理工程的实施 工程建设的群众基础较好 3 1 3 项目区位置和范围 红旗河项目区位于凤城市南部 红旗河中上游 范围 包括宝山镇和白旗镇 本项目重点治理小流域分别是宝山 镇岔路小流域和白旗镇雕窝小流域 项目区具体位置和范 围见附图 1 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程 红 旗河项目区地理位置图 3 23 2 项目区概况项目区概况 红旗河项目区包括凤城市宝山 白旗两个镇 3 2 1 宝山镇概况 宝山镇位于凤城市西南部 北纬 40 15 37 40 30 40 东经 123 40 13 123 57 12 东与凤山办事处 经 济管理区 相邻 南与白旗镇相连 西与沙里寨镇 岫岩 满族自治县大营镇接壤 北与鸡冠山镇交界 镇人民政府 所在地距凤城市 23km 距阜丹高速公路凤城口 18 km 宝山镇总面积 319 4km2 主要地形为低山和丘陵 属 温带半海洋半内陆型气候 四季明显 全年主要风向为夏 季东南风 冬季西北风 夏季最高温度达 35 冬季最低 温度曾达 28 年均气温 7 5 全年降水量为 1000mm 全年无霜期 165 天 宝山镇总人口 2 1 万人 全镇分为 10 个村 2010 年 全镇社会总产值 17780 万元 其中农业总产 值 8080 万元 工业产值 8900 万元 农民人均纯收入实现 3350 元 全口径财政收入 913 万元 一般预算收入实现 426 万元 税收总额实现 670 万元 其中 国税收入实现 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 14 501 万元 地税收入实现 169 万元 3 2 2 白旗镇概况 白旗镇位于凤城市西南部 总面积 192 2km2 东经 123 45 06 至 124 01 10 北纬 40 12 28 至 40 21 53 东 与边门镇为邻 西与沙里寨接壤 南靠红旗镇 北与凤山 经济管理区 宝山镇毗邻 镇区中心距凤城市 26km 距沈 丹高速公路凤城入口 20km 白旗镇属于丘陵地带 区内地势较低 丘陵多在 200m 以下 属于中温带湿润地区季风大陆性气候 一年四季分 明 年均降水量为 1100mm 年平均气温 8 无霜期为 160 天左右 适宜多种作物生长 白旗镇辖 7 个行政村 96 个村民组 有满 汉 蒙 回 朝鲜 锡伯 壮 7 个民族 其中满族占 77 4 2010 年 白旗镇社会总产值实现 30 亿元 工业总产值 实现 25 亿元 农业总产值实现 2 亿元 第三产业实现产值 3 亿元 全口径财政收入完成 2108 8 万元 农民人均收入 实现 6820 元 3 33 3 项目区小流域概况项目区小流域概况 红旗河项目区重点治理小流域为宝山镇岔路小流域和 白旗镇雕窝小流域 3 3 1 基本情况 岔路小流域位于宝山镇东部 面积 26 4km2 流域内包 含一个行政村 岔路村 岔路村北与大营子村相连 东与 凤山区大梨树村相接 东隔红旗河与北红旗村相望 南与 白旗镇民主 吴家两村为邻 雕窝小流域位于白旗镇西南 面积 26 7km2 流域内包 含一个行政村 雕窝村 雕窝村东与王家村相接 北与黄 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 15 旗村毗邻 西与沙里寨镇广甸村相连 南与沙里寨诗雅甸 村相邻 3 3 2 自然概况 1 岔路小流域 岔路小流域属于辽东低山丘陵地貌 地形总体走向为 自东北到西南逐渐降低 流域内最高海拔为 407 1m 最低 海拔 66 4m 岔路小流域主要为 3 条小河道 分别为老丛家沟河 艾家东沟河和李家沟河 3 条小河都汇入红旗河 各河流水 量时空分布极不均衡 夏季最多 秋季次之 冬 春季最 少 汛期集中降雨易引发洪水 水势陡涨陡落 具有明显 辽东山区河道特点 岔路小流域属温带半海洋半内陆型气候 四季明显 全年主要风向为夏季东南风 冬季西北风 夏季最高温度 35 冬季最低温度 28 年均气温 7 5 全年降水量 为 1000mm 全年无霜期 165 天 岔路小流域土壤主要分为棕壤性土 棕壤土 潮棕壤 土和草甸土四个亚类 棕壤性土主要分布在丘顶和坡的上 部 主要是荒山 林地和蚕场 棕壤土主要分布在低丘坡 岗下部和缓坡 主要是林地和耕地 潮棕壤土主要分布在 坡脚平地和缓坡平地上 全部为耕地土壤 草甸土主要分 布在河流两岸 其中的耕型壤质草甸土和草甸型菜园土是 耕地中较肥沃的高产田 岔路小流域山地植被属长白山针阔叶混交林区 森林 资源是以阔叶树为主要树种的天然次生林 经济林 生态 林比重较小 蚕场比重较大 植被覆盖度为 65 柞蚕场是岔路小流域重要地类 柞蚕场面积占林地总 面积 41 根据蚕场植被情况和蚕茧产量可分为好 中 差 三种类型 好蚕场为一类蚕场 中等蚕场为二类蚕场 差 蚕场为三类蚕场 一类蚕场 二类蚕场 三类蚕场大致比 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 16 例为 2 4 4 一类蚕场植被层次分明 密度较大 轮伐更 新前 林相明显 郁闭度达 0 7 以上 二类蚕场柞树墩偏稀 轮伐更新前 柞树郁闭度在 0 5 0 7 之间 蚕场内灌草植物 明显少于一类蚕场 三类蚕场柞树缺株少墩较多 轮伐更 新前 柞树郁闭度在 0 5 以下 草灌植物明显退化 只生长 少量旱生物种 岔路小流域内沟道比较发育 流域内干沟 9 条 支沟 57 条 沟道平均比降 23 64 沟道总长 29 6km 沟道密度为 1 126km km2 2 雕窝小流域 雕窝小流域属于辽东低山丘陵地貌 地形总体为南北 高 中间低的马鞍型 流域内最高海拔为 367m 最低海拔 37 1m 雕窝小流域主要河流是红旗河 也称二道河 它自北 向南纵贯流域全境 在雕窝小流域有 4 条小河汇入红旗河 黄旗沟河是其中最长的一条 流域内各河流水量时空分布 极不均衡 夏季最多 秋季次之 冬 春季最少 汛期集 中降雨易引发洪水 水势陡涨陡落 具有明显辽东山区河 道特点 雕窝小流域属于中温带湿润地区季风大陆性气候 一 年四季分明 春季温暖而干燥 夏季炎热而多雨 秋季凉 爽而短促 冬季寒冷而漫长 年均降水量为 1100mm 年平 均气温 8 无霜期为 160 天左右 适宜多种作物生长 雕窝小流域土壤主要分为棕壤性土 棕壤土 潮棕壤 土和草甸土 淹育型水稻土五个亚类 棕壤性土主要分布 在丘顶和坡的上部 主要是荒山 林地和蚕场 棕壤土主 要分布在低丘坡岗下部和缓坡 主要是林地和耕地 潮棕 壤土主要分布在坡脚平地和缓坡平地上 全部为耕地土壤 草甸土主要分布在河流两岸 其中的耕型壤质草甸土和草 甸型菜园土是耕地中较肥沃的高产田 淹育型水稻土是在 潮棕壤和草甸土的基础上种稻水耕水耕熟化形成的特殊土 壤类型 适合栽植水稻 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 17 雕窝小流域山地植被属长白山针阔叶混交林区 森林 资源是以阔叶树为主要树种的天然次生林 经济林 生态 林比重较小 蚕场比重较大 植被覆盖度为 53 雕窝小流域蚕场面积占林地面积 46 蚕场现状与岔路 小流域基本相同 雕窝小流域内有干沟 6 条 支沟 52 条 沟道平均比降 17 02 沟道总长 23 4km 沟道密度为 0 88km km2 3 3 3 经济社会情况 1 岔路小流域 岔路小流域总人口 0 18 万人 农业劳动力 0 08 万人 人均耕地 0 14hm2 人均基本农田 0 13hm2 2010 年农村各 业生产总值 1760 万元 其中农业产值 384 万元 粮食总产 量 0 17 万 t 农民人均纯收入 5320 元 农村人口人均粮食 占有量 890 公斤 2 雕窝小流域 雕窝小流域总人口 0 19 万人 农业劳动力 0 09 万人 人均耕地 0 21hm2 人均基本农田 0 19hm2 2010 年农村各 业生产总值 1870 万元 其中农业产值 722 万元 粮食总产 量 0 21 万 t 农民人均纯收入 5240 元 农村人口人均粮食 占有量 1020 公斤 3 3 4 小流域土地利用现状 1 岔路小流域 岔路小流域总面积 2641 3hm2 其中耕地 253hm2 园地 33 1hm2 林地 2119hm2 草地 30 6hm2 交通运输用地 27 3hm2 水域及水利设施用地 84 1hm2 城镇及工矿用地 86 4hm2 其它土地 7 8hm2 2 雕窝小流域 岔路小流域总面积 2669 7hm2 其中耕地 444 8hm2 园 地 39 4hm2 林地 1890 6hm2 草地 21 2hm2 交通运输用地 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 18 24 6hm2 水域及水利设施用地 167 4hm2 城镇及工矿用地 64 5hm2 其它土地 17 2hm2 3 3 5 水土流失及防治情况 1 水土流失现状 岔路小流域总面积 26 41km2 水土流失总面积 10 21km2 占土地总面积的 38 66 其中轻度侵蚀面积为 4 29km2 占水土流失总面积的 42 02 中度侵蚀面积 5 92km2 占水土流失总面积的 57 98 本次实施区域艾家 东沟水土流失面积为 458hm2 治理面积 321 1hm2 雕窝小流域总面积 26 70km2 水土流失总面积 9 68km2 占土地总面积的 36 25 其中轻度侵蚀面积为 3 78km2 占水土流失总面积的 39 05 中度侵蚀面积 5 90km2 占水土流失总面积的 60 95 本次实施区域雕窝 小流域黄旗沟水土流失面积为 402hm2 治理面积 282 1hm2 两条小流域水土流失类型均以水力侵蚀为主 中度侵 蚀所占比例较大 接近 60 产生侵蚀自然因素主要是流域 内降雨集中 人为因素主要为蚕场砂化 从水土流失分布上看 各小流域靠近居民区及农业用 地附近的低山蚕场 坡耕地 荒山均为中度侵蚀 蚕场之 上的部分幼林和经济林以及部分成林区侵蚀程度为轻度 山顶部林地及平地侵蚀程度一般为微度 2 水土保持现状 岔路和雕窝小流域所在村以种植业和养殖业为主 经 济发展相对滞后 农民生活水平不高 村集体和当地群众 均无力进行大规模的水土保持工程建设 以往的水土保持 工程一般都是以家庭为单位进行 水土保持治理以植物措 施为主 并以增加经济收入为目的 这种治理方式虽然可 在一定程度上减少水土流失 但由于缺乏骨干控制性工程 植物措施单一 分布零散 无法形成完整 有效的防治体 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 19 系 无法从根本上遏制水土流失 宝山镇岔路小流域和白旗镇雕窝小流域是红旗河项目 区中侵蚀情况比较严重的小流域 本方案将这两条小流域 列为 2011 年重点治理小流域 规划治理面积为 6 03km2 在充分调查研究的基础上 设计并实施体现水保特点 又 和当地经济发展密切结合的综合治理措施 遏制水土流失 加强农业基础设施 为项目区内其它小流域的综合治理工 作做出示范 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 20 4 4 建设任务 目标与规模建设任务 目标与规模 4 14 1 建设任务建设任务 根据 水土保持小流域综合治理项目实施方案编写提 纲 试行 要求 结合项目区实际 确定以下建设任务 1 治理砂化蚕场 实现蚕场可持续利用 2 营造水保林 控制坡面水土流失 3 实施封禁治理 提高水源涵养能力 4 治理侵蚀沟道防治滑坡 崩塌和泥石流灾害 5 兴建护岸工程 提高河道防洪能力 6 整修作业路 方便群众出行和生产运输 7 改善生产生活条件 促进社会主义新农村建设 4 24 2 建设目标建设目标 4 2 1 水土流失治理目标 规划经过 1 年的集中治理 新增水土流失治理面积 603hm2 占工程实施区域 岔路小流域艾家东沟 雕窝小流 域黄旗沟 水土流失面积的 70 17 使重点治理小流域的 水土流失得到基本控制 土壤侵蚀模数下降到 500t k a 以下 4 2 2 生态环境改善目标 工程实施后 项目实施区域植被覆盖率提高到 72 19 4 2 3 农村经济发展目标 项目区农业及副业生产有大幅度增长 工程全部发挥 效益后 直接经济效益年平均可增加 379 59 万元 农民人 均年收入增加 948 元 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 21 4 34 3 建设规模建设规模 1 年内完成水土流失综合治理面积 603hm2 其中营造水 保林 83hm2 蚕场治理 280hm2 封禁治理 240hm2 修建浆砌 石谷坊 56 座 干砌石谷坊 20 座 修截排水沟 1400m 护岸 工程 1800m 整修作业路 4500m 设置封禁标志牌 2 个 岔 路小流域和雕窝小流域水土保持综合治理措施及数量见附 表 5 小流域水土保持措施及数量汇总表 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 22 5 5 总体布置与措施设计总体布置与措施设计 5 15 1 水土保持分区水土保持分区 岔路小流域和雕窝小流域地理位置相近 地形地貌基 本相同 水土流失类型一致 社会经济情况相差不大 可 作统一设计 不进行水土保持分区 5 25 2 总体布置总体布置 5 2 1 布置原则 水土保持综合治理工程总体布置遵循以下五项原则 1 坚持 预防为主 防治并重 的原则 2 坚持因地制宜 综合治理的原则 3 坚持统一规划 突出重点 分步实施的原则 4 坚持与区域经济及社会发展紧密结合 生态效益 优先 兼顾社会和经济效益的原则 5 坚持国家投入 地方配套和群众投劳相结合的投 入机制原则 5 2 2 措施总体布局 根据以上原则和重点小流域水土流失现状 自然条件 和社会经济情况 参照农业 林业 土地中长期规划 确 定凤城市 2011 年水土流失重点治理工程总体布局如下 以治理 保护和开发利用水土资源为基础 以控制水 土流失为核心 以骨干工程措施为重点 工程措施与植物 相结合 对水土流失进行综合治理 同时改善流域内基础 设施和生产生活条件 修建谷坊控制沟道侵蚀和扩张 实 施护岸工程提高河道防洪能力 整修作业路方便出行和生 产运输 选择宜林地块营造水保林以改善立地条件 为恢 复生态创造条件 治理砂化蚕场 控制坡面流失 实现蚕 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 23 场可持续利用 选择幼林 疏林地块实施封禁 实现植被 自我修复 提高水源涵养能力 力争通过综合治理使重点 治理小流域基本形成立体 多层次 有效的综合防护体系 实现控制水土流失 促进经济发展和社会进步 并带动整 个项目区的综合治理工作 5 35 3 工程措施设计工程措施设计 5 3 1 谷坊工程设计 岔路和雕窝两条小流域内沟壑密度较大 沟岸扩张 沟床下切严重 侵蚀面积逐年增加 为此 设计在侵蚀较 重的沟壑内修筑小型水保工程 谷坊 设计在岔路小流域的艾家东沟 雕窝小流域的黄旗沟 修建小型浆砌石谷坊 56 座 干砌石谷坊 20 座 1 设计原则 根据侵蚀沟的水土流失特点 地形 地质 建筑材料 劳动力 技术等多因素 本着有效地控制沟壑下切 拦截 泥沙和就地取材 以最经济的投入发挥最大的水土保持效 益 2 设计标准 按 水土保持综合治理技术规范 GB T16453 3 1996 执行 3 谷坊种类 根据项目区沟道含沙量大的特点 选择干砌石谷坊和 浆砌石谷坊两种形式 建设过程中要充分利用山区石料丰 富特点 就地取材 节约工料 4 谷坊的间距 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 24 5 谷坊的工程布置结构设计 通过对侵蚀沟壑情况的调查 选定治理侵蚀沟道 在 规划治理沟道内选择沟底比降大于 5 的地段布设谷坊 结 合当地石料较为丰富的特点 设计谷坊结构形式为浆砌石 谷坊和干砌石谷坊两种 设计干沟布置浆砌石谷坊 56 座 支毛沟布设干砌石谷坊 20 座 以沟道谷坊群层层拦截泥砂 防止沟道继续下切扩张 并与坡面治理措施相结合 减缓 洪峰 拦蓄砂石下泄 逐步形成沟壑川台化 遏制沟壑水 土流失 谷坊砌筑位置的选择 a 口小肚大 工程量小 库容大 b 沟底和岸坡地形 地质状况良好 无孔洞和破碎底 层 没有不易清除的乱石和杂物 c 避开跌水和拐弯处 d 在有支流汇合的情形下 应在汇合点的下游修建谷 坊 6 谷坊的施工 定线 根据规划测定的谷坊的位置 坝轴线 按设计 的谷坊尺寸 在地面划出坝基轮廓线 清基 首先清好基础 沟床为土质时 谷坊基础应清 至坚实的母质土层 如淤积砂砾 沟床应清至硬底盘上 石质沟床应清除表面风化层 基岩面应凿成向上倾斜的锯 齿状 两岸沟壁凿成竖向结合槽 筑坝 坝应与水流方向垂直 从下向上分层磊砌 按 边坡逐渐向里缩 上下层石料应首尾相压 最少为石料长 三分之一左右 并应错开石缝 空隙要用小石填满 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 25 7 谷坊的管护 a 建立管护制度 制止一切破坏行为 确保工程安全 b 建立检查制度 每年汛前汛后 定期对工程进行检 查 发现问题及时维修 c 谷坊淤满后 充分利用淤成土地种植沟底防冲林 经济林 增加经济收入 8 浆砌石谷坊工程典型设计 以岔路小流域艾家东沟干沟为例进行浆砌石谷坊设计 a 谷坊间距的确定 已知 主沟道总长 675m 水平距离为 674m 高差 271 208 63 m 比降 i 63 674 6 4 沟道淤满后比降取砂石 i 2 i 依据 水土保持综 合治理规范 确定 初设谷坊高度 H 1 5m 谷坊间距 L H i i 1 5 6 4 2 34 m b 浆砌石谷坊断面设计 谷坊设计高度 1 5m 顶宽 0 8m 迎水坡 1 0 2 背水 坡 1 0 7 背水坡底部设置浆砌石护坦 谷坊尺寸详见附图 5 1 红旗河项目区谷坊施工布置典 型设计 c 谷坊安全计算 按谷坊断面尺寸计算滑动安全系数 K 值 校核允许滑 动系数 K 2 5 式中 水流质容重 c 取 1 3T m H0 砌筑物顶上水头取 0 5m h 最危险水平面以上高度 2m 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 26 校核谷坊断面尺寸 计算公式 K V P W 式中 为干砌石容重 取 2 4T m V 为单位长度干砌石体积 P 为重力压力 等于 W 2 经计算 K 值等于 4 0 大于允许值 d 谷坊溢洪道断面尺寸设计 溢洪道断面设计尺寸为 溢洪水深 H 0 5m 底宽 B 1 6m 流量系数 m 1 75 校核溢洪断面尺寸 溢洪流量十年一遇最大洪水流量 Qmax 2 52m S 按溢洪实用堰公式计算溢洪流量 校核溢 洪断面尺寸 故 Q 溢洪 Qmax 溢洪断面尺寸设计合理 5 3 2 截排水沟工程设计 设计在坡耕地上边缘与山脚交界地带沿山形挖截排水 沟 1400m 并每隔 20 30m 顺山形设置土埂 截排水沟深 50cm 底宽 50 cm 沟内边坡比 1 1 5 3 3 护岸工程设计 设计在岔路小流域的艾家东沟河道和雕窝小流域的黄 旗沟河道建设护岸工程 1 护岸工程设计 a 设计原则 因害设防 提高防洪标准 保护农田和居民点 尽量 做到费省效宏 凤城市 2011 年水土流失重点治理工程红旗河项目区实施方案 27 b 设计防洪标准 按照工程等級划分标准 根据国家 防洪标准 GB50201 94 保护区人口小于 20 万