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文档简介

惊爆十三天影评惊爆十三天讲述了1962年10月中旬,华盛顿的美国情报官员在进行例行情报资料分析时,从飞临古巴上空的U-2飞机所拍摄照片中发现了重要情况:苏联正在古巴首都哈瓦那西南的圣克利斯托瓦尔修建基地,部署中短程导弹和运载核武器的伊尔-28重型轰炸机。令人恐惧的是从这些基地发射的导弹,可以击中从秘鲁利马到加拿大哈得逊湾的大多数美洲重要城市。当白宫得知此消息后,引起上上下下一系列的恐慌,幸好当时的总统约翰肯尼迪和其弟罗伯特肯尼迪能够冷静应对。10月22日美国东部时间晚上7点,肯尼迪总统在白宫他的书房里,向美国和全世界发表广播讲话,通告了苏联在古巴部署核导弹的事实,并指出,这一“秘密、迅速和异乎寻常的导弹设施是“蓄意的挑衅和对现状作出的毫无道理的改变,是美国不能接受的,有效的缓解了美国人民心中的恐慌。同时美国单方面公开向苏联发出警告,要求苏联从古巴撤出其中短程核武器,并以美国海空力量在加勒比海的广大海域对古巴设立了海上封锁线,进行所谓的“隔离。就这样,在当时世界两个超级大国美国和苏联之间爆发了一场危机,将整个世界带到了核灾难的边缘。1、 公共决策方面公共决策是指公共组织在管理社会公共事务过程中所做出的决定,它是公共管理的首要环节,贯穿于整个公共管理过程的始终。依据法定程序授予而拥有公共决策权的公共决策者为决策主体。因此,公共决策的主体只能是具有管理国家公共事务行政权的组织和个人。在电影中,总统肯尼迪和他的幕僚们就是决策的主体。他们需要从整体上对全国性的行政工作进行决策,确定大政方针。这种决策具有全局性和战略意义,必须高瞻远瞩,全盘考虑。决策必须从信息中来,信息也只能到决策中去。在研究飞机拍下的图片后,经过加工处理,对各种信息进行技术处理和论证分析,从中得出科学的论断或假设,即美国发现了苏联在古巴部署导弹,并且能够在5分钟内打入美国本土,以此来作为科学决策的依据。影片中多次出现了群体决策程序:导入,冲突,共识,强化,而只不过每一次的群体决策往往与下一次的相互贯穿。当然也会体现出一些群体决策的盲点,如意见不同的人会感受到压力,存在应声虫,成员间自我节制等等。以美国为例,行政权归属于政府,总统作为政府首脑,有权处理国家事务和联邦政府的各种工作,有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长(须经参议院认可),同时是美国武装部队的总司令。宣战权虽属国会,但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战,在战争和紧急情况下,总统还可经国会授权拥有更大的权力。然而此时具体授予总统多大的权力实际上是无法可依的,而且“power sums to zero”,整个国家所有机构及公民的权力/权利加和应当为零,因此在无法可依的时候行政权力的扩大即是其他所有权力/权利的缩减,行政者必须依靠“说服”来获得更多的权力。当然以上描述的只是一种极端情况,在非紧急状况时,行政也会遇到种种法律并未明文规定的或大或小的盲区,此时行政也需要靠“说服”来获得其他主体的配合,因此有“行政权的核心在于说服”这一观点。2、 政策顾问方面曼昆在其经济学原理一书中写道,经济学家承担着双重身份,一是科学家,二是政策顾问,并且前者是后者的基础。作为科学家可以凭借学术能力观照和影响世界,并且获得声誉和权益;但作为政策顾问,他们是经常会“失策”的,有时候也并不为当权者所重,这并不仅仅是因为经济学家们没本事,而是他们面对的客观世界太复杂太多变。那些一流科学家,比如斯密、李嘉图、熊彼特和凯恩斯,他们超越了时空的限制,不太在意一城一地的得失,不仅在经济学的版图上纵横驰骋,在整个人类发展史上也星光闪耀。对于经济学家的重要性,凯恩斯在其通论中深情写道:“经济学家和政治学家的思想,无论正确与否,都会比常人所了解的要更有份量。的确,统治世界的人可以说非他们莫属。实干家自以为他们不受理论的羁绊,可他们却常常是某位已故经济学家的奴隶;目空一切的暴君,其狂妄荒诞的念头,也往往系从学术界数年前的涂鸦之作中剽窃而来。就像电影中所提到的一本描写只会借鉴前人经验继而失败的书。政策顾问应该根据当时局势,没有谁能够有丰富的经验。 影片中,总统肯尼迪身边有许多的政策顾问。其中发挥着主要作用的是总统特别助理以及肯尼迪的弟弟和总统特别顾问。除此之外,副总统、国务卿、国防部长、参谋长联席会议主席、国家安全顾问、美国驻联合国大使、中情局局长、空军参谋长李梅等等。总统的决策,关乎整个国家乃至世界的局势。而美国,作为一个全球大国,一个决策可能影响的不仅仅是其本身,更加威胁整个世界的安危和和平。当发现苏联在古巴部署了导弹之后,总统和他的顾问们展开了一次又一次激烈的讨论。军方人物普遍支持空袭和入侵,武力解决问题,然而作为美国总统的肯尼迪明白,一旦动用武力,第三次世界大战在所难免,而美苏拥有的核武器足够终结人类的历史。3、 权衡取舍方面生活中人们的欲望很多,得到满足的却很少。而真正的原因在于经济学中所有的问题归根结底都是由权衡取舍引出来的。第一原理就告诉我们经济学研究对象就是“稀缺性资源”。正是因为资源是稀缺性的,我们才会在生活中面临着一次次选择。曼昆在第十八章(生产要素市场)提到这个原理时写到:“也许一个人一生中没有一种取舍比工作和闲暇之间的权衡取舍更明显和更重要。”所以,由于世界霸主地位的稀缺性,而美国作为当时全球第一大经济体,一山不容二虎,两个大国之间必然会有冲突和抗衡,发生争端也是必然的。但是在争端发生后,想要解决争端,也必须权衡利弊关系,有所取舍。肯尼迪决定采用折衷方案,封锁古巴海域阻止苏联继续运送武器,苏联无视封锁继续前进并派出潜艇护航,美国军舰未经总统授权向潜艇投掷深水炸弹,却不知这些核潜艇携带有核导弹。深潜而无法与莫斯科联络的苏联潜艇舰长以为第三次世界大战已经爆发,决定发射核弹。然而由于大副执意反对而没有实施(苏军潜艇发射核弹需舰长、政委、大副一致同意)。双方在古巴海域发生摩擦,一架美国U-2侦察机误入苏联领空,另一架在古巴被击落。在全世界人都认为美国势必报复,大战不可避免的时刻,美苏双方的内部各种势力也互相倾轧,人类的命运未卜。在经过高潮迭起的13天的故事后,最终肯尼迪和赫鲁晓夫顶住压力,作为理智和有良知的领导人,避免了人类毁灭的悲剧的上演。4、 纳什均衡方面所谓纳什均衡,指的是参与人的这样一种策略组合,在该策略组合上,任何参与人单独改变策略都不会得到好处。换句话说,如果在一个策略组合上,当所有其他人都不改变策略时,没有人会改变自己的策略,则该策略组合就是一个纳什均衡。纳什均衡达成时,并不意味着博弈双方都处于不动的状态,在顺序博弈中这个均衡是在博弈者连续的动作与反应中达成的。纳什均衡也不意味着博弈双方达到了一个整体的最优状态,需要注意的是,只有最优策略才可以达成纳什均衡,严格劣势策略不可能成为最佳对策,而弱优势和弱劣势策略是有可能达成纳什均衡的。在一个博弈中可能有一个以上的纳什均衡,而囚徒困境中有且只有一个纳什均衡。导弹危机的解决方式不是战争,也不是谈判,而是桌面以下,正式场合之外,透过老同学、老熟人之间的关系搞的秘密协定。因此,肯尼迪总统才会说“我猜赫鲁晓夫现在一定和我承受同样大的压力”他们俩都处于风暴中心,反倒能理解对方。因此,肯尼迪总统需要用特殊的方式来跟赫鲁晓夫沟通:他把军队的最终的开火权(甚至包括向天开火的示警行为)统统收到自己手里,命令军队只能与苏方军舰不停联络,在收到总统亲自命令前绝不允许开火即使红海军越过了最后的封锁线也不允许,只能派军舰一路跟随、联络、警告。影片中,苏方要求美方撤掉部署在土耳其的导弹以此作为其撤回在古巴部署的导弹的条件。如果在苏美两方博弈中,没有一方愿意屈服或是改变自己的主张,将会挑起令人难以想象的灾难。所以,美方派出了总统肯尼迪的弟弟出面向苏联驻美国大使透露,因为在土耳其部署的导弹已经老化而美

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