某水库渠系整治工程监理规划.doc

三峡库区中部灌区 丰都县白江洞渠系整治工程工程 监监 理理 规规 划划 重庆林鸥监理咨询有限公司 二 00 九年元月 签字审核栏 签字审核栏 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 工工 程程 名名称称三峡库区中部灌区丰都白江洞水库渠系整治工程三峡库区中部灌区丰都白江洞水库渠系整治工程 业业主主 监监 理理 单单位位重庆林鸥监理咨询有限公司重庆林鸥监理咨询有限公司 项项目目监监理理 部部丰都白江洞水库渠系整治工程项目部丰都白江洞水库渠系整治工程项目部 编编 制制 整整 理理 审审 核核 编编 制制 日日期期2009 年 1 月 8 日 公司审核意见 公司审核意见 技术负责人 技术负责人 日期 日期 目目 录录 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 1 工程概况工程概况 2 监理工作范围监理工作范围 3 监理工作内容监理工作内容 4 监理工作目标监理工作目标 5 监理工作依据监理工作依据 6 准备阶段监理工作准备阶段监理工作 7 监理工作方法及措施监理工作方法及措施 7 1 投资控制投资控制 7 2 质量控制质量控制 7 3 进度控制进度控制 7 4 合同管理合同管理 7 5 组织协调工作组织协调工作 8 监理组织机构及监理人员配置监理组织机构及监理人员配置 附录一 监理人员岗位职责附录一 监理人员岗位职责 附录二附录二 监理工作制度监理工作制度 附录三 附录三 施工阶段工程施工阶段工程程序程序控制流程图控制流程图 三峡库区中部灌区丰都县白江洞渠系整治工程 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 监理规划 1 工程概况 工程概况 丰都白江洞渠系整治工程是重庆市三峡库区中部灌区丰都长江北岸干渠 整治项目工程 位于丰都县树人镇 名山镇 共整治渠道 15 934Km 和相应的 配套渠系建筑物 其中整治左干渠 2 85Km 右干渠 7 56Km 太和支渠 5 524Km 采用压力管道输水灌溉 4 035Km 整修太和支渠 1 489Km 建筑物 有人行桥 11 座 涵洞 9 座 整修隧道 1336m 机耕道 1 座 接洪渡槽 3 座 放水洞 11 座 节制分水闸 3 座 倒虹管 1 座 干渠恢复改善灌溉面 8425 亩 灌区多年平均降雨量 1123 4mm 最多年降雨量 1820mm 最少年降雨量 807 9mm 降雨在年内分配不均匀 旱灾频繁 干渠渠道分为基岩 基岩与覆 盖层 覆盖层三大类 基岩类渠道地表局部分布第四系坡残积粘土地 厚度 分布不均 平均 0 1 0m 渠道经过地层为志留系龙马溪组及二迭系下统地 层 岩性为砂页岩 年久失修 渠道渗漏 冲刷造成渠坡坍垮 根据 灌溉与排水工程设计规范 GB50288 99 及 水利水电工程等 级划分及洪水标准 SL252 2000 等规范规定 按灌区控灌面积划分 结 合白江洞水库左右干渠及太和支渠设计流量分别是 0 7m3 s 0 5m3 s 0 5m3 s 渠道及建筑物属5级工程 渠道防洪设计标准采 用10年一遇 不入渠洪水按10年一遇设计 不作校核 工程区地震基本烈度 小于 度 不进行抗震设防设计 主要参建单位 建设单位 丰都县白江洞水库管理所 设计单位 重庆市渝西水利电力勘测设计院 监理单位 重庆林鸥工程监理咨询有限公司 施工单位 重庆市万州水电建筑工程有限公司 监督单位 丰都县水利工程质监站 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 2 监理工作范围监理工作范围 根据监理合同中的范围规定对丰都县白江洞渠系整治工程施工阶段进行 全面监理 3 监理工作内容监理工作内容 3 1 设计方面设计方面 3 1 1 组织图纸会审和设计交底 3 1 2 及时向施工单位签发设计文件 发现问题及时向项目法人报告 3 1 3 协助项目法人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨 论 3 1 4 审核施工单位对设计文件的意见和建议 会同设计单位进行研究 并督促设计单位尽快给予答复 3 1 5 代表项目法人审核按工程建设合同文件规定应由施工单位提交的设 计文件 3 1 6 保管所有设计文件及过程资料 3 2 施工方面施工方面 3 2 1 协助项目法人进行工程招标和签订工程建设合同 3 2 2 全面管理工程建设合同 就施工单位选择的分包单位资格进行审查 批准 3 2 3 督促项目法人按工程建设合同的规定 落实必须提供的施工条件 检查工程施工单位的开工准备工作 并在检查与审查合格后签发工程开工令 3 2 4 审批施工单位提交的施工组织设计 施工进度计划 施工技术措施 作业规程 工艺试验成果 临建工程设计以及使用的原材料等 3 2 5 答复工程施工单位提出的建议和意见 3 2 6 工程进度控制 3 2 6 1 事前控制 1 设置施工阶段投资控制目标 就是建安工程承包合同价 2 掌握施工设计概算和项目发包合同价 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 3 熟悉预决算编制 审查所涉及的有关资料 政策性文件 4 掌握施工合同中有关造价的约定内容 5 审查 编制施工阶段资包使用计划 按合同价进行工程造价计划分解 编制资金使用计划 总计划 月计划 6 审查施工组织设计方案 重点是施工组织的合理性 能否按合同规定 的工期 质量要求完成施工任务 7 审检施工单位拟采用的新技术 新工艺 新材料的合理性 8 参与合同确定工程造价 编制审查工程预算 3 2 6 2 事中控制 1 掌握和了解施工进度 质量方面的信息 并分析是否对造价产生影响 2 掌握施工内容是否与设计 计划安排一致 3 严格控制工程变更 必要的工程变更必须经过技术 经济论证 经总 监和建设方有关负责人签认 4 严格工程计量 工程计量的范围是合同和计划安排 或工程师指定的 内容 且经过监理复检质量合格工程 计量的方法按合同约定或事先双方约 定的方法进行 5 按监理规定程序和时限进行工程计量 6 按规定程序进行工程计量的审查签证 7 检查工程进度执行情况 计划和实际的进行比较 提出纠编措施 8 掌握施工过程 提醒和建议建设方履行合同的义务 防止索赔事件的 发生 9 随时检查施工过程中施工单位履行合同的情况 提醒施工单位不要违 约 造成反索赔事件的发生 10 做好合同执行中违约情况的记录 包括事件 发生时间 地点 影 响程度 变化程度以备处理索赔事件之用 11 审查支付申请 审查支付的条件是 施工单位提供工程质量签证单 工程计量单 支付工程款的计算表示 支付申请报告 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 12 处理好索赔事件 13 参与工程验收 14 参与工程决算 3 2 7 工程进度控制 根据工程建设合同总进度计划 编制控制性进度目 标和年度施工计划 并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划和检查其 实施情况 督促施工单位采取确实措施 实现合同的工期目标要求 当实施 进度发生较大偏差时 及时向项目法人提出调整控制性进度计划的建议意见 经项目法人批准后 完成进度计划的调整 3 2 7 1 进度的事前控制 进度的事前控制 即为工程预控 主要工作内容有 1 编制项目实施总进度计划 2 审核施工单位提交的施工进度计划 3 审核施工单位提交的施工方案 4 审核施工单位提交的施工总平面图 3 2 7 2 进度的事中控制 一 进度控制的内容 1 审批工程延期 2 签署进度 计量方面的认证意见 3 审批竣工申请报告 协助组织竣工验收 4 公正地处理争议和索赔 5 定期向总监 业主报告有关工程进度情况 二 进度控制的方法 1 计划执行中的跟踪检查 2 定期 经常收集承包商提交的进度情况 3 整理 统计和分析所收集的进度信息 4 实际进度与计划进度对比 三 进度控制的措施 压缩关键工作的持续时间 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 组织措施 增加工作面 增加工作时间 增加工作人数或施工机械的数 量 技术措施 改进施工工艺 缩短间歇时间 采用先进方法 经济措施 实行包干奖励 提高奖金数额 其他配套措施 改善外部条件 改善劳动条件 实施强有力的调度 组织搭接作业或平行作业 不改变工作的持续时间 只改变工作的开始 时间和完成时间 四 工程延期的处理 1 延期的申报条件 工程量增加 合同未涉及的任何原因 异常恶劣的气候 除承包商自身外的其他原因 2 延期审批的原则 合同条件 关键线路 实际情况 3 2 7 3 进度的事后控制 1 分析产生的进度偏差的原因 2 分析对后续工作和总工期的影响 3 确定影响后续工作和总工期的限制条件 4 采取调整措施 5 实施调整后的进度计划 3 2 8 施工质量控制 审查施工单位的质量保证体系和措施 核实质量文 件 依据工程建设合同文件 设计文件 技术标准 对施工的全过程进行检 查 对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督 以单元工程为基础 按水利 部 水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准 和 水利水电工程 施工质量评定规程 的要求 对施工单位评定的工程质量等级进行复核 在施工过程中 监理工程师应抓住二个重点 施工及安装工艺控制和材 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 料控制 采用三个主要控制手段 目视检验 旁站与测量和试验室检测 3 2 8 1 质量的事前控制 1 熟悉有关依据 共同依据及专门技术法规性依据 2 检验施工场地 复核测量基准点 基准线 参考标高等 3 对人的控制 审核施工队伍的资质 关键是组织者和管理者的资质 4 对材料的控制 工程所需原材料 半成品 构配件的质量控制 5 对机械的控制 检查施工机械的选型 性能和数量 6 对方法的控制 审查施工单位提交的施工组织设计 施工方案或施工 办法 7 对环境的控制 检查生产环境和管理环境 审查施工单位的质量保证体系 审查施工单位对材料 试件的取样及试验方案 审查施工单位关于成品保护的措施 审查质量报表 质量事故的报告制度 3 2 8 2 质量的事中控制 一 质量控制的任务和内容 1 对质量控制工作的监控 对施工单位自检体系的监控 2 质量跟追监控 影响质量的五大因素是否有变化 严格工序交接检查 建立跟追档案 3 设计变更或图纸修改的审查 4 施工过程中的检查 工序产品的检查 验收重要部位 重要工序 重要材料 半成品应亲 自试验 5 协助处理已发生的质量问题或质量事故 6 行使质量监督权 下达停工命令 为了保证工程质量 出现下述情况之一者 监理工程师有权指令施工单 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 位立即停工整改 出现质量异常情况未能扭转者 隐蔽工程未经检验擅自封闭者 未经检验即进行下道工序作业者 未经资质审查人员进入现场操作者 擅自变更设计或修改图纸者 原材料 构配件未经检查确认而使用者 分包商未经资质审查而进场施工者 二 质量控制的手段和方法 1 审查有关技术文件 报表 审查分包商资质 审批开工申请 审批施工方案 审查原材料三证 审查动态统计资料 审查产品证明文件 审查设计变更和图纸修改 审查质量处理报告 审查新材料 新工艺 新方法 新技术的鉴定书 审查各种技术鉴证文件 2 现场质量检验的方法 目测 看 摸 敲 照 量测 靠 吊 量 套 试验 理论试验和无损试验 3 指令文件 各种指令和要求的书面文件 4 按规定的质量监控工作程序工作 5 利用支付手段控制 质量不合格不得支付工程进度款 三 质量控制工作的重点 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 1 施工过程中旁站监督和现场巡视检查 2 隐蔽工程的检查验收 承包商自检合格填报隐蔽工程质量验收通知单 报监理工程师检查验收 3 工序间交接检查验收 坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序 4 施工预验 在承包商自检的基础上 对分部分项工作位置 轴线 标 高 预留孔洞的位置 尺寸 管线的坡度等进行预检或复核 3 2 8 3 质量的事后控制 1 单位 单项工程竣工验收 凡单位单项工程完工后 施工单位初验合 格再提出验收申报表 2 项目竣工验收 3 审核竣工图及其它技术文件资料 4 整理工程技术文件资料并编目建档 3 2 9 工程投资控制 协助项目法人编制投资控制目标和分年度投资计划 审查施工单位提交的资金流动计划 审核施工单位完成的工程量和单价费用 并签发计量和支付凭证 受理索赔申请 进行索赔调查和谈判 并提出处理 意见 处理工程变更 下达工程变更令 3 2 9 1 事前控制 1 设置施工阶段投资控制目标 就是建安工程承包合同价 2 掌握施工设计概算和项目发包合同价 3 熟悉预决算编制 审查所涉及的有关资料 政策性文件 4 掌握施工合同中有关造价的约定内容 5 审查 编制施工阶段资包使用计划 按合同价进行工程造价计划分 解 编制资金使用计划 总计划 月计划 6 审查施工组织设计方案 重点是施工组织的合理性 能否按合同规定 的工期 质量要求完成施工任务 7 审检施工单位拟采用的新技术 新工艺 新材料的合理性 8 参与合同确定工程造价 编制审查工程预算 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 3 2 9 2 事中控制 1 掌握和了解施工进度 质量方面的信息 并分析是否对造价产生影响 2 掌握施工内容是否与设计 计划安排一致 3 严格控制工程变更 必要的工程变更必须经过技术 经济论证 经总 监和建设方有关负责人签认 4 严格工程计量 工程计量的范围是合同和计划安排 或工程师指定的 内容 且经过监理复检质量合格工程 计量的方法按合同约定或事先双方约 定的方法进行 5 按监理规定程序和时限进行工程计量 6 按规定程序进行工程计量的审查签证 7 检查工程进度执行情况 计划和实际的进行比较 提出纠编措施 8 掌握施工过程 提醒和建议建设方履行合同的义务 防止索赔事件的 发生 9 随时检查施工过程中施工单位履行合同的情况 提醒施工单位不要违 约 造成反索赔事件的发生 10 做好合同执行中违约情况的记录 包括事件 发生时间 地点 影 响程度 变化程度以备处理索赔事件之用 11 审查支付申请 审查支付的条件是 施工单位提供工程质量签证单 工程计量单 支付工程款的计算表示 支付申请报告 12 处理好索赔事件 13 参与工程验收 14 参与工程决算 3 2 10 施工安全监督 检查施工安全措施 劳动防护和环境保护措施 并提出建议 检查防洪度汛措施并提出建议 参加重大的安全事故调查 1 监理部在组织落实专人进行安全监理工作 2 工程建设必须贯彻 安全第一 预防为主 的方针 坚持 谁主管 谁负责 和 管生产必须管安全 的原则 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 3 安全监理必须贯穿于工程建设勘察 设计 施工 竣工验收的全过程 本工程监理是施工阶段 对勘察 设计阶段 现有的成果 只须以一般 的常规和经验 发现不符合强制标准的应予提出 由建设方要求勘察设计单 位处理 4 对建设工程活动主体的安全生产责任和义务 督促各方按 重庆市建 设工程安全生产监督管理暂行办法 规定执行 5 督促施工单位建立 安全管理和保障体系 监督实施 6 监督参建各方主体 在任何情况下 除抢险 不得为了某种目标和利 益而做出危害安全的决定 7 监理部应着重做好以下监督工作 为抢工期而不顾安全 为抢工期而 不顾质量造成结构不安全 为减少投入安全措施不到位 在审查施工组织设 计方案时 把安全施工作为第一重要的内容审查 对主要的施工设备的安全 性 操作管理制度要按规定报验 并定期复查 施工现场着重防止倒塌和五 临边等部位的防护 8 施工中发生安全事故 督促施工单位按有关规定和条例处理 3 2 11 主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作 编制施工协 调会议纪要 3 2 12 协助项目法人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收 审查 设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料 3 2 13 信息管理 做好施工现场记录与信息反馈 按照监理合同附件的 要求编制监理月 年报 按期整编工程资料和工程档案 做好文 录 表 单的日常管理 并在期限届满时移交项目法人 3 2 14 其他相关工作 3 3 监理机构应向项目法人提供的信息和文件 3 3 1 监理月报 定期的信息文件 3 3 2 监理工作报告 3 3 3 关于工程优化设计 工程变更的建议 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 3 3 4 投资情况分析预测及资金 资源的合理配置和投入的建议 3 3 5 工程进度预测分析报告 3 3 6 日常监理文件 3 3 7 监理日记及大事记 3 3 8 施工计划批复文件 3 3 9 施工措施批复文件 3 3 10 施工进度调整批复文件 3 3 11 原材料质量检验文件 3 3 12 成品 半成品质量检验文件 3 3 13 进度款支付确认文件 3 3 14 索赔受理 调查及处理文件 3 3 15 监理协调会议纪要文件 3 3 16 其它监理业务往来文件 包括监理备忘录 监理通知单 停工令 复工批准文件等 4 监理工作目标监理工作目标 本项目监理工作主要是通过对工程的 三控制 两管理 一协调 达到 施工合同中所规定的进度 投资 质量目标 投资目标 投资目标 以合同价作为控制的依据 确保工程投资不突破合同价款 进度目标 进度目标 按投标文件及承包合同的要求 确保在合同工期内完工 质量目标 质量目标 满足使用功能 达到设计要求 符合国家规范标准 施工质 量等级确保合格 争取达到优良 5 监理工作依据监理工作依据 1 项目批文 2 业主与监理单位 业主与承包商签订的正式合同 3 建设工程质量管理条例 国务院令第 279 号 4 建设工程监理规范 GB50319 2000 5 经监理机构签发实施的设计文件 含设计变更 6 水利水电工程施工质量评定规程 试行 SL176 96 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 7 水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准 SDJ249 88 SDJ249 91 SL38 92 8 水利水电建设工程验收规程 SL223 1999 9 水利水电质量检验评定标准 JTJ071 98 10 水利水电工程施工测量规范 SL52 93 11 硅酸盐水泥 普通硅酸盐水泥 GB175 92 12 水工砼施工规范 SDJ207 82 13 水工砼试验规程 SD105 82 14 水利水电工程施工监理规范 DL T5111 2000 15 钢筋焊接及验收规范 JGJ18 96 16 国家或国家部门颁发的其他有关技术规程 规范 质量检验标准 及质量检验办法 17 工程建设标准强制性条文 水利工程部分 6 准备阶段监理工作准备阶段监理工作 6 1 监理准备工作监理准备工作 6 1 1 开工前监理部应收集和验证业主提供的以下文件 1 工程勘测 设计资料 2 施工承包合同 3 施工招投标文件 中标通知 4 设计文件 含变更通知 设计图纸 设计说明等 5 其它 6 1 1 1 监理部应安排专人对验证合格的文件保存 管理 作好验证和收 发文登记 以下简称登记 并在监理日志上作好记录 以下简称记录 6 1 1 2 监理人员在使用过程中 如丢失 损坏或不适用情况 应向业主 汇报 同时予以记录说明 并作好记录 6 1 2 总监理工程师应组织监理部人员学习有关规程规范 设计文件以及 质量记录表式的填写方法 6 1 3 根据工程特点 由总监理工程师进行质量策划 根据工程进展情况 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 在专业工程开工前 完成相关专业工程监理实施细则编写工作 6 1 4 拟编写的监理实施细则 6 1 5 根据专业工程的特点 由总监理工程师组织监理人员依据中心的质 量体系文件制定和完善监理工作程序 6 1 6 监理工程项目划分 6 1 6 1 根据招标文件中的设计图纸和 水利水电工程施工质量评定规程 试行 SL176 1996 对本项目做一个初步的项目划分 具体项目划分结果以报质量监督站批准的为准 6 2 施工准备阶段监理工作施工准备阶段监理工作 6 2 1 签发开工通知 6 2 1 1 在施工合同专用条款规定的期限内 向承包商发出 开工通知 作好记录 并要求承包商在接到 开工通知 后及时组织人员和调配施工设 备 材料进入工地 从开工日起按签订施工合同时的进度计划进行施工准备 6 2 1 2 当承包商在接到 开工通知 后未按进度计划的要求及时组织施 工时 应发出 监理工程师通知单 要求承包商详细说明不能及时进行施工 准备的原因并提交确保工期的措施 作好登记和记录 6 2 2 设计交底 6 2 2 1 在设计交底前 由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件 并 对图纸中存在的问题 通过业主向设计单位提出书面意见和建议 6 2 2 2 监理人员应参加设计交底会 总监理工程师应对设计交底会议纪 要进行签认 并作好记录 6 2 2 3 在设计交底提出的问题和合理化建议得到解决和确认的基础上 由总监理工程师在施工合同规定的期限内向承包商签发工程师图纸 作好登 记和记录 6 2 3 承包商的开工报审 6 2 3 1 工程开工前 由专业监理工程师审查承包商报送的施工组织设计 方案 提出审查意见 并经总监理工程师在 施工组织设计 方案 报审 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 表 审核 签认后报业主 作好记录 6 2 3 2 工程开工前 由总监理工程师审查承包商现场管理机构的质量管 理体系 技术管理体系和质量保证体系 当各体系 包括人员 符合投标文 件并能确保工程项目施工质量时 在 质量管理 技术管理和质量保证体系 报审表 上予以签认 作好记录 对质量管理体系 技术管理体系和质量保 证体系应审核以下内容 质量管理 技术管理和质量保证的组织机构 质量管理 技术管理制度 专职管理人员和特种作业人员的资格证 上岗证 项目经理的身份证 资格证 必要时应审核工作证 6 2 3 3 如果有分包工程时 分包工程开工前 由专业监理工程师审查承 包商报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料 符合有关规定后 由总监理工程师在 分包单位资格报审表 上予以签认 作好记录 对分包 单位资格应审核以下内容 1 分包单位的营业执照 企业资质等级证书 特殊行业施工许可证 国外 境外 企业在国内承包工程许可证 2 分包单位业绩 3 拟分包工程的内容和范围 4 专职管理人员和特种作业人员的资格证 上岗证 6 2 3 4 专业监理工程师应按以下要求对承包商报送的测量放线控制成果 及保护措施进行检查 符合要求时 由专业监理工程师在承包商报送的 施 工测量成果报验申请表 上予以签认 作好登记和记录 检查内容为 1 承包商专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书 2 复核控制桩的校核成果 控制桩的保护措施以及平面控制网 高程控制 网和临时水准点的测量成果 监理部可以指示承包商在监理部的监督下进行抽样复测 当复测中发现有 错误时 则要求承包商按照监理部的指示进行修正或补测 6 2 3 5 由专业监理工程师审查承包商报送的 工程开工 复工报审表 及 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 相关资料 具备以下开工条件时 由总监理工程师签发 并报送业主 作好 登记和记录 1 开工批文或施工许可证已获政府主管部门批准 2 施工组织设计及前述各项申请表 报审表 已获总监理工程师批准 3 承包商现场管理人员已到位 机具 施工人员已进场 主要工程材料 已到场并复核合格 4 进场道路及水 电 通讯等已满足开工要求 6 2 3 6 在工程项目开工前 建议业主主持召开第一次工地会议 由总监 理工程师负责起草第一次工地会议纪要 并经与会各方代表会签 第一次工 地会议应包括以下主要内容 1 业主 承包商和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构 人员及 其分工 2 业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权 3 建设工程监理规范 GB50319 2000 业主介绍工程开工准备情 况 4 承包商介绍施工准备情况 5 业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求 6 总监理工程师介绍监理规划的主要内容 7 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员 召开工地例 会周期 地点及主要议题 6 2 3 7 在工程开工前 应由专业监理工程师组织相应监理实施细则交底 作好登记和记录 6 2 3 8 监理人员应根据有关法律 法规和规章以及合同的有关规定 检 查 监督承包商安全工作的实施 在检查中发现施工中存在不安全因素时 应及时指示承包商采取有效措施予以改正 若承包商故意延误或拒绝改正时 应责令其停工整改 7 主要监理措施主要监理措施 7 1 投资控制措施投资控制措施 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 施工阶段投资控制是监理的一项重要工作 为了有效地做好投资控制工 作 在施工过程的各个时段 从资金需求量 资金的分配等方面有计划有措 施地协调运作 以达到合理 稳妥地控制投资的目的 以控制投资保证工程 进度 保证工程质量 确保工程投资控制在合同价以内 监理工程师将从以 下几个方面开展投资控制工作 7 1 1 协助业主编制投资控制目标和投资计划 拟定现金流量表 使资金 投入连续 衔接 均衡 合理 7 1 2 监理工程师将依据施工合同有关条款 施工图 对工程项目投资目 标进行风险分析 并制定防范性对策 7 1 3 监理工程师将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工 程量计量和工程款支付 并按下列程序进行工程计量和工程款支付工作 1 承包人统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量 按施工合同 的约定填报工程量清单和 工程款支付申请表 2 专业监理工程师进行现场计量 按合同约定审核工程量清单和 工 程款支付申请表 并报总监理工程师审定 作好登记和记录 3 总监理工程师在施工合同约定的时间内签署 工程款支付证书 并报发包人 作好登记和记录 7 1 4 根据下列要求进行工程量的计量 1 监理工程师对承包人提交的当月工程量清单进行复核 以确定当 月完成的工程量 有疑问时 将要求承包人派代表与监理工程师共同复核 2 若承包人未按监理工程师的要求派代表参加复核 则监理工程师 复核修正的工程量将视为承包人实际完成的准确工程量 3 监理工程师认为有必要时 可要求与承包人联合进行测量计量 承包人应遵照执行 7 1 5 审核承包人每月报送的工程量清单 清单应包括以下内容 已完成的施工合同 工程量清单 中的工程项目及其客观存在项目的 应付金额 经监理工程师签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 工程材料预付款金额 价格调整金额 根据合同规定承包人应有权得到的其它金额 扣除应由发包人扣还的工程预付款和工程材料预付款金额 扣除由发包人扣留的保留金额 扣除按合同规定应由承包人付给发包人的其它金额 7 1 6 监理工程师有权通过对以往历次已签证的 工程款支付证书 的汇 总和复核中发现的错 漏或重复进行修正或更改 承包人亦有权提出此类修 正或更改 经双方复核同意的此类修正或更改 将列入 工程款支付证书 中予以支付或扣除 7 1 7 施工合同 工程量清单 中的总价承包项目 签订施工合同后首先 将总价承包项目进行分解 并将分解表提交总监理工程师审批 7 1 8 监理工程师将按下列程序进行完工 竣工 结算 7 1 9 总监理工程师将从造价 项目的功能要求 质量和工期以及施工合 同要求等方面审查工程变更的方案 并在工程变更前与发包人 承包人协商 确定工程变更的价款 7 1 10 未经监理人员质量验收合格的工程量 或不符合施工合同规定的 工程量 监理人员将拒绝计量和该部分的工程款支付申请 7 1 11 监理工程师将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行 工程量计量和工程款支付 7 1 12 由专业监理工程师及时收集 整理有关的施工和监理资料 为处 理费用索赔提供证据 7 1 13 由专业监理工程师建立月完成工程量和工作量统计表 对实际完 成量与计划完成量进行比较 分析 制定调整措施 并在 监理工作月报 中向发包人报告 作好登记和记录 7 1 14 在工程完工 未验收前 时的支付签证中 除按施工承包合同规 定扣留质量保证金外 注意索赔结算 尤其要注意承包人在投标文件中关于 工期和质量的承诺 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 7 1 15 工程竣工验收后 在施工合同规定的时间内 由总监理工程师审 核承包人提交的竣工 工程款支付申请表 表后应附有以下详细证明文件 至工程竣工日期止 根据施工合同所累计完成的全部工程款金额 承包人认为根据合同应支付给他的追加金额和其它金额 及时按施工合同的有关规定进行竣工结算 并对竣工结算的价款总额与 发包人和承包人进行协商 7 1 16 最终结清按施工合同的规定进行 7 2 质量控制质量控制 7 2 1 质量控制原则 为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求 监理 工程师在实施质量控制的过程中 将严格遵循以下的原则 1 坚持质量第一的原则 由于本工程的质量关系到工程的后续建设的质量 进度和费用 以及后续 工程的正常建设 所以 监理工程师应自始至终把 质量第一 作为工程质 量控制的基本原则和工程建设目标控制的最高原则 决不能为了抢进度或节 约工程费用而牺牲工程质量或降低基本的质量要求 造成质量缺陷 2 坚持以人为控制核心的原则 人是工程质量的创造者 因此 质量控制必须坚持 以人为核心 的原 则 把人作为质量控制的动力 在监理过程中发挥人的积极性和创造性 增 强人的责任感 使所有与本工程建设有关的工作人员树立 质量第一 的思 想 提高人的素质 避免人的事物 以人的工作质量来保证工序质量和工程 质量 3 坚持预防为主的原则 由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性 在进行质量控制的过程中 监 理工程师应重点做好事前控制和事中控制 认真细致进行开工前的审查 严 格工作质量 工序质量和中间产品的质量检查 通过控制过程质量和工序质 量达到保证工程质量的目的 4 坚持质量标准的原则 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 质量标准是评价工程质量的尺度 是保证工程的质量和结构的安全的基本 要求 因此 监理工程师在进行工程质量的控制时 必须按照国家标准和施 工合同文件规定的要求严格检查 以检查的数据为依据并对照质量标准进行 质量状况评价 绝不能降低质量标准而留下安全隐患 或无原则地提高质量 标准而增加工程费用或影响工期 5 坚持科学公正的原则 监理人员在监督 控制和处理质量问题的过程中 应尊重客观事实 尊 重科学 采用科学检验的方法进行质量检验 以检查的数据为依据进行质量 评价 通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因 采用科学的手段有针 对性地对影响质量的各种因素实施控制 7 2 2 质量控制措施 7 2 2 1 在施工过程中 当承包商对已批准的施工组织设计进行调整 补 充或变动时 将由专业监理工程师进行审查 并经总监理工程师签认 作好 记录 7 2 2 2 专业监理工程师将要求承包商报送重点部位 关键工序的施工工 艺和确保工程质量的措施 审核同意后在 施工工艺措施报审表 上予以签 认 作好登记和记录 7 2 2 3 当承包商采用新材料 新工艺 新技术 新设备时 专业监理工 程师将要求承包商报送相应的施工工艺措施和证明材料 并组织专题论证 经审定后在 施工工艺措施报审表 上予以签认 作好登记和记录 7 2 2 4 监理处将定期检查承包商的直接影响工程质量的计量设备的技术 情况 作好记录 7 2 2 5 总监理工程师将本条中第 3 款确定的质量控制点安排监理人员 对施工过程进行巡视和检查 监理部将建立和完善监理质量监控体系 确定 需旁站的工程关键部位 关键工序和质量控制点 督促承包商建立健全质量 保证体系 形成完善的质量管理体系 对隐蔽工程的隐蔽过程 下道工序施 工完成后难以检查的重点部位 由专业监理工程师安排监理员进行旁站 并 在 监理日志 上作好旁站记录 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 1 该项目需旁站监理的工程关键部位是 工程定位测量放线 混凝土浇筑 压力管道施工 2 需旁站监理的关键工序是 a 混凝土浇筑 b 基础开挖成形后鉴定 c 砌筑砂浆拌和 d 砼生产 e 各隐蔽工程覆盖 f 原材料 砂 石 水泥 填筑用土 鉴定 7 2 2 6 质量控制点设置如下表 1 土方工程 根据工程实际情况设立以下质量控制点 1 施工测量控制网点的布设 2 施工测量放线 3 土场核实 4 碾压试验 5 土体干密度含水量试验 6 回填土铺料厚度 铺料边线 7 回填土碾压遍数 2 砌石工程 1 施工测量控制网点的布设 2 施工测量放线 3 混凝土 砂浆配合比试验 4 原材料 中间产品质量检测 5 基层的清理 平整度 宽度 6 砂浆 混凝土拌和 7 砂浆饱满程度 砌体的维护和养护 8 砌缝宽度 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 9 砌体段 面 的纵断面上下边线的控制线和高程 平整度 顺 直度 横坡 上述几个工程项目质量控制点如下表 丰都县白江洞渠系整治工程质量控制点 质量控制点工程 名称 控制部位名称 文件报审待检点见证点 轮廓尺寸复检 建基面高程 坡度 复检 土石方 开挖 基础处理旁站 清基范围复检 铺填边线复检 作业面长度巡视 踩层厚度旁站 碾压遍数巡视 土方 填筑 干密度抽检 水泥砂浆标号 配合 比 审查 石料规格审查 铺浆巡视 砂浆沉入度抽检 测量放线复检 砌石 工程 砌筑巡视 原材料 中间产品审查 测量放线复检 基础面处理复检 钢筋制作 安装复检巡视 砼工程 模板制作 安装复检 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 砼试验 配合比审查 砼浇筑旁站 砼养护巡视 原材料 中间产品审查 测量放线复检 焊接及安装复检旁站 管道 工程 压力及探伤试验审查 金结设备审查 测量放线复检 预埋件复检 设备安装抽检 设备调试旁站巡视 金属结 构设备 及安装 工程 焊接抽检 7 2 2 8 隐蔽工程和重要部位的质量检验 1 专业监理工程师将根据承包商报送的 隐蔽工程报验申请表 和旁 站及抽检结果进行现场检查 符合要求后方对质量予以签认 作好登记和记 录 对未经监理人员验收或验收不合格的工序 监理人员将拒绝签认 并严 禁承包商进行下一道工序的施工 如承包商拒不执行监理指令而继续施工 监理人员将要求承包商无条件返工 由此引起的费用和工期延误均由承包商 承担 2 经承包商的自检确认隐蔽工程和工程的隐蔽部位具备覆盖条件后 可要求承包商通知监理处进行检验 通知中应说明检查地点 内容和检查时 间 并应附有承包商自检记录和必要的检查资料 监理处将按照通知约定的 时间派员到场进行检查 在监理人员确认质量符合承包合同 技术条款 的 要求 并在检查记录上签字后 承包商才能进行覆盖 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 3 监理部将在约定的时间内到场进行隐蔽工程和工程隐蔽部位的检查 不得无故缺席或拖延 4 对隐蔽工程或工程的隐蔽部位按本条第 2 款的规定进行检查覆 盖后 若监理处事后对质量有怀疑 有权要求承包商对已覆盖的部位进行钻 孔探测以致揭开重新检验 5 承包商未及时通知监理到场检查 私自将隐蔽部位覆盖 监理部将 有权指示承包商采用钻孔探测以致揭开进行检查 7 2 2 9 由专业监理工程师督促承包商在自检合格的前提下及时报送 单 元工程质量评定表 或 工序工程质量评定表 以及验收资料进行审核 并 根据平时巡视 旁站和检查情况 及时评定单元或工序工程质量等级 作好 记录 承包商的自检和监理人员的抽检必须符合有关规程 规范的要求 使 用的质量评定表必须正确 填写符合要求 否则不能评定质量等级 7 2 2 10 对施工过程中出现的质量缺陷 专业监理工程师将及时下达 监 理工程师通知单 要求承包商进行整改并填写 监理工程师通知回复单 并检查整改结果 签署复查意见 作好登记和记录 7 2 2 11 发现施工存在重大质量隐患的 可能造成质量事故或已经造成质 量事故时 总监理工程师将及时下达 工程暂停令 要求承包商停工整改 整改完毕并经监理人员复查 符合规定要求后 由总监理工程师签署承包商 报送的 工程开工 复工报审表 总监理工程师下达 工程暂停令 和 工 程开工 复工报审表 宜事先向业主报告 作好登记和记录 7 2 2 12 对需要返工处理或加固补强的质量事故 由总监理工程师责令承 包商按 三不放过 的原则报送工程质量事故调查报告和设计单位等相关单 位认可的处理方案 监理部将对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检 查和验收 并采用统计技术对质量事故进行分析 及时向业主及本监理单位 提交质量事故的书面报告 并将完整的质量事故处理记录整理归档 提出预 防措施 并作好登记和记录 7 2 2 13 在施工过程中 监理部遇到重大技术问题时 总监理工程师将以 专题报告 的形式向我单位报告 经我单位研究后 及时给予答复或派人 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 到现场了解情况后会同有关技术人员解决 7 2 2 14 根据监理合同的规定 由总监理工程师组织分部工程验收 7 2 3 质量控制方法 为控制好工程质量 对所有人员进行岗前培训 学习贯彻中心 ISO9002 质量体系文件 建立完善的质量检验制度 制定质量控制程序 加强现场跟 踪检查 严把工序质量检查关和质量验收关 7 2 3 1 建立质量检验工作制度 建立质量检验工作制度 使质量控制有章可循 有法可依 任务明确 责任清楚 主要质量检验工作如下 1 单项工程开工前 审查承包商的开工准备情况 现场认证后批准开 工 2 原材料 半成品购买前 对承包商拟定的厂家进行审查 产品符合 本工程材料技术要求后方同意购买 进场材料见证送检试验合格后 同意用于施工 3 督促不合格材料在规定的时间内运离现场 否则 监理工程师安排 他人完成 由此发生的费用由承包商承担 4 混凝土浇筑工程拆模后 未经监理工程师检验 不得做任何表面处 理 5 隐蔽工程完成后未经监理工程师检验 不得覆盖和进行下一道工序 6 质量不合格的工程项目不得申请计量 7 经监理工程师检验不合格的工程部位 承包商必须在合理时间内处 理完毕 使监理工程师满意 8 检查承包商 三检制 执行情况 自检记录 检查原始资料的整理 保存 检查技术资料的完整性和准确性 隐蔽工程和主要结构工程因 技术资料不全 不实而无法确认质量等级的 不组织评定验收 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 9 单元工程质量在承包商班组自检的基础上 由承包商工程负责人组 织有关人员评定 并经承包商专职质量检查员核定 并报监理工程师 再经监理工程师与质量监督员核定 评定其质量等级 10 项目法人或监理单位负责组织分部工程验收签证 7 2 3 2 现场跟踪检查 根据工程质量控制的要求 安排监理人员对施工现场巡视 跟踪检查 措检 旁站 监理人员全过程监督承包商的工作人员 施工设备 使用的材 料 工艺方法 施工环境 及时制止不规范的行为 避免发生工程质量事故 1 现场跟踪检查的内容 a 开工前检查 开工检查是指检查承包商开工前的各项准备工作完成情况 是否具备开工条件 能否保证工程连续施工和顺利完成 b 工序操作质量的巡视检查 有些质量问题是由于施工者操作不符合规 程引起的 这种质量问题有时从表面看好象影响不大 但往往具有潜在危害 所以监理人员将加强对操作质量的巡视检查 发现违规操作及时纠正 c 工序交接检查 工序交接检查是指前一道工序完工后 经检查合格方能 进行下一道工序的作业 在上一道工序作业完成后 在施工班组进行质量自 检基础上 监理人员将进行工序质量的交接检查 d 隐蔽工程在封闭掩盖前的检查 隐蔽工程 或作业 在施工完成后 承包商首先进行自检 在自检合格 并在封闭或掩盖前向监理工程师提出验 收申请 监理工程师在接到申请后 将立即组织测量人员进行复测 组织地 质人员进行地质测绘素描 组织测量 地质 设计和现场检查人员进行内部 会签 然后再由监理工程师进行现场签证 未经监理工程师检查 验收 自 行封闭或掩盖 将不予以认可 并作违规处理 e 工程施工预验 施工预验是指监理工程师在施工前所进行的预先检查 以防出现差错 确保工程的质量 f 成品保护质量检查 成品保护质量检查是指在施工过程中 某单项工程 或分部工程已完工 而其它单元工程还在继续施工 为保护已完工的成品免 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 受损坏 监理人员对成品保护的质量经常进行巡视检查 要求承包商对成品 采取 护 盖 封 等保护措施 g 停工后复工前的检查 h 分部工程完工后的检查 验收 i 其它质量跟踪检查 在施工中 监理工程师在现场进行巡视 值班 临场监督 将根据合同 和技术规程 对工程质量进行检查和监督 对于违反合同和技术规程 影响 工程质量的施工活动 将及时劝阻或制止 如若劝阻无效 则可发出 监理 工程师通知单 直至 工程暂停令 2 现场质量跟踪检查的方法 a 感觉性检查 包括观察 目测和手摸检查 如地基清理和处理 建筑物 的布置及位置 材料的品种 规格和质量 混凝土浇筑的平整情况 出现麻 面 蜂窝 狗洞 露筋情况 模板安装的稳定性 刚度和强度 模板表面的 光洁情况 施工操作是否符合规程等项目的检查 b 量测检查 采用测量仪器和工具进行检查 如建筑物的轴线 标高 轮廓尺寸 混凝土拌合物温度 混凝土坍落度 混凝土浇筑厚度 表面平整 度等 c 材料试验与工程质量抽样检验 试验将是监理工程师确认各种材料品质 工艺方法 成品半成品质量 工程质量的重要手段 所有用于工程的材料 成品半成品必须经过性能试验 并经监理工程师 批准才能使用 混凝土的配合比 基础灌浆 压水 砼试块强度等试验 对试验结果分 析 是否满足设计和规范要求 工程质量通过抽样检验进行验证 基础灌浆 混凝土的质量均应随机地 选取有代表性的样本做性能试验 来反映总体质量是否合格 7 2 4 施工测量的质量控制 工程施工测量放线是本工程由设计转化为实体的第一步 施工测量质量的 好坏和准确度的高低 直接影响到工程产品的综合质量 制约着施工过程中 房地产房地产 E 网网 房地产物业管理资料库房地产物业管理资料库 的有些关键工序 并且还关系到工程计量的正确性 进而影响工程计量支付 的准确性和投资控制的有效性 因此 工程测量控制是施工之前事先控制中 的一项基础工作 是施工准备阶段的一项重要内容 监理工程师应将它作为 保证工程质量的一种重要监控手段 监理工程师施工测量质量控制的主要工 作包括 1 向承包人移交施工测量的控制网点的原始基准点和基准线 2 审查承包人的测量组织机构和施工测量方法 查验测量人员的岗位 资格 检查使用的测量仪器或设备的性能和精度是否满足施工测量精度的要 求 监督承包人按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期校 验 3 对于业主提供的施工测量控制网 监理工程师应在向承包人移交原