安全生产费管理规定.docx

安全生产费管理规定1 目的加强海洋石油工程股份有限公司（以下简称“公司”）安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，规范公司安全生产费用预算和使用。确保公司的安全生产费使用和管理符合国家相关法律法规的要求。2 适用范围 本细则适用于公司及各所属单位。3 编制依据3.1 企业安全生产费用提取和使用管理办法，财企【2012】16号文。4 职责分工4.1 财务部4.1.1 依据国家相关法律法规及时足额提取安全生产费。4.1.2 负责公司安全生产费的财务核算。出具公司年度安全生产费核算报告，保存相应的票据。4.1.3 指导所属单位正确提取和核算安全生产费。4.2 安全部4.2.1安全部为安全生产费管理部门，负责制定相关管理文件。4.2.2 负责确定安全生产费费用归集要素。4.2.3 负责汇总公司机关各部门、各单位的年度安全生产费预算计划，编制公司年度安全生产费预算计划。4.2.4 负责指导并监督所属单位正确使用安全生产费。4.2.5 负责公司机关各部门安全生产费使用的审核工作。4.2.6 负责各单位重大事故隐患整改和治理费用的审核工作。4.3 各单位4.3.1安全生产费具体使用单位负责编制年度安全生产费预算。4.3.2 负责保证本单位安全生产费使用的合理性，按照规定正确入账。4.3.3 定期统计安全生产费预算执行情况，报安全部。5 释义5.1 安全生产费用指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。5.2 安全生产费用要素安全生产费分为9大类，对应财务系统的9个费用科目。各单位须按照其费用属性计入相应的费用科目，并在付款时注明入账的费用科目。6 安全生产费管理程序6.1 安全生产费提取6.1.1财务部负责按照国家相关规定提取公司安全生产费。6.1.2总包项目由公司统一按比例提取安全生产费。6.1.3总包项目分包给外部单位时，应当将安全生产费用按比例直接支付分包单位，并监督使用，分包单位不在重复提取。并在合同中明确安全生产费的比例或金额。6.2 安全生产费预算编制及审批6.2.1 各单位为安全生产预算责任单位，按照公司全面预算管理规定、财务预算管理办法、安全生产费财务管理办法及安全生产费用要素参考明细编制安全生产费年度预算。由本单位预算第一责任人签字批准后，提交安全部。6.2.2 各单位负责对本单位年度总体预算中符合安全生产费要素的预算项目进行划分，列入本单位年度安全生产费预算。安全生产费的划分应在本单位总体预算完成审查的基础上进行。6.2.3安全部为公司安全生产费的预算管理单位，负责审核、汇总各单位的安全生产费预算。6.2.4 安全部按照国家法律法规的要求和范围对安全生产费预算要素的符合性进行审核。6.2.5 安全部对安全生产费要素的符合性审核完成后，汇总编制公司年度安全生产费预算，并上报财务部。6.3 重大事故隐患整改、治理费用6.3.1由于重大事故隐患的不可预见性，为确保重大事故隐患能够及时有效的进行整改和治理，保障公司的生产安全。对于用于重大事故隐患整改和治理的费用规定如下：a) 各单位出现重大事故隐患，需要申请费用进行整改和治理时，由责任单位向安全部提出预算申请；b) 安全部对重大事故隐患整改和治理项目的要素进行审查，审查通过后，报主管领导审核，并报总经理批准；c) 总经理批准后，责任单位应在限期内组织完成其隐患整改和治理。隐患整改和治理完成后，报公司相关部门组织验收。6.4 安全生产费预算执行6.4.1 安全生产费预算一经批复下达，各责任单位必须认真组织实施，严格执行。6.4.2 经公司批准的预算，按照公司财务管理制度的执行。6.5 安全生产费统计6.5.1 各安全生产费使用单位及时跟踪预算执行情况，每月向安全部提交安全生产费统计。6.5.2 财务部负责公司总体安全生产费的核算工作。6.5.3 财务部应在年初将上一年的安全生产费核算表报告，抄送安全部，以备政府相关部门检查。6.5.4 根据财务部核算，当上年末安全生产费结余达到上年营业收入的1.5%时，由安全部向当地安全生产监督管理部门申请缓提或少提安全费用。7 附件 安全生产费用要素参考明细附件1 安全生产费用要素参考明细序号安全生产费用科目（子项）安全生产费用要素非安全生产费用要素一安全防护设备设施(注：包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；）1.施工现场各类孔洞、边缘的安全防护、防滑设施（如临时盖板、临时护栏、脚手架、安全网等）形成顾客产品的安全设施/设备/配件等：凡作为交付业主/客户的公司最终产品或构成最终产品零部件的安全防护装置，不应纳入统计范围公司新购置设施/设备的配套安全防护装置等：凡公司新采购的设备/设施中作为成套设备/设施组成部分（或零部件）的安全防护装置，不应纳入统计范围（“三同时”要求初期投入的设备设施），如：1.新购置起重机械/设备自带的保护或保险装置2.新购置电焊机、闸箱、配电柜等电器设备自带的漏电保护装置3.新购置的锅炉、压力容器（包括工业气瓶等）、压缩机等设备的保险和信号装置（如安全阀、爆破片、压力表等）4.随新办公楼一起启用的烟感/温感探测器2.施工场地安全围挡设施3.施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源、电缆保护等）4.各类机电设备安全装置5.各类安全检测监测设备（如气体检测仪、射线监测仪、照相器材等）6. 防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品（防火毯、防爆照明设备）7.作业中防止物体、人员坠落设置的脚手架、安全网、隔板、护栏、安全带系挂点、保险绳、防坠器等8. 各种安全警示、警告标志9. 安全防护通讯设备10. 其它安全防护设备、设施二配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出1.应急照明、通风、抽水设备等公司新购置设施/设备的配套安全防护装置等：1.随新办公楼一起投入使用的应急消防设施/设备2.其他类似费用2.防自然灾害（如防洪、防潮、防台风、防震等）物资设备3.急救车、急救药箱及器材4.应急救援设备、器械（包括救援车、船等）5.救生衣、圈、船等6.各种消防设备和器材（包括办公楼宇消防系统维护保养和器材更换）7.其它救援器材、设备（场地急救车辆、MTS卡系统等）8.应急救援及预案演练9.应急指挥中心设备维护10.应急预案措施投入（应急预案、现场处置方案编制等）三开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改1.重大危险源监控费用（放射源库、气站等重大危险源监控系统）1.办公楼宇门禁及安保系统相关运行费用2.施工场地门禁及一卡通相关费用2.高风险作业评估、整改费用3.安全生产隐患排查与整改费用4.重大事故隐患评估与治理费用5.自然灾害预警费用（天气预报等）6.危险物品（如易燃易爆物、放射源等）运输、储存、使用时安全监控、防护费用、安全检查与评估费用7. 其它重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出四安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出1.聘请专家参与安全检查和评价费用（专家费、交通费、住宿费等）1. 不包含新建、改建、扩建项目安全（环境、职业健康）评价2. 餐费（工作餐）标准按照公司制度执行，严禁大型宴请3. 不包括招待费、礼品费等费用2.各级（总公司、地方相关部门、认证机构、本公司各单位）安全生产检查、督导与评价费（包括交通费、住宿费、餐费、通讯费等）3.公司管理体系认证、评审，体系文件出版等费用4.安全标准化建设相关费用5.工程项目安全评价、咨询费用6.船舶安全相关的检验费用五配备和更新现场作业人员安全防护用品支出1. 各种现场工作人员的安全防护用品（工作服、工作鞋、安全帽、安全眼睛、防护面罩、安全眼镜、耳塞（罩）、呼吸器、口罩、手套、安全带、安全绳等）1.不包含夏季饮用水2.以其它形式发放的季度劳保用品2. 监火员背心、起重指挥背心等特殊用品3. 为参观人员配备的相关防护用品4. 其它特殊作业需要配备的安全防护用品。（防坠器等）5. 防暑降温药品六安全生产宣传、教育、培训1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等，以及奖品费用3.召开安全生产专题会议4.安全负责人、专职安全管理人员、项目经理等安全生产资格和专业培训5.全员安全及特种（专项）作业安全技能培训（ROV操作员培训等）6. 各种安全生产宣传支出（标语、宣传画、宣传栏、横幅、电子显示屏、印刷品、教材、安全手册等）7. 其它安全教育培训费用（实物培训教室等）七安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用1.为安全生产采用的新技术（如设计阶段的HAZOP分析）应用2.采用的新标准（如：脚手架作业标准）3.为安全生产采用的新工艺和新装备八安全设施及特种设备检测检验支出1.特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费2.移动式电器设备/手持电动工具/漏电保护器安全性能检测费3. 起重机械/设备上的各种保护及保险装置4. 锅炉、压力容器（包括工业气瓶等）、压缩机等设备的保险和信号装置（如安全阀、爆破片、压力表等）5.起重吊装、大型拖拉、试压/调试、射线作业所增设的防护、隔离、警示、栏挡等设施6.各种钢丝绳、卡环的定期检验费用7. 潜水作业氧舱、潜水钟、气瓶等检验费用九其他安全费用（注：其它与安全生产直接相关的支出）1.特殊作业人员（从事高空、水下、放射、尘毒作业的人员等）体检费用1.不包含公司为从事高空、高压、放射性、海上等高危作业的人员办理的人身意外伤害保险费用2.不包含公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用 3.不包含防暑降温费等福利费用 4.不包含用于承包商（间接）安全奖励的费用5.不包含非用于安全防护的脚手架费用2.办理建筑业安全生产许可证、水上/水下作业许可、航行通告等安全资质或手续费用3.办公、生活区的防腐、防毒、防触电、防煤气、防火措施等支出4.安全激励活动的奖金或奖品采购费用5.由于安全事故导致企业信誉损失，企业被限制参与招投标而造成的间接