高新区全民健身实施计划.doc

高新区全民健身实施计划（20132015年） 为进一步发展我区全民健身事业，广泛深入开展全民健身运动，提高全市人民身体素质和健康水平，提高全民健康素质，根据全民健身条列（国务院令第560号）、全民健身计划（2011-2015年）（国发20115号）和河南省全民健身实施计划（2011-2015年），结合我区体育工作发展实际，制定本实施计划。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，强化政府公共体育服务，保障公民体育健身合法权益，推动全社会参与健身事业，不断提升全民健身生活化、社会化、科学化水平，丰富精神文化生活，努力满足人民群众的基本体育需求，为实现建瓯科学发展、跨越发展做出积极贡献。 二、目标任务 到2015年，城乡居民体育健身意识进一步增强，经常参加体育锻炼人数显著增加，身体素质明显提高，初步形成覆盖城乡的全民健身公共服务体系。 （一）全民健身意识进一步增强。城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为人民普遍的生活方式。每周参加3次每次30分钟以上健身人数比例达35%以上。学生在校期间每天都能参加1小时的体育锻炼活动，老年人、残疾人参加体育锻炼的人数比例不断提高。 （二）城乡居民体质明显提高。达到国民体质测定标准合格以上人数逐年增加，在校生基本达到国家学生体质健康标准基本要求，其中达优秀标准的人数比例超过20%，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。 （三）体育健身设施有较大发展。逐年增加各类体育场地建设，60%以上的社区（行政村）建有使用的体育健身设施，有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施。（四）全民健身活动内容更加丰富。除大力开展田径和球类等竞技性强、普及面广的体育健身项目外，要广泛组织开展太极拳、健身操（舞）、跳绳、登山等群众简便易行的健身活动。（五）全民健身服务业发展壮大。形成适应我区经济发展、大众需求、规范有序的体育健身休闲市场，我区居民体育健身消费明显增强，体育健身服务从业人员较大增加。 三、工作措施 （一）加强宣传引导 充分利用广播电视、平面媒体、互联网、移动终端等形式，普及科学健身知识，提高公民科学健身素养。借助“全民健身日”、“全民健身月”等大型赛事活动及各种体育活动加强宣传，倡导健康生活方式，开展“终身体育”教育，倡导人人健身、天天健身、终身健身，在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风气。（二）强化公共服务 1.大力发展城市社区体育。通过开展以健身组织、健身设施、健身活动、健身指导为主要内容的体育“进社区”活动，积极营造良好的社区全民健身环境和氛围。发挥社区基层组织的带动和管理作用，开展以社区趣味运动会和单项比赛为主要内容的健身活动。2.加快发展农村体育。将发展农村体育纳入政府工作目标和社会主义新农村建设规划，在农村通过开展以健身设施、健身表演、健身咨询为主要内容的“体育三下乡”活动，活跃农村全民健身活动。发挥乡镇文化站的组织、协调、管理职能、开展健身活动、健身咨询、体质监测等项工作推动乡镇群众体育健身各项工作的开展。3.切实加强青少年体育。将增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容。全面实施国家学生体质健康标准，广泛深入开展青少年系列体育比赛和健身活动, 保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。办好体育传统项目，学校不断完善学校体育场馆基础设施，有组织地开展校内外各项体育交流活动，不断提高青少年身体素质。 4.重视发展老年人体育。广泛开展经常性体育健身活动，不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法。公共体育设施对老年人参加体育活动提供便利和优惠。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构和体育健身设施。 四、保障措施（一）加强组织领导将全民健身工作纳入经济和社会发展规划纳入每年的政府工作报告，纳入每年的公共财政预算。区属各部门、相关单位、社会团体要各尽其能、各司其职，采取有效措施，认真执行省、市全民健身计划和本实施计划。（二）强化政策支持按照国家有关公共体育设施用地定额指标规定。新建居住区要按照国家有关居住区规划设计规范标准，建造体育健身设施。已建造的体育健身设施，不得挪作它用。已建居住区不符合标准的要逐步改造。要充分利用自然资源、公园绿地开辟健身设施，学校体育场所在课余时间、节假日、寒暑假必须向本校师生开放。有条件的机关、企事业单位要开辟体育场所，足干部职工健身需求。要鼓励企事业单位体育设施向社会开放提高使用率。鼓励企业、事业单位、社会团体和个人以捐赠形式支持全民健身计划的实施，支持发展体育健身休闲产业。 （四）支持组织建设体育行政部门要积极支持符合条件的群团组织的发展。在办公用房、体育设施、工作人员、活动经费等方面提供支持和帮助。对兴办体育类民非企业单位，民政部门要予以方便。街道、乡镇综合文化站要增加体育服务职能，建立健全体育组织，机关、企事业单位要支持职工体育组织开展活动。 （五）加强法制建设 体育部门要加强学习贯彻中华人民共和国体育法、全民健身条例、公共文化体育设施条例等法律法规。规范政府部门的职责，依法行政，切实维护居民参与体育健身的权益，加强执法和监督检查，提高法治水平，做好全民健身的长效管理，努力促进体育基本公共服务均等化。五、组织实施（一）各部门要结合各自的职责，制定相应的具体实施方案，统一部署，统筹安排。根据财力情况，合理安排实施全民健身实施计划所需经费，并列入财政预算，建立健全实施全民健身实施计划目标管理。体育主管部门要切实提高认识，认真履行职责，积极探索全民健身工作的新思路、新办法