医院医疗事业发展规划纲要.docx

医院医疗事业发展规划纲要经过60年积淀历程，目前医院迎来了建设发展的最好时期。未来五至十年，特别是前五年，是医院建设发展的关键时期。为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，推进医院全面协调可持续发展，制定本规划纲要。这是顺应全国医药卫生体制改革形势的需要，适应现代医学模式和医疗服务模式发展趋势的需要，把握高等医学教育、医学科研、学科建设发展态势的需要，应对医疗市场激烈竞争局面的需要，建设高水平研究型医院的需要。一、指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，以建设高水平研究型医院为目标，正确处理高水平服务广大患者与提高自身医疗服务水平的关系；正确处理医疗、教学、科研之间的关系；正确处理医院公益性与市场调节的关系；正确处理医院快速发展与有效保障员工切身利益的关系；正确处理医院规模、设备等硬件建设与医院软环境建设的关系；正确处理医院全面发展与特色发展的关系，促进医院全面协调可持续发展。二、总体目标坚定建设高水平研究型医院发展目标，即能够应用、产生和传播新的医学知识和新的医学技术，能够坚持医疗、教学、科研并举，在自主创新中不断催生优秀人才，推动临床诊断治疗水平持续提高，为医疗卫生事业和人类健康做出贡献。坚持“突出外科特色、发挥综合优势、实现科学发展”的理念，坚持“院有特色，科有优势，人有专长”的发展策略，形成具有显著专业化优势和综合学科支撑的立体发展模式，使医院成为区域性医疗医学高地。三、主要目标与措施（一）医疗医疗工作是医院的核心工作，是医院发展的根本保证。完善医疗规章制度，提高医疗质量；开展医疗新技术、新疗法打造医疗品牌，抢占医疗市场制高点；顺应医改新形势，转变医疗模式是医疗工作核心内容。1、完善规章制度，提高医疗质量严格贯彻执行十三项医疗质量和医疗安全核心制度，完善医疗质量管理制度、操作规程、诊疗规范。建立医院、科室两级医疗质量管理体系，完善各类医疗质量管理委员会等组织机构和医疗质量管理持续改进方案。构建医疗服务质量监管机制，完善绩效机制和奖惩机制，使医疗管理工作逐步规范化、法制化、科学化。完善住院医师培训体系，加强青年医疗人才培养，提高青年医疗人才临床创新能力，促进高年资主治医师专业化发展。加大对重点学科与优势学科的支持力度，促进多学科协作，成立若干治疗中心及医疗技术培训基地。建立医疗风险预警与防范机制、控制与处置机制及追溯机制，降低医疗风险，提高医疗安全。加强全员医疗质量和安全教育，牢固树立医疗质量与安全意识。制订病历质量管理体系，保证病历质量的持续提高，并逐步实现电子化病历。推进临床路径标准化诊疗流程，改善就医环境，进一步完善急诊绿色通道。提高护理队伍整体素质，逐步完善护理人员聘用、考核及奖惩体系。2、推进技术创新，抢占新制高点重点建设若干项高水平医疗项目，打造新的医疗增长点，提高医院核心竞争力。坚持蓝海战略，大力推进生物治疗等新技术，适时引入国内外前沿医疗新技术。3、顺应医改形势，转变医疗模式顺应医改新形势，树立经营医院理念。增强忧患意识、竞争意识、战略意识、市场意识、成本意识，遵循医疗市场规律，提高办院综合效益。深刻理解医改内涵与实质，大力加强医院内涵建设，提高医疗服务水平，坚持医院公益性。积极推进临床路径管理工作，规范诊疗手段，通过合理用药、降低平均住院日等方式节省患者就医成本。注重搭建信息化医疗平台。通过开展远程会诊等新医疗模式建立诊疗疑难重症区域性网络会诊中心，进一步拓展医疗市场。力争在2010-2014年使医院成为诊治疑难病、重症病的区域性中心，部分特色学科达到国内一流水平，培养一批国内知名的医学专家。充分满足广大患者对于高水平医疗服务的需求，医院将达到开放床位3000张，年门诊量、年出入院人次、年手术例数等主要医疗指标保持合理增长。到2015-2020年，使医院成为区域性医疗高地，拥有一批在国内具有影响力的学科群及医学专家群。（二）教学与医学人才培养教学与医学人才培养工作是建设高水平研究型医院的重要组成部分，高素质的医学人才是医院生命的传承和延伸。按照教书育人、育人为本的要求，高度重视教学和人才培养工作。加强精品课程建设。争取省级精品课程，培育国家级精品课程，构建完备的精品课程体系。加强师资队伍建设。组建高水平教研室，实行教授授课制度，严格青年教师上岗制度。通过举办研究生导师论坛等形式，加强研究生导师队伍建设。建立临床技能培训中心，搭建拓展学生基本技能训练平台。进一步加强本科生“基础理论、基本知识、基本技能”训练，进一步提高研究生临床创新能力与科研能力。硕士研究生要有论文发表，博士生要有与专业相关的高水平学术论文发表。完善教师授课前考核制度、教师试讲制度、集体备课制度、教案抽查与审查制度、多站式考试制度等教学管理制度。充分发挥督导组督教、督学作用。（三）科研加大对科研工作投入力度，发挥学科综合的优势，大力推进学科交叉与融合，培育新的学科增长点。建立并逐步完善临床医学科学研究基地，搭建高水平科研平台，促进科研工作快速发展。进一步完善科研管理制度，逐步完善能够充分调动广大科研人员、特别是中青年科研人员积极开展科研工作的奖励与激励机制。积极争取高层次科研项目，加强国家级、省级科研课题的申报与立项工作。五年内努力达到科研经费2000-3000万，发表高水平学术论文500-800篇，能够承担国家重大科研项目。（四）学科建设实施学科兴院战略，瞄准高水平学科建设标准，突出重点学科、支持优势学科、培育潜质学科，形成立体的学科生态体系。以三级学科为基础，梯次性组建学科团队。继续规范化做好学科评估工作，强化省级重点学科，争取卫生部、教育部重点学科，培育国家级重点学科。建设高起点的新兴学科及交叉学科平台，如建立人体组织标本库，为更广泛的国际交流与合作提供技术支撑。注重发挥学术委员会在推动学科建设方面的作用。（五）人才队伍建设人才是医院发展第一资源，是医院核心竞争力重要支撑。优化人才队伍结构、造就学术领军人物和高水平学术团队，加强创新团队建设，提升医院人才队伍整体水平和学术竞争力是人才队伍建设坚定不移的目标。坚持引进和内培相结合，适度引进、注重培养，进一步完善人才队伍培养机制和引进机制。加大对教师队伍、专业技术队伍与管理队伍的培训力度。重点培养、使用、提拔40岁以下、具有博士学位及海外留学经历的优秀青年骨干教师。大力推动青年教师学历博士化，改善人才年龄结构与学缘结构。大力推动青年教师外语培训并赴海外留学，开阔学术视野。努力提高教师系列人员比例。进一步优化人才工作环境与工作氛围。打造高水平人才队伍。努力培育唐敖庆特聘教授、新世纪创新人才、长江特聘教授以及杰出青年基金特聘教授，形成若干在国内有影响力的高水平人才梯队，培育高端人才及医学大师。（六）对外交流以开放的心胸、开放的头脑与开放的行动加大对外交流与合作。注重扩大对外交流渠道，大力引进国内外先进技术与先进思维理念。聘请国内外知名专家来我院兼职、开展学术交流与合作研究。注重搭建高水平交流合作平台。与国际一流大学与一流医学院开展交流合作，并建立长期稳定的合作关系，共同培养高水平医学人才，加速与国际医疗、医学前沿接轨。大力支持科研人员参加高层次、高水平国际学术会议，有选择地加入国际学术团体，承办国际性学术会议。（七）医院管理更新管理理念，完善管理模式，创新管理体制和机制，提高管理质量和效率，降低办院成本，向管理要效益。适应高水平研究型医院建设需要，构建更为完善的现代化医院内部治理结构和管理体系，达到精细化、规范化、制度化、标准化和信息化水平，实现从粗放型管理向集约型管理的转变。加大管理干部培训力度，建设一支熟悉医院管理，擅于医院经营，勇于担当，乐于奉献的高水平、学习型管理干部团队。适应建设高水平研究型医院需要，完善能够吸引优秀人才、充分调动广大职工积极性的人事管理体制机制。完成定岗定编，完善聘任制，引进竞争机制与淘汰机制。按照按劳取酬、多劳多得、效率优先的原则，进一步推进分配制度改革。制定以贡献率为核心标准，充分体现责、权、利相统一的各项分配和奖励政策，探索绩效制等分配办法。加强财务制度建设。完善医院财务内控制度、重大经济事项领导责任制和责任追究制度，强化依法理财，保证财务安全。进一步完善总会计师制度，加强财务预算工作。建设数字化医院，推动医院信息化管理与科学化管理。依托现有的医院信息管理系统（his）建立医生工作站，完善检验信息系统（lis）、临床信息系统（cis）、医学影像信息系统（pacs）。充分发挥各信息管理系统的功能，进一步完善办公自动化系统，逐步建立电子病历系统。注重发挥网络新闻媒介作用及网络安全。（八）后勤保障根据医院发展规划，进一步制订并完善医院基本建设规划，对医技楼、科教楼与地下停车场等建设项目进行合理布局与科学规划。按照以人为本、方便患者就医、优化医疗流程的原则，启动门诊改造等系列工程。按照“节能减排，优质低耗”的原则，进一步完善水、电、气等支撑保障系统，提高效能。加强后勤员工技能培训，提高综合素质。树立以人为本服务理念，提升后勤服务水平。逐步扩大物业中心服务职能，稳步推进医院后勤社会化改革。进一步加强综合治理工作，建设和谐医院、平安医院。（九）医院文化进一步明确医院文化内涵，丰富医院文化内容。注重医院文化载体建设，重视全员参与医院文化建设。构建以白求恩精神为核心，以仁心良术为凝结与具体体现，以病人为中心的医疗服务文化。注重医院文化的学术传统与医学特色，注重医院文化与大学文化的有机融合。建设大学、大师、大医、大爱、大楼相协调统一的特色文化体系，推进高水平研究型医院建设。注重加大精神文明及行风建设力度，注重新闻宣传工作，构建和谐医院软环境。（十）党的建设以中国特色理论体系为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设高水平研究型医院这一中心任