市人大常委会XXXX年工作计划.doc

龙井市人大常委会2011年工作计划（2011年3月10日龙井市第十六届人大常委会第31次会议通过）2011年，市人大常委会工作的指导思想是：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委十三届十七次全体（扩大）会议作出的决策部署和市十六届人大五次会议确定的工作任务，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，为加快全市民主法制建设，统筹推进“工业化、城镇化、农业现代化”建设，深入实施“投资拉动、项目带动、创新驱动”战略，提高人民群众幸福指数作出新的、更大的贡献。一、听取和审议“一府两院”的专项工作报告2011年安排听取和审议“一府两院”专项工作报告14项。其中，常委会重点审议专项工作报告6项：（一）听取和审议市人民政府关于贯彻落实十二五规划纲要情况的报告。（二）听取和审议市人民政府关于全市学前教育工作情况的报告。（三）听取和审议市人民政府关于全市三级卫生网络建设情况的报告。（四）听取和审议市人民政府信访执行情况的报告。（五）听取和审议市人民法院刑事审判工作情况的报告。（六）听取和审议市人民检察院刑事检察工作情况的报告。主任会议重点审议专项工作报告8项：（七）视察并听取市人民政府关于项目建设情况的报告。（八）视察并听取市人民政府关于两山（琵岩山、东山）建设情况的报告。（九）视察并听取市人民政府关于广播电视和有线网络工作情况的报告。（十）视察并听取市人民政府关于全市公益性文化体育设施建设情况的报告。（十一）视察并听取市人民政府外事工作开展情况的报告。（十二）听取市人民政府关于市十六届人大五次会议代表议案及建议、批评和意见答复办理情况的报告。（十三）检查并听取市人民政府公安机关关于打击刑事犯罪工作情况的报告。（十四）检查并听取市人民政府公安机关关于打击毒品犯罪工作情况的报告。二、审查批准决算，听取、审议审计工作报告和计划、预算执行情况的报告根据监督法的规定，听取和审议市人民政府2011年预算草案的报告、2010年市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2011年18月份财政预算执行情况的报告，审查批准2010年市级决算。必要时，常委会还将听取和审查市人民政府关于预算调整情况的报告。三、法律、法规和条例实施情况的检查2011年，常委会主要对以下法律、法规和条例实施情况组织开展执法检查。（一）检查延边朝鲜族自治州保护和发展朝鲜族传统体育条例贯彻实施情况。执法检查安排在7月份进行，执法检查报告在8月份召开的市十六届人大常委会主任会议上审议。（二）检查延边朝鲜族自治州气象灾害防御条例贯彻实施情况。执法检查安排在8月份进行，执法检查报告在9月份召开的市十六届人大常委会主任会议上审议。（三）检查延边朝鲜族自治州法律援助条例贯彻实施情况。执法检查安排在9月份进行，执法检查报告在10月份召开的市十六届人大常委会主任会议上审议。（四）配合上级人大常委会完成对延边朝鲜族自治州促进个体私营经济发展条例，中华人民共和国自然保护区管理条例和延边朝鲜族自治州饮用水水源保护条例，延边朝鲜族自治州职业教育条例，中华人民共和国公民出入境管理法、中华人民共和国外国人入境出境管理法和中华人民共和国护照法，中华人民共和国老年人权益保障法、延边朝鲜族自治州老年人权益保障条例，延边朝鲜族自治州延边黄牛管理条例等6个方面10部法律法规贯彻实施情况的检查。执法检查报告将根据实际情况，上报上级人大常委会或提请市十六届人大常委会法定会议审议。四、有关三查（察）活动2011年，常委会主要对4个大方面的重点工作进行视察、检查和调查。（一）经济建设方面。密切关注图们江规划纲要、全市“十二五”规划、打造中国朝鲜族民俗文化城、龙井市城市总体规划等方面的贯彻实施情况，有针对性地对市人民政府重点民生实事、打造宜居城市、项目建设、招商引资、开发开放等工作情况进行视察和调查。相关视察和调查报告将根据实际情况提请市十六届人大常委会主任会议听取和审议。（二）民生工作方面。围绕打造宜居城市的总体建设目标，对城市管理中的重点区域整治、供水供热、物业管理等情况，生态建设中的控污截源、大气治理、河道管理等情况，社会事业中的教育卫生、食品药品安全、物价调控、社会保险、保障性住房等工作情况进行视察和调查。相关视察和调查报告将根据实际情况提请市十六届人大常委会主任会议听取和审议。（三）农业农村方面。以“强基富民固边”工程为抓手，对农村基础设施建设、特色城镇化建设、边境稳控、环境生态保护、产业结构调整、社会保障体系建设、转移支付资金使用等工作情况进行视察和调查。相关视察和调查报告将根据实际情况提请市十六届人大常委会主任会议听取和审议。（四）法制信访方面。突出对“一府两院”依法行政、公正司法和化解社会矛盾情况进行监督。依法对市人民政府来信来访办理、公安机关打击各类犯罪，市人民法院审判和执行，市人民检察院履行检察职责等工作情况进行检查。相关检查报告将根据实际情况提请市十六届人大常委会主任会议听取和审议。五、重点工作的推动和促进围绕全市经济社会发展中的全局性、根本性、长远性重大事项，找准结合点、切入点和着力点，深入调查研究，广泛听取意见，依法行使重大事项决定权，确保市委决策、人大决议决定得以贯彻实施。支持“一府两院”开展工作，及时了解和掌握全市经济社会发展的最新动态，综合运用审议专项工作报告、视察和执法检查、询问和质询等多种监督手段，妥善化解各类工作中存在的难点和问题，保障各项中心工作得以顺利实施。强化对“十二五”及其专项规划的实施监督，围绕规划的核心内容、主攻方向和时间结点，认真做好跟踪指导和调查研究，确保各阶段重点工作任务如期、高效完成。六、规范性文件备案审查进一步完善规范性文件备案接收、登记、存档、审查等工作制度，注重对实施法律法规的配套规定和事关民生问题的规范性文件进行主动审查。加强与市政府职能部门、乡镇人大的沟通与联系，细化工作流程，共同提高规范性文件备案审查工作质量。七、决定和人事任免认真行使重大事项决定权，适时就经济社会发展全局的重大问题作出决议决定，使市委的重要主张经过法定程序成为全市人民的共同意志。坚持党管干部和人大依法任免相结合的原则，依法做好人事任免，为国家机关开展工作提供组织保障。八、代表工作充分发挥“两个基地”的核心作用，深入开展“双联”、“六个一”、代表接待日、代表活动周等特色载体活动，着力提高代表的履职积极性。大力开展工作评议、视察调研、走访选民等活动，及时通报常委会和“一府两院”最新工作动态，保障代表对国家机关工作的知情权和有序的政治参与。建立健全各项机制。完善代表履职、联系选民、列席常委会会议等制度，确保各类行为有据可依。深入开展代表述职活动，不断延伸代表联系选民的深度和广度。完善议案建议办理机制，听取和审议市政府关于代表提出的议案建议答复办理情况的报告，对部分重点建议案实行跟踪督办，努力解决一些群众关心的热点难点问题。九、换届选举工作全面贯彻落实新选举法、新代表法，认真领会上级和市委关于做好换届选举工作的指导性文件精神，在深入调查研究、及时总结经验的基础上，提出换届选举工作意见，明确选举中有关法律操作问题和选举工作要求。加大对换届选举的指导和培训力度，适时召开换届选举工作会议，进一步落实工作任务、时间要求和责任分解，确保换届选举工作依法有序推进。十、部门工作评议围绕市委、市政府关于提高机关工作效能、推行“专委会制度”的意见中的职责要求，选取若干单位和部门进行工作评议，促使其依法办事，改进工作，提高服务经济社会发展的能力和水平。具体工作安排将根据实际情况提请市十六届人大常委会主任会议确定。十一、研究和宣传工作围绕提高常委会科学决策水平，深入进行调查研究。认真落实重点调研课题领导责任制，组织开展优秀调研成果评选活动，促进理论成果的实际应用，加强与基层人大的沟通和联系，及时了解和研究基层民主政治建设出现的新情况、新问题。强化与新闻媒体的合作，广泛宣传人民代表大会制度建设的新成果和人大工作的新进步，坚持人代会新闻发言人和网上新闻发布制度，办好龙井电视台“人大代表风采”专题节目、“龙井人大”网站和龙井人大刊物，扩大人大工作的社会影响面。十二、自身建设加强理论学习，完善和坚持各类学习制度，组织人大代表、常委会组成人员、人大机关干部认真学习政治理论、政策法规和人大业务知识，不断提高履职水平和能力。加强制度建设，完善依法监督工作机制，规范常委会的监督行为，进一步提高各项工作的法制化、规范化水平。加强作风建设，充分发挥联系群众的独特优势，切实转变工作作风，深入基层开展调查研究，使常委会工作更加贴近实际，符合民意，富有成效。加强工作创新，探索符合新时期发展的新方法、新举措，合理运用“询问”、“质询”等各种监督手段。加强政治建设，坚持民主集中制原则，集体行使职权，集体决定问题，对人大机关进行科学、民主、规范管理，为常委会依法履职提供服务保障。加强与上下级之间的沟通和交流，善于总结本届以来的工作经验，大力推广先进经验和做法，加快推进社会主义民主法制建设。加强内部机构建设，增强各专业办公室调研、审议等工作的深度和广度，强化与“一府两院”及其职能部门的密切联系，努力形成共同发展的强大合力。附件：1.二一一年市人大常委会会议计划2.二一一年市人大常委会主任会议计划附件1二一一年市人大常委会会议计划例会月份议 题报告单位三查(察)计 划承办部门3121.审议市人大常委会2011工作计划2.传达省州人代会精神行政办行政办3233.听取和审议市人民政府2011年预算草案的报告4.听取和审议市人民政府信访执行情况的报告政 府检 查财经办信访办3355.听取和审议市人民政府关于全市学前教育工作情况的报告6.听取和审议市人民政府关于全市三级卫生网络建设情况的报告政 府视 察文教办3477.听取和审议市人民政府2010年度决算报告，审查批准2010年市级决算8.听取和审议市人民政府2010年市级预算执行和其他财政收支情况的审计报告9.听取和审议市人民政府2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告政 府检 查财经办二一一年市人大常委会会议计划例会月份议 题报告单位三查(察)计 划承办部门35910.听取和审议市人民政府2011年1-8月份预算执行情况的报告11.听取和审议市人民政府关于贯彻落实十二五规划纲要情况的报告政 府检 查视 察财经办361112.听取和审议市人民政府关于市十六届人大五次会议代表议案及建议、批评和意见落实情况的报告13.听取和审议市人民法院刑事审判工作情况的报告14.听取和审议市人民检察院刑事检察工作情况的报告政 府法 院检察院检 查代表办法制办法制办371215.讨论通过市人大常委会工作报告16.决定市十七届人大一次会议事宜行政办行政办附件2二一一年市人大常委会主任会议计划会次月份议 题报告单位三查(察)计 划承办部门3511.传达州人代会精神行政办3622.研究市人大常委会2011年工作计划行政办行政办3733.检查并听取市人民政府公安机关关于打击毒品犯罪工作情况的报告政 府检 查法制办3844.视察并听取市人民政府关于广播电视和有线网络工作情况的报告政 府视 察文教办3955.听取市人民政府关于市十六届人大五次会议代表议案及建议、批评和意见答复办理情况的报告政 府检 查代表办4066.视察并听取市人民政府关于全市公益性文化体育设施建设情况的报告政 府视 察文教办4177.检查并听取市人民政府公安机关关于打击刑事犯罪工作情况的报告政 府检 查法制办二一一年市人大常委会主任会议计划会次月份议 题报告单位三查(察)计 划承办部门4288.视察并听取市人民政府关于项目建设情况的报告9.听取我市贯彻实施延边朝鲜族自治州保护和发展朝鲜族传统体育条例情况的执法检查报告政 府文教办视 察检 查财经办文教办43910.视察并听取市人民政府外事工作开展情况的报告11.听取我市贯彻实施延边朝鲜族自治州气象灾害防御条例情况的执法检查报告政 府财经办视 察检 查文教办财经办441012.视察并听取市人民政府关于两山（琵岩山、东山）建设情况的报告13.听取我市贯彻实施延边朝鲜族自治州法律援助条例情况的执法检查报告政 府法制办视 察检 查财经办法制办451114.讨论市人大常委会工作报告15.听取市十七届人大一次会议筹备情况的报告行政办行政办461216.听取市十七届人大一次会议筹备情况的报告行政办行政办龙井市人大常委会行政办公室2011年工作要点2011年，市人大常委会行政办公室将在常委会的正确领导下，紧紧围绕市十六届人大五次会议确定的各项任务目标，按照常委会年度工作计划部署，进一步转变观念、创新思路、改进服务，充分发挥参与政务、管理事务、搞好服务等职能作用，努力在提高参谋水平、管理能力和服务质量上下功夫，在推进工作规范化、管理制度化上见成效。一、积极参与政务，提高参谋水平围绕常委会全年工作重点，积极调查研究，参政设谋，为常委会依法履行法定职权，服务领导决策当好参谋助手。1、科学谋划、精心组织、积极参与常委会开展的综合执法检查、专项工作评议、视察、调查与检查等重要工作和重大活动，做好协调和服务工作。围绕常委会全年工作重点多作全局性谋划，多提建设性和合理化建议，积极开展调查研究，不断提高参谋助手水平。2、认真做好重大情况和重要信息上传下达、分析综合、交流利用等工作，为常委会和领导决策提供及时、准确、有价值的情况和信息。忠实反映基层和群众意见，善于总结经验，集中智慧，促使群众的合理化意见在决策中得到充分体现。准确体现领导意图，出色完成领导交办的各项任务，事前主动请示汇报，事后及时反馈结果。认真执行保密制度，确保文件资料及重要信息不泄密。3、充分发挥综合办事机构的运转枢纽作用，积极沟通上下、联系左右、衔接内外，协调好各个方面的关系，调动好各个方面的积极性，做到对上是常委会的“外脑”，对下是联系基层的“桥梁”，对外是展示形象的“窗口”，对内是协调各方的“纽带”，确保常委会的行令畅通和高效运转。4、着力提高文秘工作水平，严格机关办文制度，高质量起草完成年度计划、领导讲话、工作报告、调查报告和审议意见等相关文字材料，做好规范性文件备案审查的相关工作，不断提高以文辅政的水平。努力提高会议质量，全力做好各类会议的组织和筹备工作，实行重要会议和重大活动提前介入制度，力求各类会议精炼、简约、高效。5、围绕常委会审议的重大事项，加强对各类决议、决定和“审议意见书”的督办与落实，适时组织专业办公室和人大代表开展专题督查活动。全力做好“六个一”、“双联”等活动的服务工作，积极推进工作评议、党建帮扶等工作，切实为企业和群众解决实际困难。6、加强与各级新闻媒体的联系沟通，扎实开展有关人大制度、人大工作和民主政治建设的宣传活动，努力在提高宣传的深度、广度、力度和效果上下功夫。做好与省州人大常委会的信息交流和上报工作，大力宣传市人大常委会取得的各项成果，重点侧重于创新方法举措和展示代表风采。畅通代表参政议政渠道，扩大龙井人大影响覆盖面，保证两月一刊。二、认真管理事务，增强保障能力规范对人、财、物、事的管理，提高管理水平，发挥资源效益，为常委会机关工作正常运转提供有力的保障。7、根据工作需要和实际情况，继续完善财务审批、固定资产管理、物资采购使用管理、档案管理、车辆管理、机关局域网及电脑管理等系列规章制度，实现以制度管人，按规章办事。8、加强机关后勤保障工作，严格车辆、健身器材、食堂等硬件设施的管理，严控水、电、电话等费用支出，制定符合工作需要和机关实际的接待规范，着力打造节约型机关；9、强化车辆管理、维修保养和驾驶员队伍管理，认真组织驾驶考评、考核工作，严格实行定点维修、加油、维修申报、派车登记等车辆管理制度，严控车辆运行费用，切实增强司机的责任意识、安全行车意识，文明驾驶意识，热情服务意识，确保行车与车辆的安全。10、做好机关大院基础设施的管理工作，改善机关办公环境与条件，对院内的环境进行美化、绿化，对办公楼内进行合理装饰和布置。及时完成责任区域内的清雪等公共任务，做好各类报刊杂志的征订发送工作，认真落实市委、政府部署安排的各项创建工作任务。三、努力搞好服务，提升服务质量认真履行服务职能，强化服务意识，改进服务方式，注重工作细节，进一步提高服务质量与水平。11、注重发挥整体效能，建立健全常委会机关综合协调运行机制，密切各专业办公室之间的交流合作和通力协作，确保常委会机关的业务水平和工作合力进一步得到提升。加强与上下级人大常委会、市委办、政府办、政协办之间的协调和交流，主动做好与“一府两院”及其相关部门的联系，做好上级调研视察、兄弟县市和相关部门交流的会务工作，为筹备、召开人民代表大会、常委会会议、主任会议和换届选举工作等做好服务工作。12、加强机关政工、人事管理工作，认真抓好机关干部政治理论、法律法规学习，积极开展各级各类培训，努力提高机关工作人员的整体素质。严格上下班制度，遵循工作规范，保持整洁的机关工作环境。健全完善龙井市人大常委会网站，做好机关互联网系统的服务、维护与管理，着力推进电子政务建设和办公自动化、信息化。13、主动为领导分担事务性工作，积极为离退休老干部做好服务保障，为机关在职工作人员工作、学习、生活提供便利条件，在办理相关手续、改善办公条件、解决具体困难等方面提供更加人性化的服务。四、加强自身建设，构建高效团队按照政治上忠诚可靠、工作上勤奋敬业、作风上谦虚诚恳的要求，大力加强办公室班子和队伍建设，做到鼓实劲、做实事、出实招、求实效。14、以争创学习型机关为目标，定期组织政治、法律和业务知识学习。适时组织人员参加专业知识和党校学习培训，鼓励在职干部参加学历考试、进修、自学和竞赛，努力提高办公室干部队伍的个人素质与整体效能。15、加强办公室干部职工的思想政治工作，以庆祝建党90周年为契机，积极开展“创先争优”活动，全面提升党员和干部职工的思想素质和党性修养，提高处理复杂性事务的能力。教育党员带着群众感情做事，增强责任意识、大局意识、群众意识、廉政意识。坚持民主生活会、个别谈心等制度，有针对性、有组织、有计划地组织各类文体活动，以活动为载体活跃干部职工生活，促进和谐机关建设。16、激发和调动办公室全体人员工作主动性和积极性，在总结经验的基础上，完善办公室各科室工作目标管理及考核办法，实行奖励和责任追究制度，促使各科室争创一流、争当先进，推动办公室各项工作创新与发展。附件：市人大常委会行政办公室2011年工作计划分解表附件市人大常委会行政办公室2011年工作计划分解表类别月份工作内容承办人文秘工作2月起草完成2011年市人大常委会工作计划韩博文全年协调好各个方面的关系，调动好各个方面的积极性，确保常委会的行令畅通和高效运转等相关文字材料，做好规范性文件备案审查的相关工作，不断提高以文辅政的水平张哲云韩博文认真审核“一府两院”向市人大常委会报送材料的规范性韩博文撰写换届选举、常委会会议、主任会议所需的各类材料，起草完成龙井市第十七届人民代表大会第一次会议相关材料和常委会工作报告等韩博文完成各类调研报告和理论文章，做好专项工作评议和公报、人大期刊、各类文件的编发工作韩博文市人大常委会行政办公室2011年工作计划分解表类别月份工作内容承办人会务工作全年努力提高会议质量，全力做好各类会议的组织和筹备工作，实行重要会议和重大活动提前介入制度，力求各类会议精炼、简约、高效张哲云韩博文认真完成常委会会议、主任会议的记录、相关纪要和审议意见的归纳整理、发送以及督促落实工作韩博文做好上级调研视察、相关部门交流的会务工作，组织安排人大常委会承办的各项会务工作韩博文12月全力做好龙井市第十七届人民代表大会第一次会议的各项会务工作张哲云韩博文市人大常委会行政办公室2011年工作计划分解表类别月份工作内容承办人事务工作全年认真做好重大情况和重要信息上传下达、分析综合、交流利用等工作，为常委会和领导决策提供及时、准确、有价值的情况和信息张哲云积极参与常委会开展的综合执法检查、专项工作评议、视察、调查与检查等重要工作和重大活动，做好协调和服务工作张哲云韩博文完善财务审批、固定资产管理、物资采购使用管理、档案管理、车辆管理、机关局域网及电脑管理等系列规章制度，实现以制度管人，按规章办事张哲云加强机关后勤保障工作，严格健身器材、食堂等硬件设施的管理，严控水、电、电话等费用支出，制定符合工作需要和机关实际的接待规范，着力打造节约型机关张哲云市人大常委会行政办公室2011年工作计划分解表类别月份工作内容承办人事务工作全年强化车辆管理和驾驶员队伍管理，认真组织驾驶考评、考核工作，严控车辆运行费用，确保行车与车辆的安全张哲云改善机关办公环境与条件，对院内的环境进行美化、绿化，对办公楼内进行合理装饰和布置张哲云宣传工作全年加强与各级新闻媒体的联系沟通，扎实开展有关人大制度、人大工作和民主政治建设的宣传活动，努力在提高宣传的深度、广度和效果上下功夫韩博文做好与省州人大常委会的信息交流和上报工作，大力宣传市人大常委会取得的各项成果，重点侧重于创新方法举措和展示代表风采韩博文畅通代表参政议政渠道，扩大龙井人大影响覆盖面，保证两月一刊韩博文市人大常委会行政办公室2011年工作计划分解表类别月份工作内容承办人接待工作全年完成市委交办的各类接待任务，协调、配合相关部门共同做好综合性接待服务工作张哲云加强与上下级人大常委会、“一府两院”及其相关部门的联系，做好上级调研视察、兄弟县市和相关部门交流的接待工作张哲云妥善安排各类外事接待的服务工作，积极为离退休老干部做好服务保障张哲云组织活动全年围绕常委会审议的重大事项，加强对各类决议、决定和“审议意见书”的督办与落实，适时组织专业办公室和人大代表开展专题督查活动韩博文全力做好“六个一”、“双联”等活动的服务工作，积极推进工作评议、党建帮扶等工作，切实为企业和群众解决实际困难张哲云市人大常委会行政办公室2011年工作计划分解表类别月份工作内容承办人组织活动全年及时完成责任区域内的清雪等公共任务，做好各类报刊杂志的征订发送工作，认真落实市委、政府部署安排的各项创建工作任务张哲云围绕各类节庆和纪念日，组织机关干部开展活动，协助离退休支部定期学习和活动张哲云参加全市组织的各类活动，完成创先争优和三创等主题实践活动张哲云4月-5月做好参加全州人大系统运动会的各项筹备和组织协调工作张哲云效能建设全年注重发挥整体效能，建立健全常委会机关综合协调运行机制，密切各专业办公室之间的交流合作和通力协作，确保常委会机关的业务水平和工作合力进一步得到提升张哲云市人大常委会行政办公室2011年工作计划分解表类别月份工作内容承办人效能建设全年加强机关政工、人事管理工作，认真抓好机关干部政治理论、法律法规学习，积极开展各级各类培训，努力提高机关工作人员的整体素质张哲云健全完善龙井市人大常委会网站，做好机关互联网系统的服务、维护与管理，着力推进电子政务建设和办公自动化、信息化韩博文主动为领导分担事务性工作，为机关在职工作人员工作、学习、生活提供便利条件，在办理相关手续、改善办公条件、解决具体困难等方面提供更加人性化的服务张哲云韩博文自身建设全年以争创学习型机关为目标，定期组织政治、法律和业务知识学习，适时组织人员参加专业知识和党校学习培训，鼓励在职干部参加学历考试、进修、自学和竞赛，努力提高办公室干部队伍的个人素质与整体效能张哲云市人大常委会行政办公室2011年工作计划分解表类别月份工作内容承办人自身建设全年加强办公室干部职工的思想政治工作，积极开展“创先争优”活动，坚持民主生活会、个别谈心等制度，有针对性、有组织、有计划地组织各类文体活动，以活动为载体活跃干部职工生活，促进和谐机关建设张哲云激发和调动办公室全体人员工作主动性和积极性，在总结经验的基础上，完善办公室各科室工作目标管理及考核办法，实行奖励和责任追究制度，促使各科室争创一流、争当先进，推动办公室各项工作创新与发展张哲云其他工作全年积极学习先进地区和州内兄弟县市的先进工作经验，定期组织代表和机关人员进行对外交流张哲云加强与上下级人大常委会、市委、“一府两院”及其相关部门的联系，为上级调研视察、兄弟县市交流，筹备召开人民代表大会、常委会会议、主任会议和换届选举等工作奠定良好的基础张哲云韩博文龙井市人大常委会财政经济办公室2011年工作计划2011年，财经办在市人大及其常委会的领导下，以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实履行宪法和法律赋予的职责，认真做好市十六届人大五次会议确定的各项工作任务。一、“一府两院”专项工作报告2011年，财经办拟提请常委会重点审议专项工作报告1项，即市人民政府关于贯彻落实“十二五”规划纲要情况。2011年，财经办拟提请主任会重点审议专项工作报告2项：1、市人民政府项目建设情况。2、市人民政府关于两山（东山、琵岩山）建设情况。二、检查决算，工作报告和计划、预算执行情况根据监督法的规定，检查市人民政府2011年预算草案的报告、2010年市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2011年18月份财政预算执行情况的报告，审查2010年市级决算，并将报告提请市人大常委会议审议。必要时，对市人民政府预算调整情况进行审查。三、法律、法规和条例实施情况的检查检查延边朝鲜族自治州气象灾害防御条例贯彻落实情况。执法检查报告将根据实际情况，提请市十六届人大常委会法定会议审议。同时，配合上级人大常委会完成对中华人民共和国自然保护区管理条例、延边朝鲜族自治州饮用水源保护条例、延边朝鲜族自治州延边黄牛管理条例等法律法规贯彻实施情况进行执法检查。四、有关工作的视察和调查2011年，财经办主要对经济建设、农业与农村两大方面的重点工作组织开展视察和调查。对市人民政府重点民生实事、物价调控、受灾后水毁工程建设、打造生态宜居城市等工作情况进行视察。同时，对全市备耕生产准备、园艺特产发展、农业机械化和发展专业农场、促进土地流转工作完成情况进行视察。相关视察报告根据实际情况提请市十六届人大常委会主任会议听取和审议。五、其他方面做好市人大常委会、主任会议交办的其他任务；加强与人大机关各办和州人大对口委办的工作协调、配合和联系；加强财经办理论业务学习，切实提高自身素质。附件：市人大常委会财政经济办公室2011年工作计划分解表附件市人大常委会财政经济办公室2011年工作计划分解表序号类别月份议 题1常委会三检查市人民政府2011年预算草案七检查市人民政府2010年度决算报告、审查2010年市级决算检查市人民政府2010年市级预算执行和其他财政收支情况检查市人民政府2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况九检查市人民政府2011年1-8月份预算执行情况视察市人民政府贯彻落实十二五规划纲要情况2主任会八视察市人民政府关于项目建设情况九检查我市贯彻实施延边朝鲜族自治州气象灾害防御条例情况十视察市人民政府关于两山（东山、琵岩山）建设情况市人大常委会财政经济办公室2011年工作计划分解表序号类别月份议 题3三查（察）活动三对全市备耕生产准备情况进行视察对全市农业机械化情况进行视察四视察全市打造生态宜居城市情况六对全市物价调控情况进行视察对全市园艺特产发展情况进行视察八视察受灾后水毁工程建设情况视察发展专业农场、促进土地流转工作完成情况视察市人民政府重点民生实事落实情况龙井市人大常委会教科文卫办公室2011年工作计划2011年度人大教科文卫办公室的主要工作是在市人大及其常委会的领导下，认真贯彻落实科学发展观，把保障和促进教科文卫事业发展作为工作的出发点，围绕中心，关注民生，认真履行工作职责，切实加大监督工作力度，努力在增强监督实效上下功夫，不断提高履职水平，努力完成市十六届人大五次会议确定的各项工作任务，进一步推动我市各项教科文卫事业全面协调发展。一、认真履行职责，依法做好法律监督和工作监督围绕教科文卫事业发展情况和群众普遍关心的热点问题，充分发挥自身组织、联系协调作用，采取多种形式组织市常委会委员和人大代表对市人大常委会会议和主任会议有关涉及教科文卫工作的议题开展三查（察）工作。认真完成各类审议意见的撰写工作，强化审议意见的交办和反馈工作，确保各类建议、意见得以落实和解决。2011年教科文卫办拟提请常委会重点审议专项工作报告2项，提请主任会议重点审议专项工作报告3项：1、拟提请常委会会议听取和审议市人民政府关于全市三级卫生网络建设工作情况的报告。2、拟提请常委会会议听取和审议市人民政府关于全市学前教育工作开展情况的报告。3、拟提请主任会议听取和审议市人民政府关于全市广播影视及网络传输工作情况的报告。4、拟提请主任会议听取和审议市人民政府关于公益性文化体育设施建设情况的报告。5、拟提请主任会议听取和审议市人民政府关于外事工作情况的报告。有关工作的视察和调查及法律法规实施情况的检查围绕打造中国朝鲜族民俗文化城，科教兴市、社会事业全面协调发展和群众关心的热点、难点问题开展视察调研，拟对我市教育基础设施建设、民俗旅游、非物质文化遗产保护、民族宗教、服务产业发展、食品药品安全、市级医院建设、职业教育、科技、人口与计划生育、档案管理等工作情况进行视察和调查，对延边朝鲜族自治州保护和发展朝鲜族传统体育条例实施情况组织执法检查，将视察报告、执法检查报告根据实际情况提请市人大常委会主任会议听取和审议。二、加强与相关部门的联系，做好教科文卫其他各项工作加强与政府对口部门及上级人大的工作联系，沟通信息，掌握情况，协调工作，支持和促进部门工作，做好上级人大交办的各项工作任务，协调配合好上级人大在我市开展的相关“三察（查）”工作，同时加强与兄弟县市人大对口部门联系，开展工作交流，学习借鉴好的工作思路和方法。加强与人大各办的联系、沟通、协调工作，搞好工作配合，共同为常委会行使职权服务。适时组织人大代表学习延边朝鲜族自治州保护和发展朝鲜族传统体育条例。附件：市人大常委会教科文卫办公室2011年工作计划分解表附件市人大常委会教科文卫办公室2011年工作计划分解表序号类别月份议 题1常委会5听取和审议市人民政府关于全市学前教育工作开展情况的报告听取和审议市人民政府关于全市三级卫生网络建设工作情况的报告2主任会4听取和审议市人民政府关于全市广播电视和有线网络工作情况的报告6听取和审议市人民政府关于公益性文化体育设施建设情况的报告8听取我市贯彻实施延边朝鲜族自治州保护和发展朝鲜族传统体育条例情况的执法检查报告9听取和审议市人民政府关于外事工作情况的报告市人大常委会教科文卫办公室2011年工作计划分解表序号类别月份议 题3三查（察）活动7检查全市教育基础设施建设工作的情况8检查全市关于民族宗教工作的情况9检查关于市级医院建设工作的情况10检查全市关于食品药品安全工作的情况4培训8延边朝鲜族自治州保护和发展朝鲜族传统体育条例龙井市人大常委会人事代表联络办2011年工作计划2011年，市人大常委会人事代表办，以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，依法行使宪法和法律赋予和职权，认真履行职责，充分发挥代表参政议政作用，努力开创人大代表工作的新局面。一、创新代表活动，推进代表工作做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，也是增强人大及其常委全活动的主要途径。要积极拓宽代表履行职责的渠道，充分发挥代表作用，为代表知情知政、发挥作用提供保障。1、继续抓好“两个基地”建设工作。进一步完善“两个基地”工作制度，充分发挥“两个基地”辐射带动作用，使代表学习、活动逐步走向规范化和制度化。2、做好全州人大代表工作现场会议的筹备工作。3、继续开展“六个一”活动。按照“六个一”活动方案，以“六个一”活动为载体，不断提高代表活动的质量，丰富代表活动的形式和内容，使每一位代表都能做到了解群众民意，倾听群众呼声，为群众排忧解难，切实履行好人大代表的职责。4、组织好“三查（察）”活动。围绕着项目建设和群众关心的热点、难点问题，组织州、市人大代表开展“三查（察）”活动，并协助其它专业办公室组织好代表专项视察活动。5、继续开展“双联”活动。认真组织“代表接待选民日”活动，把群众和代表反映的问题和意见，及时交有关部门办理。继续实施人大代表旁听常委会会议、常委会主任会议和市政府有关会议，为代表知情知政创造条件。6、组织代表述职活动。认真组织州、市、乡（镇）三级人大代表述职，进一步规范人大代表述职活动，使每位各级人大代表自觉接受选民的监督。7、举办全市人大代表培训班。采取授课、交流等形式，组织学习代表法、监督法等有关法律法规，提高代表的依法监督能力。8、做好代表换届筹备工作。按照省、州换届工作的要求，认真组织实施人大代表换届工作，保质保量地完成换届任务。9、认真组织部门工作评议。协助行政办室公正、公平地进行部门工作评议，促使其依法办事，改进工作，提高服务经济社会发展的能力和水平。10、按照州人选委的要求和龙井市的工作实际，组织好州代表活动，充分发挥州代表的作用，为龙井市的经济发展献计献策。二、认真做好代表建议办理落实工作的监督加大对82件代表议案、建议答复办理落实情况的督办力度，5月份和11月份，分别听取市政府对代表提出的建议意见答复办理落实情况的汇报。对2011年度10件重点建议以及2010年度29件正在办理的建议件实行人大常委会领导牵头各工作办公室重点督办，对答复落实质量差的提交主任会议研究处理。实行代表跟踪督办，积极协调各承办单位，公开建议办理落实的全过程，增强办理落实的透明度，达到“部门承办、代表督办、群众满意”。三、依法做好人事任免工作坚持党管干部与依法任免相统一的原则，做到依法任免和依法监督。进一步完善人事任免工作，严格按法定程序承办人事任免工作，提高人事任免质量。继续抓好任前供职，为常委会人员知情增加透明度。四、加强对乡镇、街道人大代表工作的指导不断加强对乡镇、街道人大代表工作的指导，进一步完善乡镇人大工作主席团的各项工作制度，规范乡镇人大会议的程序。继续抓好“代表之家”规范化建设。指导乡镇主席团做好乡镇人大换届工作，保证乡镇人大换届顺利进行，圆满完成换届任务。五、加强自身建设，提高自身素质积极参加市人大常委会组织的各项学习活动，认真学习相关的法律法规和业务学习，提高自身素质。转变工作作风，进一步改进和完善工作方法和内容，不断提高工作能力和水平。六、按时完成省、州人大交办的各项工作任务。附件：市人大常委会人事代表办公室2011年工作计划分解表附件市人大常委会人事代表办公室2011年工作计划分解表序号月份工作内容12-3月份做好全州人大代表工作现场会筹备工作 23月份召开各乡镇街道人大代表团团长工作会议 34月份组织代表述职评议工作 4月份组织代表对代表议案建议办理情况进行调查 45月份听取代表提出的议案建议答复办理情况的报告54-6月份做好人大代表换届筹备工作 69月份举办全市三级人大代表培训班 710月份组织代表对代表议案建议办理落实情况进行调查811月份听取代表提出的议案建议办理落实情况报告912月份做好十七届人大一次会议的筹备工作 10全年指导乡镇、街道人大代表工作 11全年做好人事任免工作 12全年完成州人大人选委交办的各项工作 龙井市人大常委会法制办公室2011年工作计划2011年，在市人大及其常委会的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市人大常委会的年度工作安排，认真开展好法律监督和工作监督，确实履行法律赋予人大常委会的监督职责，确保宪法、法律、法规的贯彻实施，促进司法部门公正司法，督促行政机关依法行政，全面完成市十六届人大五次会议确定的各项工作任务，进一步推进全市的法制化进程。一、认真履行职责，依法做好法律监督和工作监督1、对市人民法院刑事审判工作情况、市人民检察院刑事检察工作情况进行检查，将检查报告提请市人大常委会会议审议。2、对市人民政府公安机关关于打击刑事犯罪工作情况、打击毒品犯罪工作情况进行检查，将检查报告提请市人大常委会主任会议审议。3、对全市贯彻实施延边朝鲜族自治州法律援助条例情况进行执法检查，将执法检查报告提请市人大常委会主任会议审议。4、根