泰国的环境保护概况.doc

泰国的环境保护概况农业环境与发展l996-第2期总第48期泰国的环境保护概况俞丹宏陆贻通(浙江省农业厅环保站杭州310004)要本文概述了泰国的环境污染状况,介绍了泰国政府提出的一系剐环境保护1泰国的环境污染概况泰国的环境问题主要包括:由工厂和机动车排放的烟气所造成的大气污染,由未经处理的工业废水和生活污水造成的水污染,以及在工农业生产过程中产生韵有毒,危险废弃物污染.1.1大气污染发电,制造,加工及运输等能量集中的行业是泰国的主要大气污染源.污染物包括烟,总悬浮微粒(spm),氪氧化物(nox),co,so2和ph等.运输工具排放的主要污染物有pb,co,nox以及碳氢化台物.曼谷大气中的pb主要来源于机动车发动机中使用的含pb燃料.运输中释放的nox,c0和碳氢化台物的量分别占其总释放量的64%,87%乖l41%.预计在今后十年中,由工业产生的气体排放物将以平均每年57%的速率递增.1.2水污染随着泰国城市化和工业化进程的加速,污水工程和废水处理设施的负荷不断加重,大量生活污水和3o%左右的工业废水未经处理直接排入河流,沟渠,使城区和工业区的河流遭受严重污染.湄南河,湄公河等主要河流,都有水质污染问题,许多地区水中汞,锅,铅,锌等重金属浓度较高.在泰国工业厅注册的大约2万家工厂被确定为水污染工厂,这些工厂包括食品厂,酿造厂,造纸厂,橡胶制造厂和制革厂等.生活污水是造f1/成泰国水污染的主要原因.1958年,生活亍弓水占昭披耶河bod负荷的7;1990年,生活污水占夜功河boo负荷总量的93.此外,农业和养殖业(如养虾,养猪等)对邦巴功河等河流也造成了污染.1.3化学农药的污染泰国使用的大多数化学农药是从发达凰家进口的.过去十年中,泰国平均每年进口的农药达2.3万吨(有效成分计).由化学农药造成的环境污染严重损害了人体健康,破坏了农业生态环境.调查结果表明,泰国环境中农药残留状况令人担忧,很多地区尤其是主要的河流流域遭受了污染.据农业部门的报告,采自泰国各主要河流沿岸的1500个水样和l300个土壤及沉积物样品中,5o%的水样和几乎所有的土壤及沉积物样品中均检测到有机氯,有机磷和氨基甲酸酯类农药残留.1993年,污染防治局的报告指出,在昭披耶河和邦b功河水样中检测到的六六六,七氯,狄氏剂和ddt残留量最高值分别为6.86,21.02,0.18,2.97no/研船.46,0.4,7,0.120.08g/.此外,在泰国北部的高尔夫球场和高原地区也发现了农药残留.随着农药使用量的迅速增长,食品中的农药残留弓l起人们极大的关注.据最近对各类食品的检测,在肉,奶,蛋和谷类食品中均检测到有机氯农药,在水果和蔬菜中检测到有机磷农药,当然农药残留水平大多低于agr.一:anr.d.anddeve!op.196/13(2)安全阈限.另据农业局报告.在人体血液和人奶样品中也检测到有机氯农药,个别样品中的农药含量高于who标准.农药中毒被视为主要的职业健康危害之一.卫生部指出,在过去五年r_j-泰国每年发生3000-5000起农药中毒事件,死亡人数3060人,显然这些数字远比实际发生率要低.1.4农业环境的破坏东南亚地区的森林以每年300万公顷的速度遭到破坏.泰国是滥伐现象最严重的国家之一.热带森林的破坏,导致某些动植物种群的灭绝,而且已经产生不可逆的干燥效应及气候变化效应,造成降雨减少,土壤退化,水土流失和洪水泛滥.泰国在过去10年中,森林毁了将近4并因此造成洪水泛滥.泰目的东北和沿海地区,因海水上溯而使盐化范围扩大,中部平原和水田土壤碱化加剧,导致土壤贫瘠,严重影响农业生产.2泰国的环境保护措施2.1加强立法泰国负责环境的行政机构是国家环境委员会,办事机构是国家环保局.加强环境立法和管理条例的实施是泰国保护自然资源,防止环境污染的重要方面.泰国早在1960,961年就分别制定了“野生生物保护法”和”国立公园法”,同时还颂布了”森林保护法”.1972年制定了“国家环境保护法”.1982年制定了”环境管理法”,”环境管理法”中规定了污染者应承担的责任以及环境评价,公害管理,税收优惠措施等方面的内容.2.2防治大气污染的措施2.2.1防治由交通引起的大气污染泰国政府提出,在1992年1月113前,汽油中铅的含量必须降至0.15g/j以下,在全国范围内大力推广使用无铅汽油,在新车中安装催化变频器.通过增加充氧提高汽油质量,减少co对城区大气的污染.1992年,制订了由机动车和新摩托车弓l起的大气污染标准.制订机动车烟气的允许排放浓度以及新车的能量利用率标准对当前使用的机动车和摩托车执行严格的年度检,减少由高速,内燃机车辆排放的黑烟及有毒烟气.在1992年9月1日前,将炼油温度(90%精炼点)由37oc降至357c在l993年1月1日前,将硫含量由1降至0.5.鼓励广泛使用少污染燃料,如在机动车上使用液化石油气,在公共汽车上使用压缩天然气等.并对大气质量进行常规监测.2.z.2防治由工业引起的大气污染根据本地区的状况及发展阶段制订标准,严格执行有毒物质尤其是so和尘粒的最大允许浓度控制措施.通过采取财政上的激励手段和价格手段鼓励低硫燃料油的销售,控制褐煤质量在新建的以褐煤为燃料的电厂安装so2处理设备,制订新厂锅炉的能量辎用率标准及毒物排放标准,将造成大气污染的工厂搬迁至工业区或其他规划区,制订工业区及其他相关区的大气质量标准,鼓励大气质量的常规监测,研究利用无污染能源的可行性,如开发利用天然气,开展水力发电的国际合作等.2.3防治水污染的措施将曼谷及附近城镇产生污染的工厂搬迁至规划区.对工厂征收水费和排污费,鼓励在生产和经营活动中推广应用清洁技术,循环利用废水.在指定区域建牧场和水产养殖场.在新开发的社区和工业区,污水排除系统与雨水排除系统必须分开建设,以提高污染防治效率.鼓励各方投资,为建造废水处理系统筹集资金.2.4防治有毒,危险化学品污染的措施制订关于进口有毒,危险化学品的管理措施及产品贮存,运输和废弃物处置的标准.在石油的利用,贮存,运输过程中严格执行安全措施,各有关机构必须配备防止石油泄漏的设备,制订对付石油泄漏事故的方案.在工农业活动中减少有毒,危险化学品的使用,鼓励使用其他代用品,如施用有机肥,生物防治害虫,改进工厂的生产工艺等.建立信息中心,负责信息交流,公关及培训工作,培训内容包括危险化学品的使用贮存以及发生事故时的应急措施等.化学品的控制和管理涉及到政府的许多部门.在国家环保局制订的关于保护环境和人体健康的政策中控制有毒化学品是其中的主要内容之.工业部制订了与亿学品有姜,尤其是产生有毒,危险废弃物的行业的质量标准,并对工业中使用的有毒化学品实行控制.内政部制订了雇员健康安全规则,个人安全要求标准以及工作区化学品的临界值标准.农业部负责对农业生产中使用的化学品进行评价,定期公布危险物质和禁用农药的名单,目前己将224种农药列为危险物质,进口前必须进行登记;24种农药列为禁用农药,严禁进口.此外,农业部还对水果,蔬菜,谷类食物等农产品中的农药残留进行分折监测.n619克杯顿支持家庭农场在全国乡村工作会议上,克秫顿总统表示,他支持家庭农场,增加农业研究和一个稳定的乡村发展政策.总统主持了这次在伊阿华的艾姆斯举行的会议.会议讨论了农业,教育和其他问题.会议目的在于使乡村地区的经济工作做得更好.克林顿总统在听取了地方政府官员,科学工作者和农场主的意见后表示,如果我们希望保持家庭农场,我不认为我们应该破坏农业援助计划.他断言,我们需要更多的农业研究而不是相反,并要求有更多的农业研究项目列入国家研究计划.我们的责任是促农业环境与发展i996年第2期.第48期2.5保护农业自然资源的措施泰圄东北部是全国蛙干旱的地区.而且地面水台盐量很高,因此,灌溉水源极其缺乏,农业生产受到严重影响.为解决这一问题,泰国政府在该地区大力兴修水库,蓄水池等蓄水系统和灌溉系统发动广大农民开展植树造林活动,鼓励村民在闲置的土地边缘种植速生树术.在宜林地营造硬术树种和速生树种的混合林j同时对农民进行农业生产技术培训,指导他们采用台理的耕作方式改良土壤,减缓土壤侵蚀速度.综上所述,泰国在以传统农业为基础,逐步向工业化国家发展的进程中,环境污染问题已变得h益突出.为此,泰国政府建立了改善环境及持续和j用自然资源的政策框架.如今,这一框架正转化为国家和国际水平的具体行动和计划.参考文献1suhnab0onche咄bt,la1.,s亡be0ltenvjf0口tandt0010g抽ipro皿bhmjnthand.dse1994(收稿日期l19951214收修改稿:1996129)进乡村普遍得到发展.专家委员会委员,加福尼亚的谷物和水稻种