强力推进工业标准化工作阶段分析.doc

标准化科强力推进工业标准化工作阶段分析标准化科按照市局党组提出的“科学发展、标准先行”的指导思想，紧紧围绕全市“主攻工业、科学发展”的战略要求，坚持以推进工业标准化为突破口，抓住重点企业，推动标准化工作的全面开展；坚持以标准为技术支撑，强化全过程监管，确保质量安全；在探索和建立工业企业适应经济建设和技术发展需求的标准化工作模式和长效工作机制，不断提升质监工作的有效性和对社会的贡献率，为规范市场经济秩序，促进地方经济发展等方面，取得了一些成效。一、推进工业标准化工作完成情况1、今年3-6月，我们从技术标准角度，对全市11个工业园区721家工业企业的产品标准、技术标准、管理标准等现状进行了翔实的调查与分析，完成了上饶市工业园区企业标准化状况调查与思考。为政府、管委会、企业更好地充分发挥标准化“助推器”作用，在规范协调园区经济运行秩序，实施可持续发展，促进园区产业结构调整和升级，促进对外贸易，加速企业科技成果转化，提高企业竞争力提供决策参考。2、完成了关于推进全市工业标准化工作的指导意见，站在我市经济发展的战略高度，结合工业标准化工作的实际状况，明确了我市工业标准化工作的指导思想、任务目标、重点任务和主要措施。力争实现在我市建立符合市场经济要求的工业标准化工作体系，形成“政府引导、社会参与、企业主体”的标准化运行机制。全面提升工业企业标准化管理水平，以标准化促进经济结构调整，重点突出产业结构升级、产业结构优化、技术创新标准化，构建完善高效的技术标准信息网络。3、通过多次深入企业，与企业管理者和技术人员进行交流，帮扶江西维东山设备有限公司的辐射式高效水力旋流分级机组国家标准送审稿顺利通过审查。这是继德兴市百勤异VC纳公司的D-异抗坏血酸钠(异VC钠)标准后上饶市第二项通过送审稿审查的国家标准。完成了汽车流量器国家标准申报的前期准备工作。帮助圣达威电工材料有限公司进行铝线圈盘和漆包铝圆线两个国内先进企业标准的制定工作。在企业标准备案、复审的过程中，坚持把关与服务相结合，严格标准备案程序和备案资料的审查，对与国家法律法规、强制性标准相矛盾或低于强制性标准要求的企业产品标准不予备案或取消备案，对指标设置与相应的推荐性标准不一致的企业产品标准进行整改，对低于推荐性标准的企业产品标准应对其合理性、科学性进行评估，确保企业产品标准能正确反映产品特征、特性指标的要求。强化企业产品标准备案的档案管理，确保企业产品标准备案的质量和有效性。4、为整合标准化信息资源，通过网络为企业、为社会提供标准信息服务，我科正在进行协调，力争近期与省标准资料数据库联网，拓展标准文本的查询提供能力，保持与最新标准数据库的同步更新能力。同时，正在对现有标准文本资料进行清理。基于上饶质监网的标准化业务平台已经投入使用，相关标准化业务资料已经可以从网页中获取，方便的业务信息的发布和业务办理。5、制订下发了上饶市产品企业标准备案管理办法和上饶市各县（市、区）质监局企业标准备案资质条件，对备案，审查、复审、公告、档案管理等8项工作做出了明确规定，使得备案工作进一步规范化、科学化、程序化。对受理标准备案人员及标准专家人才库人员应具备的素质和资质进行了详细的规定。同时明确规定了各县级局实施标准备案的范围和应具备的条件。6、标准专家人才库初步形成。经过多方筹措，上饶市标准专家人才库已初步建立，共有8位标准专家，分布在食品、医药化工、农业、机械电子等行业。 7、帮扶我市电力企业做好电力企业标准化良好行为试点及确认的申报工作，推动电力企业建立、健全和有效运行并持续改进企业标准体系，确保电力企业安全生产。二、主要问题和下一步打算（一）存在的主要问题通过工作，我们发现：1、全市的工业企业大多高度依赖于地方的物质资源和人力资源，从事地方自然资源的初级开发和农产品的初级加工，基本上为劳动密集型企业。高新技术产业所占比重很小，开发的新产品中缺少高质量、高技术、高附加值的产品。这与不重视研究标准、缺乏标准化意识有很大的关系。2、部分企业对标准化工作认识不足，不注重以标准化工作带动技术吸收和技术转化，许多企业内部没有建立起有效运行的标准化工作体系。3、标准化支撑服务平台有待完善。主要表现在现有标准信息资源和检测手段还不能完全覆盖我市重点产业和新兴产业的发展领域，企业缺乏实质性的参与国家及国际标准化活动。4、标准化专业人才非常匮乏，规模以上的企业具备标准化专业人才以外，其他企业大都是兼职，且大都不具备专业职称，企业经营管理者对标准化人才重视不够，有的甚至没有标准化工作人员。（二）下一步的打算1、进一步提高企业标准化意识。加强标准化的宣传力度，增进社会和企业对标准化的了解，提高企业的标准化意识；加大标准化法律法规的执行力度，为标准化工作的开展创造良好的法制环境；要使企业充分认识实施技术标准战略的重要性，将其作为经济发展战略的重要组成部分，切实加大投入，力求取得新的实质性进展。2、充分发挥企业的标准化主体作用。进一步提高企业的标准化水平，推动中小企业积极采用国际标准和国外先进标准，引导企业创建“标准化良好行为企业”，推动有条件的大企业建立企业标准联盟，扶持企业积极参与国内、国际标准的制定，进一步提升标准化工作的层次和水平。3、进一步完善公共标准信息和检测服务平台。进一步完善标准信息资源库，加强标准信息服务的信息化建设，提高技术性贸易措施等标准化研究能力；在光伏产业、新材料、环境保护、食品安全等领域培育一批重点企业；整合资源，搭建全市公共标准信息和检测服务平台。4、加强标准化