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第22课联合国 课程标准了解联合国的产生及其在维护世界和平中的主要活动 内容解读1 了解联合国产生的过程 宗旨原则和主要机构 2 了解联合国在维护世界和平中的主要活动及其作用 3 比较联合国与国际联盟的异同 1 国际联盟破产 一战后成立的世界上第一个普遍性国际性组织 以失败而告终 2 二战中 反法西斯同盟国再次萌生建立国际组织的设想 1 1941年 罗斯福与丘吉尔签署 大西洋宪章 最早提出意向 一 联合国的创立1 背景 2 酝酿 国际联盟 2 1942年1月 反法西斯国家签署 联合国家宣言 联合国 名称的由来 3 1943年 美 英 中 苏四国签署 宣布应尽快建立一个普遍性的国际组织 此后开始筹建 4 1945年3月 同盟国向有关国家发出召开 的邀请书 二战期间 联合国的酝酿过程反映了饱受战争摧残的世界人民向往和平的共同心声 同时 世界反法西斯联盟的成立和活动为联合国的成立奠定了坚实的基础 1 建立 1945年10月24日 开始生效 联合国正式成立 联合国日 将总部永久性设在 3 创立 普遍安全宣言 联合国会议 联合国宪章 纽约 2 意义 联合国是反法西斯同盟国 的结晶 是反法西斯联盟合作的结晶 它的诞生 是人类的一大进步 是 的胜利 联合国是世界反法西斯战争的重大成果 是反法西斯同盟国经过反复磋商 相互妥协的产物 是当今世界上最具有普遍性 最有影响 规模最大和最重要的国际组织 宗旨 维持国际 发展国际间的友好关系 国际合作 构建协调各国行动的中心 二 宗旨与主要机构 2 主要机构 6个 1 集体智慧 世界和平 和平及安全 1 联合国大会 是最主要的 机构 由全体会员国组成 每年开会一次 每个会员国拥有一票表决权 重要议案需2 3多数通过 2 安理会 惟一有权采取行动来维持世界和平与安全的机构 它由5个常任理事国和6个非常任理事国组成 实行 原则 在重大问题上 5个常任理事国拥有否决权 3 经济及社会理事会 4 托管理事会 5 国际法院 设于海牙 6 秘书处 秘书长为联合国的行政首长 由安理会推荐 联合国大会任命 审议 5个常任理事国一致 常任理事国一致 又称 五大国一致原则 吸取了国际联盟因大国间的矛盾无法解决而导致崩渍的教训 有利于保障联合国的权威性 解决国际争端和地区冲突 特点 为和平做出贡献 也为美苏所利用 特点 成为 的重要舞台 美苏难以任意操纵 特点 依然发挥重要作用 但 遭遇挑战 美国采取 有用则用 无用则甩 的态度 三 风雨历程1 20世纪40年代中期 60年代初 2 20世纪60年代中期 90年代 3 20世纪90年代末至今 第三世界 权威性 联合国的发展历程及其主要特点 既与美 苏两国争夺世界霸权的斗争状况息息相关 更与二战后国际力量对比的变化 政治格局的演变有密切的联系 联合国维护和平的方式 安理会采取通过决议 等方式 有时 亲自出面或派遣特使 进行斡旋调解 1 含义 维和行动始于 年 1988年进入一个新的活跃时期 维和行动是在联合国指挥下 由成员国向冲突地区派出军事观察团或维和部队 监督 控制 化解冲突 防止局部地区冲突的扩大和再起 四 蓝盔部队 1 2 裁军和军备控制 3 联合国的维和行动十分突出 调解斡旋 秘书长 1948 2 表现 近年来 随着国际形势的变化 联合国维和行动的任务范围也有所扩大 远远超出维和任务 包括 2004年印度洋海啸 救助难民 维持社会治安 反恐 促进民族和解 印巴 巴以 重建有效率的政府 海地 等 目前 联合国的维和行动已经遍及亚洲 非洲 欧洲和拉丁美洲 为和平解决各种国际争端 防止地区冲突的扩大 维护世界和平 作出了特殊的贡献 人道主义救援 下图是联合国总部前的雕塑 铸剑为犁 你知道 铸剑为犁 这座雕塑有何象征意义吗 铸剑为犁 拓展1 答案象征着人类要求终结战争 把毁灭的武器变为创造的工具 以造福全人类 联合国安理会实行 常任理事国一致 又称 五大国一致 的原则 你知道为什么要设置这样的原则吗 答案吸取国际联盟因大国间的矛盾无法解决而导致崩溃的教训 从而有利于保障联合国的权威性 解决国际争端和地区冲突 也有利于限制地区和全球霸权主义政策 拓展2 联合国的基本宗旨是维护国际和平与安全 这一宗旨在联合国成立初期是否得到了贯彻 为什么 答案没有 因为 联合国成立之初曾一度受到美国控制 美苏争霸期间 联合国在一定程度上成了美苏两国进行政治斗争和政治交易的场所 两个超级大国都企图利用联合国推行强权政治 典型事例 1950年朝鲜战争爆发后 美国在苏联代表缺席的情况下 操纵安理会通过决议 组织 联合国军 出兵朝鲜 拓展3 20世纪90年代以来 联合国在维护世界和平与安全方面的权威性受到了挑战 其严重程度正如前俄罗斯总统普京所说 是最严重的全球性危机 联合国面临的这种危机说明了什么 答案说明当今世界和平与动荡并存 霸权主义 强权政治依然存在 世界各国需要为建立公正 合理的国际政治新秩序不懈努力 拓展4 下图为中国向黎巴嫩派遣的第三支维和部队 截至2010年年底 中国 蓝盔 部队已参加了联合国18项维和行动 共派出维和士兵9000多名 我军共有10支维和分队1546人部署在4个联合国任务区 是联合国安理会常任理事国中派出维和官兵最多的国家之一 中国大量派遣维和部队体现了中国怎样的外交政策 答案开展以联合国为中心的多边外交活动 在世界上树立中国的大国形象和负责任的形象 拓展5 从联合国发挥的积极作用角度分析提示 1 为解决一系列国际争端作出了突出贡献 针对种种利益冲突引发的国际争端 在尚未演变为军事冲突的前提下 采取通过决议 调解斡旋等方式 有效地进行了解决和处理 联合国 角度1 2 通过维和行动防止地区冲突的扩大 面对各种地区冲突 通过派遣维持和平部队 军事观察团等 采用执行监督停火等方式 有效地防止了地区冲突的扩大和升级 3 努力推动裁军和军备控制工作的进展 为消除军备竞赛对世界和平造成的威胁 促成了一系列军备控制条约的签订 对于降低世界军备水平 避免世界战争具有重要的意义 4 采取一系列措施促进社会与经济发展 通过制定指导性原则 政策框架以及行动纲领 规范国际社会各成员的行动方向 为世界特别是发展中国家的发展作出了积极贡献 从国联和联合国的异同点角度分析提示 角度2 通过上图 我们看到国联和联合国的异同点 1 相同点 背景 都是世界大战的产物 均为美国所倡导 性质 都是全球性的国际组织 宗旨 都是要维护国际和平与安全 作用 都曾为大国操纵 为维护和平发挥过一定作用 2 不同点 原则 a 国联强调大会全体一致原则 b 联合国则主张大国一致原则 作用 a 国联在维护世界和平与安全上作用有限 b 联合国在维护世界和平与安全上发挥了重大作用 任务 a 国联的主要任务是解决国际争端 维护世界和平 b 联合国是要防止世界大战 尊重人权和民族自决 结局 a 国联未能制止侵略 无所作为而消亡 b 联合国在维护和平上作用重大 成为当今世界最重要的国际性组织 材料国际联盟和联合国分别是在两次世界大战后建立的国际组织 但国际联盟就普遍性 广泛性来说 远不能与联合国相比 请回答 1 两大国际组织的建立反映了世界人民的什么共同追求 两大国际组织建立的基础有何不同 2 试从成员国构成的角度 说明联合国为何更具 普遍性 广泛性 1 阅读下面材料 解析本题考查国际联盟和联合国两个国际组织的异同 答案 1 和平与安全 国际联盟建立在帝国主义战争的基础上 联合国建立在世界人民反法西斯战争胜利的基础上 2 联合国成员国多 世界主要大国都加入了联合国 国际联盟主要被少数西方大国所控制 而在联合国中广大发展中国家成为一支越来越重要的力量 从战后初期美国控制和操纵联合国的角度分析提示战后初期 以美苏为首的两大阵营对峙 在资本主义世界 西欧各国普遍衰落 美国成为资本主义世界头号强国 英 法等西欧国家不得不唯美国马首是瞻 苏联是战后唯一能够与美国相抗衡的政治军事大国 但苏联受战争破坏严重 急需恢复国民经济 忙于医治战争创伤 在对外关系上 苏联主要关心二战的成果 因此 美国凭借强大的经济军事实力推行霸权主义政策 使联合国成为受它操纵和利用的表决机器 操纵联大通过出兵朝鲜的决议 就是美国控制和操纵联合国的典型事例 角度1 美国和联合国 从美国操纵联合国失效的原因角度分析提示 1 20世纪60年代后半期到80年代 一大批亚非拉发展中国家加入联合国 第三世界作为一支独立的政治力量登上了国际舞台 冲击了美国的霸权政策 2 美国由于美苏争霸和自身发展缓慢等原因 实力相对下降 3 资本主义世界在20世纪70年代初 形成美 日 西欧三足鼎立格局 西欧和日本开始奉行相对独立的外交政策 不再唯美国马首是瞻 4 中国在联合国合法席位的恢复和国际地位的提高 角度2 从美国挑战联合国的权威角度分析提示20世纪90年代末 联合国在维护世界和平与安全方面的权威性遭到挑战 美国在世界上已缺乏有效的牵制力量 对联合国开始采取一种 有用则用 无用则甩 的态度 角度3 材料早在20世纪60年代 亚洲和欧洲的成员国已经占有联合国大会过半数的席位 美国失去了原先能够组成的对付苏联的多数 第三世界国家 尽管奉行不结盟政策 但是却百般挑剔美国 他们大多数一贯在所有的问题上投票反对美国 请回答 结合材料及所学知识 说明联合国作用改变的必然性 答案美国凭借其雄厚的综合实力 在世界推行霸权主义 强权政治 不得人心 第三世界国家力量崛起 取得联合国多数席位 和平民主力量大大增强 2 阅读下面材料 联合国的这四项宗旨之间有什么关系 与国联相比 增加了哪些内容 提示关系 第一条是最终目的 后三项内容全为实现第一条宗旨而设 内容 联合国的宗旨中加入了对人权 社会与经济问题的相关条款 课中思考 联合国秘书长人选之争反映了什么问题 提示一定程度上说 联合国是大国之间国家利益的体现 大国尤其是美国在联合国中所起的作用是至关重要的 甚至在联合国机制中起着垄断决策的作用 阅读与思考 提示20世纪40 60年代为世界和平作出过一些贡献 如 世界人权宣言 的通过 但一度受制于美国 成为美苏推行强权政治的工具 70年代逐渐成为第三世界国家同西方大国斗争的政治舞台 70 90年代逐渐摆脱少数国家操纵的局面 在维护世界和平 缓和冲突

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