新人教版选修二：4.2《英国责任制内阁的形成》ppt课件.pptVIP

第四单元 第2课 应用创新演练 基础随堂巩固 知能综合提升 把握热点考向 理解核心要点 识记基础知识 1 了解英国责任制内阁的形成过程 2 分析英国议会与内阁之间的关系 3 理解英国代议制民主政治的特点 4 认识英国资产阶级代议制对其他国家政治制度的影响 英国责任制内阁的形成 一 英国责任制内阁的形成1 形成过程 1 制度起源 都铎王朝时期枢密院中的 16世纪初 枢密院正式成立 是代表英王权力的最高行政机关 17世纪后期 英王经常召集外交委员会的部分亲信 共商国是 18世纪初 内阁制仍处于状态 外交委员会 萌芽 2 正式形成 18世纪早期 英王不再参加内阁会议 指定议会下院多数党领袖主持 后形成政治惯例 18世纪初期 在英国政坛日益占有优势 实际上掌握了政权 辉格党领袖沃波尔当政期间 开始形成 18世纪后期和19世纪上半期 进一步完善 沃波尔 辉格党 内阁制 责任制内阁 2 权力分配 1 内阁 对提交议会讨论的政策作出最后的决定 按照规定的政策行使最高行政权力 协调和确定政府各部的职权 2 议会 是最高的 内阁由议会产生 内阁阁员大都由议会议员兼任 必须集体对议会负责 3 首相 既是政府首脑 又是议会中的领袖 必须接受议会的监督 议会 立法机关 多数党 3 组阁程序 1 获胜 政党在议会下院选举中获胜 成为多数党 2 任命 英王任命获胜的领袖为政府首相 3 提名 首相提名和政府成员名单 4 批准 名单呈请批准 5 组成 内阁和政府宣告组成 4 基本特点 1 首相既是首脑 又是议会中领袖 是一身二任 掌握的关键人物 2 内阁和政府都必须接受的监督 多数党 内阁成员 国王 政府 多数党 国家实权 议会 2011年3月20日是伊拉克战争爆发八周年纪念日 在伊拉克战争前后 布莱尔的思路很明确 在 日不落 帝国已成历史之后 跟胜者走是英国唯一的选择 2003年春天 虽然与法德所代表的欧洲大陆反战派只隔着一条窄窄的海峡 但他毅然站在大西洋的另外一边 英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克 你认为 1 内阁成员大体上是赞同还是反对 为什么 2 女王伊丽莎白如果反对 布莱尔会不会因此撤兵 为什么 提示 1 赞成 内阁成员与首相对国家事务集体负责 共同进退 2 不会 首相掌握行政大权 不对国王负责 二 英国代议制民主政治的特点和影响1 特点 1 它是一种民主 具有更多的弹性 更广泛的和更大的自由度 2 政治制度大多保留着中世纪的传统特征 3 政治制度的基本框架没有根本变化 只不过的重心发生了变化 间接 包容性 国家 权力 2 影响 1 有利于缓解日益激化的社会矛盾 促使英国进入一个 经济快速发展的时期 2 顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流 促进了资产阶级的发展 3 对和北美地区 以及其他英国海外的政治文明进程产生了不同程度的影响 4 当今世界上有许多国家采用了英国式代议制民主的政治框架 政治稳定 政治文明 殖民地 欧洲 一 英国责任制内阁的特点有哪些 1 英国的责任制内阁实质上是政党制内阁 内阁是政府的领导核心 由议会的多数党组成 这里的所谓 责任内阁 实际上不过是议会多数党的领袖 内阁成员既是政府的行政官 又是议会立法的议员 他们是立法程序的倡议者 直接参与立法辩论 发表政见 并通过控制立法程序 促使政府立法提案通过 因此 这种责任制内阁与其说是议会监督内阁 还不如说是内阁控制议会 2 内阁是英国最高行政机关 其职能已不仅仅局限于行政领域 而是成为了 融合 行政机关和立法机关的工具和有效统治英国的机构 目前内阁的权力日益集中于首相手中 内阁政府有被首相政府取代的倾向 3 下院存在一个 影子内阁 即内阁与阁员对下院负连带责任 这也是英国责任制内阁的重要特征 特别提醒 在责任制内阁下 英国的议会与政府的关系体现为 内阁必须得到下议院议员的支持 内阁首相必须是下议院多数党的领袖 如果议会通过了对政府的不信任案 内阁就要下台 或者宣布解散议会 重新进行选举 这样 内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政 但又不降低后者的行政效率 调节了议会与政府的关系 二 英国代议制民主政体的主要特点有哪些 代议制从本质上来说是现代民主政治的产物 它是国家权力得以实现的主要形式 英国是世界上最早实行代议制的国家 其主要特点如下 1 历史悠久 具有连续性特点 议会起源于13世纪 资产阶级革命后议会权力逐渐扩大 权利法案 确立了议会主权 后来经过19世纪的议会改革 才逐渐完善了议会制度 2 具有渐进性原则 英国的代议制度是随着时代发展而不断调整和完善的 一些改革都是各派政治力量妥协的结果 其变化也是渐进的 3 具有创新性特点 议会 内阁制 政党政治是代议制的重要组成部分 这些都起源于英国 都是英国人将传统与现实相结合 经过不断调整 改造而创建的 对世界民主政治建设具有榜样作用 4 是一种间接民主 由公民选举的代表组成代议机构 由代议机关负责行使权力 公民参与民主是间接和有限的 5 具有包容性和较大的自由度 英国代议制的建立体现了英国的妥协传统 国王 议会 政党 民众之间有较强的相互包容性 很少出现法国那样的过激行动 特别提醒 近代英国代议制民主之所以能不断发展 根本上是由于资本主义经济的不断发展 民主力量不断壮大 是广大人民群众长期斗争的结果 也是统治阶级不断调整政策 进行民主化改革的结果 例 材料一根据宪法的规定 英国是一个君主制国家 世袭的国王是国家元首 国教的世俗领袖 从形式上说 英王的权力是最大和最广泛的 但不能单独行使 而由内阁和议会行使 所以英王的权力只具有象征性的意义 材料二成百的国家 无论是新国家还是老国家 都选择了英格兰的议会制度 英国史学家柯麦芝 材料三对于代替公民亲自集会的代议制 我们最好只限于研究少数几个最有名的 与我们的特殊情况最为近似的例子 第一个适用于这个特征的是大不列颠的下院 美国开国元勋汉密尔顿 探究 1 根据材料一和所学知识 英国的内阁 议会与国王的关系如何 2 材料二 三说明了什么问题 3 各国为什么都选择了英格兰的议会制度 解析 本题主要考查学生对英国责任制内阁的理解掌握能力 第 1 问考查责任制内阁的内容 回答时 首先读懂材料 根据责任制内阁的特点来分析 第 2 3 问解答时要从材料中获取有效信息 英国政治制度得到各国的效仿 再从英国议会制度的先进性等方面说明被效仿的理由 答案 1 英国的内阁和政府 都必须接受议会的监督 国王是 虚位元首 行政权由内阁行使 2 英国议会制度对其他国家产生了重要影响 很多国