铁路安全运输生产中的习惯养成教育.doc

行业资料：_铁路安全运输生产中的习惯养成教育单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 15 页铁路安全运输生产中的习惯养成教育铁路运输安全是永恒的主题，是做好铁路运输各项工作的首要前提。在铁路运输安全生产中，通过加强干部职工的习惯养成教育，可以提高铁路运输安全的保险系数。美国学者杰克.霍吉著习惯的力量序中指出：一个人的日常活动，90%已经通过不断地重复某个动作，在潜意识中转化为程序化的惯性，也就是不用思考，便自动运作。这种自动运作的力量，即习惯的力量。它是非常巨大的，长此以往将使其主体发生巨大的变化。一个动作，一种行为，多次重复，就能进入人的潜意识，变成习惯性动作。人的知识积累、才能增长、极限突破等等，都是习惯性动作、行为不断重复的结果。如果学会运作潜意识技巧，就可以建立一种自动运作的“长效机制”。笔者拟通过大量事例，论证说明铁路安全运输生产中习惯养成教育的重要性。中国有句俗话：习惯成自然。古希腊哲学家亚里士多德说，优秀是一种习惯。我们的一言一行都是日积月累养成的习惯。一个人的常态，无论是好习惯，还是坏习惯，一旦养成后就很难改正，而且将可能影响一个人的终生。组织或企业的责任之一就是帮助人们改掉不适应组织或企业的不良的坏习惯，把优秀变成为一种良好的习惯。在铁路安全运输生产工作中，纠正职工中的不良习惯，培养良好的习惯，从企业安全文化建设角度看，关键在于让职工群众经历从安全文化的理念到行动、从抽象到具体、从口头到书面、从墙上到每一个人的具体的行为的过程，要得到全体职工群众的理解和认同，转化为全体铁路职工的日常工作行为，形成为一种良好的职业习惯。一、习惯与路径依赖什么是习惯?xx年版辞海解释：习惯，一是由于重复或多次练习而巩固下来并变成需要的行动方式。二是指经过不断实践，已能适应新情况。惯，亦作贯。汉书.贾谊传“少成若天性。习惯如自然。”习惯成自然：谓习惯积久而形成不自觉的性格、行为。语出孔子家语.七十二弟子解“少成则若性也，习惯者自然也。”习非成是：本作“习非胜是”。语出法言.学行：“一哄之市，比立之平；一卷之书，必立之师。习乎习，以习非胜是，况习是之胜非乎？”谓对错误既已习惯，反以为本来就应该是这样的。习惯法：1.国家认可并赋予法律效力的习惯。按是否记载于文字，分成文习惯与不成文习惯。成文习惯虽记载于文字，但因未经国家立法程序制定，故仍属于不成文法。2.英美等国的法律，因它们主要是由习惯演进而成，并大量表现为判例而得名。习惯是企业精神的重要组成部分，一个企业的经营和管理水平，可以通过观察该企业职工的习惯养成，就可以窥见这个企业究竟处于何种状态。根据以上对习惯的解释，我们可以作出这样的理解，习惯要靠不厌其烦的一次次重复练习，才能巩固下来，成为需要的行动方式。换言之，一个人进入一种新的生活或工作的环境，必然要经过有组织有目的的实践训练，才能养成为习惯，更在于将习惯养成上升为一种不成文的法律意识和法律观念。当一种组织制度文化建设如同布帛菽粟一样不可须臾离开，形成为这个组织全体成员的自觉的习惯性行为的时候，这个组织就会团结得坚如磐石一般，任何力量也不能够击倒摧毁。什么是路径依赖？从经济学角度讲，路径依赖类似于物理学中的惯性，一旦进入某一路径就可能对这种路径产生依赖，好比走上了一条不归之路。某一路径的既定方向会在以后发展中得到自我强化，甚至决定他们未来的选择。好的路径会对企业起到正反馈作用，通过惯性和“冲力”产生“飞轮效应”，企业发展因而进入良性循环；不好的路径会对企业起到负反馈作用，就如恶性循环，企业可能会被“锁定”在无效率的状态下而导致停滞。习惯与路径依赖。即使一名演技高超的影视演员，一些下意识（习惯性）的动作和语言、肢体语言，也是很难改变的。一名铁路运输生产一线的职工，当他带着某种抵触情绪、甚至是很不健康的心理状态的时候，在完成运输生产中，出现错误、失误的概率很高，沿着这条路径走下去，并得到强化，就有可能养成一种不良的工作习惯，诸如缺乏责任心，对待工作粗心大意、马马虎虎。当他对于自己要完成的工作尚未认识到与铁路安全运输生产攸关重要性的时候，属于被动地遵守规章制度，按照规则操作，出现错误失误的概率相对较低，这个时候存在着两种发展趋势，或走向前边论述的那样，或走向健康的心态。当他从心底里就自觉自愿地从事某项工作，而且非常喜爱这项工作，多年来养成的习惯、责任心促使他尽管是将一颗螺丝母拧紧，也一丝不苟地按照规定的要求拧紧，并且习惯性地检查一下。路径依赖沿着正向不断得到强化，这时候出现错误失误的概率极低，甚至几乎接近零。这就是习惯使然。二、文化建设与习惯养成美国学者劳伦斯.米勒在美国文化精神中说：“企业唯有发展出一种文化，这种文化能够在激励中获得成功的一切行为，这样公司才能在竞争中获得成功。”所谓企业文化，就是企业成员所培养的共同规范、共同信仰和共同追求，它具有强大的心理激发力、精神感召力和能量诱放力，并弥漫于企业文化群体之间，犹如一道无形的力量，把每个个体的行为整合起来，维系、主导并昭示着企业中的所有成员，引导他们朝着既定的目标去奋斗。人的一切行为无不打上文化的习惯烙印。自觉遵守交通规则，或不管红绿灯，随便乱过马路，随地吐痰，都是一种习惯。目前在我国的大城市里，相当一部分人过马路，不习惯红灯停、绿灯走，对于这种不良的习惯习以为常，改起来很难。据经常到西欧、北欧各国的人们讲述，他们过马路都自觉地遵守交通规则，只要是红灯，无论是否有机动车通过，绝不穿越马路，一定要等到绿灯再过马路。据说，他们是花费了几十年的时间才使民众养成这样的良好习惯。以上事例说明，文化建设对于习惯养成教育起着非常重要的作用。三、制度建设与习惯养成习惯，一个人在他的幼年养成的饮食习惯，当某种原因要改变他的饮食习惯是很困难的，甚至引起肠胃的极度不适应。由此，我们可以知道习惯的养成对于一个人、一个组织、一个企业的重要性。习惯性的养成要靠长期的有计划有组织有目的的培养教育训练，要循序渐进，不可一暴十寒。北京市公共交通仅仅是将月票和上车后购买纸质票改为电子“一卡通”，统一上下车门。开始人们不习惯，但是，仅仅经过很短的时间，在制度刚性安排和公交部门工作人员的引导下，如今已经成为大多数人的习惯。仅仅是一个游戏规则的改变，或曰制度建设的改革，许多人挤在几个车门前一拥而上的“风景”从人们的视线中消失了，售票员的劳动减轻了。在银行办理存取款等业务，尽管画出一米线，人们还是紧紧挤在一起，现在仅仅是将排队方式改为等在座位上叫号，原先存在的各种问题迎刃而解。今后，无论是谁来管理市内公共交通运输，管理银行，过去不好的一些现象已经成为历史，为什么，就是因为游戏规则的改变而导致人们的习惯发生了变化。铁路运输安全，靠培训，靠教育，靠宣传，治标更要治本，重要的靠建立相关的制度，通过制度建设，培养铁路职工的良好习惯，保证铁路运输安全生产。四、思想工作与习惯养成一名雇佣兵与一名有觉悟战士的区别是什么？二者参加军事斗争的目的不同，后者是通过思想宣传鼓动教育，明白了为什么要当兵，为谁打仗。一名铁路职工当他对自己的工作从心底就有着深刻正确认识，工作起来自觉性必然高于其他缺少正确认识的职工。思想政治教育工作如古诗云：“随风潜入夜，润物细无声”，潜移默化。试想，当一个人、一个单位的绝大多数职工养成一种健康的思维习惯，思维方式，由此形成一种良好的工作习惯，形成的内聚力、凝聚力，其对运输安全生产产生的作用，释放出来的能力是无法比拟的。因此，一名职工、一个群体、一个单位整体的习惯养成教育，思想政治教育部门有着不可推卸的责任，但是其他各种职能部门同样应该注意职工队伍的习惯养成教育。思想工作有时候不如行政命令来得快，但是它却是持久的，是融入一个人的灵魂深处的。当一种思想、一种观念在长期的持久的教育中，转化成为企业中每一名职工发自内心的自觉的行为模式的时候，而且互相影响着，这时候产生的安全生产的力量就会被自觉地释放出来。五、培训教育与习惯养成一名幼童不习惯刷牙，家长开始是连哄带吓唬逼迫孩子学习刷牙漱口，并告诉孩子漱口的好处，如可以防止龃牙、龋齿等，久而久之，在家长的督促下，孩子养成了自觉保护口腔卫生的良好习惯。反之，则不然，漱口刷牙成为负担。长大成人之后，很难再有一口好牙，更重要的是直接影响身体健康。一个人从儿童时期就接受某种运动项目的训练，要养成正确的基本动作习惯，需要千百次的重复同一个动作的练习。如果在儿童时期动作错了，养成了习惯，当进入专业运动队后，再进行纠正，不仅没有时间，而且改起来非常困难。铁路安全文化建设中的习惯养成教育需要铁路各级组织、各种组织机构齐心协力共同努力，通过制度建设、企业文化建设、各种规章规则的完善、思想政治教育、有计划的职业培训训练，坚持不懈地努力，一定能够从根本上提高铁路运输生产的安全系数。习惯养成教育首先需要对本单位职工的广义文化现状通过各种方法的调研，了解他们真实的状态，然后制定具体的培训训练方式方法。其次要通过制度建设促使习惯养成。再次，要持之以恒，因为要改变一个人、一个群体已经形成的习惯，需要时间，需要耐心培育。第 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页铁路安全风险管理知识1、实施安全风险管理，是在现有安全管理基础上安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化，必须尊重铁路安全生产客观规律，在坚持长期以来行之有效做法的基础上，用安全风险管理的理念和方法对现行的安全管理进行系统和规范，促使现有安全管理更加理性和科学。2、安全风险管理：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“三点共识”，严格落实“三个重中之重”要求，以确保高铁和旅客列车安全为重点，以推进安全生产标准化为载体，以落实安全生产责任制为保证，全面引入风险管理的理念和方法构建安全风险控制体系，把风险管理与既有安全管理有机融合，切实强化安全生产过程控制和超前防范，严格落实“作业标准化、管理规范化”，最大程度地降低安全风险，使安全工作更具超前性、针对性和主动性，促进安全管理的规范化、系统化和科学化。3、安全风险识别要围绕“管理、人员、作业、设备、环境”等要素，突出客车、高风险环节、关键岗位等重点，以事故故障、监测检测、维修检查、日常安全检查等为基础信息，对安全问题和风险隐患进行全面排查，全面查找安全风险源，科学确定安全风险点。4、安全风险等级分级控制（1）、全段安全风险划定为4个等级。可能导致发生一般D类及其以上事故的问题为I级风险；可能导致发生机务系统事故苗子和段定严重事故苗子的问题为II级风险；可能导致发生段定事故苗子的问题为III级风险；可能导致发生段定事故苗子隐患的问题为IV级风险。（2）、段安委会负责制定I、II级安全风险控制措施；职能科室负责制定III级安全风险控制措施；各生产车间结合实际，进一步细化段I、II、III级安全风险控制措施，制定IV级安全风险控制措施，并明确班组安全风险控制重点，建立完善班组安全风险控制制度。（3）、段安全风险管理办公室主要负责对全段各部门开展风险管理提供技术性指导，收集、整理各类安全风险信息，为段安委会制定风险管控措施提供依据。制定全段统一的安全风险控制表，明确I、II级安全风险主要控制措施、控制部门、控制岗位。各车间部门按要求完善、制定本车间部门管理的安全风险控制表。（4）、各车间（科室）根据安全风险控制表和岗位风险作业指导书，编制各工种岗位安全风险提示卡，针对各作业环节的风险点制定细化预防控制措施。（5）、各车间部门要把“标准化作业”作为安全风险控制的最重要环节，以岗位风险作业指导书和岗位安全风险提示卡）对岗位作业进行全过程指导、明示、卡控，使全员参与安全风险项点的控制，把安全风险消除在现场、化解在岗位。分级分析一是实行班组、车队、车间、段四级分析制度，利用班组会、队委会、车间例会及段安委会，对职工两纪、行车隐患、机车质量等典型问题进行深入分析，对问题多发的关键人（车）、关键班组、关键车队、关键车间，分析查找根源，进而有的放矢进行风险控制。二是定期实施风险的识别、分析、评价，发现新的风险点和风险点发生变化、风险控制措施存在缺项或控制无效，以及风险点问题集中发生、隐患突出等风险信息，以风险信息情况反馈、追踪表逐级上报，对新的风险点及时纳入风险问题库。5、安全风险研判，是对阶段性安全生产风险隐患的排查识别，分为定期研判和不定期研判。路局、站段、车间、班组要按照“历史规律分析、现实问题分析、条件变化分析”三个基本要素进行，并将安全风险的研判作为各级安委会和安全分析例会的主要内容。（1）、动态研判安全风险。对运输安全生产过程中产生的违章违纪等安全信息、安全风险管理过程中规章制度变化等动态信息和新设备、新技术、运输组织等运输生产条件变化可能产生的安全风险进行研判。（2）、静态研判安全风险。根据已发生的事故故障教训、一定时期存在的安全管理薄弱环节、设备设施源头质量缺陷和作业中发生的惯性问题进行研判。（3）、车间定期研判。通过定期安全分析会，由车间主任对上一阶段确定的安全风险重点项目控制情况进行总结分析，查找不足，对下一阶段重点工作进行安全风险研判，制定对策和措施，落实到具体岗位和责任人。（4）、班组定期研判。通过班前会，结合作业项目、人员、设备、环境、气候、运输组织、规章变化等情况有针对性的开展安全风险研判，提出安全卡控要点及相应的安全风险控制措施，责任到人。（5）、不定期研判。安全风险的研判必须适应发展变化，针对季节更替、工程改造、设备更新等内外部条件的变化和运输生产的新情况、新问题，相关部门或单位适时进行专项的安全风险研判，组织有关人员及时分析研判安全风险的变化，并制定相应的卡控措施，逐层细化，落实到岗，定责到人。6、安全风险处置安全风险处置要坚持处置优先原则，优先采取危险消除和预防措施，继而采取后果控制和应急措施，并注重临时控制和长期控制相结合，实现关口前移、超前防范。对突发性安全风险，发现危及行车和人身安全紧急情况，要果断采取“拦、停、扣”等措施，按照相关应急处置预案和程序，有效控制险情，最大限度地降低风险。7、安全风险检查（1）、突出安全风险关键检查，紧盯风险卡控措施落实。各部门、各单位要突出管理的职能作用和岗位的主体责任，突出对关键岗位、关键时段、关键人员、关键部位、关键环节等安全风险关键点的检查，重点发现苗头性、倾向性问题及容易引发事故的安全风险，对严重危及安全生产的问题要立即解决，防范事故发生。（2）、充分运用“十查”，提高安全风险检查质量。各部门、各单位结合安全生产过程特点，以“模拟查”、“假设查”、“突击查”、“专项查”、“集中查”、“异地查”、“跟踪查”、“夜查”、“交叉查”、“监控查”十种监督检查方法为基础，重点围绕安全风险等级和卡控措施，突出对安全风险关键点的监督检查，做到有计划、有侧重、有针对性。同时，要认真做好落地检查，通过实地查、实地测、实地看，真正查找安全风险的根源，查出实情，完善制度，补强措施，卡控安全风险关键。8、安全风险控制以安全标准化建设为核心，强化安全风险管理过程控制.(1)、把“标准化作业、规范化管理”作为安全风险管理过程控制的核心，大力开展安全标准化建设。各部门、各单位要以创建标准化处室、标准化站段、标准化车间（车站）、标准化班组、标准化岗位等为载体，实现管理规范、设备达标、岗位达标、作业达标、质量达标。（2）、把安全标准化建设作为实现安全风险过程控制的重要载体，广泛开展安全生产立标、学标、对标、达标活动，将安全风险控制的责任落实到每一个管理与作业岗位、每一个管理与作业环节，加强全面、全员、全过程的安全风险控制，按标指挥，按标作业，减少或避免不安全的行为。（3）、严格风险源头控制，规避安全风险(a)严格履行安全生产主体责任。各部门、各单位要进一步明晰管理岗位和生产岗位的安全职责，健全安全生产责任制，划小安全责任单元，变车间（站）、班组负责为责任到人，通过强化岗位责任制源头控制，规避安全管理风险。(b)严格规章制度管理。要把解决规章制度缺失、内容交叉、相互矛盾和不严谨等问题，作为规范安全基础管理的重要工作。重点解决制度、办法和措施中存在的内容繁杂、违背规章、不可操作等问题。严格规章制度目录管理，按规定程序起草、会签、审查和发布实施，及时更新技术规章信息。通过抓规章制度源头管理，规避安全