四川省农村水电增效扩容改造初步设计编制大纲.doc

关于四川省农村水电增效扩容改造项目初步设计报告编制有关问题的通知各市（州）、扩权县水务局，厅直有关单位：为做好我省农村水电增效扩容改造项目的前期工作，保证初步设计报告编制深度和质量，根据财政部、水利部和四川省水利厅、省财政厅有关文件要求，以及有关技术规程、规范规定，并结合我省农村水电增效扩容改造实际，现将初步设计报告编制的有关要求通知如下：一、初步设计报告编写依据及目的为做好我省农村水电增效扩容改造项目初步设计报告的编制工作，规范设计内容，提高设计质量，各有关单位在编制农村水电增效扩容改造项目初步设计报告时，应根据财政部、水利部关于印发农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法的通知（财建2011504号）、水利部关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知（水电2011441号）、关于开展农村水电增效扩容改造前期工作的通知（水电2011489号）、关于印发农村水电增效扩容改造项目初步设计指导意见的通知（水电2011437号）和关于印发农村水电增效扩容改造项目机电设备选用指导意见的通知（水电2011438号）等文件精神，参照小型水电站初步设计报告编制规程（sl179-2011）和小型水电站技术改造规范（gb/t50700-2011）等有关规程规范进行编制。二、初步设计报告的编制原则1、统筹协调，提高综合效益。增效扩容改造应坚持人与自然和谐发展，遵循生态、节能、环保的设计理念，在维护河流健康生命基础上，统筹协调水资源综合利用，提高电站综合能效和安全性能。2、突出重点，量力而行。增效扩容改造应以机电设备及自动化更新改造为重点，并对影响发电效益、工程安全、河道生态和运行环境的挡水、泄水、引水、厂房等建筑物、金属结构及送出工程等进行必要的改造。设计时应充分利用现有设施设备，采取必要、经济、适用的措施对电站进行改造。3、因地制宜，注重实效。设计时应根据流域综合规划，针对电站运行实际问题，坚持科学性、先进性和实用性相结合的原则，因地制宜，制定切实可行的改造目标，积极采用新技术成果，提高改造电站的技术水平和先进性，确保电站改造后安全稳定运行，并实现少人值守的目标。增效扩容改造项目应在原址上进行改造，不得增加原有机组台数，原则上不新增移民和永久占地。三、初步设计报告的总体要求1、为保证增效扩容改造项目初步设计报告的深度及完整性，报告的章节及内容应按照小型水电站初步设计报告编制规程（sl179-2011）的规定进行编制，对没有变化或非改造部分按照原初步设计报告或现状进行必要描述，可适当简化部分章节。2、增效扩容改造项目对工程局部进行改造，具有特殊性。初步设计报告应重点对电站增效扩容的必要性和可行性进行论述和评价，充分体现改造必要性。应对改造方案与原设施、设备的协调，增效扩容改造的效益等内容进行描述。3、增效扩容改造项目初步设计应收集、整理和分析河流水文、气象、地质资料，以及电站原设计、运行和接入系统资料，开展必要的现场调查和勘测。应注重电站改造前后情况的比较，注重改造效益的论述。4、增效扩容改造项目初步设计应由具有相应资质的设计单位承担。设计单位应根据现场条件，按照要求认真做好各环节的质量控制，确保设计质量，经多方案、同精度比选后推荐最优改造方案。四、具体要求各有关单位在编制初步设计报告时，应按照小型水电站初步设计报告编制规程（sl179-2011）的章节和内容进行编制，根据增效扩容改造项目实际，增加以下内容：1、综合说明（绪言）部分，增加工程运行现状简要分析与评价。包括简述原工程设计、竣工和运行情况；水资源最新规划情况；竣工发电时间；应对近5年来机组平均出力、发电量、利用小时进行统计分析；设备设施现状及安全状况评价；承担的公益性任务情况；电站业主名称，所有制形式，运行管理人员数量，技术职称情况；供电范围及对象，上网电价，发电盈利及分配情况；电站安全监管部门及责任人；性能测试，目前机组效率和预防性实验成果；历次技术改造情况。2、水文，应根据最新的流域综合规划、河流水电开发规划及最新水文资料，对现有资源利用条件进行分析与评价，应包含对原设计和最新水文复核资料的比较。3、工程任务及规模，应根据最新河流水利（水电）规划，通过分析和评价，详细阐述电站改造方案，改造的必要性，对承担有公益性任务的项目，应阐述改造对公益性任务的影响。扩容电站应详细说明与规划的关系，充分说明改造容量选择，上下游水位衔接情况，运行方式等问题。4、施工组织设计，针对增效扩容改造要求，应说明在改造期间施工、安装与电站运行之间的关系，提出切实可行的尽量减少项目改造过程中发电损失的施工方案。5、资金筹措方案。在17章经济评价后增加资金筹措方案阐述。项目业主应承诺自筹配套资金。6、招投标方案。说明拟采用的招投标方案。7、工程特性表。增效扩容项目初步设计工程特性表，具体格式见附件1。8、项目初设报告中，应提供电站原审批文件、95年前建成发电相关证明材料、电站所有制形式证明材料、电站双责任主体落实情况材料、电站重点改造部位现状照片，并独立装订。五、其他1、5000千瓦以下项目由市（州）水行政主管部门及财政部门对初步设计进行审批。装机容量5000千瓦及以上项目，经市（州）水行政主管部门及财政部门转报，由省级水行政主管部门及财政部门审批。厅直属水管单位项目由水利厅和财政厅审批。扩权县项目按装机容量由市（州）审批或转报。2、5000千瓦以下项目申报材料应包括县级水行政主管部门及财政部门申报文件、市（州）水行政主管部门及财政部门转报文件、项目申报表（市级水行政主管部门盖章）、初设审批文件及审批后的初设报告。5000千瓦及以上和厅直属水管单位项目申报材料应包括项目申报文件、项目申报表和初步设计报告。项目的上报、审批工作必须在2012年4月30日前完成，并报省水利厅和省财政厅，逾期不再接受申报。具体申报流程见附件2。执行中的有关问题请及时报告省地方电力局。附件：1、工程特性表格式 2、项目申报流程3、项目申报表二一二年一月二十九日附件1 水电站工程特性表格式水电站工程特性表序号及名称单位数量备注原设计增效扩容改造一、水文1 流域面积km22、利用的水文系列年限年3、多年平均年径流量亿m3说明：1、特性表按照小型水电站初步设计报告编制规程（sl179-2011）所列项目填写；2、数量按照原设计和改造后的内容分别填写。12附件2 申报流程前期工作项目申报项目审批省级实施方案编制省级水行政主管部门财政部门审批申报表审查盖章、初设审批文件、审批后的初设报告编制省级实施方案审查市州水行政主管部门财政部门审批联合申报文件、申报表审查盖章、初设审批文件、审批后的初设报告项目单位5000kw及以上项目5000kw以下项目项目申报表附件3 项目申报表农村水电增效扩容改造项目申报表项目基本情况项目名称项目单位联系电话所在县市水库除险加固情况所在河流是否符合符合河流综合规划、防洪规划和水能资源开发规划投运年份安全生产“双主体”是否落实所有制性质基本建设手续是否完备，相关证照是否齐全综合利用情况是否已享受“十二五”水电新农村电气化或20092015年代燃料等财政补助改造起止年月项目初步设计 设计单位设计单位资质审批单位审批文号增效扩容改造 主要改造内容及工程量改造前额定装机容量（kw)改造后 （按初步设计的指标填写）装机容量（kw)近3年平均年发电量(万kwh)年发电量（万kwh)机组台数机组台数水库库容 (万m3)水库库容量(万m3)灌溉面积（亩）灌溉面积（亩）电站综合能效（%）电站综合能效（%）改造投资（万元