2019年依法治县委依法治县工作总结

2019年依法治县委依法治县工作总结2019 年XX县委依法治县委员会在县委、市委依法治市办领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神，省、市委相关工作部署，坚持党对法治工作的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，在严格执法、公正司法、全民守法等方面取得了新成效，各项重点工作任务取得了新进展，法治XX建设进程明显加快，为决胜全面建成小康社会、建设五大发展美好XX创造更加良好的法治环境。一、深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略在全县开展了“大学习大培训大研讨”主题活动，各单位结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，通过周例会、理论学习中心组学习会、专题会等形式深入学习； 将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入县委党校主体班教学内容，对 2019 年青年干部进行法治能力培训，进一步提升青年干部法治建设业务水平； 9 月中旬， 依法治县办对各单位的依法治县工作进行督察，重点督察各单位对学习宣传贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神落实情况，并形成问题清单，要求各单位整改、落实 ；对 2019 年度领导班子和领导干部年度考核，要求各单位党政主要负责人将法治建设纳入年度述职述廉工作。二、全面学习贯彻实施宪法县司法局联合县民政局、农业农村局、妇联等单位组织开展“宪法进万家”活动，充分利用春节、正月十六走太平、“三下乡”“ 3.8 ”“ 3.15 ”、“ 6.5 ”“土地日”“世界水日”等重要节点通过主题巡讲、入户走访、展板咨询、街头问卷调查等形式，集中开展以宪法为主的各类主题法治宣传活动 20 余场次；组织开展全县机关单位进行 2019 年度国家工作人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想暨宪法法律知识测试；教体局组织师生参加青少年学生法治教育优秀多媒体课件资源征集活动、开展学生“学宪法讲宪法”活动暨“青少年学生法治知识网络大赛”、开展“我与宪法”优秀微视频作品征集活动 ；坚持依宪执政、依宪行政，落实合法性审查全覆盖工作， 2019 年以来，我局共对 137 件政府决策事项进行合法性审查，并出具书面合法性审查意见。其中 : 经审查法律法规依据充分、资料齐全、实体程序合法的 68 件；经审查存在依据不充分、资料不全程序不完整，按我局提出的修改意见补充完善后达到合法标准的 63 件；经审查存在法律实体和程序等方面的问题，又不能补充完善而未予通过的 6 件 。三、保障经济社会高质量发展我县矛盾调解中心的建立，实现矛盾不上交，维护基层稳定，不断提升人民群众幸福感、安全感。 2019 年 1 月以来，我县调解中心共调解成功 1033 年案件，涉及金额 3774.14 万元，司法确认 166 件；努力营造法治诚信的营商环境，建立规范性文件立改废有效衔接机制，对有碍于民营经济发展的相关文件予以修改或废止，从源头优化了我县营商环境。 2019 年，XX县全面启动规范性文件清理工作，共废止规范性文件 95 件，涉及到民营企业有 1 件；为巩固“江淮风暴”执行攻坚战成果，今年以来，XX法院在贯彻落实省高院出台的执行长效机制建设 35 条意见基础上，坚持“四个突出”，推动执行工作稳步向前；开展“法治护航精准扶贫”活动，完善法律援助民生数据库，对于农民工、扶贫户、计生困难户、残疾人、军人军属等特殊群体降低门槛，免于经济审核，切实做到对经济困难群众应援尽援。四、深入推进依法行政，着力打造法治政府机构改革任务落实到位，截止目前已根据实施意见完成县级部门“三定”规定 29 家，印发机构编制调整事项通知 12 家（含直属事业单位）；实施权责清单动态管理机制，公布了 2019 年度权责清单；完善行政审批制度改革，截止目前，累计取消行政审批事项 159 项（含子项），承接上级下放审批事项 25 项（含子项），工商登记前置审批改为后置审批事项 134 项 , 保留工商登记前置审批 34 项，清理规范事项 35 项，取消评比、达标审批事项 20 项，转变管理方式 1 项，调整为内部审批 10 项，取消职业资格认证 145 项。落实涉企收费清单制度，在减轻企业负担方面，先后取消货物港务费、停征排污费。持续做好对重点收费单位的巡查工作，包括收费政策执行情况、收费台账建立情况、收费公示情况等，对巡查中发现的问题，责令收费单位及时整改。充分发挥全国收费动态监管系统和“ 12358 ”价格监管平台作用，积极运用大数据等信息化手段，提升行政事业性收费监管水平；深化“互联网政务服务”，在全市率先建成“安徽省政务服务网XX厅”，实现了县、镇、村（社区）政务服务“一张网”全覆盖，全县实现“最多跑一次”事项比例为 100% ； “证照分离”、“多证合一”改革成效明显，目前，在材料齐全情况下，注册登记 1 小时办结、税务 1 小时办结、刻制公章半小时办结，工商登记、刻章、税票申领三个环节办理时间压缩在 1 个工作日以内；“四送一服”常态化推进公正开展以来全县走访企业共 1858 家，政策宣讲累计 183 次，参加总人数 7489 人，发放各类宣传资料 11040 份，召开座谈累计 334 次、参加企业数量 1190 家，媒体报道累计 398 次，其中省级以上媒体报道 35 次，收集交办问题 203 个，办结问题 194 个， 9 个问题正在办理之中，办结率 95.5% ；加大重大决策合法审查力度，严格落实“未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交讨论或者制发文件”要求，县政府会议研究议题审批表设“法制办审查意见”专栏，并实行台账制度，做到了有备可查。五、全面深化司法体制改革深化政法机构改革，公检法司及政法委机构改革稳妥推进，三级综治中心标准化建设已完成，建成县级综治中心 1 个、镇级综治中心 10 个、村级综治中心 114 个，实现了全覆盖， 2019 年，综治工作专项经费 92 万元，社会治理创新经费 5 万元，群防群治专项经费 38 万元；司法体制综合配套改革继续深化，公安、司法行政改革落实到位；政法公共法律服务网络化、智能化，更加突出“普惠均等”、“便捷高效”；现代科技在政法工作中深度应用，“ 206 系统”、“雪亮工程”有序推进；襄河镇城南社区选为智慧社区试点，智慧社区信息系统预计 12 月份投入使用。六、加强法治社会建设持续推进平安XX建设，开展“守护平安系列行动，目前我县平安乡镇创建率 90% 、平安村（社区）创建率 98% ；纵深推进扫黑除恶专项斗争， 2019 年 5 月 8 日以来，截至 10 月 31 日，全县共打掉涉恶犯罪集团 1 个、恶势力犯罪团伙 1 个，破获涉恶九类刑事案件 30 起，抓获犯罪嫌疑人 20 人。“查、扣、冻”涉案资产 529.3 万元。此外，我县共打掉“套路贷”诈骗团伙 4 个，破获案件 86 起，“查、扣、冻”涉案资产 630 余万元；社会治理法治化水平进一步提高，进一步推进城乡群防群治一体化建设，进一步完善治安警民联防机制，积极探索“六镇模式”升级版。进一步拓展各级矛盾调解中心功能，充分发挥各级矛盾调解中心化解纠纷，维护社会稳定，积极参与构建“大调解”工作体系的重要平台作用，全面构建“大调解”格局，努力实现“矛盾不上交”的工作目标；全民普法力度进一步加大，落实“谁执法谁普法”普法责任制，并进行专项督查，领导干部学法常态化，开展普法进行校园活动，净化青少年成长社会环境；积极推进社会主义法治文化建设，连续三年开办椒陵说法栏目，组织开展“法润江淮 共筑美丽安徽”法治故事、漫画、微视频征集活动，共征集法治漫画 62 幅、法治故事 38 篇、法治微视频 5 部。全县 5 个省级中心村将法治元素景点景观纳入总体规划设计，即将建成有长安村和白酒村；开展“民主法治示范村”复核工作，对民主法治示范村进行动态管理，通过多方核实，最终确定我县有 41 个村（社区）保留称号， 3 个村（社区）被注销， 5 个村（社区）被撤销称号，并顺利通过了省、市检查组的实地复核；法律援助覆盖面继续扩大，XX县法律援助中心 2019 年任务 730 件，截至目前按序时进度办理案件 731 件。其中民事案件 438 件，刑事案件 293 件，刑事案件占比 40% ，律师办案 413 件，占比 56.5% ，结案 638 件，占比 87.3% 。七、健全依法治县工作体制机制依法治县领导体制和组织机构健全，XX县于 7 月 16 日召开了XX县委全面依法治县委员会召开第一次会议，并审议通过了“两规则一细则”、 2019 年工作要点，完成了委员会、办公室、协调小组的组建工作；法治建设考核评价体系进一步完善，已将履行法治建设第一责任人职责情况纳入了镇和县直单位党政主要负责人年度述职内容，并作为考察使用干部的重要依据 , 把法治建设纳入单位目标绩效考核，把“软任务”变为“硬指标”。八、存在问题和下步打算存在问题： 1 、推进司法体制改革中，案多人少的矛盾依然存在。2 、“谁执法谁普法”的普法责任制落实还不到位，法治宣传的针对性、实效性还不够强。3 、法治督察、部门协作有待加强。4 、依法治县协调小组作用发挥还有待加强。下步打算： 1 、认真贯彻落实各级关于依法治国的决策部署，加强全面推进依法治县的领导机制和工作机制，充分发挥依法治县协调小组作用。2 、认真贯彻落实中共中央、国务院法治政府建设实施纲要（ 20152020 年），全面推进依法行政，加快法治政府建设。推进合法性审查全覆盖，切实规范权力运行。加强对各镇和县直单位工作的督察指导，着 实 推进科学民主决策工作。3 、进一步加强“谁执法谁普法”责任制落实。开展法治调研督察，