消防业务服务窗口受理指南.doc

消防业务服务窗口受理指南1、消防业务受理资料清单2、消防业务受理材料形式审查标准3、消防设施的工程竣工图纸报送目录和方法附件1：建设工程消防设计审核（备案抽查）申报材料清单序号申报文件材料（名称）内容1建设工程消防设计审核申报表（建设工程消防设计备案申报表）2消防设计文件：一、新建、扩建工程消防设计文件申报内容：（一）设计说明书：1、工程设计依据；2、建设规模和设计范围；3、总指标；4、采用新技术、新材料、新设备、新结构的情况；5、具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题； 6、总平面；7、建筑结构； 8、建筑电气：（1）消防电源；（2）火灾自动报警系统和消防控制室。9、消防给水和灭火设施：（1）消防水源；（2）、消防水泵房；(3)、室外消防给水系统；(4) 室外消火栓系统；(5)、灭火设施。 10、防烟排烟及暖通空调；11、热能动力； 12、建筑保温材料说明。（二）设计图纸(送审的正式蓝图需有设计单位本年度图纸报审专用章)1、总平面【总图】：（1）、区域位置图；（2）总平面图。2、建筑【建施】：（1）平面图；（2）、立面图：（3）、剖面图。3、结构【结施】：（1）平面图；（2）、立面图：（3）、剖面图。 4、建筑电气【电施】：（1）、消防控制室位置平面图；（2）火灾自动报警系统图，各层报警系统设置平面图。5、消防给水和灭火设施【水施】：（1）消防给水总平面图；（2）各消防给水系统的系统图，平面布置图；（3）消防水池和消防水泵房平面图；（4）其他灭火系统的系统图及平面布置图。6、防烟排烟及暖通空调【暖通】：（1）防烟系统的系统图、平面布置图；（2）排烟系统的系统图、平面布置图；7、热能动力：（1）、锅炉房设备平面布置图；（2）、其他动力站房平面布置图。二、改建、室内外装修工程消防设计文件申报内容：（一）设计说明书1、工程设计依据；2、建设规模和设计范围；3、改建或装修设计的面积等指标；4、工程原已设置（或新增）的主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构建、建筑材料等；5、采用新技术、新材料、新设备、新结构的情况；6、具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题；7、装修专业：（1）包括原工程用途、分类和耐火等级等概况以及本工程概况；（2）本工程使用功能和工艺要求、功能分区、平面布局以及对原工程改造情况；（3）装修各部位采用的装修材料燃烧性能等级。除用文字说明外可用表格形式表达。8、建筑保温材料说明。(二)、改建、装修专业设计图纸(送审的正式蓝图需有设计单位本年度图纸报审专用章)：1、改建、建筑平面图：（1）、原工程总平面图和平面图；（2）、本工程平面图，平面或空间的防火、防烟分区面积，分隔位置和分隔物；2、改建、装修消防设计图纸；3、改建、装修图纸：应体现工程各部位顶棚、墙面、地面、隔断、吊顶的装修材料以及固定家具、装饰织物、其他装饰材料的选用，可采用平面图、立面图、剖面图、节点详图表示；4、电气图：5、新增、变更原消防设施，应送审（自动）消防设施设计图。（三）、改建、装修工程申报的其他资料或文件(复印件可盖建设单位鲜章)：1、原房屋产权证书；2、原房屋产权户主（法人代表）身份证明；3、房屋租赁合同；4、房屋租赁合同人（法人代表）身份证；5、原房屋消防设计（备案）审核法律文书、消防验收（备案）法律文书。备注：在报送消防设文件的同时要提供：1、建设工程消防设计光盘一张（须设计单位专用标签，并注明工程名称、设计单位及设计时间、文件格式为dwg、cad、pdf，且每个文件不能大于2M），光盘标签上必须盖有设计单位的鲜章；2、建设工程消防设计电子文件确认书一份（须设计单位盖章，并将该确认书的扫描件存入电子文件）。3特殊消防设计文件：对国家工程建设消防技术标准没有规定的；消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准新规定的；拟采用国际标准或者境外消防技术标准的应当同时提供特殊消防设计文件。4建设单位（个人）合法身份证明文件(复印件可盖建设单位鲜章)： 1、建设单位的工商营业执照（或预先核准通知书）；2、机关事业单位组织机构代码证；3、机关事业单位法人证书；（以上三项任意提供一项）4、法人代表身份证；5、建设单位（个人）办理消防行政许可授权委托书（须盖建设授权单位鲜章)；6、委托人、受委托人身份证(复印件须盖建设授权单位鲜章)（5、6项适用建设单位法人委托其他人办理消防验收、备案抽查）。5规划许可证明文件：依法需要办理建设工程规划许可的，应当提供建设工程规划许可证明文件；依法需要城乡规划主管部门批准的临时性建筑，属于人员密集场所的，应当提供城乡规划主管部门批准的证明文件。1、建设工程项目立项审批文件(复印件盖建设单位鲜章)；2、规划部门批准的建设工程项目规划许可文件(复印件盖建设单位鲜章)；3、建设工程红线图原件(复印件可盖建设单位鲜章)（须建设工程红线图东、南、西、北面图纸）。6施工许可文件复印件：建设单位在进行消防设计备案时，应提供施工许可文件复印件。7设计单位资质证明文件（复印件须盖设计单位鲜章)：1、设计单位的工商营业执照；2、设计单位资质等级证书；3、数字身份证打印件（土建工程、消防工程设计单位）。8法律、行政法规规定的其他材料备注1、新建、扩建工程图纸依【总图】、【建施】、【结施】、【电施】、【水施】、【暖通】、【 消防工程 】先后顺序一律按A4纸张折叠，无需装订成册；2、改建、装修工程图纸依【改建、建筑平面图：】、【改建、装修消防设计图纸】、【改建、装修图纸】、【电气图】、【新增、变更原消防设施图】先后顺序一律按A4纸张折叠，无需装订成册。建设工程消防验收（备案抽查）文件申报内容清单序号申报文件材料（名称）内容1建设工程消防验收申报表（建设工程竣工验收消防备案申报表）2建设工程消防设计审核或者备案的法律文件（复印件加盖申报单位鲜章）3工程竣工验收报告（按省建设厅统一的制式表格，应有设计、施工、监理、建设单位的竣工验收意见，并经负责人签字，单位加盖公章）4有关消防设施的工程竣工图纸，加盖施工单位的竣工章（包括室内外消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统等。按照城乡建设行政主管部门的有关规定进行施图审查的，还应当提供施工图审查机构出具的审查合格文件复印件）5消防产品质量合格证明文件（检验报告、强制性产品认证书和产品合格证等）6有防火性能要求的建设构件、建设材料、室内装修装饰材料符合国家标准或行业标准的证明文件、出厂合格证7消防设施检测合格证明文件8其他有关消防设施、消防产品资料：1、 消防设计施工记录及其他技术资料；2、消防设备安装调试资料；3、消防隐蔽工程验收资料；4、消防产品选用汇总登记表；5、消防产品市场准入证明；6、消防产品供货证明（销售单位盖鲜章）；7、防雷、防静电检测合格证明；8、产品检验报告（供货单位或施工单位盖章）。9施工单位合法身份证明和资质等级证明文件（复印件须盖施工单位鲜章)：1、施工单位的工商营业执照；2、施工单位资质等级证书；3、施工项目经理资质复印件须加盖本人印章；4、法人代表身份证；5、数字身份证（土建、消防工程施工单位）。10工程监理单位合法身份证明和资质等级证明文件（复印件须盖监理单位鲜章)：1、工程监理单位的工商营业执照；2、工程监理单位资质等级证书；3、法人代表身份证；4、数字身份证打印件。11检测单位合法身份证明和资质等级证明文件（复印件须盖检测单位鲜章)：1、检测设计单位的工商营业执照；2、检测设计单位资质等级证书；3、法人代表身份证；4、数字身份证打印件。12建设单位合法身份证明文件(复印件须盖建设单位鲜章)：1、建设单位的工商营业执照（或预先核准通知书）；2、机关事业单位组织机构代码证；3、机关事业单位法人证书；（以上三项任意提供一项）4、法人代表身份证；5、建设单位（个人）办理消防行政许可授权委托书（须盖建设授权单位鲜章)；6、委托人、受委托人身份证(复印件须盖建设授权单位鲜章)（5、6项适用建设单位法人委托其他人办理消防验收、备案抽查）。13法律、行政法规规定的其他资料备注1、新建、扩建工程图纸依【总图】、【建施】、【结施】、【电施】、【水施】、【暖通】、【 消防工程 】先后顺序一律按A4纸张折叠，无需装订成册；2、改建、装修工程图纸依【改建、建筑平面图：】、【改建、装修消防设计图纸】、【改建、装修图纸】、【电气图】、【新增、变更原消防设施图】先后顺序一律按A4纸张折叠，无需装订成册。公众聚集场使用、营业前消防安全检查申报材料清单序号申报文件材料（名称）内容1消防安全检查申报表2依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文书复印件（复印件加盖申报单位鲜章）备注：对依照建设工程消防监督管理规定不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准备的证明文件、出厂合格证。3申报单位（个人）身份证明材料(复印件加盖申报单位鲜章经法人代表签名) ：1、申报单位的工商营业执照（或预先核准通知书）；2、机关事业单位组织机构代码证；3、机关事业单位法人证书（以上三项任意提供一项）；4、法人代表身份证；5、申报单位（个人）办理消防行政许可授权委托书（须盖建设授权单位鲜章)；6、委托人、受委托人身份证(复印件须盖建设授权单位鲜章)（5、6项适用申报单位法人委托其他人办理消防行政许可）。备注：申报网吧营业的，还应当提交文化部门核发的同意筹建的批准文件（出示原件，提交的复印件盖鲜章并经法人代表签名）4消防安全制度（盖单位鲜章并经法人代表签名）5灭火和应急疏散预案（盖单位鲜章并经法人代表签名）6场所平面布置图（标明各部位尺寸）7员工岗前消防安全教育培训记录（盖单位鲜章并经法人代表签名）8自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件（设有自动消防设施的单位提供，并加盖单位鲜章）9申报的其他资料或文件【复印件加盖原房屋产权单位（个人）和申报单位双方鲜章】：1、原房屋产权证书；2、原房屋产权户主（法人代表）身份证明；3、房屋租赁合同；4、房屋租赁合同人（法人代表）身份证；5、原房屋消防设计审核意见书、消防验收意见书或者备案的法律文书复印件。备注：与其他单位共同使用同一建筑物的公众聚集场所，还应当提交与其他单位之间签订的消防安全管理协议（复印件加盖双方鲜章并经法人代表签名）10相关图片资料（场所外观、“两规定三提示”活动开展情况、安全出口、消防安全制度上墙、人员培训等）11法律、行政法规规定的其他资料备注申报资料按公众聚集场使用、营业前消防安全检查申报材料清单先后顺序整理，不需装订成册；附件2：消防业务受理材料形式审查标准一、法律文书的审查标准1.法律文书是指与建设工程消防监督管理规定、消防监督检查规定相配套的建设工程消防监督管理工作所使用的法律文书。2.建设单位应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实。3.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；不需填写的，应划去。建设单位的法定代表人或主要负责人、联系人姓名和联系电话必须填写。未确定施工单位、监理单位的，不填写相应栏目。4.申报表格应由建设单位填写并加盖印章，没有单位印章的，应由其负责人签名。二、证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订。2.“证明文件”、 “合格证”均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致。3.申报单位提供的材料应齐全并符合法定形式。三、消防设计文件和图纸的审查标准（一）一般要求1.消防设计文件应当包括设计说明书，有关专业的设计图纸，主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料表，重点反映依照国家工程建设消防技术标准强制性要求设计的内容。2.消防设计文件应当按照下列顺序编排:（1）封面：项目名称、设计单位、日期。（2）扉页：设计单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人和各专业负责人的姓名，并经上述人员签署或授权盖章。（3）设计文件目录。（4）设计说明书。（5）设计图纸。（二）新建、扩建工程消防设计文件申报内容1.设计说明书（1）工程设计依据。包括政府有关主管部门的批文，设计所执行的主要法规和所采用的主要标准（包括标准的名称、编号、年号和版本号），有关部门对本工程批准的规划许可技术条件，建设单位提供的有关使用要求或生产工艺等资料。（2）建设规模和设计范围。包括工程的设计规模及项目组成，分期建设内容和对续建、扩建的设想及相关措施，承担的设计范围与分工。（3）总指标。包括能反映建筑规模的总建筑面积、建筑占地面积、建筑高度以及剧院、体育场馆等场所的座位数、车库的停车位数量，厂房、仓库等的火灾危险性类别等。（4）采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况。（5）具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题。（6）总平面。包括场地所在地的名称及位置，场地内原有建筑物、构筑物以及保留、拆除的情况，建筑物、构筑物满足防火间距的情况，功能分区，竖向布置方式（平坡式或台阶式），人流和车流的组织、出入口、停车场（库）的布置及停车数量的确定，消防车道及高层建筑消防扑救场地的布置，道路主要的设计技术条件。（7）建筑、结构。包括建筑面积、建筑层数、层高和总高，建筑防火类别、耐火等级和结构选型，建筑物构件的构造及燃烧性能、耐火极限，建筑物使用功能和工艺要求，建筑的功能分区、平面布局、立面造型及与周围环境的关系，建筑的安全疏散、消防电梯以及交通组织、垂直交通设施的布局，防火防烟分区的划分等。（8）建筑电气.a.消防电源、配电线路及电器装置。包括消防电源供电负荷等级确定、消防用电设备的配电线路选择及敷设方式、备用电源性能要求及启动方式；变、配、发电站的位置、数量、容量及设备技术条件和选型要求；消防技术标准有要求的导线、电缆、母干线的材质、型号和敷设方式，以及配电设备、灯具的选型、安装方式；消防应急照明的照度值、电源型式、灯具配置、线路选择及敷设方式、控制方式、持续时间；消防疏散指示标志的设置部位、照度、供电时间等。b.火灾自动报警系统和消防控制室。包括保护等级的确定及系统组成，消防控制室位置的确定，火灾探测器、报警控制器、手动报警按钮、控制台（柜）等设备的选择，火灾报警与消防联动控制要求，控制逻辑关系及控制显示要求，概述火灾应急广播、火灾警报装置及消防通信，概述电气火灾报警，消防主电源、备用电源供给方式，接地及接地电阻要求，传输、控制线缆选择及敷设要求，应急照明的联动控制方式等；当有智能化系统集成要求时，应说明火灾自动报警系统与其它子系统的接口方式及联动关系。（9）消防给水和灭火设施a.消防水源。由市政管网供水时，应说明供水干管方位、接管管径及根数、能提供的水压；采用天然水源时，应说明水源的水质及供水能力、取水设施；采用消防水池供水时，应说明消防水池的设置位置，有效容量及补水量的确定，取水设施及其技术保障措施。b.消防水泵房。包括设置位置、结构型式、耐火等级、设备选型、数量、主要性能参数、运行要求。c.室外消防给水系统。包括室外消防用水量标准及一次灭火用水量、总用水量的确定，室外消防给水管道及室外消火栓的布置，系统供水方式、设备选型及控制方式。d.室内消火栓系统。包括室内消火栓的设置场所、用水量的确定，室内消防给水管道及消火栓的布置，系统供水方式、设备选型及控制方式，消防水箱的容量、设置位置及技术保障措施。e.灭火设施。对自动喷水灭火系统等各类自动灭火系统的设计原则、设计参数、系统组成、控制方式以及主要设备选择等予以说明。（10）防烟排烟及暖通空调。包括设置防排烟的区域及方式，防排烟系统送风量、排烟量的确定，防排烟系统及设施配置、控制方式；暖通空调系统的防火措施。（11）热能动力。包括室内燃料系统的种类、管路设计及敷设方式、燃气用具安装使用要求等燃料系统的设计说明；锅炉型式、规格、台数及其燃料系统等锅炉房设计说明；气体站房、柴油发电机房、气体瓶组站等其他动力站房的设计说明。2.设计图纸（1）总平面a.区域位置图。b.总平面图: 场地四邻原有及规划道路的位置和主要建筑物及构筑物的位置、名称，层数、间距；建筑物、构筑物的位置、名称、层数；消防车道及高层建筑消防扑救场地的布置等。（2）建筑、结构a.平面图：主要结构和建筑构配件，平面布置，房间功能和面积，安全疏散楼梯、走道，消防电梯，平面或空间的防火、防烟分区面积、分隔位置和分隔物。b.立面图：立面外轮廓及主要结构和建筑构件的可见部分；屋顶及屋顶高耸物、檐口（女儿墙）、室外地面等主要标高或高度。c.剖面图：应准确、清楚的标示内外空间比较复杂的部位（如中庭与邻近的楼层或错层部位）；各层楼地面和室外标高，以及室外地面至建筑檐口或女儿墙顶的总高度，各楼层之间尺寸及其他必需的尺寸等。（3）建筑电气a.消防控制室位置平面图。b.火灾自动报警系统图，各层报警系统设置平面图。（4）消防给水和灭火设施a.消防给水总平面图。b.各消防给水系统的系统图，平面布置图。c.消防水池和消防水泵房平面图。；d、其他灭火系统的系统图及平面布置图。（5）防烟排烟及暖通空调a.防烟系统的系统图、平面布置图。b.排烟系统的系统图、平面布置图。（6）热能动力a.锅炉房设备平面布置图。b.其他动力站房平面布置图。（三）改建、内装修工程消防设计文件申报内容1.设计说明书（1）工程设计依据。包括设计所执行的主要法规和所采用的主要标准（包括标准的名称、编号、年号和版本号），建设单位提供的有关使用要求或生产工艺等资料。（2）建设规模和设计范围。包括工程的设计规模及项目组成，承担的设计范围与分工。（3）改建或装修设计的面积等指标。（4）工程原已设置（或新增）的主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料等。（5）采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况。（6）具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题。（7）装修专业。包括原工程用途、分类和耐火等级等概况以及本工程概况；本工程使用功能和工艺要求、功能分区、平面布局以及对原工程改建情况；装修各部位采