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10安全工程（1）班 安全预评价报告第一章 总 论1.1 安全预评价的目的安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测建设项目可能存在的固有或潜在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，提高建设项目本质安全程度，最大程度保证项目实现安全生产，以达到最低事故率、最小损失和最优的安全投资效益。安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。本报告是根据项目建设单位提供的工艺过程，使用和产出的物质，主要设备和操作条件等，分析系统固有的危险及有害因素。依据国家及地方法律、法规、条例和标准等有关规定，运用安全评价方法进行建设项目的安全预评价，分析和预测该建设项目可能存在的危险、危害因素的种类和程度，在此基础上提出消除、预防和降低、合理可行的安全对策措施和建议，最终提高建设项目的系统本质安全化水平。1.2 安全预评价的依据1.2.1 主要法律法规（1）中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号2002.11.1）（2）中华人民共和国消防法（国家主席令第6号2008.5.1）（3）中华人民共和国环境保护法（国家主席令第二十二号1989.12.26）（4）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令第60号2002.5.1）（5）中华人民共和国劳动法（国家主席令第二十八号1995.1.1）（6）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号 2002.3.15）（7）危险化学品登记管理办法（原国家经贸委令第35号 2002.11.15）（8）关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（国家发改委、国家安全监管局 发改投资20031346号2003.9.30）（9）转发国家发改委、国家安全监管局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（安徽省计委、经贸委 计投资20031242号）（10）特种设备安全监察条例（国务院令第549号 2009.5.1）（11）关于认真做好重大危险源监督管理工作的通知（安监总协调字200562号）（12）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（国家安全监管局（国家煤矿安全监察局）安监管协调字200456号）（13）劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第1号2005.9.1）（14）危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安全生产监督管理总局令第8号 2006.10.1）（15）安徽省燃气管理条例（安徽省人民代表大会常务委员会公告第68号2006.7.1）（16）城市燃气管理办法(国家建设部第62号令 1997.12.23)（17）爆炸危险场所安全规定（劳部发（1995）56号1995.1.22）（18）各类监控化学品名录（化学工业部令第11号，1995.12.17）1.2.2 主要技术标准及规范（1）建筑设计防火规范（GB50016-2006）（2）城镇燃气设计规范（GB50028-2006）（3）城镇燃气技术规范（GB50494-2009） （4）钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范（SY0007-99）（5）城镇燃气输配工程施工及验收规范（GJJ33-2005）（6）输气管道工程设计规范（GB50251-2003）（7）城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程（CJJ 51-2006）（8）危险化学品名录（2002年版）（9）化工企业静电接地设计规程（HG/T2020675-1990）（10）压力管道安全技术监察规程-工业管道（TSG D0001-2009）（11）固定式压力容器安全技术监察规程（TSG R0004-2009）（12）工业管道工程施工及验收规范（金属管道篇）（GBJ235-82）（13）压力管道规范工业管道（GB/T 20801.1-2006）（14）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（15）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）（16）建筑抗震设计规范（GB50011-2001（2008版）（17）建筑物防雷设计规范（GB50057-94（2000年版）（18）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）（19）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）（20）可燃气体检测报警使用规范（SY6503-2000）（21）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）（22）供配电系统设计规范GB（50052-2009）（23）工业与民用电力装置接地设计规范（GBJ65-83）（24）防止静电事故通用导则（GB12158-2006）（25）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）（26）职业性接触毒物危害程度分级（GBZ230-2010）（27）工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素（GBZ2.1-2007）（28）工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理有害因素（GBZ2.2-2007）（29）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）（30）安全色（GB2893-2008）（31）安全标志及其使用导则（GB2894-2008）（32）工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识（GB7231-2003）（33）安全预评价导则（AQ8002-2007）（34）生产过程安全卫生要求总则（GBT 12801-2008）（35）生产过程危险和危害因素分类与代码（GB/T 13816-2009）（36）企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-86）（37）采暖通风与空气调节设计规范（GB 50019-2003）（38）石油天然气工程设计防火规范（GB50183-2004）（39）流体输送用无缝钢管（GB/T8163-2008）（40）低压流体输送用焊接钢管（GB/T3091-2001）（41）钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范SY0007-1999（42）埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准SY/T40132002（43）钢制管道内腐蚀控制标准GB/T23258-2009（44）埋地钢质管道外壁有机防腐层技术规范SY/T006120041.2.3 其他依据（1）项目委托书（2）安徽省xx市城市供气工程（重庆大学建筑设计研究院）（3）安徽省xx市城市总体规划（20032020）（上海同济城市规划设计研究院，2004年4月）；（4）安徽省xx市城市燃气利用规划（中国市政工程西南市政设计研究院，2004年5月）；（5）建设单位提供的其它相关资料1.3 安全评价的范围xxxxCNG汽车加气站工程xx综合站初步设计研究内容包括：综合站总平面布置、工艺、土建、给排水、自控仪表、电气、防雷防静电、采暖、消防、劳动安全卫生等项目，并附加工程初步设计图纸、主要设备材料表和工程概算等。根据中华人民共和国职业病防治法的有关规定，职业病危害预评价应由取得职业卫生技术服务资质的机构进行，本安全评价报告仅对项目生产中存在的职业危害因素进行分析及提出相应的职业卫生措施建议，不涉及职业病危害评价的内容。消防、抗震、环保等内容由相关管理部门和机构专门进行评审、评价、验收，本安全评价报告中仅提出措施建议。1.4 安全预评价的工作程序安全预评价的工作程序包括：准备阶段；危险有害因素识别与分析；划分评价单元；选择合适的预评价方法；定量、定性分析；提出合理可行的对策、措施与建议；安全预评价结论；编制预评价报告。基本工作流程示意图如下：图1-1 预评价基本工作流程示意图准备阶段结 论安全评价确定评价范围收集、整理资料定性、定量评价选择评价方法划分评价单元成立评价小组出具评价报告编制评价报告总结评价结果风险控制降低风险建议辨识分析危险因素与相关方交换意见安全预评价程序评价风险程度15 第二章 建设项目概况2.1 单位简介xxxx环保（集团）有限公司创于1998年，是一家致力于环保产品开发利用的高科技企业，涉足汽车零部件、燃气能源、生态农业三大行业，包括：汽车、摩托车三元催化器、消声器排气系统产品的开发制造；城市管道天然气营运及其他能源应用；生态农业产品综合开发。公司拥有大批专家、工程技术人员，具备极强的投融资及建设实力，是重庆市知名企业。目前，公司正处于蓬勃发展中，城市管道燃气投资已成为公司战略性的重点。公司自进入燃气行业至今已成立了14家燃气子公司，资金投入3个多亿，目前燃气项目现已竣工置换通气的有10家，运营状况良好，用户增长很快。公司下一步目标将大力拓展全国各地的城市燃气市场，海特集团将在天然气产业上全新投入，计划在未来35年内，实现国内3040个左右的城市管道燃气及20个CNG汽车加气站项目。2.2工程建设内容2.2.1 自然条件xx市引位于安徽省中部偏西南，长江北岸，大别山东麓，东邻庐江、枞阳两县，西连潜山县，北接舒城县，南抵怀宁县和安庆市。地势西北高东南低，山地、丘陵、平原呈阶梯分布。大沙、桂车、龙眠、孔城四河汇注菜子湖，经枞阳闸注入长江。北亚热带湿润季风气候，年均气温15.9，年降水量1241毫米。矿藏有石墨、白云母、墨玉、大理石、蛇纹石、铁、钒、铜、泥炭等。2.2.2站址说明xx综合站选址毗邻省天然气公司xx分输站用地。围墙内占地面积9908.54 m2(14.86亩），用于设置储配站工艺装置区、2000m3球罐一个（预留）、1000m3球罐一个（预留）、深井泵房、备品储备、维修间、发电房、仪表间、高压配电室、维修间、变压室、低压配电室、消防泵房、压缩机棚、控制室、冷却塔、缓冲罐、回收罐、废液罐、储气井、加气机棚、加气柱和营业用房。站区百米范围内无重要公共建筑和人员密集区域。站区东侧设置进出站通道，为主要交通干道，车辆密集，交通便利2.2.3总平面布置 xx综合站主要建构筑物有：储配站工艺装置区、2000m3球罐一个（预留）、1000m3球罐一个（预留）、深井泵房、备品储备、维修间、发电房、仪表间、高压配电室、维修间、变压室、低压配电室、消防泵房、压缩机间、控制室、冷却塔、缓冲罐、回收罐、废液罐、储气井、加气机棚、加气柱和营业用房等。依据建筑单体的功能、进出站位置，进行功能分区和平面布置。平面布置时将天然气储配站工艺装置区和储罐区设在站区的西侧，加气区设置在站场区东侧靠近站场东向入口处便于汽车进出场站加气，槽车加气区设置在站内东南侧，距其它站内建筑相距较远满足安全距离要求，生产区设置在站场区东北侧以便于管线的敷设与连接。消防水池布置在储罐区和加气区的交界处，防火范围可以控制到整个场站。整个站场的布置工艺流程较顺畅，交通方便 。2.3 公用工程（每天用水量）2.3.1设计原则及设计范围努力采用先进技术、先进设备，将本工程建设成技术先进、优质工程。设计中根据本工程的特点，充分考虑消防、环境保护和劳动安全卫生等要求，符合国家规范及有关政策。本站给排水设计包括站内生产、生活给排水系统和消防系统三个部分。2.3.2 给排水2.3.2.1站内给排水系统（1）水源本工程用水由市政管网引入，引水压力为0.10.2(MPa)。水量为10.77 m3/h（2）用水量a、生活用水量加气站全站定员为10人，最大班人数6人，生活用水定额35L/人.班，Kn=2.5，t=8h；淋浴用水定额40L/人.次，Kn=1，t=1h。则最大日生活用水量为0.59m3/d，最大时生活用水量为0.31m3/h。 b、绿化用水量 站内绿化面积为1572m2，用水定额1.5L/ m2.次，1次/d，每次1小时内完成，则最大日绿化用水量为2.36m3/d，最大时绿化用水量为2.36m3/h。 c、浇洒道路用水量 站内道路及回车场面积为6598 m2，用水定额1.0L/ m2.次，1次/日，每次1小时内完成，则最大日浇洒道路用水量为6.6m3/d，最大时浇洒道路用水量为6.6m3/h。 d、冷却循环水补水量及水质情况 压缩机每台需冷却水量为22m3/时（冷却出水温度37摄氏度，进水温度32摄氏度），本站有压缩机2台；冷却循环补水量按冷却循环水量的1.5%计算，压缩机工作时间16小时，则最大日冷却循环补水量为10.56m3/d，最大时冷却循环水补水量为0.66m3/h e、消防水量 本站消防水量72m3/h，火灾延续时间3h。考虑10%未预见水量，则本工程最高日用水量为22.12m3/d（不含消防水量），最大时用水量为10.93m3/h（不含消防水量）。（3）给水系统站内生活、浇洒道路、绿化用水与站内消防水池补水共用同一系统，由市政给水直接供给，并呈环状布置；管道采用焊接钢管DN150，焊接连接，埋地部分做环氧煤沥青加强级防腐处理。（4）冷却循环水系统循环水池-循环水泵-压缩机组供水管-压缩机组回水管-冷却塔冷却-循环水池流程中：循环水泵 Q=44m3/h H=0.40MPa N=11KwLBCM60逆流冷却塔 Q=60m3/h N=2.2Kw（5）排水设计站内生活污水经化粪池发酵、沉淀处理后，与其它生活废水汇合，排至污水管道排至站外，排放标准按污水综合排放标准GB8978 1996；排水管道采用PVC-U双壁波纹管，天然橡胶圈柔性连接。（6）雨水系统站区雨水自然排放、站区污水经化粪池沉淀处理以后，经污水管道排至站外排水系统。第三章 危险有害因素分析本项目涉及CNG卸车、增压、液化储存、气化、次高压管道输送、减压等工艺过程。3.1物料危险性分析天然气的主要成分是甲烷，一般甲烷含量高于90，此外，还有少量的乙烷等烃类。天然气通常是无色的气体，比空气轻，密度为0.51.0kg/m3。气层气的密度一般是空气的0.550.6倍，伴生气的密度一般是空气的0.750.85倍。天然气是一种易燃、易爆的气体，与空气混合后，当其浓度在515.1范围内，遇火源即会发生燃烧或爆炸，此外，天然气与空气混合后，只要温度达到650左右，即使没有火源也会自行着火。组成天然气的气态烃本身是无毒的，但是如果天然气中含有硫化氢时就会对人体有毒害作用。当天然气大量泄漏到空气或室内达到一定浓度时，会使空气中的含氧量减少，严重时可使人窒息死亡。此外，天然气燃烧不完全时生成的一氧化碳，对人体也有毒害作用。3.2工艺过程危险性分析针对本项目的工程特点，生产过程中涉及的主要危险物质为天然气，参照相关法律法规和标准，对本项目的危险有害因素分析如下：3.2.1火灾、爆炸本工程主要的工艺环节为天然气压缩单元、储存单元、加气单元，生产装置主要由压缩机、阀门、管道和仪表等组成，该装置在生产过程中，有易燃易爆、有毒有害的原料和中间产品，且操作中油、气、火、电交织在一起，管道纵横，容易发生火灾爆炸事故，并且火势蔓延速度极快，难以控制。本项目为甲类火灾危险区，反应过程有一定危险性。其火灾爆炸主要有以下几个特点：1、燃烧的猛烈性反应中的主要物料大多是可燃气体、易燃液体且处于高温高压状态，如有跑冒滴漏， 遇火源便会瞬间形成大范围火灾，且蔓延速度快，燃烧猛烈。2、爆炸破坏性高温高压设备内部压力超过生产装置的耐压强度时，会造成生产装置的发生物理性爆炸，并能引发化学性爆炸，使火势蔓延扩大危害严重。生产中由于各种原因，造成可燃气体或易燃液体等从法兰、阀门、容器等设备泄漏出来，与空气形成爆炸混合物，达到爆炸极限时，遇到火源即发生化学爆炸，爆炸时产生的冲击波、高热会破坏设备，造成人员伤亡。3.2.2容器爆炸容器爆炸是指容器的物理爆炸、化学性爆炸和容器破裂后的二次空间爆炸。3.2.2.1物理爆炸容器的物理性爆炸指容器压力超过其承受极限而发生的爆炸。加气气瓶属于压力容器，气瓶质量不合格或遇到火焰烘烤或夏季气温较高，瓶体暴露在太阳下没有采取降温措施都易造成瓶体内液化石油气迅速气化，压力骤然升高，超出瓶体所能承受的压力强度，造成瓶体破裂、爆炸。3.2.2.2化学性爆炸容器的化学性爆炸指由于误操作使容器内介质发生异常化学反应导致的容器爆炸。如：（1）气源不合格，含有的杂质超标。（2）操作失误：卸气、气化等工艺操作时未执行操作规程，设备、管路形成负压，空气进入；（3）工艺流程不合理：关键安全附件未设置，在突然停电或其他意外情况下，形成设备管路负压。以上情况均可造成容器内形成爆炸性气体环境，若遇静电、高热等，激发能量，会引发化学性爆炸。3.2.2.3二次空间爆炸容器的二次空间爆炸指盛装易燃介质的容器爆炸后，易燃介质与空气混合后形成爆炸性混合气体与火花而产生的二次爆炸。若发生容器物理爆炸或化学性爆炸，均会导致天然气短时间内大量泄漏，与空气混合达到爆炸极限形成爆炸性环境。若遇点火源，将导致非常严重的爆炸事故，造成更大财产损失和人员伤亡。3.2.3电气伤害当电能作用于人体会对其构成电气伤害，电能失去控制会对设备造成危害，电气危险主要体现于以下几个方面：（1）触电危险：电气设备的触电保护、漏电保护、短路保护、绝缘、电气隔离、屏保等若不符合要求，可引起人员触电，造成伤害。（2）电气火灾：电气线路短路、过载；电气设备防爆性能不符合要求，能够导致电火花及电弧的产生，若遇到可燃物质，可能引发火灾事故。（3）雷电危险：雷电为自然现象，雷击时产生强大的电流，会产生较大的破坏。雷击直接作用到人体时，会导致伤亡事故发生；雷击作用到无接地保护的设备或建（构）筑物时，会破坏装置、建（构）筑物；雷击产生的火花，可引发可燃物火灾爆炸事故发生。（4）静电危险：通讯工具的使用、化纤织物的使用都可能产生静电火花而引起火灾爆炸危险。3.2.4 高处坠落高处坠落指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。高处作业指距地面2.0m以上高度的作业。工人到高处作业、巡检、取样、进行设备维修或穿行于设备之间时，如不采取防护措施或防护措施不到位，就可能导致高处坠落伤害事故，特别是在大风或雨雪天气进行高处作业，更易发生高处坠落事故。各种设备、工艺管道在施工和安装期间同样也可能发生高处坠落伤害事故。本项目管线所经过的超过2m高度的场所，作业人员巡检时易发生此类伤害。门站、气化站及调压站内有平台、爬梯等设施或者检修脚手架等，维护人员在操作及检修交叉作业中，存在高处坠落及落物打击的危险。3.2.5车辆伤害车辆伤害是指企业内机动车辆在行驶中引起的物体坠落和物体塌落、下落、挤压、撞车或倾覆等造成的人员伤害事故。运输液化天然气的槽车，工程抢修车辆，以及普通机动车辆在使用过程中，均存在车辆伤害危险。主要危险有害因素有：（1）违章驾车。驾驶人员技术不娴熟，或由于思想等方面的原因，不按有关规定行驶，扰乱正常的车辆秩序，致使事故发生，如酒后驾车、疲劳驾车、非驾驶员驾车、超速行使、争道抢行、违章超会车、违章装载等。（2）疏忽大意。当事人由于心理或生理方面的原因，没有及时、正确地观察和判断道路情况而造成失误，如情绪急躁等原因引起操作失误而导致事故。（3）车况不良。车辆的安全装置等部件失灵或不齐全，带“病”行使。（4）道路状况差。道路因狭窄、曲折、路面凸凹不平、物品占道、道路转弯半径不符合要求或天气恶劣等原因使驾驶员操作困难，导致事故发生。（5）管理不严。由于车辆安全行使制度没有落实、管理规章制度或操作规程不健全、无限高限速标志、交通信号、设施缺陷等管理方面的原因导致事故发生。站内主要运输通道不通畅、道路状况差、司机注意力不集中、误操作、装卸不规范或恶劣气候条件，都有可能发生车辆伤害事故，造成人员伤亡。主要存在部位：门站站内道路及两侧。3.2.6机械伤害机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺入等伤害。机械设备的运行过程中，由于操作者的不安全行为、机械设备的不安全状态等原因，往往容易引发各种机械伤害事故，造成人员伤亡。本项目中的循环泵、增压器等的转动部位，若防护措施不到位，或防护存在缺陷，或在事故及检修等特殊情况下，存在机械伤害的可能。应当加强安全管理措施，同是有相应的防护设施到位，防止事故的发生。3.3 职业危害因素分析3.3.1 高低温危害3.3.1.1 高温危害当地气候类型属亚热带湿润季风气候。极端最高气温为41.0。高温环境可影响操作人员体温调节，水盐代谢及循环系统、消化系统、泌尿系统等。当作业人员的热调节发生故障时，轻者影响劳动能力，重者可引起别的病变，如中暑。长期高温作业可出现高血压、心肌受损和消化功能障碍等病症。高温还可以抑制人的中枢神经系统，使工人在操作过程中注意力分散，肌肉工作内能力降低，有导致工伤事故的危险。对本项目来说，主要是在夏季节室外作业或检修时，易产生此类危害。3.3.1.2 低温冻伤低温冻伤(冷烧灼)通常是指低温物质泄漏对人员造成的伤害，包括泄漏和正常生产使用两种情况。设计缺陷或防护设施不完善，低温物质与皮肤、眼睛接触，对造成工作人员伤害。低温物质指物质本身温度低于作业周围环境温度或能够使周围环境温度低于正常水平的物质。在低温环境下，会造成冻伤。同时，温度过低，还会造成管道、设备堵塞，造成管道破裂。项目所在地区极端最低气温为-20.6。气温较低时进行的室外作业，特别是野外管线巡检时，人员更易遭受低温伤害。3.3.2毒物伤害天然气泄漏浓度高时，可能造成人员窒息而导致人员伤亡的事故，且天然气中含有微量硫化氢，对人体有毒害作用。因此，在生产，储运、检修过程中都有可能造成因缺氧造成人员窒息及硫化氢中毒事故3.3.3噪声危害噪音是一类引起人烦躁、或音量过强而危害人体健康的声音。生产中，物体的冲撞、机器的转动、电磁性震动、高压气流的喷出等，均可产生噪声。项目运行中有一定的振动产生，但一般不需要人员直接接触振动源，振动危害基本不存在。但因振动产生的噪声，能够在空气中较好的传播，危害性较大。燃气项目的主要噪声振动源为场站内的转动设备、电动阀门、气体放空以及气体涡流等。长时间在高强度噪声中作业，会对人的听觉系统造成伤害，甚至导致不可逆的的噪声性耳聋。此外，对人的心血管系统、消化系统等均有一定影响。同时影响人的情绪，造成工作效率下降、差错率上升，导致操作配合失误，增加工伤事故发生，危害工作人员的身心健康3.3.4压力表等压力仪表在整个加气过程中要涉及的压力表较多，压力表应焊接到主管道上，在压力表头上应设立手动切断阀门。在焊接过程中要求焊接员具有高压焊接员证，100探伤。3.5 重大危险源辨识3.5.1 辨识说明（1） 重大危险源是指长期地或临时地生产，加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。判定单元是否构成重大危险源，所依据的标准为危险化学品重大危险源辨识(GBl8218-2009)。当单元中的物质数量等于或超过该标准所规定的临界量，则该单元定为重大危险源。(2)重大危险源的识别有两种情况：(1)单元内存在的危险物质为单一品种时，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过其相应的临界量，则定为重大危险源；(2)单元内存在的危险物质为多品种时，则按照式(1)进行计算，若满足式(1)，则定为重大危险源。q1/Q1 + q2/Q2 + qn/Qn 1 (1)式(1)中 q1、q2、qn 为每种危险物质实际存在量（t），Q1、Q2、Qn 为各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量（t）。按照重大危险源辨识（GB18218-2009）中规定的生产场所和储存场所的危险化学品临界量见下表：表3-1生产场所和储存场所的危险化学品临界量 临界量/T序号化学品名称生产场所储存场所备注1甲烷150CNG加气站设有3个地下储气井，储气井水容积总量为12m3，折合15t天然气，站区内日常运营期间停靠CNG管束拖车1台，其管束瓶组水容积17.8m3，折合23t天然气，远小于重大危险源，应按规定的范围和表格向当地安全生产监督管理局申报并进行严格监控和管理。3.5.2.压力容器根据关于开展重大危险源