安全施工组织设计.docx

第一章 编制依据1、中华人民共和国安全生产法（主席令第91号）；2、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号；3、 安全帽GB28112007；安全带GB609585；安全网GB57251997；4、起重机械安全规程GB606785；5、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091；6、施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005；7、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ1462004。8、黄河东路站主体围护结构施工图纸。9、黄河东路站岩土工程勘察报告。10、其他现行国家和地方法律法规、标准及规范。第二章 安全生产管理目标为了进一步做好安全施工管理工作。更好地贯彻“谁主管、谁负责”的原则以及“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的安全工作要求，促进各项工作稳步发展。根据公司安全工作会议精神，在分析我项目部安全施工管理工作的基础上，结合实际情况，制定安全施工管理目标。安全施工管理工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真学习安全施工法、消防法等法律法规和公司有关文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加强安全施工监督管理和奖罚力度，从维护作业人员生命和国家财产安全的政治高度，通过宣传、教育、培训、检查和签订安全施工责任状等形式，全面落实安全施工主体责任，建立健全安全施工管理的长效机制，确保安全施工管理目标的实现。2.1伤亡事故控制目标1、无较大责任的伤亡事故。2、无重大火灾事故。3、无重大交通责任事故。4、杜绝施工现场恶性伤害事件的发生。5、保持作业人员因工伤亡率为零。2.2职责任务目标1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，各级安全责任制、规章制度、作业安全规范、安全操作规程完善。2、按要求配备专职或兼职安全员，保证施工安全稳定进行。3、按规定提取和正确使用安全质量的措施经费。4、发现安全事故隐患及时整改。5、改善作业人员工作条件和作业环境。6、坚持安全检查制度，每月检查不少于两次。7、坚持按照“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的原则，加大安全施工责任制的落实力度。8、加强全体作业人员的安全知识培训、教育工作。9、应用现代安全管理方法，实施科学管理，全天候监察，吸取教训，总结安全管理先进经验。2.3绩效目标1、确保施工人员、车辆和机械设备安全，减少一般性事故，杜绝较大事故，遏制重特大事故发生。2、无因失职失责失管而造成施工安全责任事故发生。3、三级安全管理责任落实到位，安全管理责任到人，机制健全，制度完善，措施得力，施工作业法制化、规范化。4、认真做好“三防”工作和内保安全，坚持领导带班，现场作业人员值班的制度。第三章 安全工作重点安全防范重点为: 安全防护、安全用电、机械安全、起重吊装、消防保卫等。3.1 安全防护1、所有架子工、钢筋工、提升架、电焊机、砂浆和混凝土搅拌机、钢筋成型等机械设备操作人员等特殊工种必须经过专业培训并取得相关证书，技术熟练、持有特殊工种操作证的人员。2、所有工人在进场前必须严格进行“三级”教育，考核并颁发安全上岗证。3、现场照明设施齐全，配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活。4、在施工现场入口的显著位置设立建设行政主管部门规定图板，内容包括现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明；进入施工现场的人员，必须佩戴安全帽，特殊工种按规定佩戴好防护用品。5、为确保工程安全施工需设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等。6、设置“四口五临边”的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等，安全施工项目及要求如下：(1)临边防护：用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。(2)通道口防护：设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。(3)预留洞口防护：用木板全封闭；短边超过5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。(4)井口防护：设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大10m）设置一道安全平网。(5)楼梯边防护：设2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚板。(6)垂直方向交叉作业防护：设置防护隔离棚或其他设施。(7)高空作业防护：有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。7、配备足够的安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品，进入施工区人员必须佩带安全帽。8、现场所有有关安全生产的程序、措施、施工方案等均报监理工程师审核，同时为不便于人员进出的永久工程的施工区域设立紧急情况下逃生的疏散通道，对涉及明火施工的工作诸如用火证等制定相应管理制度；对危险性较大的工程，在施工前单独编制安全专项施工方案，并经专家论证审查和单位技术负责人、总监理工程师审核签字。9、在整个工程施工期间，项目经理召集和主持全项目所有管理、技术人员参加的每周一次安全生产例会，项目安全负责人负责组织召集和主持每周一次的由所有在现场工作的工人和其他工作人员参加的安全生产例会，组织对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录，查看所有安全规则与条例的实施情况，对安全技术交底和技术方案在安全方面进行把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。10、加强施工的监控测量，及时反馈量测信息，依照量测结果及实际情况，及时支护措施及支护结构的封闭时间，确保施工安全及地面建筑物安全。11、做好交通运输的安全工作，施工场地要设置交通红灯、交通指示牌及疏导人员，以便疏导行人及车辆（含自行车）。12、配备装备良好的临时急救站和配备称职的医护人员。13、主要作业场所和临时安全疏散通道24小时24伏安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故。14、现场常备应急车辆，以利伤病人员迅速转移救治，与附近医院保持联系，出现问题及时处理。15、合理分布配备足够数量的合格手提灭火器。16、装备良好的易燃易爆物品仓库和相应的使用管理制度。3.2 机械安全1、所有机械设备包括各类电动工具必须配备安全保护和接地装置及操作说明，由专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。2、对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳等进行定期检测、检查和标定，如有损坏或使用不当之处立即更换。3、机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。4、所有的垂直和水平运输机械的搭设、顶升、使用和拆除必须严格依照政府的有关法规、规章和条例等的要求。现场安装、拆除施工其重机械和设施时，必须由具有相应资质的单位承担，并编制拆装方案和安全施工措施，由专业技术人员现场监督。安装完毕后，安装单位组织自检，出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。5、各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌和详细的安全操作要点。6、起重机械吊装标准(1)起重吊装作业前应清除工地所经道路的障碍物，做到工地整洁、道路畅通。(2)用新机具或采用新工艺时，必须经过技术鉴定。(3)起重机械起吊前，要进行试吊。(4)起重机械在使用和行走时，要有良好的道路。(5)对起重机械的指挥由对起重作业有经验的人员担任。(6)起重机械司机在工作时集中精力，明确分工，服从统一指挥。(7)起吊重物时，起重扒杆下不得有人停留或行走，吊机停止作业时，应按止动器，收紧吊钩和钢丝绳。(8)起重机司机必须熟悉施工方法、起重设备的性能、所起重物的特点和确切重量以及施工安全的要求；采用两台吊机同时起吊重物时，应在现场施工负责人的统一指挥下进行，在起吊过程中，两台吊机必须均衡起落重物，使各自分担的起重量不超过其容许的负荷能力。(9)吊重物时，吊具捆扎应牢固，以防吊钩滑脱。(10)设备的状态及证书施工现场使用设备必须有安全检验合格证，设备状态良好，进入更新、淘汰期的设备必须更换，制定设备定期检查制度，设备操作人员必须经过相关培训，特殊工种应有上岗合格证，操作人员应证、照齐全。(11)起重机司机安全操作规程起重机司机必须是经过专业培训并取得相关证书、技术熟练、持有省级以上发证机关颁发的特殊工种操作证的人员。操作要听从指挥人员的信号，信号不明或可能造成事故时，需立即停止操作。物件起吊须拉溜绳，速度要均匀，禁止突然制动和变换方向，平移应高出障碍物0.5m以上，下落时低速轻放，防止倾倒；起吊在满负荷或接近满负荷时，严禁降落臂杆或同时进行两个动作。严禁斜吊和吊拔埋在地下或凝结在地面、设备上的物件。起重机停止作业时，将起吊物件放下，刹住制动器，操纵杆放在空档，并关门上锁。起重机驶近限位端时，减速停车。作业中若遇停电，各控制器应放于零位，切断电源开关，吊物下面禁止人员接近。7、运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速鸣笛，制动器灵敏，功能良好。(1)要求车辆保养到位，非驾驶人员不得驾驶车辆，驾驶人员有驾驶执照，定期进行驾驶及安全教育。(2)开工前按规定修好人行道和运输便道，经常养护维修，保持畅通；进出工地围挡处、道路拐弯处、危险路段、临时道路与正式道路交界处设安全标志牌。3.3 安全用电1、所有施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。2、高压线引至施工现场的室内变电所，所内通风及排水良好，门向外开，上锁并由专人负责，人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求。3、配电系统分级配电，按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途。4、现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与临近建筑应有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求的必须采取有效保护措施。5、所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。(1)保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统的零线或专用零线直接做电气连接，可使保护装置迅速而准确的动作，切断事故电源，保证人身安全。(2)保护接地：所有电气设备的绝缘状况必须良好，各项绝缘指标达到规定值；电气设备及其相连机械设备的金属部分必须采取保护性接零或措施，挂好接地装置示意牌；按规定保护接地的电阻不大于4欧姆。6、施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。7、现场内各种用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用应符合规范要求，维修保管专人负责。(1)电焊机外壳必须接地良好，其电源的装卸由电工进行。(2)电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的箱内，拉合时戴手套侧向操作。(3)焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套,在潮湿地点工作时，站在绝缘胶板上。(4)严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。(5)焊接预热构件时，有石棉布或挡板等隔热措施。(6)更换场地移动把线时，切断电源，并不得手持把线爬高。(7)多台电焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并设置隔光板。(8)把线、地线禁止与钢丝绳接触，不得用钢丝绳或机电设备代替零线。8、机电设备进场未安装时应单设库房，不得随意摆放；设备安装应在具备条件时进行，禁止在交叉作业高峰时进行安装；设备压接线时，不得带电作业，防止设备因接线失误、错误而烧毁；设备安装完、测试完后应及时与总包进行交接，由总包成保人员统一看护。同时各分包施工队伍应严格看护管理。不得存在“交由总包后，分包不再负责”的现象。3.4 明挖施工安全措施1、基坑四周用钢管设置1.2m高防护栏进行防护。2、严格按要求放坡，操作时应注意土壁的变动情况，发现裂纹或部分坍塌现象，应及时进行支撑或放坡，并注意支撑的稳固和土壁的变化。3、人工吊运土方时，检查起吊工具、绳索是否牢靠，吊斗下不得站人。4、经常检查临时钢支撑和桩体连接情况，防止支撑松动脱落。3.5 盾构机拆卸及吊装的安全保证措施1、严格遵守起重作业安全操作规程和本单位安全操作规定；2、每班作业前实行技术和安全交底，指定专职安全员负责日常安检工作；3、盾构大件的装卸车等由专人指挥，统一行动。3.6 盾构机掘进中的安全保证措施1、建立规范的交接班制度，做到岗位职责到人，人不离岗；2、盾构井内出土、进管片有专人指挥，协调施工；3、定期检查盾构隧道内的高压、低压电缆，运输轨道的安全性；4、严禁在隧道内乘坐电瓶车及在隧道内吸烟；5、与当地供电部门建立经常性的联系，在接到停电通知后，及时通知工作面的工作人员，关闭螺旋输送器的前后闸门，作好水位及土压监测；6、人员进入前仓作业遵循操作要求，有稳定的气压源及良好的密闭性。3.7 联络通道防坍塌安全措施隧道处于软弱地层，把防止坍塌放在首位，遵循浅埋暗挖法“管超前，严注浆，短开挖，强支护，快封闭，早成环，勤量测”的施工原则，结合实际制定出施工方案，确保安全生产。1、超前预注浆，根据工作面地质情况，拟定注浆的方案，精心布管，严格注浆工作，控制好注浆压力，密切关注注浆量，确保达到理想的加固效果。2、严格控制开挖循环进尺，对不良地质地段，适当缩短开挖进尺，环形开挖留核心土，必要时喷混凝土封闭开挖工作面，并选用具有足够刚度和早强的支护设计，如适当加厚喷层，喷射早强混凝土，及早完成锚喷网联合支护。3、洞室开挖前应根据地质条件、覆土及开挖断面等因素，确定开挖和支护方式所需材料、构件和设备，备好抢险物资，并在现场堆码整齐，专料专用。所用材料、构件和设备应符合现行国家或行业标准的规定以及设计要求，应具有出厂合格证和质量证明文件。3.8 注浆安全措施1、注浆人员必须经过专门培训，并熟练掌握有关作业规程。2、严禁在不停泵的情况下进行任何修理。3、注浆泵及管路内压力未降至零时，不准拆除管路或松开管路接头，以免浆液喷出伤人。4、注浆泵由专人负责操作，未经同意其他人不得操作。5、注浆人员在拆管路、操作注浆泵时应戴防护眼镜，以防浆液溅入眼睛。6、保持机械及管内整洁，工作结束后必须对设备清洗保养，并清理周围环境。3.9 防触电措施1、施工用电实行三级漏电配电，施工电缆线按规定架空铺设。2、开关箱内的漏电保护器具额定漏电电流应不小于30mA，额定漏电应不大于15mA，额定漏电动作时间不能大于0.1s。3、保护零线按规定作好重复接地。4、洞内施工照明采用36V低压照明线路。5、气焊作业双线到位，氧气、乙炔之间留不小于5m的安全距离。6、非电工人员不得拆改电器、电源，电工人员必须执证上岗。7、电工定期对施工现场用电设备进行检查，及时发现和排除电气事故隐患，尤其在雨季。8、施工用电的线路及设备，按施工组织设计安装设置，并符合供电部门的规定。严禁用电线路搭靠或固定在设施在雷雨季节到来之前检测。变、配电室不使用易燃的建筑材料，门向外开，建筑结构应符合防火、防水、防漏和通风良好的要求。在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上及对电气设备、绝缘用具必须定期检查、测试，要有防雷措施。9、凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均应设置接地或避雷装置，我单位负责这些装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。3.10消防安全措施1、消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，加强在建建筑物防火安全管理，保障现场施工顺利进行。2、组织义务消防队，进行防火安全教育和消防知识的义务培训。3、焊接作业必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定，施工期间使用明火，必须派人监护，并办理防火审批手续。4、消防用水可砌筑水池作为临时蓄水池，木工间、油漆仓库等易燃易爆场所必须配备消防桶和灭火器，并标明“严禁烟火”字样。5、配备足量的消防器材，厨房、与其它设施的间距不小于15m，与易燃品距离不得少于50m。义务消防人员定期检查消防器材，及时更换药水，以确保发生火灾时能及时扑灭。6、加强用电管理，防止发生火灾。第四章 安全管理体系4.1安全生产保证体系建立完善的安全管理体系，横向到边，竖向到底。设安全质量部，专门从事日常安全监督检查。安全管理人员配备充足、到位，严格各项制度、系统管理，保证令行禁止。综合各部门形成安全生产保证体系，详细职责如下图示：项目经理：夏金春 安全负责人：刘振华技术负责人：孙兰坚调度负责人：马居山机械管理负责人：刘京华消防管理负责人：王博劳务管理负责人：刘英俊你1制定项目安全技术措施和分项安全方案。2督促安全措施落实。3解决施工过程中出现的安全技术问题。1监督施工全过程的安全生产，纠正违章。2配合有关部门排除施工安全因素。3项目全员安全活动和安全教育。4.监督劳保用品质量和使用。1在安全前提下合理安排生计划。2组织施工安全技术措施的实施。1保证防火设备设施齐全、有效。2消除火灾隐患 ，组织现场消防人员持证遵章作业。1保证项目使用的各类机械安全运行。2监督机械操作人员持证作业。1保证现场施工人员安全技术素质。2控制加班加点保证劳逸结合3提供必需劳保用具用品，保证质量。有关工作的执行人和班组长图1 安全生产保证体系框图表1 安全生产保证体系责任人联系方式表职务姓名手机联系方式项目经理夏金工委书记刘振目总工孙兰设部部长刘京划部部长刘英质部部长王 场总调度马居山150380484694.2 建立完善的安全管理组织机构项目部成立安全管理领导小组，由项目经理任组长，党工委书记、项目总工程师任副组长，组员由各部门及各工区负责人组成。工区设专职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划地进行预测，抓好重点，预防事故的发生。具体人员安排，详见下图。安全质量部王博工程管理部刘启政综合办公室李广良物资设备部刘京华黄河东路站王德鹏会展中心站高飞龙组长：项目经理夏金春副组长：党工委书记刘振华副组长：项目总工程师孙兰坚图2 郑州地铁1号线05合同段项目经理部安全组织机构图4.3 合理配置安全管理人员安全管理人员名单序号姓名职务联系电话备注 1 全面负责 2 主抓安全 3 专职安全员 4 专职安全员 5 专职安全员 6 专职安全员 7 专职安全员 8 专职安全员 4.4 建立完善的安全管理制度1、安全生产责任制按照项目经理负总责、各级管理人员负相应责任的原则，全面建立并实行安全生产责任制。把安全责任目标层层分解，横向到职能部门，纵向到各级领导和每个职工，并逐级签订安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的安全生产责任保障体系。（详见安全生产责任制）2、安全技术交底制度针对本工程城市暗挖施工和人身安全风险大、技术含量高等特点，有针对性的制定安全技术措施。每道工序开工前编制安全技术措施及安全生产注意事项，交底至班组，并要求传达到每个作业人员。（详见安全技术交底制度）3、 安全教育制度(1) 加强作业人员的的安全教育，使广大工人牢固树立安全第一，预防为主的意识，克服麻痹思想，组织员工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。(2) 对特殊工种和对施工安全有特殊影响的作业人员，必须经专门安全操作技术培训，考试合格后方可持证上岗。(3) 要经常进行有针对性的安全教育，提高全体人员安全意识和自我保护能力，做到三不伤害(即：我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害)。(4) 对新入场工人进行三级安全教育，变换工种时也要进行转岗安全教育。(5) 施工管理人员要进行年度安全培训，专职安全员按规定进行年度培训考核，考核不合格不得继续从事安全员的工作。4、安全检查制度(1) 坚持经常检查和定期检查相结合的形式，及时发现事故隐患，堵塞安全漏洞。(2) 项目部组织月检查，工区进行周检查，工班经常进行检查，职工相互监督检查。(3) 坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则，主要查措施落实、制度落实、人员落实、安全隐患和现场施工安全管理。(4) 检查出事故隐患时，整改做到定人、定时间、定措施。（详见安全检查制度）5、安全员跟班作业制度安全人员要佩带安全员标志，只要现场有施工就必须有安全员在场，认真贯彻岗位责任制，查出问题及时报告，及时处理。6、事故处理报告制度发生事故必须及时报告，及时处理，坚持四不放过的原则，即事故原因分析不清不放过，事故的责任者和群众没受到教育不放过，整改措施得不到落实不放过，事故的责任者不得到严肃处理不放过。同时要及时总结教训，针对事故原因制订出切实可行的防范措施。7、班前安全活动制度建立班前安全活动制度，认真做好班前安全活动记录，项目部及工区安全负责人不定期对各个工班班前安全活动和记录进行检查，并做好记录。第五章 消防措施及应急预案5.1 消防措施(1) 建立健全消防安全管理组织机构。成立以党工委书记为组长，党工委副书记、项目总工为副组长，以及各部门负责人为成员的消防安全管理领导小组。(2) 完善和落实各级消防安全责任制，明确各级和岗位消防安全职责，坚持巡视检查制度和夜间值班制度，制定消防应急预案。(3) 加强消防安全宣传和教育。定期对施工人员进行消防安全教育和培训；在施工现场醒目位置树立防火须知牌。(4) 所有施工人员必须接受消防安全教育,熟知消防安全规章制度和防火须知。(5) 建立施工现场动火申请制度，严格用火管理。(6) 建立消防安全定期检查制度。各工区每月对其消防责任区进行一次消防安全检查，及时发现存在问题，提出整改措施，并于每月底上交项目部。项目部消防安全管理领导小组每月对生活区和施工现场进行一次消防安全大检查，针对存在的问题，提出整改措施并跟踪落实。(7) 具体消防措施1) 现场建立醒目的消防警示标志和紧急疏散标志，保持紧急疏散通道畅通无阻。2) 施工现场和生活区临设搭建符合消防要求，水源配置合理；消防器材按有关规定配备齐全，在易燃物品堆放处要有专门消防措施。3) 对职工经常进行防火教育，培训消防人员。4) 各工区要备有足够的消防器材， 并放在明显和易取位置上，设置明显标志。各种器材要定期检查、补充和更换，不得挪作它用。5) 各工区建立义务消防组织，做好防火工作。6) 火源距洞口、井口至少30m ,库房20m 以内严禁烟火。洞口、井口不准存放油料及其他易燃品。洞内严禁明火取暖。7) 电焊、气焊等明火操作应严格执行动火证制度，乙炔、氧气瓶分库存放，使用中分散隔离放置。动火施工区应远离生活区及易燃物品。8) 动力、照明电线按规定布线，主线、支线分明，且外包绝缘材料良好。9) 在禁火区设置明显的禁火标志，严禁在禁火区内吸烟和违章使用明火。现场及生活区不得乱拉私接电线。10) 保证施工现场使用的安全网、围挡和保温材料符合消防安全规范，尽量不使用易燃或可燃材料。11) 尽量不在施工现场存放易燃易爆化学物品和易燃可燃材料。对易燃易爆化学危险物品等，按其性质设置专用库房分类存放。12) 在施工现场油料储存区、易燃物品堆放区、生活住房区以及机械设备上备足有效的灭火器，建立消防蓄水池和蓄沙池。13) 与当地消防管理部门取得联系，必要时请求援助。(8) 消防安全管理领导小组组 长:党工委书记 刘振华。副组长:党工委副书记 于文良；项目总工程师 孙兰坚。组 员:安全质量部 王 博； 工程管理部 刘启政； 物资设备部 刘京华； 综合办公室 李广良； 计划合同部 刘英俊； 财 务 部 徐 峰。 图3 消防保卫领导小组框图5.2 火灾应急预案本项目部承担的地铁1号线05标段工程，工作面相对集中,劳务人员较多；办公和生活用房屋均为人员集中场所，所以消防工作尤为重要；根据上级精神和项目部消防安全工作的需要，特制定本火灾应急预案。1、 火灾应急预案通则(1) 成立项目部消防安全领导小组和义务消防队，明确职责，划片管理，主要按项目部、施工工区分成五个小组，分别负责本部的消防和应急处理工作，并且主要消防责任区设一名值班人员。(2) 根据项目部、施工工区的具体情况绘制各单位的办公或生活房屋的平面图，特别标明楼梯和门、窗出入口的位置，用红线标明逃生路线，并注明每条路线上可能遇到的障碍；注明所有成员逃生后的集合地点。(3) 消防负责人要经常对员工进行消防知识和火灾应急处理措施的教育，要让人人头脑中有一张清单，明白一切可能逃生的出口，知道几条逃生路线，必要时窗户也可作为紧急出口使用。(4) 各负责人平时要特别关注新调来的员工，让他们了解所有房屋门、窗的结构和位置，开启的方式，逃生路线，消防器材，自来水管的位置。(5) 每半年要进行一次应急处理、灭火和逃生教育和消防演习，让员工知道一旦发生火灾，应如何报警、从哪条线路逃生并通知其他相关人员沿安全路线逃离现场；消防小组成员应及时疏导人流，组织有关人员到指定位置拿灭火器、取自来水进行灭火和抢救处于险境的人员。2、项目部办公区和生活区火灾应急预案补充条款(1)办公区和生活区平面图特别注明楼层楼梯，水房和灭火器存放位置。(2)项目部办公和生活区的消防值班负责人：李广良。3、 施工工区火灾应急预案补充条款各施工工区，人员密度相对较大，消防疏散较为困难，各工区负责人要对此高度重视。平面图要特别注明电梯的位置、疏散方向、水源口和消防器材位置；特别要对生活区伙房进行严格监控、注意用火、用电，要勤检查勤整改。黄河东路站负责人王德鹏，会展中心站负责人高飞龙。第六章 防汛措施及应急预案6.1 防汛措施(1) 健全组织机构，加强领导。项目部成立以项目经理为组长，党工委书记、党工委副书记和项目总工为副组长，项目部各部门负责人、工区长及现场调度为成员的防汛抢险领导小组。成立以工区长为队长的抢险队。(2) 建立并完善防汛制度。 建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。 坚持汛期值班制度。汛期设24 小时值班，值班室设在项目部办公室。(3) 编制防汛抢险预案，并按预案要求建立健全各项组织和制度，配备足够人员，储备充足抢险物资和设备（详见表2：防汛物资储备）。(4) 技术措施 汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。 井口施作45cm 高的砼防水墙,明挖临边施工不低于45cm 高的砼防水墙。 电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。 保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。(5) 对职工加强防汛教育，提高防汛意识。(6) 加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24 小时开机。(7) 加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。(8) 汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。表2 防汛物资设备清单序号材料或设备名称单位数量备注1抽水泵台52抽水管米3003防汛专用汽车台44麻袋个2005铁锹把506洋镐把507木板平米5008彩条布平米10009雨衣件10010防水手电把1011钢丝钳把312白棕绳米20012mm13应急灯只414发电机台1260KW15挖掘机台116装载机台117汽车吊台16.2 防汛抢险预案防汛抢险工作坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请专业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。1、防汛抢险领导小组总指挥：夏金春副指挥：刘振华、于文良、孙兰坚成 员：马居山、刘启政、王德鹏、高飞龙、刘京华、李广良、王博表3 防汛演练主要领导人员通讯录职务姓名手机联系方式领导项目经理夏金工委书记刘振目总工孙兰工委副书记于文门黄河东路站负责人王德展中心站负责人高飞程部负责人刘启设部负责人刘京划部部长刘英质部负责人王 场总调度马居 机 班傅 峰137039012212、各部门防汛职责：(1)物资设备部 负责制定防洪物资管理办法，检查、指导项目部建立健全物资收、发、消耗防汛台帐和质量记录，做好防汛物资管理基础工作； 负责工程主要防汛物资采购、供应以及对防汛物资的质量验证，贮存、保管、发放管理过程的监督、检查、指导工作。(2)施工技术部 贯彻执行防汛制度，负责对防洪物资进行监督和检查； 负责防汛文件的编制和修订； 负责防汛工程的验收、交付工作，组织处理防汛工程中的技术问题； 参与防汛事故的调查、分析、审定事故处理方案，组织制定纠正和预防措施，不断持续改进。(3)综合办公室 贯彻实施防汛方针和目标； 协调、收集和制定防汛管理体系文件和资料，并编制有效文件清单； 督促、检查各相关部门正确使用防汛管理体系方针，明确防汛政策； 对防汛信息进行收集，并将有效的防汛信息汇总反馈到相关部门，做好汛期来前的准备工作； 对全体职工进行防洪专题教育，使全体职工从讲政治的高度意识施工汛期防洪的重要性和具体防洪措施； 备齐、备足抢险物资和机具，如编织袋、发电机等；提前联系好防汛物料的来源，并在施工基地储存； 建立值班制度，汛期24小时值班，电话、手机保证24小时开机，确保通讯畅通； 联系好人员撤离所用的车辆，一旦遇到险情，确保施工人员能够迅速、安全撤离。3、 防汛重点部位井口和明挖基坑。4、 防汛措施 及时收听天气预报，在暴雨等恶劣天气前后，要专门检查临设、排架、支顶、围护、设备、电器的安全，发现隐患要立即采取整改措施。 建立防汛值班和巡视制度，巡视重点部位，检查防汛落实情况。在汛期，工程值班人员必须将防汛情况记录在日志上。 现场排水1) 根据总平面图利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，以确保施工工地和一切临时设施的安全。2) 雨季、汛期中设专人负责，随时随地及时疏导，确保施工现场排水畅通。 运输道路1) 保证运输线路通畅，指定专人定期检查保证路况良好。2) 雨天派专人巡查，发现问题及时处理以消除隐患。 临时设施和设备的防护1) 施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒、周围不积水。2) 施工现场的机电设备应有可靠的防护措施。3) 雨季前应检查照明和动力线有无混线、漏电，埋设是否牢靠等，保证雨季中正常运行。4) 怕雨、怕潮、怕裂、怕倒（大模板）的原材料、构件和设备等，应放入室内或设立坚实的基础堆放在较高处，或用蓬布封盖严密。 每周定期对工地上的临建、围护设施、电源电器等进行全面检查，消除不安全因素。工地设立防汛器材库，配备足够排量的抽水泵，配备一定的沙石、照明器材等应急器具，接到警报后工地有足够的劳动力待命。防汛的使用器材有专人保管，严禁挪作它用，并有详细工具列表，严格岗位责任制，每人都有自己的责任范围，经常进行检查，加强汇报制度，如遇险情及时上报和反馈。 备用发电机，以确保汛期突然停电情况下半小时内送到现场满足防排水需要。将料库、变配电设备等布置在洪水影响最小的部位。 检查排水设备及排水管沟的完好性，增加排泄水的通道，根据天气预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟。在基坑四周设排水沟，确保地面水不流入基坑内。施工机械设备停放在地形较高、排水顺畅的地方。暴雨来临前停止混凝土浇筑，作好善后安排。 接到讯情警报后，相关人员全部到位，加强值班巡查，对工地上的房屋、电器设备等进行全面的检查，对简易的房屋进行加固。行车、吊车全面停止使用，保险保护装置应全部锁定到位。 当风暴、暴雨、高潮水位、洪峰四种灾害同时来袭时，各防灾机构应全面启动，工程全体人员，机械设备，各种抢险物资等应全部应急待命，随时做好抢险准备。第七章 应急处置预案为了预防车站施工中突发事件的发生，减少财产及经济损失，以及在某些不可抗拒的事件发生后，能够有充分的技术措施和抢险物资的储备，使损失减少到最低限度，特制定应急处置预案，以便在施工时执行。7.1 常规的应急处置准备 现场备好抢险物资，如方木、编织袋、工字钢，并在现场堆码整齐，标识清楚，专料专用；所用材料、构件和设备应符合国家和行业标准的规定，以及设计要求，应具有出厂合格证和质量证明文件，项目部经常检查抢险物资的情况，发生损坏和减少应及时更换和补充。应急物资储备数量表见表4。表4 应急物资储备数量表（每工区）序号物资设备数量单位1沙袋1000条2注浆泵1台3水泵6台4工字钢15吨5方木3立方米6雨衣40套7手提灯40只8铁锹20把9沙子100立方米10水泥20吨 现场准备备用注浆泵，并在平时加强保养，保证可以随时使用。 现场准备发电机(250KW)，保证应急电源的使用。 与可能在施工期间产生险情的管线产权单位、市政等部门建立工作联系，双方分别指定专门联系人，掌握联系电话，发生异常时能够及时联系，迅速到达现场进行处理。 施工前做好有关管线、地面建（构）筑物、市政设施的调查。7.2 对地表沉降的预防及处理措施1、 地表沉降控制措施针对本区段地质情况，在风井、风道、出入口通道及车站主体结构开挖过程中，将采取以下措施控制沉降： 建立沿线的地面沉降观测点，在隧道开挖前取得初始数据，并将所有的监测点清晰地标在线路平面图上。 在隧道开挖时对量测结果进行整理，以获得开挖参数与沉降点的关系，以便在施工中调整各项参数。 在开挖过程中，必要时对地面建筑物进行加固处理，运用优化施工参数的方法，进一步控制地面沉降曲线的特性指标，满足建筑物保护要求。 地面沉降变化值较大时，加密观测和加强现场值班。 建立严格的沉降量测控制网络，及时定期进行监测，以掌握施工时对周围环境及对隧道结构本身的影响。 加强初期支护施工质量，必要时增加支护措施。2、 洞内流砂的应急处置(1) 洞内发生流砂时立即停止施工，必要时用砂袋或袋装水泥进行反压。(2) 增大抽水量，降低地下水位。(3) 打设注浆管，对流砂地层进行注浆加固。3、 地面沉陷的应急处置(1) 地面发生沉陷时，立即在沉陷区外安全地带设置警戒，保证车辆和人员安全。(2) 迅速通知交警进行交通疏导。(3) 按照有关程序进行上报，在现场制定抢险方案。(4) 洞内立即停止施工，并做好应急准备。(5) 通知管线产权单位切断沉陷影响区内的管线。(6) 加密洞内和地表监测点和观测频率，加强现场值班。7.3 对暗挖施工塌方的预防及处理措施 隧道开挖必须制定切实可行的施工方案和安全措施，根据管超前、严注浆、短开挖、强支护、勤量测、紧衬砌的施工原则，对不同施工段，采取不同施工方法。 采用超前探孔对地质情况或水文情况进行探察，观测洞内围岩受力及变形状态，及时发现塌方的可能性及征兆，及时制定应对措施。 加强初期支护，预防塌方。开挖后及时进行锚喷支护，防止局部坍塌，提高土体的整体稳定性。 由各工班抽调精明强干的工人成立抢险小组，提前做好教育工作和培训工作。熟悉抢险程序，一旦隧道发生塌方，迅速、果断、有条不紊地进行解决和处理，详细观测塌方范围、形状、塌穴的地质构造，查明塌方发生的原因和地下水活动情况，认真分析，制定处理方案，并及时迅速处理。 若塌方较严重，可能会危及到洞室的稳定，立即用方木或工字钢将洞室支撑起来，拱部用方木做扇形支撑架，加强监控量测，待结构稳定后，用喷锚回填处理并预留注浆管，注浆加固。若坍方较轻，清理干净后，回填注浆加固。7.4 对管线的预防及处理措施 严格按照施工组织设计确保管线不断、不裂、不渗、不漏。 根据监测结果及时反馈，指导施工。 施工前做好有关管线、地面建（构）筑物、市政设施的调查，绘制施工影响区域两侧各20m 范围内管线图。 了解各种管线的管阀位置、关闭方法，并要征得产权单位的同意，可以在出现异常时关闭管阀，并在现场放置关闭阀门的专用工具。 管阀位置在管线图上标示清楚，一旦管线发生异常，可以迅速切断发生险情的管线，尽量降低损失。7.5 停电事故的预防处理措施本工程施工工期较长，施工过程中出现停电是可能的。因此，必须做好停电事故的预防处理措施。 加强对地下供电线路的施工保护，确保不因施工问题导致停电。 在工地上配置发电机，一旦停电，立即启动发电机临时供电。 加强施工现场用电线路检查和保护，对老化的电线路及时更换，确保不因线路问题导致停电。 现场配电房、配电箱均须设置遮雨设备。7.6 暴雨状态的应急措施1、 明挖施工明挖施工时要注意气象部门的天气预报，暴雨来临之前做好以下工作： 停止受暴雨影响较大的明挖、基坑土方开挖、防水层施作、混凝土浇注等作业，做好安排，确保安全。 采取有效措施围蔽变、配电设备等。 施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅、远离基坑的地方。 检查排水设备及管网的可靠性，增加排水通道。按预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟槽。 检查基坑坡面，特别是受水流冲刷较强的坡面采取临时覆盖等措施。 降雨过程中，拟采取以下措施减小其影响： 停止明挖作业，设专人巡回检查施工区。 基坑内及其它低洼处用大功率抽水机随时抽至排水管网。 必要时，用草袋装砂围蔽受洪水影响较大的区域。 对变、配电设备设置可靠的防雷装置并设专人看守。2、 暗挖施工车站施工除几个出入口部、风井和部分风道采用明挖施工外，其余均采用暗挖施工。当暴雨降雨量达到预定危险指标时，立即启动防汛抢险应急预案。7.7 突发公共卫生事件应急处置措施 工作原则：预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应、依靠科技。 广泛宣传，教育到位。及时传达上级的文件精神，同时要在办公区、生活区和施工区悬挂横幅，张贴宣传画报，使全体员工都能知道预防措施、传播途径、一般症状和应急措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 加强防疫措施、对工地实行封闭管理 所有工地生活区要严格围挡，加强保安工作，实现对外界相对封闭和隔离管理。 对生活区以外的人员实行在生活区外专人接待制度，不得进入生活区。 严禁外来人员随意出入，实行人员出入登记。 严禁