环境内审员标准经典.ppt

GBT24001 2004idtISO14001 2004 环境管理体系要求及使用指南 必修视频课程及学习顺序表 内审员 考试取证 后附专项内审员题库考题 任意抽取 100满分 及格60分 考试交卷后退出 注意事项 1 考试所用的体系标准请联系客服免费获取 客服QQ 378580771QQ交流群 2978736472 学习完本视频须记录学习总结后再参加在线考试 3 其他选修课根据需要安排 1 前言2 范围3 定义4 环境体系要求 主要内容 Contents 4 1 前言 引言 现在 各种类型的组织都越来越重视通过依照环境方针和目标来控制其活动 产品或服务对环境的影响 以实现并证实良好的环境绩效 许多组织已经推行了环境 评审 或 审核 以评定自身的环境绩效 环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素 这些要素可与其他管理要求相结合 帮助组织实现其环境目标与经济目标 本标准规定了对环境管理体系的要求 使组织能根据法律法规要求和重要环境因素信息来制定和实施方针与目标 GB T24001 2004 本标准是GB T24000系列中的一项标准等同于ISO14001 2004 环境管理体系要求及使用指南 本标准1996年首次发布 即GB T24001 19962005年第一次修订 即GB T24001 2004 简介 5 2 范围 适用范围 本标准适用于任何有下列愿望的组织 a 建立 实施 保持并改进环境管理体系 b 使自己确信能符合所声明的环境方针 c 通过下列方式证实对本标准的符合 1 进行自我评价和自我声明 2 寻求组织的相关方 如顾客 对其符合性的确认 3 寻求外部对其自我声明的确认 4 寻求外部组织对其环境管理体系进行认证 或注册 6 3 定义 环境environment 组织运行活动的外部存在 包括空气 水 土地 自然资源 植物 动物 人 以及它们之间的相互关系 环境因素environmentalaspect 一个组织的活动 产品或服务中能与环境发生相互作用的要素 注 重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素 环境影响environmentalimpact 全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化 环境管理体系environmentalmanagementsystem EMS 组织管理体系的一部分 用来制定和实施环境方针 并管理其环境因素 注1 管理体系是用来建立方针和目标 并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合 注2 管理体系包括组织结构 策划活动 职责 惯例 程序 过程和资源 7 3 定义 环境目标environmentalobjective 组织依据其环境方针规定的自己所要实现的总体环境目的 环境绩效environmentalperformance 组织对其环境因素进行管理所取得的可测量结果 注 在环境管理体系条件下 可对照组织的环境方针 环境目标 环境指标及其他环境绩效要求对结果进行测量 环境方针environmentalpolicy 由最高管理者就组织的环境绩效正式表述的总体意图和方向 注 环境方针为采取措施 以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架 环境指标environmentaltarget 由环境目标产生 为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求 它们可适用于整个组织或其局部 8 4 环境体系要求 4 1总要求 组织应根据本标准的要求建立 实施 保持和持续改进环境管理体系 确定如何实现这些要求 并形成文件 本标准要求组织 a 制定适宜的环境方针 b 识别其过去 当前或计划中的活动 产品或服务中的环境因素 以确定其中的重大环境影响 c 识别适用的法律法规和组织应遵守的其他要求 d 确定优先事项并建立适宜的环境目标和指标 e 建立组织机构 制定方案 以实施环境方针 实现目标和指标 f 开展策划 控制 监测 纠正措施和预防措施 审核和评审活动 以确保对环境方针的遵守和环境管理体系的适宜性 g 有根据客观环境的变化作出调整的能力 9 4 环境体系要求 4 2环境方针 最高管理者应确定本组织的环境方针 并在界定的环境管理体系范围内 确保其 a 适合于组织活动 产品或服务的性质 规模与环境影响 b 包括对持续改进和污染预防的承诺 c 包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规要求和其他要求的承诺 d 提供建立和评审环境目标和指标的框架 e 形成文件 付诸实施 并予以保持 f 传达到所有为组织或代表组织工作的人员 g 可为公众所获取 10 4 环境体系要求 4 3策划 4 3 1环境因素组织应建立 实施并保持一个或多个程序 用来 a 识别其环境管理体系覆盖范围内的活动 产品或服务中能够控制 或能够施加影响的环境因素 此时应考虑到已纳入计划的或新的开发 新的或修改的活动 产品和服务等因素 b 确定对环境具有 或可能具有重大影响的因素 即重要环境因素 尽管对环境因素的识别不存在惟一的方法 但通常要考虑下列情况 a 向大气的排放 b 向水体的排放 c 向土地的排放 d 原材料与自然资源的使用 e 能源使用 f 能量释放 如热 辐射 振动等 g 废物和副产品 h 物理属性 如大小 形状 颜色 外观等 11 4 环境体系要求 4 3策划 4 3 2法律法规与其他要求组织应建立 实施并保持一个或多个程序 用来 a 识别适用于其活动 产品或服务中环境因素的法律法规要求和其他应遵守的要求 并建立获取这些要求的渠道 b 确定这些要求如何应用于组织的环境因素 组织须要识别适用于其环境因素的法律法规要求 这些要求可包括 a 国家或国际法律法规要求 b 省部级的法律法规要求 c 地方性法律法规要求 组织应遵守的其他要求 例如 a 与政府机构的协议 b 与顾客的协议 c 非法规性指南 d 行业协会的要求 e 与社区团体或非政府组织的协议 f 组织或其上级组织对公众的承诺 12 4 环境体系要求 4 3策划 4 3 3目标 指标和方案组织应针对其内部有关职能和层次 建立 实施并保持形成文件的环境目标和指标 组织应制定 实施并保持一个或多个用于实现其目标和指标的方案 方针 目标 指标 方案 13 环境管理体系的实施过程 4 环境体系要求 4 4实施与运行 实施运行 14 4 4 1资源 作用 职责和权限 实施时要考虑几方面的因素 首先要关注资源 作用 职责和权限 组织为保证环境管理体系的正常运行 应提供必要的资源 例如人力资源 基础设施和资金财力等 对于组织中的每个个体要有明确职责 并做到分工明确 权限清楚 妥善规定环境管理体系的关键作用和职责 并保证能传达到组织内的所有人员 对于某些地方只有特定的某些人才可以去 未经批准 他人无权进入 某些特定的设施 只有特定的人才可以使用 4 4 2能力 培训和意识 其次要考虑组织内个体的能力 意识和培训经历 组织应保证为它工作的人员具备相应的能力 该能力包括必要的教育 培训或经历 并且组织要保存相关的记录 a 对于能产生重大环境影响的人员 能够胜任其所承担的工作 b 定期对员工进行培训 并采取一定的措施加以落实 例如进入公司后对员工的环境安全方面的培训 并在之后进行考试来落实 c 管理者还应定期确定每个阶段人员的胜任能力 及人员所需经验 技能和培训 4 4实施与运行 4 环境体系要求 15 4 4 3信息交流 注意内外部的信息交流 组织内部人员之间应该经常进行交流 以确保质量管理体系的运行在正确的轨道上 组织进行交流策划时 一般还要考虑交流的对象 交流的主题和内容 可用的交流方式等 信息交流可由相关部门组织某些工作会议 或者可以通过互联网的形式进行内部的交流 并且可以将交流的内容整理成文件或进行必要到记录 4 4 4文件 环境管理体系的文件要求与质量管理体的文件要求基本类似 只是各个的侧重点不太一样 环境管理体系的文件要对其主要要素之间的相互作用进行描述 例如对原材料的消耗 自然资源的耗用 废气的排放和污水的处理 边角料的排放和灾害发生的预防措施都应该制定相应的文件 来保证管理体系实施过程中有据可依 不是为环境管理体系制定的文件 也可用于本体系 但此时应说明其出处 4 4实施与运行 4 环境体系要求 16 4 4 5文件控制 为确保组织对文件的建立和保持能够充分适应实施环境管理体系的要求 组织应把主要注意力放在环境管理体系的有效实施及其环境绩效上 而并不是建立在一个繁琐的系统上 并且对于某些文件实施保密措施 4 4 6运行控制 在实施环境管理体系的整个过程中 必须确保它不偏离所制定的目标指标等 因此必须进行控制指引 来减少有害环境的影响 并且这个过程与4 3 3制定的目标方案相联系 也可以考虑技术方案 运营经营要求和相关方的要求等 例如对危险化学品的管理要规定管理条例 控制它的使用 预防它的丢失等 必要时 以合同的方式来约束组织内的各个成员 来保证良好的实施过程 4 4 7应急准备和响应 组织应该及时制定好应急预案 应急机构 联络方式和应急方法等来减少并预防有害影响的发生 在过程中还要定期评审应急准备和相应措施 必要时对其修改 特别是事故发生后 组织应该适时进行场地演练等 以备在有害影响发生时不知所措 例如消防演习 地震演习等 对于某些危险品的存放 应该提前制定好意外泄露的应对措施 4 4实施与运行 4 环境体系要求 17 4 5 1监测和测量 组织应实施一些措施来对一些关键特性进行监测和测量 这些关键特性包括环境绩效 节约效果 污染物的排放检测报告等 组织应确保有必要的措施以及监测方法来进行检测 并且应当定期根据测量标准对器具进行校准或验证 以保证能够取得正确的的测量数据 而且应该对校验使用的依据作出评价 4 5 2合规性评价 组织应该保证它以对人员遵守法律法规要求的情况有所了解 所以应该对一段时间的人员表现进行评价 这对应PDCA过程中的C过程 这是任何一个过程不可缺少的环节 这能保证一段时间内达到的绩效 而且还要评价整个团体的活动过程 考察整个组织的协作能力 这样才能保证达到最好的效果 组织还应保存上述定期评价结果的记录 4 5检查 4 环境体系要求 18 4 5 3不符合 纠正措施和预防措施 首先 组织应建立或实施某些程序 用来处理实际或潜在的不符合 并采取预防措施来防治有害影响的发生 组织在发现不符合的行为时 应该及时制止 并采取措施来减少可能造成的环境影响 对于因不符合行为产生某些影响后 应该及时进行调查 确定其原因 并采取纠正措施避免重复发生 4 5 4记录控制 组织应根据需要建立并保持必要的记录这些记录可包括 培训记录 检测记录 重要会议记录 内部抱怨和建议记录等等 4 5 5内部审核 组织应定期对环境管理体系进行内部审核 可由内部的专门人员或者聘请外部人员承担 但必须保证从事审核人员都应具备必要的能力 遵守审核的准则 独立 客观 公正的实施审核 例如我们在审核供方时 不仅要关注质量管理体系 还要对环境管理体系进行公正 客观的审核 4 5检查 4 环境体系要求 19 最高管理者应按计划的时间间隔对组织的环境管理体系进行评审 以确保体系的适宜性和有效性 管理评审应包括环境方针 环境目标和持续改进的建议 通过管理评审确定最终的改进建议 这符合PDCA过程的最后一个环节 组织应为持续改进作出承诺 并实施和环境方针 目标 指标等的行动 通过改进来不断进步 管理评审是一个很