招议标管理办法.doc

招标管理办法第一章 总则第一条 为加强公司招标管理，规范招标行为，确保招标工作的公平、公正、公开透明。根据中华人民共和国招投标法，结合我公司实际情况，制订本办法。第二条 本办法所涉及的范围，工程BT合同之外的设备及材料采购招标活动。 第二章 机构设置及职责第三条 公司成立招标领导小组：组 长：指挥长副组长：监管人 领导小组下设项目部，工程部，具体负责综合协调及日常工作。第四条 职责（一）工程部职责1、根据工程进度，拟定项目设备及材料需求计划。其到货周期必须满足招标时间及供货周期。2、拟定设备及材料技术要求。3、拟定招标书。4、负责合同签订的后期执行。（二）项目部职责1、依据国家政策法规要求，制定公司招标管理的各项制度，监督检查落实情况，发布招标信息，对违反规定不通过公司招标而擅自签订合同的行为，进行责任追究。2、确定招标项目，根据技术要求，制定发出招标文件。3、确定评标小组成员名单，组织评标。 4、组织、主持招标会议，负责商务谈判，记录招标过程。5、牵头召集指挥长，监管人或监管人代表在时间允许的情况下，全过程监督开标、评标活动，确保招标活动公平、公正、科学合理。6、向招标领导小组书面报告招标结果，推荐中标候选人。7、向中标人发出中标通知，并起草合同。8、对招标后续工作中的合同执行情况进行全过程监督管理。第三章 招标范围第五条 设备及材料以及工程（一）工程BT合同之外的设备及材料进行招标。（二）影响建筑外观的材料进行招标。（三）涉及垄断行业的工程（如：水，电），尽可能实现比价或招标。第四章 招标程序第六条 公司招标项目原则以邀请招标为主。第七条 招标必须在3家以上（含3家）具备承担招标项目能力的投标人范围内进行。第八条 招标文件应载明以下内容：1、招标人的名称和住所2、项目的名称和招标内容3、项目的数量，规模或工程项目的建设地点4、项目的完成期限5、项目的技术要求和质量要求6、对投标人的资格要求7、投标人文件递交的地点和截止时间8、投标报价要求9、评标标准和方法10、投标有效期限11、投标文件的正副本数量12、合同的主要条款13、开标的时间和地点14、需要载明的其他事项。第九条 项目部负责发标书，发布招标信息，邀请符合条件的投标人参与投标。第十条 自招标文件发出之日起5日内为投标人编制投标文件时间，复杂的招标项目，投标人编制投标时间可在10天内。第十一条 所有项目不设招标标的，但有预算底价（仅作评标参考）。第十二条 招标小组成员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标、投标的其它情况。第五章 开标、评标第十三条 项目部应按招标文件规定的时间、地点准时开标，开标时应邀请所有投标人参加并做好记录。第十四条 招标会议由项目部主持。总体采用议标方式进行，首先共同唱标，然后依低到高价逐家对供应商进行商务谈判，确认其合同主要条款及商务，特别是针对投标方单价报价相差较大的，应了解其原因。最后在商务及技术条件一致的情况下，遵循低价中标的原则。第十五条 投标人少于3个或特殊情况不能公开开标的，招标小组报请指挥长和监管人同意后可在招标小组内部开标或比价定标。第十六条 招标小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对本人所提出的评审意见承担个人责任。第十七条 唱标内容：投标单位名称、报价、质量、工期及相关的主要内容。第十八条 监管人或其代表应全过程监督开标、评标、定标活动。第十九条 定标:项目部汇总评标结果，经参与人员签字确认后报招标领导小组，由招标领导小组确定中标人。第六章 监督管理。第二十条 监管人及其代表作为监督人员参与招标，评标，发现问题及时纠正，确保招标工作的公正、公平及严肃性。第二十一条 监管人应对招标执行情况进行监督检查，对违反规定的行为，按照有关规定追究部门和个人的责任。第七章 附则第二十二条 投标人和其它利害关系人认为招标活动不符合此办法和有关规定的可向招标领导小组提出