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演讲 李博制作 李双 经济全球化 对发展中国家的影响 所谓经济全球化 指参加多边谈判或磋商的相关国家和地区经济团体在全球范围内形成大家都能够接受的有关经济贸易协议 并按照共同制定的一定协商原则 实行整体运行的世界性的经济贸易组织或者经济体系 经济全球化的形成 经济全球化的起源追溯到15世纪 资本主义在欧洲开始萌芽 欧洲的商人开始到其他大陆去经商 但是 当时的生产力水平低 工业还是手工生产方式 国外商业活动不是建立在大生产的基础上 不是生产社会化的必然要求 然而 这种带有侵略性的贸易 是原始资本积累的源泉之一 是资本主义现代化大生产产生和世界市场形成的前奏 我们可以把它看作是后来生产国际化和今天经济全球化的准备 18世纪的中叶 发生了人类近代史上第一次科技革命和产业革命 工业生产从手工业转变为大机器工业 生产能力成百倍的提高 原材料不再只是取自本地区 而是来自遥远的海外各地 产品也不再仅仅在当地销售 而是大量行销海外 资本家奔走世界各地 努力开拓世界市场 当时国际活动的主要是商品输出 与此相适应 国际金融活动也开始发展起来 但是其规模毕竟不大 这是生产国际化的初级阶段 19世纪下半期 发生了第二次科技革命 先进资本主义国家的生产迅猛发展 产业重点从轻工业转向重工业 资本主义进入垄断阶段 资本主义除了继续扩大商品输出外 还有大量输出资本 各国间的经济交往更加密切 进入经济生活国际化的新阶段 但是 这个阶段的资本输出 主要是借贷资本输出 对外投资不多 第二次世界大战后 以电子技术为中心的新的科技革命 无论是从深度和广度或从对人类社会发展的影响来说都远远超过前两次 从而使经济国际化又有重大的新发展 发达资本主义国家主导的经济全球化使世界经济发展更加不平衡 两级分化更加严重 一边是发达国家财富的不断积累 一边是发展中国家贫困的不断加剧 经济全球化加剧了世界经济发展的不平衡 作为发展中国家要清醒地认识到经济全球化的发展趋势是不可阻挡的 我们要趋利避害 抓住机遇 促进发展 回避经济全球化只能带来更大程度上的落后 面对经济全球化 既要很好地把握它带来的机遇 又要趋利避害 规避它带来的风险 经济全球化带来的有利因素 1 发展中国家的经济发展速度和采用经济全球化的程度之间存在密切的因果关系 参与经济全球化有利于发展中国家经济增长 在过去的十年里 发展中国家吸收的外国直接投资稳步增长 经济增长率高出发达国家近一倍 发展中国家整体在全球制造业增加值的份额已从17 4 增加到19 8 向工业化国家制成品出口中的份额也大为增加 在部分劳动密集型产业 国际竞争力提高得更加明显 2 可以充分地利用外资 大量外资的进入 有助于解决发展中国家在经济建设过程中遇到的资本严重不足的问题 因此能够促进经济增长 以中国为例 中国外资依存度 外资投资存量与GDP的比重 1985年仅为1 55 从1995年起保持在20 左右 1997年为24 4 另据资料表明 截止到2001年10月底 我国共批准外商投资企业384894个 合同外资7319 19亿美元 实际利用外资3858 77亿美元 极大地解决了我国经济发展中的资金瓶颈 3 资本的进入带来了实用技术 管理经验和企业创新精神 以实用技术的进入为例 自1994年以来 加拿大北方电信 美国IBM 英特尔 太阳微 宝洁 杜邦 诺基亚 爱立信 松下等知名公司都相继在发展中国家成立研究中心 技术开发中心或实验室 4 外资进入有助于解决发展中国家剩余劳动力就业问题 根据 区位优势 理论 发达国家跨国公司在全球内配置生产要素资源 发展中国家由于人口众多 存在劳动力超额供给和劳动力成本普遍偏低现象 外资进入得以安排大量的工资低廉的过剩劳动力从事有效就业 从而使发展中国家发展自己具有国际分工优势的劳动密集型产品和产业 5 资本的进入有利于非市场经济国家的经济转型 资本进入带来了市场经济的博弈规则和惯例 大大缩短发展中国家从二元经济向现代化经济转型的时间 能够加快现代经济制度的形成 实践证明 一个国家越开放 其经济转型的进度越快 经济全球化带来的弊端 1 大量外资的进入容易造成债务负担 可能引发国际债务危机 1995年墨西哥爆发了重大的国际债务危机 墨西哥经济与美国经济联系紧密 自1994年2月以来 美国连续6次提高利率 造成了数百亿美元从墨西哥等国抽走流向美国 极大地损害了墨西哥的金融和经济稳定 2 外资进入对民族资本和民族工业冲击较大 由于跨国资本 无国籍 和无民族认同感 它不可能完全取代民族资本的功能 因此 外资的过度进入有可能挤垮发展中国家的民族工业 因而可能损害经济的长远发展 3 生态环境和可持续发展的矛盾日益尖锐 劳动密集型产业大多属于夕阳产业 发达国家跨国公司在全球范围内配置生产要素资源的同时 把夕阳产业带进了发展中国家 给发展中国家的生态环境造成了严重的破坏 4 跨国资本的进入增大了金融市场的投机性和风险度 最明显的例子如上个世纪末发生在东南亚的国际金融危机 使许多东南亚国家和地区的汇市 股市轮番暴跌 金融系统乃至整个社会经济受到严重创伤 5 经济全球化背景下的发展中国家经济转型充满了动荡和起伏 经济全球化使得世界范围内各国之间经济紧密联系在一起 发展中国家国内经济稳定与否 不仅取决于国内因素 还要受到国际因素的巨大影响 因此 发展中国家在经济转型过程中充满了变数 6 经济全球化加速了发展中国家和发达国家之间经济发展的不平衡 这种不平衡主要表现在发达国家与发展中国家之间的贫富差距继续扩大 联合国有关统计资料表明 富国与穷国人均收入的比例 1960年是30 1 1990年增加到60 1 目前已扩大到74 1 全球收入最高的五分之一人口 占有全球生产总值的86 7 经济全球化在一定程度上损害了发展中国家的经济主权 跨国公司大量的对外直接投资已经以多种形式影响着包括发达国家在内的各个国家的经济主权 联合国人权事务高级专家们因此担心 当前权力正从政治家手中转向大公司的董事会会议室 但是 由于发展中国家在经济全球化过程中往往不是规则的制定者 所以在国家经济主权的让与方面 发展中国家受到的损害较大 8 发展中国家受到发达国家主导的国际经济规则和秩序的制约 由于发达国家在国际投资 贸易和技术等方面占据主导地位 经济全球化总体上有利于发达国家 经济全球化的发展导致南北经济技术不断扩大 总体上削弱了发展中国家的国际经济地位 此外 发达国家利用在经济全球化中的主导地位加紧推行政治 文化霸权和经济上的新殖民主义 导致南北之间政治 经济和文化等方面更加不平等 势必引发一系列新的矛盾 导致国际社会的动荡 发展中国家如何应对经济全球化 第一 迎接经济全球化的挑战 参与到经济全球化当中去 经济全球化是一场深刻的革命 时代的潮流 不可逆转 任何国家消极回避或抗拒这一潮流既不现实也无可能 最终受损的只能是自己 面对不可逆转的经济全球化潮流 发展中国家惟一的也是正确的选择是积极参与 依靠发展中国家的集体力量 以充分享用经济全球化可能带来的好处和提供的有利条件 尽快走向世界经济的前沿 改变自身的不利处境和边缘化地位 单个发展中国家力量单薄 声音微弱 实力根本不足以推动不利于自身的全球化规则的制定 所以广大发展中国家应团结一致 比如开展 南南合作 推动 南北对话 集体应对全球化 为了有效维护自身利益 发展中国家要敢于 善于对现存的不合理国际经济旧秩序进行有理 有利和有力的斗争 迫使发达国家在制定全球化规则时更多地考虑发展中国家利益 削减发展中国家债务 对发展中国家开放市场和技术 第二 维护国家经济主权 保证经济安全 全球经济竞争说到底是综合国力的竞争 而综合国力的强弱决定着国家经济主权是否稳固和国家经济安全是否会受到威胁 在今后一个相当长的时期内 增强综合国力是发展中国家迫在眉睫的首要任务 坚持扩大开放 努力发展社会生产力积极引进国外先进的科学技术 发展高新技术产业掌握对外开放的主动权 提高对外开放程度 降低对外依赖程度应加快对外开放步伐 提高对外开放的质量和水平 拓展更加广阔的经济活动圈 第三 大力推进国内经济结构的战略性调整 从根本上看 经济全球化是一场发达国家主导下的 以跨国公司为主要动力的世界范围的产业结构调整过程 调整形式分为两种 一种是发达国家之间 通过跨国公司相互交叉投资 企业兼并 在更大规模上配置资源 开拓市场 更新技术 从而实现发达国家间的资金和技术密集型产业的升级 另一种是发达国家利用发展中国家廉价而丰富的劳动力资源 把劳动和资源密集型产业向发展中国家转移 特别是随着世界经济一体化程度的加深 发达国家越来越倾向于控制某一产业的高技术 高附加值的关键环节 而把一些无关紧要的劳动和资源密集的环节向发展中国家转移 第四 经济区域化和集团化是发展中国家应对经济全球化的有效途径 对于发展中国家而言 在参与经济全球化之前 首先着眼于参与地区经济一体化组织是较为实际 较为稳妥的做法 由于地区经济一体化到目前为止还是以民族国