五好党支部创建方案.doc

甘泉县农业局党委“五好”基层党组织创建活动实施方案为进一步深化“五好”基层党组织创建活动，切实增强党员队伍和机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农口系统各项工作的开展，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，结合实际，现就2011年开展“五好”基层党组织创建活动制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中全会精神。紧紧围绕建设为民、务实、清廉、高效机关这一目标，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，深入开展“五好”基层党组织创建、“双争双创”、党组织书记评议和机关文化建设四项活动，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度、和反腐倡廉五大建设，不断提高机关党建工作的科学化水平，更好地为全县农业生产大局服务，为为基层和农民服务，为实现我县现代化农业发展水平新跨越提供有力组织保障。二、创建目标 经过开展形式多样的活动，力争2011年实现“五好”基层党组织创建目标。 三、活动内容 (一)领导班子好 1、整体素质好。按照党员领导干部先进性具体要求，自觉加强政策理论、法律法规、经济管理、科学文化和业务知识的学习，提高应对市场经济、吸取现代知识、保持与时俱进、坚持依法行政、提高农业生产水平“五种能力”，形成贯彻“三个代表”重要思想和上级党组织决定、围绕全县工作大局扎扎实实开展工作的战斗集体。 2、团结协作好。实行集体领导与分工负责相结合的党建工作责任制，党组书记履行党建工作第一责任人责任，支部书记为创建工作直接责任人，各支部委员按照各自分工认真履行职责，把党建工作与业务工作目标考核相结合，同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成齐抓共管的党建工作格局。 3、民主决策好。严格遵守议事制度，实行重大事项集体讨论制度，凡涉及全局性工作计划、基本建设、资产购置、干部任免、目标考核、行政处罚、工程项目等重大事项一律实行集体研究决定，不搞个人说了算或事后通气，促使班子决策民主化、科学化、规范化。 4、清正廉洁好。严格执行党风廉政建设责任制，党员领导干部认真履行廉政准则，要格落实“八个禁止”和“52个不准”。坚持和完善“一岗双责”、领导班子成员向党委报告执行党风廉政建设责任制情况、党内监督等相关制度，既严于律己、管好自身和家人，又要关心干部职工、管好身边的工作人员。 5、工作作风好。大兴调查研究之风，班子成员每年至少用五分之一的时间到各部门争取支持，到基层调查研究，到外面参观考察，写出一份推陈出新的调研报告或创新一项工作，在改革中寻出路，在创新中求发展，形成科学决策，开拓创新，共谋发展的氛围。 (二)党员队伍好 1、学习求知好。结合建立健全创先争优长效机制活动，扎实抓好党员的学习培训，做到年初有计划，年终有检查，学习有考勤、有记载、有笔记、有体会，全年党员学习笔记不少于两万字，集中学习不少于12次，撰写体会文章2篇以上。 2、遵纪守法好。认真抓好党章、中国共产党党内监督条例(试行)、中国共产党纪律处分条例和中国共产党党员权利保障条例、廉政准则等党纪政纪法规的学习，组织开展好主题教育活动，引导党员遵纪守法，自觉执行党的路线、方针、政策，做廉洁奉公的模范。 3、爱岗敬业好。组织开展党员示范岗活动，牢固树立创一流、争第一的思想，立足本职，居岗尽责，争先创优，乐于奉献，用百分之百的努力去做每一项工作，用百分之百的努力让人民群众满意，增强工作上的先进性。 4、发展党员好。坚持和完善党员联系非党职工制度，继续抓好入党积极分子的培养考察和新党员发展工作，建立入党积极分子台帐，按要求组织入党积极分子参加学习培训，实行定期谈话和汇报思想动态管理，做到成熟一个发展一个，不断优化党员队伍结构。 (三)工作机制好 1、制度建设好。坚持和完善党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、“三会一课”、党员学习、党费收缴、党内监督、请示汇报等制度，加强支部党员文化建设，促使党建制度化、规范化。 2、思想工作好。建立健全“五知道”、“五必访”、“五必谈”制度。即知道干部职工的家庭住址，知道家庭成员，知道经济状况，知道工作表现，知道思想动态；职工生活困难时必访，生病时必访，无故缺勤时必访，家庭不和时必访，婚丧或出现意外情况时必访；干部职工调进调出时必谈，晋升职务或调整岗位时必谈，工作中受表扬或批评时必谈，同事不和时必谈，接到举报信访时必谈。实行领导班子成员与分管工作人员每半年一次谈话制度。 3、监督管理好。严格执行农业工作人员“六不准”，规范执法工作人员职业道德规定，广泛开展使命教育、警示教育、纪律教育“三项教育”活动，造就一支为民、务实、清廉、文明、高效的农业服务队伍。 4、政务公开好。及时更新政务公开栏内容，实行公开服务承诺制；定期召开干部职工会议报告工作情况和公开财务收支，每半年将财务收支情况公布上墙，畅通民主渠道，实行民主管理、民主理财。 (四)发展业绩好 1、发展项目好。加快项目争取力度，制定农业发展长远发展规划，积极争取中、省、市农业项目，为农业发展创造良好的发展环境。 2、依法管理好。通过加大农业执法力度，看转变作风、勤政为民的情况，重点开展对县城环境卫生、农资经营门店进行检查，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。 3、文明创建好。扎实开展“双争双创”活动，塑造“规范、廉洁、高效、公正”的部门形象，建设“学习型、服务型、务实型、规范型、效能型”机关。 4、政策宣传好。利用报纸和广播电视宣传，大力开展环境综合整治行动，宣传中央一号文件及省、市、县各级惠农政策，努力创造“干净、舒适、整洁”的工作环境和气氛浓烈的宣传氛围。 (五)群众反映好 1、政风行风好。扎实开展作风建设活动，全面推行对办事群众一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心“四个一”工作法，让其进门有亲切感、谈话有热情感、办事有实在感、工作有高效感。明白办事政策法规依据、程序、应提供的材料和自己的权利义务，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象。杜绝“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）现象的发生及以权谋私、执法不公、吃拿卡要、刁难群众，尤其是言而无信、与民争利、侵害企业和群众利益的问题。热情接待群众来信来访，切实解决群众反映强烈的突出问题，做到件件有结果，事事有回音，密切党群关系，提高社会公认满意度。 2、共创共建好。积极开展共创共建活动，主动参与平安甘泉等共创共建活动，提高队伍素质，树立机关形象。 3、亲民为民好。深入开展“亲民、为民、富民”主题教育实践活动。继续实行一个党员联系一贫困农户、带动一方群众脱贫致富奔小康结对帮扶制度，促使党员受教育、群众得实惠。把“三个代表”重要思想和党员先进性的要求落实到党员干部的行动中去。四、工作措施(一)强化组织领导。成立由党委书记郑海良同志任组长的机关“五好”党组织创建工作领导小组，全面负责机关“五好”创建工作，保证创建活动扎实有效地开展。各支部也要成立相应的工作机构。(二)强化宣传教育。坚持利用中心理论小组学习会、民主生活会、简报等多种形式经常性开展创建活动的宣传教育，动员、引导党员和职工积极参与创建活动，在活动中接受教育、发挥作用，提高认识、把握标准，明确要求、查找不足，增强参与创建活动的自觉性和主动性。(三)强化创建责任。党委书记负责“五好”创建活动的组织领导、安排部署和检查督办，完成制定一个党建工作计划、召开一次党建工作会议、一个季度研究一次党建工作、联系一名老党员、办一个“五好”示范点、