小银水湖黑臭水体综合治理工程环境影响评价报告表.doc

小银水湖黑臭水体综合治理工程环境影响评价报告表评审意见及修改情况根据小银水湖黑臭水体综合治理工程环境影响评价报告表评审意见，对原报告表进行修改完善，具体修改内容见下表。评审意见及修改情况对照表 序号评审意见修改内容核实治理工程建设内容（清淤、河湖连通、截污、生态恢复），分项说明治理工作量。已核实逐项补充清淤、连通、截污施工方式，施工布置方案（三场位置、运输路线），附施工布置图，补充三场布置的合理性分析。已补充按施工内容补充保护目标及分布（银水湖清淤、运输、弃渣场）已补充逐项分析施工方式对周边环境的影响。已分析补充施工场地环境管理措施（围档作业、淤泥、泥浆直接外运）已补充核实施工机械及噪声源强，分析对保护目标的影响。已核实已分析补充周边水系图、排水管网图，明确湖水外排途径（进县城污水处理厂）。已补充附后已明确小银水湖执行景观用水标准。已补充建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过个字(两个英文字段作一个汉字)、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点、行业类别按国标填写、总投资指项目投资总额、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复44 / 45建设项目基本情况项目名称小银水湖黑臭水体综合治理工程建设单位汉寿县金诚城市建设投资经营有限公司法人代表廖永红联系人帅泽金通讯地址汉寿县龙阳街道办事处公园路号联系电话传真 邮政编码建设地点汉寿县小银水湖及周边区域立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码防洪除捞设施管理总投资（万元）其中：环保投资（万元）环保投资占总投资比例项目内容及规模一、项目背景为实现青山绿水，年月，国务院正式发布水污染防治行动计划（简称“水十条”），针对黑臭水体治理，提出了明确目标：到年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在以内。到年，城市建成区黑臭水体总体得到消除。城市黑臭水体整治已成为地方各级人民政府改善城市人居环境工作的重要内容。为贯彻落实水污染防治行动计划，住建部、环保部、水利部等于年月联合发布了城市黑臭水体整治工作指南，进一步强调了黑臭水体的工作目标。黑臭水体对水安全、投资环境，以及民众生活影响巨大。李克强总理曾明确指出：“水污染直接关系人们每天的生活，直接关系人们的健康，也关系食品安全，政府必须负起责任，向水污染宣战，拿出硬措施，打好水污染防治“攻坚战”，建立防止“反弹”的机制，以看得见的成效回应群众关切，推进绿色生态发展。”从中看出，如果不进行黑臭水体的治理，就无法修复水生态、保障水安全，更谈不上取信于民和绿色发展。同时也与国家建立环境友好型社会和可持续发展的大方针相违背。为仔细贯彻中央关于黑臭水体治理指示精神，各地纷纷开始对建成区黑臭水体进行专项治理，并明确时间表、任务图。常德市人民政府公布了常德市贯彻落实水污染防治行动计划实施方案（年）中重点强调：到年，全市沅水、澧水、洞庭湖流域水质优良（达到或优于类）比例均达到以上，市建成区黑臭水体控制在以内，市城区城市集中式饮用水水源水质达标率达到，县级城市集中式饮用水水源水质达到或优于类比例高于，洞庭湖水质除总磷达到类外，其他指标达到类，地下水质量考核点位水质级别保持稳定，万元工业增加值用水量下降到立方以下，灌区农田灌溉水有效利用系数平均提高到以上。小银水湖黑臭水体综合治理工程作为该方案实施的主要内容提出。为了完善本项目的环保手续，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院年第号令）中的有关规定，汉寿县金诚城市建设投资经营有限公司委托常德市双赢环境咨询服务有限公司对该项目进行环境影响评价，我单位接受委托后，仔细研究该项目的有关材料，并进行了实地踏勘和调研，收集和核实有关材料及工程资料、监测的基础上，编制完成了本项目的环境影响报告表。二、项目建设必要性 （）落实水污染防治行动计划需要根据国家水污染防治行动计划二十七条的规定，整治城市黑臭水体，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。地级及以上城市建成区应于年底前完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限；于年底前实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；于年底前完成黑臭水体治理目标。直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于年底前基本消除黑臭水体。汉寿属于地级城市建成区，要在年底前基本消除黑臭水体，目前项目时间紧张，需尽快治理。本项目拟对汉寿县城区进行黑臭水体专项治理，结合目前汉寿县城区（小银水湖）相关的规划，制定相关的治理措施。采用截污纳管、小银水湖清淤疏浚、生态修复等措施保证项目的顺利完成。 （）保护小银水湖水质、改善区域环境质量的需要区域城区雨污水最后均汇入小银水湖，对小银水湖的水环境质量产生非常不利的影响。如果不采取有效措施治理相关污染水域，导致泥沙、有毒有害物质直接进入小银水湖，将对水体造成直接污染。本项目拟采取措施，控制污染源的排放。同时在相关水域采取生态修复，建立生态湿地、生态护坡的措施恢复其水域的自净能力。改善水域周边的生态环境、提高水环境质量，对整个小银水湖的污染治理产生积极的作用。 （）保障人民群众水质安全的需要小银水湖周边存在许多居民生活区，每日产生大量的生活污水、没有相关的污水处理设施，同时周边居民的环保意识淡薄，没有对污水设施进行重视对自己周边的生活环境产生污染、污水未经处理直接排放对周边水体产生了较大污染。因此，本工程的实施将解决区域的黑臭水体的问题，对相关违法排放的单位要求收集污水，达标排放。因附近没有市政污水主管网收集集中处理，对水体周边居民的生活污水采取截污纳管，汇入污水处理厂进行处理，对小银水湖水域进行清淤疏浚，同时采取生态修复，建设人工湿地，修建生态边坡，恢复水体的自我净化能力，对建立环境友好型社会有重大意义。（）打造汉寿县良好形象的需要党的十八大以来，汉寿县县委团结带领全县人民，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，干在实处，走在前列。在经济取得重大发展的同时，随着国务院正式发布水污染防治行动计划，汉寿县被列为常德市黑臭水体治理的重点区域之一。本工程的实施将解决汉寿县城内内湖污染的重大问题，能够显著改善区域生态环境景观，对于维护汉寿县的形象具有非常积极的作用。生态环境和投资环境条件好坏直接影响到当地政府的形象，关系到能否实现旅游活市，实现可持续发展的道路。按照国家相关建设标准，治理汉寿县的黑臭水体，实施水体生态环境修复工程，是维护汉寿县政府和民众在汉寿县乃至常德全市形象的需要，可促进城市经济、社会、基础设施建设和旅游业的可持续发展。三、工程简况、项目建设地址及周边环境拟建项目在汉寿县小银水湖及周边区域进行，根据沿线踏勘，敏感目标分布如表：表 敏感目标分布表序号建设范围名称沿线敏感点分部小银水湖居民约户、建设内容及规模主要包括小银水湖水域治理工程和截污干管工程。其中小银水湖水体治理，水面面积，含底泥清淤外运处置工程、生态恢复工程和固体废弃物收集工程。项目组成表见表。表 项目组成表项目名称工程内容主体工程底泥清淤外运处置工程主要对小银水湖底泥清淤，清淤量。湖水经抽排入汉寿县污水处理厂处理。河湖连通将小银水湖、银水湖、龙珠湖通过顶管连通，泥浆约 生态恢复工程含驳岸工程、水体生态护岸修整、生态恢复、生态湿地、周边植被绿化。辅助工程固体废弃物收集工程含垃圾收集清运项、垃圾桶个、收集池座等。截污干管工程铺设污水截污干管共，钢筋混凝土雨水管、整治污水溢流口处及相关辅助工程。环保工程临居民一侧布置围挡，派专人清洁道路、洒水抑尘等施工棚、围挡等临时沉淀池、隔油池等、弃淤场四周排水沟、沉淀池建设建筑垃圾处置、废土石方、淤泥运输、工程建设方案小银水湖水体治理方案水体清淤方案由于水体断面宽度不一致，水体周边的道路设施不同，且不同河段底泥数量也不同，因此采取机械清淤和人工清淤相结合的方式。对于水体断面较大、底泥淤积量较多的区域选用机械清淤，人工清淤辅助；对于水体断面较小、底泥淤积量较少的区域采用人工清淤方式。 生态恢复方案黑臭水体水生态恢复是重现水体“水清草茂”自然本色的必经之路，也是长效和稳定改善水环境质量的重要手段。黑臭水体治理的生物生态方法可以从根本上恢复河流系统的生态功能，是国内外近年来发展很快的一种技术。主要包括微生物强化技术、生物膜技术、植物净化技术和生物生态净化技术。本项目将结合实际情况，采用以上技术。）微生物强化技术黑臭水体的水体净化主要依靠微生物对污染物的降解作用来实现。当河流污染严重而又缺乏有效的微生物作用时，需要人为创造条件来强化微生物对污染物的降解作用。目前采用途径主要有两类：、直接向黑臭水体投加微生物菌剂或酶制剂。生物复合酶污水净化剂对黑臭水体进行修复实验，研究表明其对水体致黑臭污染物等有较高的去除率，并能提高水体的复氧功能，消除水体黑臭。、直接向黑臭水体投加微生物促生剂，促进“土著”微生物的生长。微生物促生剂的投加是通过对治理水体中土著微生物的促生作用，为之创造一个能顺利完成自然降解功能的环境，强化污染环境的自净能力，加速对有机污染物的分解。并且投放微生物促生剂对消除水体黑臭、增加水体溶解氧作用显著且迅速，水体的、的量迅速下降，主要微生物类群由厌氧型向好氧型演替，水体的生物多样性也不断增加。）生物膜技术生物膜技术是一种“附着生长型”污水处理方法，它是指使微生物群体附着于某些载体的表面上呈膜状，通过与污水接触，生物膜上的微生物能有效截留、吸附、降解污染物，从而使污水得到净化。通过水流的流动，水流与载体上附着的生物膜相接触，通过接触沉淀、吸附、氧化分解等作用可快速去除水中的污染物，其中的去除率达到以上，水质有明显的改善。）植物净化技术、水生植物是河流水体自净系统的重要组成部分，其主要作用表现在以下几个方面：.光合作用为植物净化作用提供能量来源；.植物庞大的根系为微生物和其他生物提供了栖息场所；.植物能直接吸收吸附水体可利用的营养物质，富集重金属及一些有毒有害物质；.根际效应，包括泌氧功能、根际分泌物的化感作用等。、一般大型水生植物分为挺水植物、沉水植物、漂浮植物和浮叶植物，与此对应的植物净化技术有人工湿地、水生植物氧化塘、生态浮床或人工浮岛等。.人工湿地人工湿地通常指人为地将石、沙、土壤、煤渣等材料按一定比例组成基质，并栽种经过选择的水生、湿生植物，组成类似于自然湿地状态的工程化的湿地状系统。人工湿地对污水的净化是物理、化学及生物共同作用的结果，其中水生植物在人工湿地污水生态处理系统中发挥着十分重要的作用。示意见图。图 人工湿地系统示意图.水生植物氧化塘水生植物氧化塘技术是利用重力沉淀、微生物分解和水生动植物的吸收作用对污染河水进行净化的。水生植物氧化塘技术往往作为预处理方法，结合底泥生物氧化、水体增氧、水体生态恢复等技术手段，或构建串联结构的多级氧化塘，对黑臭水体进行治理，能有效地消除水体黑臭、提高河涌水体自净能力。其示意见图。图生物氧化塘示意图.生态浮床或人工浮岛生态浮床又称人工浮岛，是以水生植物群落为主体，应用物种间共生关系，充分利用水体空间生态位和营养生态位的原则，建立高效的人工生态系统，以削减水体中的污染负荷。其示意见图。图生态浮床示意图生态浮床对水生生态系统的改善途径主要有：遮蔽作用：生态浮床能够有效遮蔽阳光，改变水体的光照强度，控制浮游藻类的光合作用；物化感作用：通过植物化感作用原理影响其他生物，许多植物如狐尾藻、凤眼莲、水蕹菜、金鱼藻、石菖蒲、芦苇等能够分泌克藻化学物质等，抑制浮游藻类的生长繁殖；栖息地作用：生态浮床可为高等水生动植物及鸟类提供良好的栖息地，有利于增加水体生物多样性。对于水体的黑臭水体，生态浮床或人工浮岛具有极强的氮、磷、去除能力，并能有效提高水体透明度。()生物生态净化技术近年来随着人们对黑臭水体治理的不断深入研究和实践，根据治理与修复要求对各种单项技术进行优化筛选并开展了系统集成，已成为国内外水体治理的主流思想，生物生态净化技术在诸多的工程实践中得到了成功应用，而且往往辅以适当的人工曝气。通过组合曝气充氧技术、微生物技术、植物净化技术以及生物促生技术进行了黑臭水体的治理，取得了良好效果，并实现了黑臭水体生态系统的快速恢复。生态护坡根据现场对汉寿县黑臭水体的综合的调研，发现城区水体流的水体护岸都存在采用混凝土及浆砌块石等形式，这种护坡方式结构一定程度上会破坏生物的多样性。由于该硬质驳岸结构形式导致许多两栖动物、微生物、植物的生物链被打断，河水与地下水之间也被阻隔，严重破坏了生态系统的稳定。为了使水体两岸实施生态恢复工程，可以修建成生态护岸的形式，该护坡形式不仅可以防止河岸坍方之外，还具备使河水与土壤相互渗透，增强水体自净能力，有一定的自然景观效果。根据汉寿县黑臭水体周围的环境情况及特点，生态治理方案可分为两大类：、植物类生态护岸花草树木等自然材料护岸适用于水体周围没有永久性等建筑物及构筑物，水深较浅，护坡较平缓，可以采用发达根系植物进行护岸固土，既可以达到固土保堤，防止水土流失，增强抗洪，又可以满足生态环境的需要，保证自然堤岸的特征。植物类护岸主要以保护小水体、溪流的堤岸为主，可保证自然水体及堤岸特征，如种植水杉、柳树等具有喜水特性的植物，由它们发达的根系稳固土壤颗粒增加堤岸的稳定性，具有一定的抗冲刷能力。根据汉寿县水体现场调研的情况，部分水体可采取该植物类生态护岸，具体见图和图。图生态改造前现状图 图生态改造后效果示意图、工程类生态护岸工程类生态护岸适用于水体周围有建筑物，水体容易坍塌，自然材料护岸的水体流动不可避免地会带走部分水体泥土，长期下去仍会出现塌方威胁附近建筑物及构筑物、道路等设施。针对这种情况，可采用天然材料、土石材料等进行护底护坡，采用块石、砖块或其他材料等做成砌体挡土墙，挡墙可渗透性，斜坡种植植被，实行乔、灌木、地被相结合，固堤护岸，既保护周围城市具有抗冲刷能力，整体性好等特点，又能满足生态型护岸的要求。此类型护岸主要以圆木桩护岸、生态袋护岸、绿化混凝土护岸为主。针对汉寿县部分水体居民建筑物、及其他构筑物等情况，在部分区段可以建设绿化混凝土护岸的形式。在已有建设护坡的部分区段，进行稍微改造，加固处理或者周围种植一些植被。 图生态改造前现状图图生态改造后效果示意图、生态护岸植被选择生态护岸主要依靠河岸带植物的地下根系及地上茎叶的作用保护岸坡，其作用可概括为根系的力学效应和植被的水温效应两个方面。因此，选择适宜的植物是构建生态型护岸的一个重要环节。依据保持水土和经济最大化原则，在植物选择上应满足一下条件：根系发达，萌芽力强，生长快，覆盖或郁闭性好，能在短期内起到水土保持的作用。抗逆性好，适应性广，适合本地的乡土气候或有较强的地理环境适应性，耐旱，耐寒；自我繁殖和更新能力强，或繁殖容易、管理方便；具有截留固氮、固土、保水和吸湿改良土壤的作用；有一定的利用价值和经济效益；尽量选择乡土物种。结合汉寿县的当地气候和水温条件，构建生态护岸不仅要选择当地合适的植物，还应选择恰当的草本植物，木本植物，合理配置乔灌草等一系列护坡植物，形成多层次生态防护，兼顾生态功能和景观功能的堤岸防护技术。水生态保护工程从纯整治技术的研究角度来说，大致包括物理法、化学法、生物生态方法等方法。运用生物修复治理黑臭水体恢复水环境，是国内外最流行也是最常用的方法。然而生物修复的功能和范围是有限的，必须同物理、化学等方法有机结合起来，否则会因为外源污染物的不断注入或是生物修复本身的局限性而影响治理效果。根据国家住房城乡建设部发布的城市黑臭水体整治工作指南以及汉寿县黑臭水体的实际情况，在水体进行截污、清淤之后，应运用生物生态上的技术，采取生态浮床或人工浮岛的生态修复技术。该方法的实施不仅在处理效果上能取得较佳的效果，而且还能形成长久、持续的作用机制，从根本上解决汉寿县黑臭水体的水体环境问题。示意图见图。图 生态浮床示意图人工湿地人工湿地是由人工建造和控制运行的与沼泽地类似的地面，将污水、污泥有控制的投配到经人工建造的湿地上，污水与污泥在沿一定方向流动的过程中，主要利用土壤、人工介质、植物、微生物的物理、化学、生物三重协同作用，对污水、污泥进行处理的一种技术。其作用机理包括吸附、滞留、过滤、氧化还原、沉淀、微生物分解、转化、植物遮蔽、残留物积累、蒸腾水分和养分吸收及各类动物的作用。根据拟建人工湿地长治周围的地形条件和水文条件，相连水体长度和宽度等情况，对湖泊进行清淤，上游进行截流，处理之后的水质总体上趋于稳定，为了使水体有更好的自净能力，在此位置实施河湖连通工程，建立人工湿地生态工程。通过种植水生植物和机械清淤，使该位置形成具有一定调节水流、引入水流、排入水体和调蓄防洪的能力。截污干管方案本工程为截污工程建设项目，敷设主管管道为钢筋混凝土级管，支管管径为双壁波纹管，顶管部分采用钢筋混凝土级管（顶管专用管材），敷设污水管网共计，雨水管。四、工程征地、拆迁、移民安置本项目的征地、拆迁、移民在项目进驻之前已经妥善处理完毕，因此，本项目无需拆迁及安置移民。五、土石方 本工程约有淤泥产生。清淤采取干式清淤，淤泥周边设有导流沟渠，污水及雨水通过泵抽排至芙蓉路污水管网，淤泥在湖底自然干化后，通过挖机用专门淤泥输送车运至围堰湖乡弃淤场，生态恢复时可用于项目涉及的湖岸岸边绿化用土，土石方去向见表。表 土石方去向表序号名称来源产生量（)去向弃土量（)淤泥小银水湖清淤项目涉及的湖岸岸边绿化用土围堰湖乡弃淤场六、弃淤场本项目弃淤场位于围堰湖乡，该位于位于沅水岸边，弃淤场东面有零星鱼塘分布，弃淤场面积约亩，项目清淤量，弃淤场堆积高度约。以上弃淤场从接纳量和堆积高度上可满足要求，具有可接纳性。七、施工组织设计施工道路：合理设置施工道路，尽量结合现有道路和便道，减少新建施工道路，减少占地和地表扰动，减小对周边环境的影响。混凝土搅拌站：项目所需混凝土全部采用外买，项目内不设置混凝土搅拌站。施工营地：由于施工人员均为本地人员，项目地块内不提供员工住宿。施工营地仅作为施工车辆、机械的集中存放地。施工营地位于小银水湖北面，施工营地周边范围无居民敏感点，同时施工营地设置围墙，车辆噪声对环境影响较小，施工营地设置合理。弃淤场：位于围堰湖乡，弃淤场东面有零星鱼塘分布，弃淤场面积约亩。淤泥和泥浆沿芙蓉路、龙阳大道运至该弃淤场。弃淤场周边范围无居民敏感点，臭气及车辆运输噪声对环境影响较小，弃淤场设置合理。施工方式小银水湖水体治理清淤施工方式：清淤采取干式清淤，淤泥周边设有导流沟渠，污水及雨水通过泵抽排至芙蓉路污水管网，淤泥在湖底自然干化后，通过挖机用专门淤泥输送车运至围堰湖乡弃淤场。连通施工方式：小银水湖、银水湖、龙珠湖通过顶管连通，连通过程产生少量泥浆，直接用专门泥浆输送车运至围堰湖乡弃淤场。截污施工方式：采取先铺设管道和截污井，再截污引流，废水经污水管道和截污井排入芙蓉路下污水管网。根据对汉寿县小银水湖的详细踏勘，结合小银水湖周边实际情况和水体淤泥的情况，本项目中小银水湖的清淤根据不同断面采取机械清淤和人工清淤相结合的复合式清淤方式。机械清淤采用干床底泥清挖技术和带水底泥淸挖技术相结合的方式来实现水体底泥的清挖。人工清淤主要适用于水体断面较窄，水量少，水体岸边道路不适应机械同行的湖泊区域段，临近涵管、水体周边构筑物时均采用人工清淤方式代替机械清淤。在清淤前需对水体中的湖水进行导流。、水流量少、水深较浅区域段：采取先设置围堰阻断河水流通，然后采取抽水形式导排河水，最后干式清淤的方式。、水流量大，水深较深，水体断面宽：采取水体导流与淸挖交替方式清淤。先对水体一侧开挖一条水槽，将水体中的水引入水槽导流至下游，对水体另一侧的底泥进行淸挖，待一侧淤泥淸挖完成后，再把河水引入淸挖完淤泥形成的水槽进行导流，对另一侧水体进行清淤。、积水滩、池塘（湖泊）：采取吸泥船结合挖掘机方式进行清淤。截污干管工程.截污纳管适用范围：从源头控制污水向城市水体排放，主要用于城市水体沿岸污水排放口、分流制雨水管道初期雨水或旱流水排放口、合流制污水系统沿岸排放口等永久性工程治理。技术要点：截污纳管是黑臭水体整治最直接有效的工程措施，也是采取其他技术措施的前提。通过沿河沿湖铺设污水截流管线，并合理设置提升(输运)泵房，将污水截流并纳入城市污水收集和处理系统。对老旧城区的雨污合流制管网，应沿河岸或湖岸布置溢流控制装置。无法沿河沿湖截流污染源的，可考虑就地处理等工程措施。严禁将城区截流的污水直接排入。实际应用中，应考虑溢流装置排出口和接纳水体水位的标高，并设置止回装置，防止暴雨时倒灌。、面源控制适用范围：主要用于城市初期雨水、冰雪融水、畜禽养殖污水、地表固体废弃物等污染源的控制与治理。技术要点：可结合海绵城市的建设，采用各种低影响开发()技术、初期雨水控制与净化技术、地表固体废弃物收集技术、土壤与绿化肥分流失控制技术，以及生态护岸与隔离(阻断)技术；畜禽养殖面源控制主要可采用粪尿分类、雨污分离、固体粪便堆肥处理利用、污水就地处理后农地回用等技术。弃淤场共设置处，分别位于小银水湖东面和西面邻河岸处，周边居民较少。淤泥运输路线：小银水湖清淤分别沿湖岸就近分别运至个弃淤场。以上施工营地、弃淤场设定以项目具体实施时为准。八、项目投资及来源本工程总投资为万元，其中：工程费用万元、工程其他费用万元、基本预备费万元、建设期利息万元。本项目建设资金由银行贷款万元，其余不足部分由项目单位自筹解决。九、建设进度建设期个月，年月年月具体实施计划，以上级主管部门最后审批意见为准。十、编制依据（）中华人民共和国环境保护法（年月）；（）中华人民共和国水污染防治法（年月）；（）中华人民共和国大气污染防治法（年月）；（）中华人民共和国环境噪声污染防治法（年月）；（）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（年月修正）；（）中华人民共和国环境影响评价法（年修正）；（）建设项目环境保护管理条例国务院令第号（年月）；（）建设项目环境保护分类管理目录（20XX年6月1日施行）； （）产业结构调整指导目录（年本）（年修正）；（）常德市大气污染防治行动计划实施方案；（）常德市人民政府关于印发常德市贯彻落实水污染防治行动计划实施方案（年）的通知, （常政发【】号）。（）环境影响评价技术导则总纲()；（）环境影响评价技术导则大气环境()；（）环境影响评价技术导则水环境()；（）环境影响评价技术导则声环境()；（）环境影响评价技术导则生态影响()；（）汉寿县金诚城市建设投资经营有限公司与常德市双赢环境咨询服务有限公司签订的环境影响报告表编写协议；（）汉寿县金诚城市建设投资经营有限公司提供的相关资料。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为小银水湖黑臭水体综合治理工程。区域水源的主要污染源为居民生活污水；区域部分水体呈现青黑色，有闻到很明显的臭味，属于典型的黑臭水体。区域城区雨污水最后汇入小银水湖，对小银水湖的水环境质量产生非常不利的影响。如果不采取有效措施治理相关污染水域，导致泥沙、有毒有害物质直接进入小银水湖，将对水体造成直接污染。小银水湖周边存在许多居民生活区，每日产生大量的生活污水、没有相关的污水处理设施，同时周边居民的环保意识淡薄，没有对污水设施进行重视对自己周边的生活环境产生污染、污水未经处理直接排放对小银水湖水体产生了较大污染。建设项目所在地自然环境及社会环境简况一、自然环境简况(地形、地貌、气质、气象、水文、植被、生物多样性等)：、地理位置汉寿县位于湖南省北部，沅澧水尾闾，洞庭湖西滨，东濒沅江市、南县，南界益阳市、桃江县，西、西北临鼎城，北抵西湖农场，与安乡县隔河相望。地理坐标东经，北纬，县境东西长，南北宽，总面积。汉寿县现为常德市辖县，被国家命名为“中国甲鱼之乡”、“中国黑杨之乡”、“中华诗词之乡”“中国珍珠之乡”、“中国苎麻之乡”。境内沅水、澧水通江达海，石长铁路、长常高速公路穿境而过，国道横贯东西，省道线纵穿南北，常德桃花源机场近在咫尺，林业是汉寿的支柱产业。、地形地貌汉寿县地处雪峰山脉向洞庭湖平原过渡地带，南部丘陵属雪峰山余脉，北部低平开阔，全境地势由南向北呈阶梯状下降。整个县域以平原为主，水系发达，平原占，丘陵岗地占（丘陵占，岗地占），其余为水面占。南部丘陵由西至东，连绵起伏，成为资、沅二水在境内的分水岭。海拔以上的山峰座。北部较为平坦，海拔一般在以下，最低点白芷障湖底，高程。境内地貌随洞庭湖演变历有变迁。、气候、气象本项目所在地属亚热带季风气候，气候四季分明。年均气温，年降雨量为，年平均蒸发量，全年无霜期天左右，日照充足，雨水充沛。据常德气象站资料统计：年至年，年平均气温为；月最冷，平均气温；近年来，气温逐渐变暖，日平均气温低于的天气仅有左右；七月最热，平均气温。全年大于或等于的活动积温为；年日照时数在，日照百分率为；年降雨量在，平均为，雨量充沛，春夏季为多雨季节，占全年降雨量的以上，秋冬季只占全年降雨量的左右。年平均相对湿度为；平均气压。该地区以为主导风向，频率为。年最大风速，年平均风速。、水文县域河流纵横，溪沟交织，湖泊密布，地表水系发达。沅江贯穿全境东西，从新兴乡入境向东经坡头目平湖，境内流长，最大流量万秒（桃园站）；澧水横居东北，由三角堤流经姚湾入目平湖，境内流厂，最大流量万秒（三江口站）；南湖撇洪河穿越腹地，从谢家铺起至关门洲止，全长，拦截条溪河，经安乐湖由蒋家嘴闸排入目平湖，最大泄洪流量秒；全县有内河二级支流条，总长，有湖泊个，面积万亩，建有江东市、清水坝中型水库座，小一型水库座，小二型水库座，山塘口，河溪坝座，小水电站处，电力排灌站处。全县蓄水总量亿。纵观全县，水域辽阔，湖泊棋布，沃野平畴，耕地连片，土宜稻棉，泽祖鱼蒲。整体地貌组合为平原占，岗地站，丘陵占，其余为水面，站。、动植物该区域具有良好的土地资源和气候条件，为植被繁衍提供了适宜的生态环境，区域内土壤肥沃，光照充足，主要树种有杨、杉、樟、水杉、柑橘等，灌木有紫金斗、山矾、盐肤木等；主要天然植被是芦苇，其次是柳林、杂草、灌木等；人工植被有水杉、柑橘、苎麻及水稻、油、麻、棉、蔬菜等农作物。由于该区域地域狭小，地貌类型单一，陆栖野生动物并不多，但由于该区域原为洞庭湖的一部分，水生动物较为丰富，鱼类品种达种，隶属于目科亚科，其中鲤科种，占；鱿科种，占；其余科种，占，主要以养鳃、草、青，鲫鱼为主。评价区域内未发现珍稀野生动植物物种。环境质量现状及评价建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、声环境、生态环境等) 一、项目所在地地表水环境质量现状本环评委托汉寿县环境监测站于年月日对项目所在地的环境空气质量进行了监测，监测数据及评价结果见表。表 环境空气质量现状监测及评价结果 单位：监测项目 (日均值）（日均值）（日均值）项目所在地()均值（）超标率最大超标倍数中二级由上表可以看出，本项目所在区域环境空气质量现状符合环境空气质量标准（）中的二级标准，空气质量较好。二、项目所在地区域地表水环境质量现状及评价本环评委托汉寿县环境监测站于年月日对项目小银水湖水环境进行了现状监测，监测结果及评价结论见表。表小银水湖水环境质量监测结果一览表 项目断面总磷小银水湖北()监测值超标率最大超标倍数小银水湖南()监测值超标率最大超标倍数景观用水标准（）类由上表可知，小银水湖水质中各水质因子均符合景观用水标准（）类。三、项目所在地区域底泥环境质量现状及评价本环评委托汉寿县环境监测站于年月日对小银水湖底泥进行了现状监测，监测结果及评价结论见表。表底泥质量监测结果一览表 项目 断面铜锌铅镉汞铬砷矿物油小银水湖农用污泥中污染物控制标准值表数据表明，底泥中所测各项元素均符合农用污泥中污染物控制标准()，清淤污泥可用于农业复垦或景观绿化。三、项目所在地区域声环境质量现状及评价本环评委托汉寿县环境监测站于年月日对项目沿线经过的敏感点选取部分进行了声环境现状监测，其监测数据及评价结果见表。表声环境现状监测结果统计表 单位：()项目点位监测时间噪声级标准值超标值西南居民敏感点昼间夜间东面居民敏感点昼间夜间根据上表可知，项目所在地、点位声环境质量符合声环境质量标准（）中类标准，说明声环境环境质量较好。主要保护目标(列出名单及保护级别)表主要环境保护目标一览表保护类别环境保护目标及规模方位距离保护级别大气环境、声环境小银水湖(清淤)居民约户沿线敏感点分布环境空气质量标准（）中二级标准；声环境质量标准（）中类标准小银水湖(运输)居民约户芙蓉路、龙阳大道沿线居民小银水湖(弃渣场)鱼塘弃渣场东面渔业水质标准（）地表水环境小银水湖项目内景观用水标准（）类评价适用标准环境质量标准、环境空气质量标准：执行环境空气质量标准（）中二级标准、地表水（小银水湖）环境质量标准：小银水湖执行景观用水标准（）类中限值标准、底泥执行农用污泥中污染物控制标准()中限值标准、声环境质量标准：执行声环境质量标准（）中类标准值污染物排放标准、废气排放标准执行：施工期一般废气执行大气污染物综合排放标准（）中表的无组织排放标准、噪声排放标准执行：施工期：建筑施工场界环境噪声排放标准（）中限值标准、固体废物排放标准执行施工期生活垃圾控制标准执行生活垃圾执行生活垃圾焚烧污染控制标准（）；建筑垃圾固体废物均执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（）及“关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准()等项国家污染物控制标准修改单的公告”(环境保护部公告年第号)。建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：一、 施工期工艺流程图、小银水湖整治工程截污、导流抽排清淤、河湖连通、：废气 ：固废 ：噪声、生态恢复图施工期工艺流程示意图工艺流程描述：先将污水截污，然后对湖水导流抽排，底泥自然干化后进行清淤，清淤后通过顶管对小银水湖、银水湖、龙珠湖进行连通，最后对湖水体和湖岸进行生态恢复。、截污干管工程截污干管工程主要包括三个阶段：开挖管渠、敷设管道、覆土及路面整理。 管槽开挖：、管槽开挖前，应充分了解开挖地段的土质及地下水、管道直径、埋设深度、地面构筑物等情况，根据这些情况来确定沟槽形式。沟槽有三种形式：直槽、大开槽、混合槽，边坡坡度由施工单位根据现场土质情况、构造槽深度以及施工经验自行确定。、管槽在管道接头处，为避免接头承受整个管道的重量和操作方便，接头的下面应留操作坑，接头装好后用管基填料仔细把坑填满，使管道在整个长度上形成连续支撑。、管槽整修与支护管槽开挖至设计标高后，应将槽底虚土严格夯实，并在铺管前由人工整平。当有地下水时，要做好排水工作。要特别注意避免施工过程中塌方，确保施工人员安全。对于深基坑管槽，地下水位较高时，应先降水，后开挖，必要时，应对基坑采取支护措施，防止基坑垮塌。管道基础：、钢筋混凝土排水管接头做法见总施图选用的标准图，管道基础（顶进施工法的管道及过河管道除外）做法见国标第、页。、对于满包加固的混凝土管，应每隔设伸缩缝一道，伸缩缝做法见国标第页。、当管槽内地下水位较高，经排水处理后，必要时采用厚素混凝土垫层封闭槽底，再铺厚砂弧基。、对于岩基，拟采用砂弧基进行处理。管槽内回填：管槽回填时先将槽内积水排除，再进行分层回填并逐层夯实，管道两侧全部管区的回填材料应填满无空隙并分布均匀，管道两侧土壤的夯实方法可根据管道的刚度、埋深、土壤特性等决定，但不允许采用渗水或加高回填土的办法来提高密实度。施工过程及产污情况具体见下图：尾气噪声废水扬尘扬尘固废固废固废覆土及路面整理敷设管道开挖管渠 图截污干管工程施工期产污环节流程图主要污染工序：一、施工期主要污染源分析小银水湖整治工程、废水污染源分析施工期废水主要来自施工废水和施工人员的生活污水。施工废水施工废水产生于护坡时产生的养护水和施工场地、车辆及机械设备的冲洗废水。根据同类工程类比，产生的养护水约为（），此部分废水中不含有毒有害物质，主要污染物为，污染物浓度为。施工场地、车辆及机械设备冲洗废水产生量约，主要污染物为、石油类，一般施工废水污染物浓度约，石油类。预计每天会产生施工废水，本项目施工期约个月，会产生施工废水，根据计算可知施工期和石油类的产生量分别为、。生活污水在施工期中，项目施工人数以高峰期人计，生活污水产生系数以人计，排放量为，则施工期共排放生活污水。生活污水中主要含有、等污染物，类比常德市一般生活污水水质，污染物含量分别约为、，则施工期其产生量分别为、。、废气污染源分析施工阶段的废气污染源主要来自土方开挖及运输建筑材料的扬尘、运输车辆的汽车尾气、淤泥臭味。在整个建设施工阶段，土方开挖、建材的运输和装卸以及混凝土搅拌等施工作业过程都会产生扬尘。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘。其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风，产生风力扬尘；而动力起尘，主要是建材的装卸、搅拌的过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。（）风力起尘露天堆场和裸露场地的风力扬尘：由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，起扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：其中： 起尘量，吨年；距地面处风速，；起尘风速，；尘粒的含水率，；起尘量和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关，不同粒径的尘粒的沉降速度见表。表不同粒径尘粒的沉降速度一览表粒径（微）沉降速度（）粒径（微）沉降速度（）粒径（微）沉降速度（）由上表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为时，沉降速度为，因此可以认为当尘粒大于时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。施工期间，若不采取措施，扬尘势必对该区域环境产生一定影响。因此本工程施工期应注意施工扬尘的防治问题，做好扬尘防护管理工作，制定必要的防治措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。（）车辆行驶的动力起尘据有关文献报道，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的以上，车辆行驶产生的扬尘，在尘土完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：其中： 汽车行驶时的扬尘，辆；汽车车速，；汽车载重量，吨；道路表面粉尘量，表中为一辆的卡车，通过长度为的一段路面时，路面不同清洁程度，不同行驶速度情况下的扬程量。由此可见，在路面同样清洁程度下，车速越快，扬程量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬程量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效办法。表在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘（辆） 车速()()()()综上所述，扬尘的产生量与施工队的文明作业程度和管理水平密切相关，扬尘量也受当时的风速、湿度、温度等气象要素影响。一般情况下，施工工地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水次，可使扬尘减少左右。表中为施工场地洒水抑尘的实验结果。可见每天洒水次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将的污染距离缩小到范围。表 施工场地洒水抑尘实验结果一览表距离（）小时平均浓度（）不洒水洒 水建筑施工阶段产生的扬尘将可能使该地区和下风向一定范围内空气中总悬浮颗粒物浓度增大，特别是天气干燥、风速较大时影响更为严重。因此应采取一系列有效措施，最大程度地减少扬尘对周围空气环境质量的影响。（）臭味施工导流后，然后进行清淤操作，装车运到位于小银水湖东面和西面邻河岸处弃淤场自然干化。湖泊清淤可配置较多的机械，加大同时开工面，缩短作业工期，清理工程直观彻底，工程占地较少，清淤产生的污泥含水率低，根据类比相似工程广西南宁可利江清淤工程，污泥含水率一般为左右，弃淤场复耕较为容易。清淤过程污泥产生的臭味对周围环境有一定的影响，采用类比法分析臭味强度，底泥臭气强度一览表见表。表 底泥臭气强度一览表距离臭气感觉强度级别堆放区有较明显臭味级堆放区轻微级堆放区极微级外无级备注恶臭强度是以臭味的嗅觉阈值为基准划分等级的，我国把恶臭强度分为级、噪声污染源分析施工期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。主要噪声源源强见表、表。表 施工期运输车辆噪声强度表 单位：（）施工阶段运输内容车辆类型声源强度土方阶段运输填方大型载重车结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车轻型载重卡车表 施工期机械噪声强度表 单位：（）施工阶段声源声源强度施工阶段声源声源强度土石方阶段湖泊疏浚阶段挖土机装修、安装阶段电钻空压机手工钻无齿锯铲运机角向磨光机结构阶段混凝土输送泵振捣机电锯云石机电焊机空压机、固体废物污染源分析本项目施工期间固体废物主要来自施工过程产生建筑垃圾、施工人员产生的生活垃圾及清淤产生的淤泥。（）建筑垃圾项目在建设过程中产生的建筑垃圾主要有建材损耗产生的垃圾、建筑垃圾等，包括砂土、石块、水泥、碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等杂物。预计本项目施工过程建筑垃圾的产生量约。（）生活垃圾在施工期间，施工人员日常生活产生生活垃圾，生活垃圾垃圾中主要含剩饭、菜叶等有机物。项目施工人数以人计，生活垃圾产生系数以人计，施工工期按个月计，则施工期生活垃圾产生量为。（）淤泥根据可行性研究报告可知，本项目淸淤总量为，建设单位拟将淤泥用运输车运至小银水湖东面和西面邻河岸处弃淤场自然干化。截污干管工程施工期污染源分析、废气施工期对环境空气的影响来源主要是：施工过程中地面的开挖、堆放和运输土方，以及运输、堆放和使用黄砂、水泥等建材产生的扬尘。施工机械和运输车辆燃油排放的尾气。、废水工程施工中排放的废水主要是施工设备的维修、冲洗、工程养护过程中产生的施工废水，为无组织排放，含有少量石油类污染物和大量悬浮物。 、固体废弃物施工期的固体废弃物主要为弃土、废弃的碎砖、石块以及各类建材的包装箱、袋等。、噪声本项目施工期噪声类型主要是地面工程施工机械运行时产生的设备噪声与场地内及周围道路上运输车辆产生的交通噪声。污水管网的改造建设工程地点比较分散，且施工机械产生的噪声是无规律的，所以噪声影响