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文档简介
临沂市农业学校汽修实训设备 花坛改造临沂市农业学校汽修实训设备 花坛改造 项目竞争性磋商采购文件项目竞争性磋商采购文件 采购项目编号采购项目编号 SDXL 2019JN 0519 招招 标标 人 临沂市农业学校人 临沂市农业学校 采购代理机构 山东兴联项目管理有限公司采购代理机构 山东兴联项目管理有限公司 2019 年年 05 月月 目目 录录 第一部分第一部分 招标公告招标公告 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知 一 说明 二 招标文件 三 投标文件编制 四 投标文件递交 五 开标与评标 六 合同签订 七 招标代理服务费及律师见证费 八 处罚 质疑 九 保密和披露 十 解释权 第三部分第三部分 招标要求招标要求 第四部分第四部分 合同条款合同条款 一 本合同由合同文本和下列文件组成一 本合同由合同文本和下列文件组成 二 货物的名称 数量二 货物的名称 数量 三 合同金额三 合同金额 四 付款四 付款 五 交货时间 地点 验收方式五 交货时间 地点 验收方式 六 质保金六 质保金 七 合同生效七 合同生效 八 合同保存八 合同保存 九 违约条款九 违约条款 十 合同发生纠纷时 向十 合同发生纠纷时 向临沂临沂仲裁委员会提起仲裁 仲裁委员会提起仲裁 第第五五部分部分 附附 件件 附件一 投 标 函 附件二 法定代表人授权书 附件三 开 标 一 览 表 附件四 投标明细表 附件五 技术偏离表 附件六 商务偏离表 附件八 封面格式 第一部分第一部分 招标公告招标公告 山东兴联项目管理有限公司 受临沂市农业学校委托 就其所需的汽修实训设备 花 坛改造以竞争性磋商方式进行采购 诚邀贵公司参加 现就有关事项说明如下 一 采购人 临沂市农业学校 地址 山东省莒南县十字路街道上海路 19 号 联系人 陈老师 联系方式二 采购代理机构 山东兴联项目管理有限公司 地址 山东济南市中区经十一路 74 1 号 联系人 龚工 联系方式三 采购项目名称 临沂市农业学校汽修实训设备 花坛改造项目 采购项目编号 SDXL 2019JN 0519 采购计划编号 A 包 37132720700720190024 B 包 37132720700720190023 四 采购项目分包情况 标 包 采 购 项 目 名 称 数量投标人资格要求 本包预 算金额 最高 限价 A 汽 修 实 训 设 备 1 1 满足 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 2 在中华人民共和 国境内注册的具有独立承担民事责任能力的单位 3 具有与本次采购内容相符 合的经营 履约能力 所投报产品应符合相关国家标准 行业标准及规范 4 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录且未被列入 信用 中国 网站 中国政府采购网 的失 信被执行人 重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记 录名单 5 投标人须在 临沂市公共资源交易网 办理诚信入库 CA 实名认证 并针对本项目进行网上投标报名 6 在以往的采购活动中没有违法 违规 违 99 万元 纪 违约行为 7 本项目不接受联合体报价 不得分包转包 8 法律法规及 磋商文件规定的其他条件 B 花 坛 改 造 1 1 满足 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 2 在中华人民共和 国境内注册的具有独立承担民事责任能力的单位 3 具有与本次采购内容相符 合的经营 履约能力 所投报产品应符合相关国家标准 行业标准及规范 4 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录且未被列入 信用 中国 网站 中国政府采购网 的失 信被执行人 重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记 录名单 5 投标人须在 临沂市公共资源交易中心 办理诚信入库 CA 实名认 证并针对本项目进行网上投标报名 6 在以往的采购活动中没有违法 违规 违纪 违约行为 7 本项目不接受联合体报价 不得分包转包 8 法律法规 及 磋商文件规定的其他条件 19 万元 五 获取磋商文件 1 时间 2019 年 5 月 27 日 9 时 00 分至 2019 年 5 月 31 日 17 时 00 分 报名截止时间 北京时间 法定节假日除外 2 地点 莒南县公共资源交易服务中心山东兴联项目管理有限公司窗口 莒南县隆山 路与文化路交汇处向西 500 米路南新政务大厅裙楼三楼西 3 方式 来人购买 访问山东政府采购网 http www ccgp 临沂市 政府采购网 临沂市公共资源交易网 获取招标文件须提供以下资料 法定代表人授权委托书 企业营业执照复印件 3 份 组织代码机构 税务登记证 或 三证合一 被授权人身份证和复印件 水电劳务施工资格证 建筑工程施工总承包三级及 以上资质证书 安全生产许可证 项目负责人建筑工程专业二级及以上建造师执业资格 有效的安全生产考核合格证 以上证件须提供原件及复印件 复印件编制一式三份并加盖 公司公章 原件审查 复印件留存 4 售价 150 元 包 六 公告期限 2019 年 5 月 27 日至 2019 年 5 月 31 日 七 递交响应文件时间及地点 1 时间 2019 年 6 月 12 日 14 时 30 分至 2019 年 6 月 12 日 15 时 00 分 北京时间 2 地点 莒南县公共资源交易服务中心第三开标室 莒南县隆山路与文化路交汇处向 西 500 米路南新政务大厅裙楼三楼西 八 开标时间及地点 1 时间 2019 年 6 月 12 日 15 时 00 分 北京时间 2 地点 莒南县公共资源交易服务中心第三开标室 莒南县隆山路与文化路交汇处向 西 500 米路南新政务大厅裙楼三楼西 九 采购项目的用途 数量 简要技术要求等 详见磋商文件 十 采购项目需要落实的政府采购政策 详见磋商文件 临沂市农业学校 山东兴联项目管理有限公司 2019 年 5 月 24 日 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知 前附表前附表 序 号 内容说明与要求 1 综合说 明 项目名称 临沂市农业学校汽修实训设备 花坛改造项目 采购项目编号 SDXL 2019JN 0522 采购计划编号 A 包 37132720700720190024 B 包 37132720700720190023 采购内容 A 包标段汽修实训设备控制价 99 万元 详细技术参数详见招标文件 供货期 中标方必须在公示期结束后 7 天内签订合同 在合同签订后 15 日内供货 并安装 否则中标方承担由此引起的一切责任 由于中标方原因导致无法按时签订政府 采购合同的 采购人有权取消其中标资格 质量标准 质量合格 必须符合有关现行国家标准 行业标准的要求 满足谈判文 件要求 与报价文件中描述相一致 质保期 本次项目供货安装完成后 需要提供至验收日起的以下条目的质保期 1 质保期 整体验收合格后三年 2 保修期内 合同项下的所有设备 配件 原厂质保 均应免费更换 3 服务响应时间不得大于 1 小时 若电话支持不能解决问题 卖方应指派技术人员 及时赶赴现场 不得超过 12 小时 对买方的重要活动 卖方需提供及时的现场技术支 持 B 包标段花坛改造控制价 19 万元 详细技术参数详见招标文件 障碍物拆迁 场地平整 供水 供电等施工单位自行考察现场 费用在投标报价时 考虑 不再调整现场安全防护设施 供应商应对施工安全保护负责 供应商在工地应采取安全措施 包括安全员的任用 安全规程的考核和执行 安全栏网的设置 劳动保护 防火 照明 信号灯等 施工中所用主材应符合国家颁布的有关标准 如果发现使用伪劣产品 以次充好 造成的一切损失均由施工方承担 文明施工 清理现场 安装警示标志 晚间安装警示 灯 本工程改造维修工程 供应商要充分考虑施工现场及周围的实际情况 对原有公共 设施 学校原有道路进行成品保护 损坏后无条件修复 材料二次倒运 人员密集的通 道进行安全防护 竣工清理 建筑垃圾清理及外运 拆除建筑物的噪音处理 安全文明 施工等 基础材料根据采购方要求 备注 材料进场前 供应商须提前将进场计划以书面形式报送采购人 并按采购人要求 先提供样品经采购人同意后 方可进场 若采购人认为供应商提供的产品不能达到磋商 文件技术要求 可以要求供应商更换产品 直至达到采购人满意为止 2 采购方 式 竞争性磋商 3 评标方 法及标 准 综合打分 4 供应商 资格要 求 1 在中国境内注册 具有独立法人资格 具有独立承担民事责任的能力 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 6 供应商经营范围应与本次招标项目相符 且能独立完成供货 安装 维护等工作 具有相应的售后服务能力 7 根据财政部财库 2016 125 号文件 财政部关于在政府采购活动中查询及使用信 用记录有关问题的通知 投标单位应登录 信用中国 网站 自行查询投标单位信用记录 报名时间需提供查询结果截 图 8 提供的资格资质文件均真实有效 9 本次采购项目不接受联合体 5 资金来 源 财政资金 6 投标有公开报价后 90 日历天 效期 7 投标保 证金 1 投标保证金的递交形式 电汇 转账 2 投标保证金是投标文件的一个组成部分 本次项目的投标保证金为 A 包 15000 元 B 包 3000 元 3 交纳形式 必须以公司基本账户转账或电汇 交纳时间 投标保证金必须于投标截止时间前到达莒南县公共资源交易服务中心保证 金专户 已到账时间为准 账号 15 881101040016537 户名 莒南县公共资源交易服务中心保证金专户 开户行 中国农业银行股份有限公司莒南县支行 3 报价人须在报价截止时间前从企业基本账户向莒南县公共资源交易中心交纳投标保 证金 包括转账 电汇和网银 不接受现金缴纳 汇款时需注明投标项目名称和标段 投标保证金的缴纳时间以资金到账时间为准 以个人 企业办事处 分公司 子公司名 义或从他人账户 投标企业的其他账户提交的投标保证金无效 友情提示 因每笔资金 缴纳需一定时间 为不影响贵公司按时参加开标 请尽量于投标截止日期前提前办理完 毕交纳手续 4 投标保证金应于开标之前到达指定账户 未按规定交纳投标保证金的投标人 其投 标文件不予接收 5 投标保证金不接受个人账户汇款 必须以公司基本账户打入指定账户 交款单位名 称必须与投标人单位名称保持一致 8 投标文 件份数 一份正本 三份副本 单独密封的电子文档一份 单独密封的唱标一览表一份 9 付款方 式 合同签订后 货到安装调试完毕验收合格后付至合同价款的 95 剩余 5 作为质保金 质保期满后一次性付清 或从其合同约定 时间 见公告 10 开标时 间及地 点 地点 见公告 11 如有问 题请咨 询招标 代理单 位 代理机构 山东兴联项目管理有限公司 地址 地址 山东省济南市中县 区 经十一路 74 1 号 501 室 联系方式 龚工12 采购预 算 本次总采购预算为 A 包 99 万元 B 包 19 万元 超过预算金额的 按无效报价处理 一 说明 1 招标人系指临沂市农业学校 2 招标代理机构系指山东兴联项目管理有限公司 3 合格投标人 3 1 具有本项目生产 制造 供应或实施能力 符合 承认并承诺履行本文件各项规定的 国内法人均可参加报价 3 2 遵守有关的国家法律 法规和条例 具备 中华人民共和国政府采购法 和本文件中 规定的条件 投标人应遵守有关的国家法律 法规和条例 符合 中华人民共和国政府采购法 的二十 二条的规定和本文件中规定的条件 投标人应遵守有关的国家法律 法规和条例 符合 中华人民共和国政府采购法 的二十 二条的规定和本文件中规定的条件 1 投标人必须具备独立法人资格 具有独立承担民事责任的能力 2 具有健全的财务会计制度和良好的商业信誉 3 具有良好的信誉 最近三年内经营活动中没有重大违法记录 4 投标人必须具有相应的售后服务能力 包括拥有相应的备用 维修设备和售后服务人员 5 投标人被列入 失信被执行人 名单不得参与投标 履约后被解除的除外 查询方式 通过 信用中国 网站 中国政府采购 网站查询 6 本项目不接受联合体投标 4 货物定义 4 1 招标货物 指本招标文件中所述产品及相关服务 4 2 政府采购优先采购自主创新产品 节能产品和环境标志产品 自主创新产品是 指纳入国家 省 市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内 且经过认证的 产品 节能产品是指列入财政部 国家发展和改革委员会制定的 节能产品政府采 购清单 且经过认定的节能产品 环境标志产品是指财政部 国家环保总局制定 的 环境标志产品政府采购清单 且经过认证的环境标志产品 5 投标费用 无论投标过程中的方法和结果如何 投标人自行承担所有与参加投标有关的费用 成交服务费 严格按照国家计委 招标代理服务收费管理暂行办法 计价格 2002 1980 号 和国家发展改革委办公厅 关于招标代理服务收费有关问题的通知 发改办价 格 2003 857 号 等有关规定执行 由成交供应商支付 二 招标文件 6 招标文件构成 本招标文件共分六部分 内容如下 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 招标要求 第四部分 合同条款 第五部分 合同格式 第六部分 附件 7 招标文件澄清和修改 7 1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人 均可要求对招标文件进行澄清 澄清要 求应在招标文件要求提交投标文件截止时间 5 日前以书面形式通知招标代理机构 在规定 时间以后提出的澄清要求将不予受理 7 2 招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复 发给要求澄清的投标人 答 复中包括所提的问题 但不包括问题的来源 7 3 在提交投标文件截止时间 3 日前任何时候 招标代理机构无论出于何种原因 均可用 补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改 该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所 有投标人具有约束力 将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出 投标人在收 到该澄清文件后应于当日内 以书面形式给予确认 逾期不确认视为认同 7 4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件 招标代理机构可酌情推迟 投标的截止与开标时间 并在提交投标文件截止时间 3 日前以书面形式通知各投标人 对 所有投标人均具有约束力 而无论是否已经实际收到该通知 在这种情况下 招标代理机 构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期 三 投标文件编制 8 投标语言及计量单位 8 1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使 用中文简体字 8 2 投标人所提供的技术文件和资料 包括图纸中的说明 应使用中文简体字 8 3 原版为外文的证书类文件 以及由外国人做出的本人签名 外国公司的名称或外国印 章等可以是外文 但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件 必要时可以要求提供附 有公证书的翻译文件 8 4 除招标文件的技术规格中另有规定外 投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民 共和国法定计量单位 8 5 对违反上述规定情形的 评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消 其投标资格 9 投标文件构成 投标文件由投标函 资格证明文件 投标报价文件 技术文件及商务文件构成 9 1 法定代表人或授权代理人签署的投标函 附件一 9 2 资格证明文件 1 经年检合格的营业执照副本复印件 加盖公章 2 法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件 附件二 加盖公章 3 投标人近 两年财务状况表 4 需要提交的其他文件 资格证明文件需单独装订并单独密封与投标文件一同提交 资格证明文件不合格的不再进 入下一步评审 9 3 投标报价文件 1 开标一览表 附件三 2 投标明细表 附件四 9 4 技术文件 1 货物主要技术指标和性能的详细说明 包括宣传彩页 图纸和数据等 2 技术规格偏离表 附件五 9 5 商务文件 1 为使货物正常 连续地使用 应提供招标人使用该货物所需的完整的备件和专用工具清 单 包括备件和专用工具的货源及价格 2 售后服务条款 a 对货物负责安装集成 调试 b 提供及时 迅速 优质服务的承诺 迅速快捷地提供货物的备品备件 保证招标人能够 及时买到货物所需的备品备件和易损件 c 提供中标货物齐全的资料 d 货物出现故障后 响应及排除故障时间 e 详细培训计划 时间与地点 人数 费用 内容 次数 f 投标人对提供的所有货物 明确质量保证期 质量保证期内 除人为因素损坏外 全部 免费维修 g 质量保证期以后的维修 维护内容及服务方式 范围和收费等情况 3 商务条款偏离表 附件六 4 其他 10 投标报价 10 1 本次投标报价为非一次性次报价 币种为人民币 本次投标报价为非一次性次报价 币种为人民币 人民币报价含 主件 标准附件 备品备件 专用工具 安装 调试 检验 培训 技术人民币报价含 主件 标准附件 备品备件 专用工具 安装 调试 检验 培训 技术 服务 运输 保险 以及因购买货物和服务所需缴纳的所有税 费等全部费用 服务 运输 保险 以及因购买货物和服务所需缴纳的所有税 费等全部费用 10 2 投标人报多包的 应对每包分别报价并相应填写开标一览表 投标人对投标报价若有 说明应在开标一览表备注处注明 招标代理机构不接受可选择的投标方案和价格 任何有 选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝 10 3 投标报价在合同执行过程中是固定不变的 不得以任何理由予以变更 10 4 投标人免费提供的项目 应先填写该项目的实际价格 并注明免费 此项不计入总报 价 11 投标文件装订与编写 11 1 投标人必须将投标文件 一份正本 三份副本 一份电子文档 中的有关文件按上述 顺序排列装订成册 要求 必须胶装成册 并在首页编制 投标文件目录 投多个包的 应将每个包分开制作 分开装订 分开密封 11 2 投标人应准备四份投标文件 一份正本和三份副本以及单独密封的开标一览表三份 电子文档一份 在每一份投标文件上要注明 正本 或 副本 字样 投标人应保证投标 文件正本与副本的内容严格一致 如果正本与副本不一致 以正本为准 如果单独密封的 开标一览表与投标文件正本有差异 以开标一览表为准 投标文件中的开标一览表与投标 文件中明细表内容不一致的 以开标一览表为准 三份开标一览表不一致的 按无效投标 处理 11 3 投标文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印 11 4 投标文件应严格按照招标文件的要求提交 并按规定的统一格式逐项填写 不准有空 项 无相应内容可填的项应填写 无 没有相应指标 等明确的回答文字 投标文件未 按规定提交或留有空项 将被视为不完整响应的投标文件 其投标有可能被拒绝 11 5 因投标文件字迹潦草 模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担 12 投标文件签署 12 1 法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件 正本 副本及各附件 开标一览表上签字并加盖投标人单位公章 不得使用其它形式如带有 专用章 等字样的 印章 否则投标将被视为无效 如投标人对投标文件进行了修改 则须由投标人的法定代 表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章 12 2 任何行间插字 涂改和增删 必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公 章后才有效 13 投标文件密封和标记 13 1 投标人应将投标文件正 副本一同密封送达 并在封面明显处注明以下内容 密封件 格式见附件七 1 项目编号 项目名称 所投包号 2 投标人名称 加盖公章 地址 邮编 电话 传真 13 2 为方便公开唱标 请投标人将三份 开标一览表 单独密封 并注明开标一览表 项 目名称 项目编号 所报包号 投标人名称 加盖公章 与投标文件同时提交 13 3 每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明 于 年 月 日 时 之前不准 启封 字样 13 4 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记 招标代理机构对投标人提前启 封概不负责 对由此造成提前开封的投标文件 招标代理机构有权予以拒绝 并退回投标 人 14 投标保证金 14 1 见前附表 14 2 投标保证金必须从公司基本账户中转出 采用下列形式缴纳 公司电汇 网银转账 14 4 投标保证金应于开标之前到达指定账户 未按规定交纳报价保证金的投标人 其投标 文件不予接收 14 5 采用公司电汇和支票的交款单位名称必须与投标人单位名称保持一致 14 6 未按前述各款要求提交投标保证金的报价被视为无效投标 14 7 未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还 中标投标 人的投标保证金将在签订合同生效后 5 个工作日内退还 15 投标有效期 15 1 从投标截止之日起 投标有效期为 90 日 投标书的有效期比本须知规定的有效期短 的投标将被拒绝 15 2 特殊情况下 在投标有效期满之前 招标代理机构可以书面形式要求投标人同意延长 投标有效期 投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求 拒绝延长投标有效期的投标人 有权收回投标保证金 同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期 但不得修改投标文件的其他内容 四 投标文件递交 16 投标文件递交时间和地点 16 1 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点 如因招标文件的修改推 迟投标截止日期的 则按招标代理机构另行通知规定的时间递交 16 2 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件 17 投标文件签收 17 1 招标代理机构于投标截止时间前接收合格的投标文件 投标人同时签字确认 17 2 投标文件须采用纸质形式 以电报 传真 电子邮件等形式提交的投标不予接受 17 3 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还 18 投标文件修改与撤回 18 1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前 可以补充 修改或者撤回已提交 的投标文件 并书面形式通知招标代理机构 18 2 投标人对投标文件的补充 修改或撤回通知应按本须知规定编制 密封 标记和递交 18 3 撤回投标的要求应以书面形式提出 由投标人法定代表人或授权代理人签署 并在投 标截止时间前送达招标代理机构 18 4 投标有效期内不得撤回投标文件 开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案 其投标 保证金不予退还 投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响 五 开标与评标 19 开标 19 1 按照招标文件规定的时间 地点开标 开标由招标代理机构主持 招标人 投标人和 有关方面的代表参加 投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席 19 2 开标时 由投标人代表检查投标文件的密封情况 并经投标人签字确认 19 3 工作人员当众拆启投标文件 唱标员宣读投标人名称 投标报价和其它主要内容 19 4 记录员将唱标内容分项记录 由投标人法定代表人或授权代理人签字确认 20 组建评标委员会 招标人将根据本项目的特点组建评标委员会 其成员由招标人代表及专家库中抽取有关方 面的专家三人及三人以上单数组成 其中技术 经济等方面的专家不少于成员总数的三分 之二 评标委员会负责对投标文件进行审查 澄清 推荐中标候选人或经招标人授权直接 确定中标人 21 评标原则 21 1 客观性原则 评标委员会将严格按照招标文件的要求 对投标人的投标文件进行认真 评审 评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身 而不依据投标文件以外的任何 因素 21 2 统一性原则 评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法 用同一标准进行评审 21 3 独立性原则 评标工作在评标委员会内部独立进行 不受外界任何因素的干扰和影响 评标委员会成员对出具的意见承担个人责任 21 4 保密性原则 招标代理机构应当采取必要的措施 保证评标在严格保密的情况下进行 21 5 综合性原则 评标委员会将综合分析 评审投标人的各项指标 而不以单项指标的优 劣评定出中标人 22 初步评审 22 1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查 资格性检查指依据法律 法规和招标 文件的规定 对投标文件中的资格证明 投标保证金等进行审查 以确定投标人是否具备 投标资格 符合性检查指依据招标文件的规定 从投标文件的有效性 完整性和对招标文 件的响应程度进行审查 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 22 2 在综合评审之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款 条件和规格且没有重大偏离或保留 重大偏离不允许在开标后修正 但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方 这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 如出现下列情形之一的 视为对招标文件没有做出实质性响应 按照无效投标处理 A 应交未交或未足额交纳投标保证金 B 资格证明文件不齐全或无效的 C 未按照招标文件要求密封 签署 盖章的 D 不具备招标文件中规定资格要求的 E 投标有效期不足的 F 不符合法律法规中规定的其他实质性要求的 G 投标人不参加开标仪式及询标事宜 H 投标文件中的货物配置 技术参数严重不符合招标文件要求 少量缺项除外 I 其他 4 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件 投标人不能通过修正或撤销投 标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标 22 3 初审中 对明显的文字和计算错误按下述原则处理 如果正本与副本或电子文档不一致 以正本为准 如果单独的开标一览表与投标文件正本 有差异 以开标一览表为准 投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的 以开标一览表为准 三份开标一览表不一致的 按无效投标处理 2 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别 以文字为准 如果大写金额和小写金额不 一致的 以大写金额为准 3 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 4 调整后的数据对投标人具有约束力 投标人不同意以上修正 其投标将被拒绝 23 投标文件的澄清 23 1 为有助于对投标文件进行审查 评标委员会有权向投标人询问 评标委员会有权以书 面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容作出必要的澄清 说明或者补正 但投标人的澄清 说明或者补正应当采用 书面形式 由其法定代表人或授权代理人签字 并不得超出投标文件的范围或改变投标文 件的实质性内容 投标人澄清 说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分 投标人拒 不按照要求对投标文件进行澄清 说明或者补正的 评标委员会可拒绝该投标 23 2 如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理 有降低质量 不能诚信履行的 可能时 评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料 若 已要求 而该投标人在规定期限内未做出解释 作出的解释不合理或不能提供证明材料的 经评标委员会取得一致意见后 可拒绝该投标 24 综合评审 24 1 经初审合格的投标文件 评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步 的比较和评价 24 2 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行综合分析 比较报价 同时考虑以下 因素 1 报价的合理性和客观性 2 货物的性能指标及使用寿命 3 整体方案的合理优化 先进性 4 售后服务条款 含交货 安装及调试 5 技术及商务有无偏离 6 投标人资信情况和履约能力 7 优惠条件 8 其他 24 3 评审方法 本项目采用综合评分法 24 4 在满足采购基本要求的前提下 对国家认定的节能 环保产品 自主创新产品给予价 格评标总分值 4 的加分 但不可超过该项满分 技术评标总分值 4 的加分 但不可超过 该项满分 对小型和微型企业产品的价格给予 6 的扣除 用扣除后的价格参与评审 属 于节能 环保产品 自主创新产品 小型和微型企业产品的 须提供的证书原件 投标文 件中需附证书复印件加盖公章 否则不作为认定标准 附 打分标准 本项目采用综合评分法评审 综合评分法是根据对投标人的投标报价 招标文件响应程度 财务状况 综合实力和信誉情况 服务情况按不同权重进行打分 并将得分按从高到低进 行排序 各投标人得分按评标委员会确定的分数从高到低进行排序 综合得分排名第一的 投标人为中标人 本项目评审方法采用百分制 具体分值分配方案如下 评分细则 满分评分细则 满分 100100 分分 A 包 评标办法包 评标办法 序号项目评分内容 1 投标报价 35 分 采用低价优先法计算 即满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价 其 价格分为满分 其他的报价得分统一按下列公式进行计算 报价得分 评标基准价 投标报价 35 2 设备技术参数 与产品技术性 能 22 分 故考虑此设备专业性较强 有效协助我校提供专业性原厂技术培训 对于技 术文件中 有要求的产品 投标单位须提供生产厂家提供的相关证明材料原件 评标委员会根据投标文件技术部分的响应情况及所投产品的可靠性能 招标文 件中需提供的相关文件厂家承诺证明材料 并且提供设备制造商印刷的技术彩 页 加盖厂商技术确认公章 确保满足与本次采购设备技术性能要求 评标委 员综合比较各投标产品设计及技术参数 制造工艺先进性 实用性 成熟安全 稳定性 用材用料优良 无设计或其他缺陷等方面情况打分 国家级比赛专 用设备 优 18 22 分 省级比赛专用设备 良 10 16 分 市比赛专用设备 一般 6 10 分 非比赛专用设备 差 1 5 分 3 技术支持及专 业建设 4 分 根据投标人的专业建设经验 及保障我校在后续开展及组织我市技能大赛及 汽车维修技术专业建设的大型活动中 可以得到具有快速本地化专业有效的相 关技术支持 根据投标人在我市各大职业院校中 获得汽车专业建设指导委员 会聘书进行综合评定酌情打分 现场提供聘书原件及相关现场佐证图片 每提 供一份得 1 份 最多得 4 分 未提供不得分 4 投标单位综合 实力 赛项技 术支持 8 分 1 投标企业具备 GB ISO9001 质量体系认证 得 0 5 分 2 投标企业具备 GB ISO14001 环境管理体系认证 得 0 5 分 3 投标企业具备 GB ISO18001 职业健康管理体系认证 得 0 5 分 4 AAA 级信用企业资质证书 包含 信用报告 企业信用证书 信用铜牌 得 0 5 分 5 赞助并提供技术支持 2017 年 2018 年 山东省技能大赛车身修复赛项以及 选拔赛 提供赞助协议原件 荣誉证书及现场图片佐证 以及临沂市该赛项 技术支持 得 2 分 6 投标企业提供全国交通运输职业教育教学指导委员会颁发的车身修复技术培 训证书原件 得 2 分 7 投标企业自 2018 年 2019 年 有过承办山东省中职院校汽车专业骨干教师 大型培训经验 含车身修复项目 提供相关组织文件原件及相关现场培训佐 证图片 得 2 分 5 师资培训与技 术服务 8 分 根据投标单位提供的生产厂家针对我校师资专项培训 与技术服务相关材料 师资培训方案详细完整 科学合理 安排接纳培训的专业骨干教师 专业带头 人 到设备生产厂家培训中心 进行师资集训 具体如下 1 针对我校安排参加培训的汽车车身修复专业骨干教师 技能大赛选手 到车 身修复设备生产厂家国家级培训中心培训 每提供一天得 1 分 最多得 4 分 提供厂家相关师资培训材料接纳证明原件 不提供不得分 2 设备生产厂家委派国家级知名技术专家到我校进行专项技能大赛培训 为选 手及指导老师进行标准化流程培训 每提供一天得 1 分 最多得 4 分 提供厂 家委派证明原件 不提供不得分 6 售后服务维修 保障措施 处 理办法 售后 服务承诺 18 分 根据投标单位及生产厂家针对本项目的具体同时实施方案打分 参考如下 1 根据投标单位提供本地化售后服务 售后网点和设施 网点必须是该设备制 造商认可的售后网点 提供相厂家出具的相关证明材料原件 3 分 2 根据售后服务响应时间 生产厂家提供的设备保障措施 拟派遣技术人员的 专业水平 能力及数量安排计划 维修响应时间 处理办法及解决时间等具 体措施 3 分 3 生产厂家提供的保修期限 故障处理方案 设备软件后续因技能大赛车型 变化 需进行后续的升级服务 必须给予我校三年内免费升级服务 提供厂 家书面材料证明承诺 3 分 4 根据售后服务体系的完整详细性及对本项目的供货期服务承诺 履约便利程 度等 3 分 5 根据投标人为我校提供在质保内 因设备任何质量问题导致的故障 均无条 件进行免费维修 3 分 6 根据免费质保期后的长期保修 维护 服务以及今后技术支持的措施计划和 承诺 包括收费维修维护的内容 费用及服务范围等 3 分 7 投标产品业绩 5 分 投标人提供 2015 年 1 月 1 日至今完成的汽车专业类似同类项目业绩 每提供 一份合同得 1 分 最高得 5 分 开标时以提供合同原件为准 此项没有体现的 0 分 B B 包 评标办法包 评标办法 评审项目评审项目分值分值评标要点及说明评标要点及说明 报价得分 30 分 该项基础分为 30 分 满足磋商文件要求且最终报价所有报名家数平均 值为评标基准价 其价格分为满分 其他投标人的价格分按照下列公式计算 投标报价得分 评标基准价 投标报价 价格权值 100 技术要求 30 投标人所投报的苗木技术方面不能满足磋商文件关键技术要求的投标无效 能满足磋商文件要求的 由评委根据以下标准按优 良 一般三个等级进行 打分 优 24 分 30 分 投标人所投报苗木规格 参数 质量 可靠性等重要参 数 指标满足或优于招标文件要求 有突出的技术优势 良 18 分 24 分 投标人所投报苗木规格 参数 质量 可靠性等重要参 数 指标能完全满足招标文件要求 一般 0 分 18 分 投标人所投报苗木规格 参数 质量 可靠性等重要 指标仅能基本满足磋商文件要求 其他参数 指标有负偏离 服务承诺和优 惠条件 10 根据投标人所提供的质保期和售后服务承诺 从其售后服务的可行性 便捷 性 快速响应性情况以及违约承诺等酌情打分 分别得 5 1 分 优惠条件 有采购人认可的符合国家政策要求的实质性优惠 根据优惠程度 大小分别得 5 1 分 无不得分 业绩4 分 投标人提供近三年以来同类项目业绩 投标人每提供一份同类项目的业绩合 同得 2 分 满分 4 分 以合同原件为据 不提供合同原件的不予计分 以合同原件为据 不提供合同原件的不予计分 企业生产苗木 基地情况 10 分 苗木生产培育能力 根据供应商提供的育苗基地等的描述及证明材料 以有以有 效的基地证明材料原件为准效的基地证明材料原件为准 此项优秀得 8 10 分 良好 5 7 分 一般得 1 4 分 差不得分 评标委员会根据情况酌情打分未提供或提供不合格此项不 得分 信誉 履行合 同能力 10 分 根据投标人提供的企业概况 综合实力 履行合同的能力 资质荣誉 知名 度及市场占有率等评比打分 a 优秀的得 6 10 分 b 良好的得 3 5 分 c 一般的得 1 2 分 其他6 分 根据以下内容进行比较评价 标书制作是否规范 内容是否完整 文字是否 清晰 描述是否准确 询标答疑过程对评委提出需澄清确认的问题答复是否 完整 准确 分三个等级 优得 6 分 良得 3 5 分 一般得 0 3 分 合计100 分 备注 各供应商提供的证明材料须真实有效 经现场审核及网上查询无误后给予评审 凡使用虚假证明文 件的投标单位 取消投标资格 24 5 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的 投标将被拒绝 若中标 则 无效 招标代理机构有权依法追究投标人的法律责任 1 提供虚假材料谋取中标的 2 采取不正当手段诋毁 排挤其他投标人的 3 恶意串通投标的 4 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动 经初审合格的投标文件 评标委员会将根据招标文件确定的评标方法做进一步评定 25 确定中标人 评标委员会根据评审结果 确定前三名候选人 由采购方确定中标人或 授权评标委员会直接确定中标人 26 26 评标过程保密评标过程保密 开标之后 直到签订合同止 凡是属于审查 澄清 评价和比较投标的有关资料以及中标 意向等 均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露 27 27 投标人瑕疵滞后的处理投标人瑕疵滞后的处理 27 1 无论基于何种原因 各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入 初审 综合评标或其它后续程序 包括已经签订合同的情形 一旦在任何时间被发现存在 上述情形 则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果 或 随时视情形决定是否对该投标予以拒绝 并有权决定采取相应的补救或纠正措施 一旦该 投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果 其现有的位置将被其他投标人依序替代 相关的一切损失均由该投标人承担 27 2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同 之后才发现存在上述情 形 经评标委员会 招标代理机构再行审查认为其在技术 必要资质等方面并不存在问题而 仅属于商务方面存在瑕疵的问题 且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果 的处理措施将对本次采购更为不利 在此情形下准备考虑维持结果 评标委员会 招标代理 机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任 若其拒 绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额 评标委员会 招标代理机构有权并 且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施 28 28 废标废标 根据政府采购法律法规的有关规定 出现下列情形之一的 评标委员会将否决所有投标人 的投标 1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的 2 出现影响采购公正的违法 违规行为的 3 投标人的投标均超过了采购预算 4 因重大变故 采购任务取消的 六 合同签订 2929 中标通知中标通知 29 1 中标结果将在山东政府采购网 http www ccgp 临沂市政府采 购网 临沂市公共资源交易中心 标人 招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释 29 2 在投标有效期内 招标代理机构将向中标人签发 中标通知书 中标通知书是合同 的一个组成部分 29 3 中标通知书发出后 招标人改变中标结果 或者中标人放弃中标项目的 应当依法承 担法律责任 30 30 签订合同签订合同 30 1 中标通知书发出之日起 15 日内 按照招标确定的事项签订合同 30 2 招标文件 中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清 说明或者补正文件均为合 同的组成部分 30 3 不按约定签订或履行合同 给对方造成损失的 应承担赔偿责任 31 31 质保金质保金 32 本次采购项目的质保金为双方约定 33 质保金自货物交付验收合格之日起三年后无质量问题 15 个工作日内无息退还 八 处罚 质疑 3434 处罚处罚 发生下列情况之一 投标人的投标保证金或质保证金不予退还 并被列入 不良行为记录名单 投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响 1 开标后在投标有效期内 投标人撤回其投标 2 中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同 3 中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议 4 中标人将中标项目转让给他人 或者在投标文件中未说明 且未经招标代理机构和招标 人同意 将中标项目分包给他人的 5 中标人不按要求提交质保证金的 6 中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为 3535 质疑质疑 35 1 投标人对招标活动事项有疑问的 可以向招标人或招标代理机构提出询问 招标人或 招标代理机构将依法作出答复 但答复的内容不涉及商业秘密 35 2 投标人认为招标文件 招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的 可以在知 道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内 以公布中标结果的日期为准 以书 面形式向招标代理机构提出质疑 超过期限不予受理 35 3 质疑文件应包括以下主要内容 并按照 谁主张 谁举证 的原则 附上相关证明材 料 否则 招标代理人不予受理 1 质疑项目名称 项目编号 包号 招标公告发布时间 开标时间 2 具体的质疑事项及法律依据 具体条款 3 质疑相关证明文件或证明材料 如果涉及到产品功能或技术指标的 应出具相关制造 商的证明文件 4 质疑投标人名称 地址 联系方式 包括手机 传真号码 5 法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章 或法定代表人特别授权 加盖单位公章 并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等 35 4 投标人不得虚假质疑和恶意质疑 并对质疑内容的真实性承担责任 投标人或者其他 利害关系人通过捏造事实 伪造证明材料等方式提出异议或投诉 阻碍招标活动正常进行 的 属于严重不良行为 招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单 并依法予 以处罚 35 5 招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实 在 7 7 个工作日内个工作日内作出 答复 并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标投标人 答复的内容不涉及商业秘密 35 6 质疑投标人对招标代理机构的答复不满意 或招标代理机构未在规定的时间内作出答 复的 可以在答复期满后 15 个工作日内向莒南县财政局投诉 35 7 对于中标结果的质疑 以公布成交结果的日期为准 超过期限不予受理 九 保密和披露 36 36 保密和披露保密和披露 36 1 投标人自领取招标文件之日起 须承担本采购项目下保密义务 不得将因本次采购获 得的信息向其他人外传 36 2 招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责 评标的人员或与评标有关的人员披露 36 3 在下列情形下 当发布中标公告和其它公告时 当国家机关调查 审查 审计时 以 及其他符合法律规定的情形下 无须事先征求投标人或中标投标人同意而可以披露关于采 购过程 合同文本 签署情况的资料 投标人或中标投标人的名称及地址 采购内容的有 关信息以及补充条款等 对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密 责任 十 解释权 37 本招标文件的最终解释权归招标代理机构及采购人 当对一个问题有多种解释时以招 标代理机构及采购人的书面解释为准 招标文件未做须知明示 而又有相关法律 法规规 定的 招标代理机构对此所做解释以相关的法律 法规规定为依据 第三部分第三部分 招标要求招标要求 A 包 包 序序 号号 设备设备 名称名称 规格规格 型号型号技术参数技术参数 单单 位位 数数 量量 单单 价价 合合 计计 1 钣 金工 作站 麦特 BANTAM B 3000G 配备 BANTAM 外形修复机一台 焊接垫片 铜电极收火 碳棒收火 移动式工作台 电子数 据平板电脑 拉拔组合工具套装 所投产品为保证原厂原装 防止假冒贴牌 必 须提供厂家加盖公章销售产品证明文件 可实现对大面积损伤进行整体拉拔 可实现对车身线进行整体快速拉拔 必须提供针对我校本项目原厂设备三年免费质 保承诺书原件 专业组合工具配备 强力拉拔组合工具 棱线 拉拔组合工具 简易拉拔组合工具 设备电子车型数据系统必须提供生产厂家加盖 公章的免费升级承诺证明 具有拉伸指针 钣金滑动拉锤 垫片拉杆 拉伸垫片 可通过各种组合 用于车身各个不同部位的损 伤修复 大大降低维修人员的工
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