技术规范标准_建筑节能标准体系与节能技术规范管理

建筑节能标准体系与节能技术 2012年10月 要点 背景中国建筑节能发展历程中国建筑节能标准体系现状中国建筑节能政策激励建筑节能技术与应用今后继续深入开展的工作 背景 建筑分类 建设量巨大 2005年城市房屋建筑面积约165亿m2 其中 民用建筑153亿m2 住宅108亿m2 占65 公共建筑45亿m2 占27 近年来 每年城市建成住宅 公共建筑约8 10亿m2 其中公共建筑3 4亿m2 建筑能耗 建筑业高速发展 人民生活水平提高 建筑能耗持续增长是必然的趋势 建筑能耗 指消耗在建筑中的采暖 空调 降温 电气 照明 炊事 热水供应等所消耗的能源 根据估算 2008年我国建筑能耗约占全社会总能耗的23 左右 建筑能耗总量为6 55亿吨标煤 建筑能耗中 农村占35 严寒 寒冷地区城市民用建筑采暖能耗和全国城市公共建筑能耗分别占23 22 夏热冬冷地区城市居住建筑采暖能耗目前仅仅占2 3 必然会有较快增长 提倡节俭型生活方式 控制能耗增长率是建筑节能的主要任务 要点 背景中国建筑节能发展历程中国建筑节能标准体系现状中国建筑节能政策激励建筑节能技术与应用今后继续深入开展的工作 中国建筑节能发展历程 发展阶段 第一阶段 1980 1996年 起步阶段技术研究与技术标准制定中国民用建筑能耗调查和建筑节能技术及标准研究 民用建筑节能设计标准 采暖居住建筑部分 JGJ26 86 北方地区制定标准实施细则 节能30 建筑节能工程试点和扩大示范墙体材料革新领导小组及办公室 建设部和国家建材局 农业部 国家土地局 关于加快墙体材料革新与推广节能建筑的意见1992年 全国8个省市开展建筑节能试点工程 旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准 GB50189 93 第一部商业建筑节能规范 发展阶段 制定建筑节能政策并组织实施建设部成立建筑节能办公室 建设部节能工作协调组 开始由中国政府组织制定政策并实施建筑节能 九五 计划和2010年规划 节能的目标 重点 任务 实施措施和步骤1995 修订 民用建筑节能设计标准 采暖居住建筑部分 节能50 建筑节能技术政策 市政公用事业节能技术政策 等 至此 中国建筑节能工作完成了组织准备政策准备技术准备标准准备 发展阶段 第二阶段 1996 2005年 普遍推广和发展阶段全面实施节能50 第二步目标阶段1996 全国建筑节能工作会议 部署按排执行新标准1998年 中华人民共和国节约能源法 第一部节能法2000年 民用建筑节能管理规定 规定建筑节能的审批 设计 施工 工程质量监督及运营管理等各个环节 及处罚措施 至2005年 节能设计标准体系完善 严寒 寒冷 夏热冬冷 夏热冬暖居住建筑节能设计标准 以及公共建筑节能设计标准制定完成 下达了 建筑节能工程施工质量验收规范 编制计划 发展阶段 第三阶段 2005至今 巩固和调整阶段建筑节能标准规范健全 建筑节能标准体系初步建立 全国范围居住建筑 公共建筑的设计 施工验收 检测 节能改造等按照标准执行 十一五节能中长期专项规划 建筑节能是十大重点工程之一2006年 中华人民共和国可再生能源法 实施 太阳能 地热能在建筑中应用技术推广2007年 中华人民共和国节约能源法 修订 建筑节能单列一节2007年 批准了 建筑节能工程施工质量验收规范 编制2008年 民用建筑节能条例 配套法规 增强可操作性2010年 严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准 JGJ26 2010 65 节能 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 JGJ75 2010 修订 提高节能要求 全国范围推广绿色建筑 绿色建筑评价标准 GB T50378 2006 民用建筑绿色设计规范 JGJ T229 2010等 即将发布 十二五节能中长期专项规划 单位GDP节能15 20 发展趋势 要点 背景中国建筑节能发展历程中国建筑节能标准体系现状中国建筑节能政策激励中国建筑节能技术与应用今后继续深入开展的工作 中国建筑节能标准体系现状 建筑节能标准体系构成 设计环节 建造环节 运行 使用 环节 检测与评价环节 建筑节能标准体系构成 资料来源 十一五 国家科技支撑计划重大项目课题 建筑节能技术标准研究 建筑节能标准编制思路 上世纪八十年代初建设部开始组织开展建筑节能工作地区 建筑类型考虑原则 先北方 严寒和寒冷地区 然后中部 夏热冬冷地区 再南方 夏热冬暖地区 先居住建筑 后公共建筑 先新建 后改造 建筑节能标准编制思路 续 标准类型设计标准 比如 居住建筑 公共建筑节能设计标准 建造标准 比如 建筑节能工程施工质量验收规范 既有居住建筑 公共建筑节能改造技术规程 运行标准 比如 民用建筑能耗数据采集标准 检测与评价标准 比如 居住建筑节能检测标准 公共建筑节能检测标准 绿色建筑评价标准 实施原则强制实施 设计标准 建造标准推荐 自愿 实施 运行标准 检测与评价标准 设计环节 设计标准目标与途径 节能目的保证建筑内舒适 健康前提下 降低 空调 采暖能耗 居住建筑 空调 采暖和照明的能耗 公共建筑 节能目标以八十年代初当时传统围护结构建造的居住建筑 公共建筑为基准建筑 室内保持舒适热环境条件下 采暖通风空调 与照明 全年能耗认定为100 按照节能标准建造后采暖通风空调能耗减少50 65 居住建筑 采暖通风空调与照明能耗减少50 公共建筑 如何实现改善围护结构保温 隔热 气密性 提高舒适 节能的先决条件提高采暖 通风和空调设备 系统 和照明设备 的效率科学合理的运行管理利用可再生能源 两种设计途径 方便应用 规定性方法 当所设计建筑的体形系数 窗墙比和围护结构热工性能等参数符合标准规定时 可以查表获得设计参数 性能化方法 如果建筑设计不能满足对窗墙比等参数的规定 必须使用权衡判断法来判定围护结构的总体热工性能是否符合节能要求 权衡判断法需要进行全年采暖和空调能耗计算 以公共建筑节能设计标准为例 严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准JGJ26 2010 1总则2术语和符号2 1术语2 2符号3严寒和寒冷地区气候子区与室内热环境计算参数4建筑与围护结构热工设计4 1一般规定4 2围护结构热工设计4 3围护结构热工性能的权衡判断5采暖 通风和空气调节节能设计5 1一般规定5 2热源 热力站及热力网5 3采暖系统5 4通风和空气调节系统 附录A主要城市的气候区属 气象参数 耗热量指标附录B平均传热系数和热桥线传热系数计算附录C地面传热系数计算附录D外遮阳系数的简化计算附录E围护结构传热系数的修正系数 和封闭阳台温差修正系数 附录F关于面积和体积的计算附录G采暖管道最小保温层厚度 min 夏热冬冷和夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准 JGJ134 2010 JGJ75 2003 1总则2术语3室内热环境设计计算指标4建筑和围护结构热工设计5建筑围护结构热工性能的综合判断6采暖 空调和通风节能设计附录 面积和体积的计算附录 外墙平均传热系数的计算附录 外遮阳系数的简化计算 1总则2术语 符号3建筑节能设计计算指标4建筑和建筑热工节能设计5建筑节能设计的综合评价6空调采暖和通风节能设计附录A夏季和冬季建筑外遮阳系数的简化计算方法附录B建筑物空调采暖年耗电指数的简化计算方法 夏热冬冷 JGJ134 2010 夏热冬暖 JGJ75 2003 建造环节 建筑节能工程施工质量验收规范 内容包括 墙体节能工程幕墙节能工程门窗节能工程屋面节能工程地面节能工程采暖节能工程通风与空调节能工程空调与采暖系统冷热源及管网节能工程配电与照明节能工程监测与控制节能工程建筑节能工程现场检验建筑节能分部工程质量验收 建筑节能工程施工质量验收规范 续 GB50411 2007 主要内容 例如 有关内容 对于进入施工现场的材料 设备等进行外观质量检查和规格 型号 技术参数及质量证明文件核查 抽取试样送至实验室对参数进行验证 送至检测机构检测 或现场检验 围护结构使用的材料 其保温隔热性能 机械性能 防火性能应符合设计要求 施工应符合工艺要求 采暖系统的安装 通风与空调节能工程中的送 排风系统 空调风系统 空调水系统的安装 空调与采暖系统冷热源设备和辅助设备及其管网系统的安装 应符合施工图设计要求 系统安装完毕后 要进行试运转和调试 联合试运转和调试结果应满足本规范的相关规定 特点与思路 特点将节能纳入工程总体验收 弥补了原验收中节能内容少的缺陷专业全面 十个方面 定位为分部工程 完善了验收体系 使设计 施工 验收闭合 完善了节能标准体系 思路着力过程控制 强化进场节能材料和设备质量验收 三检 重视隐蔽验收 提出文字图像严格要求 强调施工严格符合设计文件 禁止随意变更 节能内容明确便于管理和控制 专门施工方案 实施实体检验和设备系统性能检验 成本低廉 控制质量 技术档案单独组卷 强化了施工现场管理 提高工程质量 评价使我国节能工程质量达到设计要求 统一全国节能工程验收方法和要求 提高验收总体水平 发展和应用节能新材料 新技术 使我国建筑节能水平接近或赶上世界先进水平 居住建筑节能改造技术规程 行业标准 已报批 总则节能改造基本原则节能改造诊断一般规定室内热环境诊断能耗现状调查围护结构改造前节能诊断供热采暖系统改造前节能诊断 严寒 寒冷地区集中采暖建筑 节能改造方案的制定与评估一般规定严寒和寒冷地区节能改造方案的评估夏热冬冷地区节能改造方案的评估夏热冬暖地区节能改造方案的评估 建筑围护结构的节能改造一般规定严寒和寒冷地区围护结构夏热冬冷地区围护结构夏热冬暖地区围护结构围护结构节能改造的技术要求供热采暖系统节能与计量改造 严寒 寒冷地区集中采暖建筑 一般规定热源及热力站节能改造室外管网节能改造室内系统节能与计量改造施工验收一般规定围护结构验收建筑设备验收 1总则2术语3节能诊断4节能改造判定原则与方法5外围护结构热工性能改造6采暖通风空调及生活热水供应系统改造7供配电与照明系统改造8监测与控制系统改造9可再生能源利用10节能改造综合评估附录A 冷热源设备性能参数选择 公共建筑节能改造技术规范 运行 使用 环节 民用建筑能耗数据采集标准JGJ T154 2007 1总则2术语3民用建筑能耗数据采集对象与指标4民用建筑能耗数据采集样本量和样本的确定方法5样本建筑的能耗数据采集方法6民用建筑能耗数据报表生成与报送方法7民用建筑能耗数据发布附录A城镇民用建筑基本信息表附录B样本建筑能耗数据采集表附录C建筑能耗数据处理方法附录D城镇民用建筑能耗数据报表附录E城镇民用建筑能耗数据发布表 检测与评价环节 居住建筑节能检测标准 内容包括 修订增加 室内平均温度外围护结构热工缺陷外围护结构热桥部位内表面温度围护结构主体部位传热系数外窗窗口气密性能外围护结构隔热性能外窗外遮阳设施室外管网水力平衡度补水率室外管网热损失率锅炉运行效率耗电输热比 修订特点考虑新增适用地域的气候特点和实际需求增加技术条件成熟 先进的检测技术热工性能作为检测重点居住建筑能耗指标检测与参考建筑比对 公共建筑节能检测标准 内容包括建筑物室内平均温度 湿度检测非透光外围护结构热工性能检测透光外围护结构热工性能检测建筑外围护结构气密性能检测采暖空调水系统性能检测空调风系统性能检测建筑物年采暖空调能耗及年冷源系统能效系数检测供配电系统检测照明系统检测监测与控制系统性能检测 绿色建筑评价标准 要点 背景中国建筑节能发展历程中国建筑节能标准体系现状中国建筑节能政策激励绿色节能建筑技术与应用今后继续深入开展的工作 中国建筑节能政策激励 节能法律 节能法律中华人民共和国节约能源法1998年实施 2007年修订总则节能管理合理使用与节约能源 工业节能 建筑节能 交通运输节能 公共机构节能 重点用能单位节能 节能技术进步激励措施法律责任附则 节能法律 节能法律中华人民共和国可再生能源法2006年实施总则资源调查与发展规划产业指导与技术支持推广与应用价格管理与费用分摊经济激励与监督措施法律责任附则 节能法规 节能法规民用建筑节能条例2008年10月1日实施总则新建建筑节能既有建筑节能建筑用能系统运行节能法律责任附则 节能法规公共机构节能条例2008年10月1日实施总则节能规划节能管理节能措施监督和保障附则 政策制度 政策制度 可再生能源建筑应用补贴政策 建筑能效标识 2006年建筑门窗节能性能标识2007年绿色建筑评价标识评价范围 居住建筑和公共建筑由低至高分为一星级 二星级 三星级三个等级6个方面评价 节地与室外环境 节能与能源利用 节材与材料资源利用 节水与水资源利用 室内环境质量及运营管理绿色建筑设计评价标识 规划设计阶段 施工阶段 2年 绿色建筑评价标识 竣工后 有效期3年 要点 背景中国建筑节能发展历程中国建筑节能标准体系现状中国建筑节能政策激励建筑节能技术与应用今后继续深入开展的