农业工作管理的意见.doc

农业工作管理的意见一、指导思想坚持以科学发展观为指导，按照“三化同步”要求，紧紧抓住政策机遇，以农民收入倍增为主题，以环湖生态农业带建设为主轴，以结构调整为主线，以土地流转为载体，按照“南种、北养、城郊蔬果、生态”农业区域布局，引导培育区域特色，推进农业结构调整，加快农业产业化建设，全面提高农业农村经济发展质量和综合生产能力。二、目标任务全年实现粮食总产35.4万吨，增长5.2%；蔬菜总产29.1万吨，增长73.1%；肉类总产3.5万吨，增长10%；禽蛋总产1.8万吨,增长6%；水产品总产3.4万吨，增长1.5%。农业总产值40亿元,增长10.5%；农产品加工产值105亿元，全年农民人均纯收入8122元,增长18%；主要农作物耕种收综合机械化率60.6%；完成新农村示范村建设任务。三、主要工作（一）重点打造环湖生态农业。围绕北岸生态农业发展规划,按照生态、高效、观光的要求，对大道沿线区域范围内传统农业进行结构调整，重点培育高效蔬菜、水生作物、特色经果、健康水产、苗木园艺五大特色，重点推进中垾设施蔬菜、沿湖水生蔬菜、烔炀优质草莓、黄麓设施葡萄、苗木园艺”五个特色示范区建设，着力打造精华葡萄、鼎基苗木、湖之韵生态休闲、湖润紫竹园生态度假等八个农业精品园。规划构建生态农业布局，力争将旅游观光大道沿线区域逐步建设为环湖生态农业示范区。（二）全力推进现代示范农业。实施占地4.5万亩现代农业示范园区规划建设，启动5000亩核心起步区建设。创建2个农业示范区。依托高产创建项目实施，建成高产粮油示范区；结合特色农业发展，规划建设综合农业示范区。完善20个生产示范基地建设。围绕优质粮油、优质棉、家禽、蔬菜、经果和水产六大主导产业，以市级以上龙头企业为重点，以标准化、规模化、专业化和区域化为发展目标，按照有实施方案、有订单合同、有生产记录、有管理制度、有技术服务、有健全档案、有醒目标牌等建设内容，创建20个农业生产示范基地，提高农业示范带动力。推进20个特色精品园建设。围绕水果、茶叶等特色产业和产品以及休闲农业、生态农业建设，打造特色精品园。规范提升现有农家乐、生态农庄，提高建设水平。重点发展出口草莓等13个特色产业精品园和父生态园等7个休闲生态农业精品园。（三）着力提高农业产业化水平。紧紧围绕省政府农业产业化“671”转型倍增计划，制定相关政策，扶持龙头企业发展，力争农产品加工产值实现105亿元。重点发展槐祥工贸、富煌三珍两家国家级龙头企业和30家示范龙头企业，做大做强，提升农业产业化龙头企业带动力。大力发展农业产业园区建设，重点建设中粮综合产业园、槐祥粮食加工物流园、三珍水产品加工园、亚父农产品流通园等四大农业产业园区建设，培育产业集群，提高农产品加工产值。积极开展银企对接，壮大企业规模，提高企业竞争力。（四）继续加强农业项目建设。继续抓好新型农民培训和沼气项目两大民生工程，明确重点，完善机制，责任到人。积极争取农技推广体系改革与建设示范县、退耕还林口粮田、大型沼气等农业基础建设性项目。进一步加大推广应用性项目争取力度，加大科研性项目对接力度，加大惠农性项目实施力度。对已批准立项的项目，要严格按照项目实施内容和要求，按时按质完成项目建设，发挥项目作用，夯实发展基础。重点抓好水稻产业提升行动、测土配方施肥等一批在建项目实施，严格操作程序，规范运行。充分利用现有的农副产品、生产基地和品牌资源，加大对外推介招商力度。（五）加紧完善农村土地流转机制。制定奖励政策，鼓励农民多种形式流转土地承包经营权，引导规模经营。坚持把农村土地承包经营权流转与土地规模经营紧密结合起来，鼓励发展专业大户、农民专业合作社等规模经营主体，促进农村土地规模经营，提高农业生产集约化水平。扶持引导龙头企业建立生产基地。加强对农村土地流转的管理和服务，建立健全农村土地流转服务体系，规范市土地流转服务中心建设，指导农村土地流转管理，确保完成全年流转土地面积5万亩任务。（六）切实加强农产品质量安全监管。深入开展农产品质量安全监督检查，确保我市农产品质量安全。加强农业标准化示范区建设，扩大优质安全农产品生产基地规模，提高管理标准。完善和健全农产品检测体系，在市农产品质量安全中心运行使用的同时，按照有人员、有设备、有办公场所的要求，健全乡镇农产品质量检测站，形成全市农产品检测体系。深入开展农产品质量安全专项整治活动，加强生产监管，切实落实农产品生产质量安全监管责任，确保农产品质量安全。加快农业“三品”认证步伐，力争全年5个优质农产品获得认证。（七）认真落实各项惠农政策。全面落实良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策，严格管理，规范程序，完善手续，确保政策落实到位。结合村级公益事业“一事一议”财政奖补政策落实，加强农民负担监督管理，深入开展农民负担和涉农收费执法检查，完善农民负担信访接待制度。继续巩固“三资”清理成果，建立健全民主理财制度，促进农村财务管理制度化、规范化。（八）扎实做好农业科技服务。加强乡镇农业综合服务站建设，积极争取项目，力争两年内实现乡镇农业综合服务站改扩建目标。健全科技入户公共服务体系，配备配齐村级农技人员，强化乡镇公益农技推广服务。继续围绕农业科技入户示范工程实施，抓好科技示范户建设，切实加强