浅析如何完善医院科研课题经费财务管理.doc

浅析如何完善医院科研课题经费财务管理 摘 要：科研经费管理是医院科研管理的关键环节，关系到科研工作能否顺利进行，但是当前很多医院在科研经费管理上都不完善。从自身医院实践出发，对完善医院科研课题经费财务管理提出可行性建议。 关键词：科研;课题经费;财务 中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）24-0152-02 科研课题经费的财务管理属于医院科研管理中的一个核心内容，贯穿于科研管理全过程，科研课题经费的管理水平高低决定了科研工作管理的广度及深度，直接关系科研工作是否能够顺利开展及进行，是否能够取得预期效果。关系到医院是否能够以较小投入获得最大的社会经济效益，提升医院科研、教学影响力。现结合医院科研课题经费管理的现状，谈谈自己观点。 一、科研课题经费财务管理的现状及存在问题 对于多数医院来讲，过去科研经费来源单一，经费数额小，多采用粗放式的管理手段及方法。但是现在医院科研经费数额大，来源广泛，粗放式的管理手段不再适用，这种管理方法在实际应用过程中出现了很多问题，主要有下列几方面： 1.经费使用同预算数额不符合。科研课题开始立项时，项目负责人都会对科研经费做提前预算。但是这些负责人因为本身并不是财务人员，对预算编制不擅长，所做的预算不合理。他们在预算时多注重技术层面东西，很少考虑经费的使用同预算表是否符合，导致科研课题经费使用同预算数额不相符合。 2.经费使用的进度同科研进度脱节。在医院中，科教、财务两个科室各自独立，缺乏沟通。科教科对科研课题经费使用情况不了解，财务科对科研进度没有掌握，使得科研课题经费在报销审核的过程中，出现报销茫然或盲目报销，经费在使用进度上同科研进度严重脱节。 3.经费到位使用时间短，影响科研项目开展。医院在科研项目立项之后就可以开展科研工作。但实际上，很多课题要等到经费到位后才开始正常工作，造成使用资金不及时，科研工作进度不能正常进行，工作进程受到严重影响。 4.经费核算明细不清，管理不利。对科研经费，医院多是利用“科教项目支出”进行项目的核算，没有对科目按科技专项经费进行细化。主要涉及的课题科研经费为实验材料费用，仪器设备的租赁费用，交通费用，国际合作会议交流费用，咨询费用等。而在医院账务处理中“科教项目支出”明细按照会计收支经济分类科目进行核算，不利于对经费支出进行明细管理。 5.科研课题固定资产利用率低。科研课题的负责人在立项初期，会考虑购入同科研配套的实验设备。但是设备科对这些设备用途不了解，不了解设备购置上是否有重复现象，不能对设备的合理使用做出正确判断，使得课题固定资产利用率不高。 二、完善医院科研课题经费财务管理的措施 1.建议相关科研课题经费下达及时，项目负责人及早与财务、科研科协调，根据科研工作计划编制经费预算。 2.合理配套科研课题经费。医院为了鼓励科研课题发展，应按照科研课题级别，拟定院内科研课题经费管理专用办法，按照一定比例对部分科研经费进行合理配套，将这些经费用作项目启动资金，这样就可以使科研课题经费到位不及时的问题得到了有效解决。 3.建立双向绩效考核机制。医院需要按照各个科室职责功能，建立双向绩效考核机制。对科教科、财务科还有设备科定期考核，科教科负责科研进度，财务科对经费使用状况进行监督，设备科负责固定资源的合理调度，三个部门共同对经费适用进行监管。医院需要分别对三个部门工作状况进行定期考核，结合院内专项资金绩效管理办法，不定期对科研课题经费实施绩效管理及评价，定期跟踪科研工作进度及资金执行进度，实施有效结合。 4.利用信息资源，实施科研课题经费管理信息化模块。充分利用医院的网络资源对科研课题经费通过计算机网络进行信息化管理。对科研课题经费内各个环节审批及报销进行管理。具体来说，经费的信息管理程序由预算、设备审批及日常经费审批三个基本模块组成。各个模块功能：（1）科研预算模块：首先课题负责人、科教科、财务科三个部门应协调、沟通，在预算表的初始化数据下对经费收支明细进行细化，制定科研课题的预算表。科研经费每次报销后，程序会按照报销的项目、金额将经费自动入账，并将经费使用的累计金额及使用进度进行清晰显示。并且系统会对即将超预算的项目课题自动提示;对于已经超过预算的项目课题，自动将该课题经费报销程序关闭，使经费报销停止。（2）经费审批模块：此模块由四个环节组成，将科研经费分别交予经办人、课题负责人审批、科教科审批及财务科审批。经办人需要先对经费报销内容、金额进行填写，填写后交予课题负责人进行审核，审核通过后，将材料交予科教科进行详细审核。科教科需要对课题编号，申购理由仔细判断，如理由不充分需要课题负责人进行重新填写。课题通过后会将资料提交给财务科，财务科根据预算表对经费金额进行审核，如预算金额充足，会通知经办人在相关凭证下报销，如果预算金额不足，则不给予报销，直接将课题退回。（3）设备审批模块：此模块由五个环节组成，除去经费审批模块中的四个审批人及科室，财务科审批后，会将课题资料交予设备科进行审核，设备科根据科室内设备配置状况，对需要的科研设备进行统一采购调度，对医院设备资源进行合理配置及共享。 在这种经费管理信息程序下，科研课题的经费管理更加透明，可以让相关的职能部门对经费使用支出状况动态清晰了解。同时科研经费收支核算得到了细化，支出结构更加合理，使经费预算管理更加科学规范。同时在这样的管理下，科研部门、财务科及设备科几个科室间沟通加强，使各个科室可以对科研经费共同有效管理，加强经费核算管理，规避了设备利用率低下的问题。科研课题结题后，科教科需要及时报告财务科，让财务科对科研中购置的设备进行清晰核算，并列举出详细清单，在收回后，按照设备功能对设备进行合理配置调度。 总之，对科研课题经费进行科学有效管理，是医院科研管理的关键环节，关系到科研课题是否能够顺利实施。要实现科研课题经费的科学管理，需要多部门配合，共同管理，在双向绩效考核机制下对经费适用进