人防办公室党组年度述职报告.doc

仅供参考人防办公室党组年度述职报告 日期：_ 姓名：_ 单位：_第 1 页 共 9 页人防办公室党组年度述职报告根据xx市xx年度反腐倡廉建设检查考核工作实施方案要求，我代表市人防办党组，就xx年责任目标完成情况、党风廉政建设情况述职述廉如下：一、班子建设取得新成效坚持把提高班子整体素质，提高科学决策、民主决策、高效决策水平，作为推动人防建设的根本保证。一是抓好学习。办党组理论学习中心组坚持每月一次集体学习制度，班子成员坚持做到先学一步、多学一点、学深一点，带头参加学习、带头撰写心得体会、带头撰写调研报告，一班人的理论水平和对形势任务的认识把握能力不断提高。二是抓好团结。坚持党组成员集体谈心及个别交心制度，定期召开党组会集体谈心，沟通思想，达成共识；每当大项工作任务前，必须集体协商，交换看法，统一思想，明确分工，形成集体合力。坚持以事业凝聚人、以沟通理解人、以关心团结人，形成了齐心协力建设人防的良好氛围。三是抓好民主。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格落实民主集中制，凡是涉及“三重一大”事项、人事调整、项目投资和奖惩等重大问题，都广泛听取班子成员和基层干部群众意见，做到了先民主、后集中、再决策，确保了各项决策的科学化、制度化、规范化。在党组一班人的坚强领导下，通过全办干部职工的共同努力，我办继续保持了省级文明单位称号；被国家人防办表彰为全国人防信息化建设先进单位和全国人防通讯报道先进单位，被省人防办表彰为xx年度全省人防建设责任目标先进单位，被市委表彰为龙门大道改造提升工作先进单位，被市人民政府表彰为xx年度全市依法行政工作先进单位。二、人防业务建设取得新突破一）组织指挥体系不断健全。一是调整了人防指挥机构。指导各县（市、区）、街道办事处和重要目标单位，结合各自实际，调整补充了人防指挥部，并通过实名制点验，进一步明确了指挥部成员职责和指挥程序，提高了组织指挥能力。二是修订了防空袭方案。按照省人防办部署，组织人员对市本级防空袭预案进行了修订，方案已经通过专家评审。组织各县（市、区）在xx县人口疏散基地对县级防空袭方案展开修订，目前完成了草案制订。三是整组训练了人防专业队。根据防空袭预案编成，将七支人防专业队4300人进行了整编、组训。此外，根据应急需要，积极探索直属专业队组建模式，于9月18日举行了市人防办直属通信专业队授旗仪式，完成了直属专业队组建试点任务。该专业队编成为1个大队、2个中队，共65人，拥有18台指挥通信作业车。组织人防专业队骨干和人防应急合成专业队进行了训练，补充了装备器材，提高了专业队的应急处置能力。四是完善了疏散体系。结合xx市行政区划调整，及时调整完善了疏散地域建设规划。在重点区位建设工作中，做到了“七有”：即有指挥领导机构、有疏散接收安置方案、有疏散通道、有生活保障设施、有指挥通信设施、有明确标识、有志愿者队伍。组织承担疏散与接收安置的城区与县（市），分别选定2个社区、1所学校，制定了相互对接方案。五是组织了抢险抢修和人口疏散演练。10月份，在xx县举行了由人防、武警、公安、医院、燃气公司等单位参加的“洛防xx”抢险抢修应急演练，并安排了指挥部点验，各县（市）区人防办主任、指通科长进行了现场观摩。演练活动通过省、市、县“三网合一”系统进行了直播。按照“四挂钩一明白”的要求，先后组织xx县瀍河区、xx县高新区进行了人口疏散及对接安置演练；指导xx市、xx县、xx县和xx县分别在企业、社区xx县直机关开展了应急疏散演练。六是加快了重要目标监控建设步伐。根据市政府应急需要，利用17台人防移动应急指挥通信车，在对一类重要目标实施全部监控的基础上，对二、三类重要目标也进行了监控。对新调整的重要目标制定了防护方案。拟接入市公安部门监控系统，届时将实现对所有重要目标的实时监控。二）信息化建设成果丰硕。一是加强了人防警报建设。全年共安装大功率电声警报器12台，城市建成区警报音响覆盖率达到98%以上。按照全省统一部署，于9月18日鸣放了人防警报，警报鸣响率达到100%。二是完成了应急指挥平台建设任务。坚持边开发、边应用、边完善的建设思路，完成了包括通信指挥调度、应用软件、软硬件补充设备、二期软件四个项目在内、投资890万元的应急指挥平台二期建设任务，实现了软件系统与一期大屏显示、视频会议、中央控制等系统的无缝对接。至此，集防空指挥和防灾应急指挥的xx市应急指挥平台全部建成，于5月下旬顺利通过省政府应急办领导、省人防办领导和专家组的终验。三是延伸了指挥信息系统触角。在建成市应急指挥平台xx县（市）区“三网合一”综合信息系统的基础上，着眼防灾减灾实际需求，启动了市、县、乡三级无线短波通信建设，购置安装了短波电台32部，培训了通信业务人员，初步构建了市、县（区）、重点乡（镇）短波通信网。四是安装了人防指挥自动化系统软件。成功安装了人防指挥自动化系统，并实现了与省办联通；完成了市本级人防信息资源数据库的录入工作，建立了人防信息资源数据库。五是开展了人防专业技术岗位练兵。制定了xx年人防通信业务培训计划和xx年人防指挥通信车野外拉练计划，先后参加各种演练通信保障3次，组织野外拉练1次，举办通信专业技术培训7次（警报器维护管理培训、无线电短波电台培训、移动短波电台培训、“三网合一”操作培训、移动人防应急平台专业培训、人防应急平台场所操作培训和人防应急平台软件培训），提高了人防通信专业技术人员的业务能力。三）防护工程建设跨越发展。一是落实了规划先行要求。我市人防工程建设控制性规划编制任务已按时间节点完成，纳入了城市总体建设规划。各县（市）人防工程总体规划或人防工程控制性规划编制任务基本完成，并纳入城市总体规划，完成数占全部县（市）总数的80%。二是加大了人防专用工程和自建平战结合工程建设力度。以人防工程优化提升年活动为载体，认真落实施工图审查、防护设备准入证制度，确保人防工程建设质量。全年开工建设防空专业队、医疗救护等专用工程和自建平战结合工程共5项，竣工面积58万平方米，占当年工程竣工面积的22%。其中，自建了辽宁路地下过街通道人防工程，面积1.668万平方米，目前完成了顶板施工，进入地下施工阶段。三是强化了结建审批。坚持“以建为主、以收促建”的原则，健全了前后置把关的长效机制。全年结合民用建筑下达立项修建防空地下室批复41项，面积23.47万平方米；市本级修建防空地下室24项，面积11.24万平方米（占省下达年度责任目标的114%）。四）宣传教育广泛深入。一是深化了“五进”示范点建设。严格落实人防宣传教育“五进”工作标准，投资80余万元，在全市54个社区、8个学校、2个企业建立了民防工作站。每个工作站做到了“六有”：有工作机构、有管理制度、有应急器材、有宣传橱窗、有专门房间、有统一招牌。二是开展了常态化宣传教育。借力社会传媒，与洛阳广播电台合办了民防时空栏目；发挥民防馆宣教基地作用，接待各级各类人员参观学习；利用网络优势，继续办好洛阳人防网站和人防网校。三是举行了防空防灾集中宣传活动。利用“5.12”防灾减灾日和“9.18”警报试鸣日，组织各县（市、区）、相关大中型企业和重要目标单位，通过悬挂条幅标语、组织广场文化活动、发放人防教育资料、制作流动展板、发送手机短信、发放应急器材、举行指挥车巡游和防空防灾疏散演练等形式，开展了丰富多采的宣传教育活动。四是实现了全国人防宣传报道“十连捷”。全年在各级各类媒体上发表稿件216篇，其中在省部级媒体上发表5篇，在河南人防发表宣传稿件24篇（不完全统计），在河南人防简报上发表10篇，在市级媒体上发表180余篇，连续10年被国家人防办评为全国人防通讯报道先进单位。五）财务管理严格规范。严格落实省政府常务会议精神和豫财行xx139号文件规定，及时足额上解了易地建设费。依法落实政府负担的人民防空经费150万元。从xx年开始，我市人防信息保障中心人员工资（每年约220万元）列入市财政预算开支。人民防空易地建设费和中央补助的项目经费做到了专款专用，没有发生平调、挤占、截流和挪用现象。六）法制工作运转有序。一是加强了人防执法队伍建设。充实了法制工作人员，配备了执法用车和办公器材，健全了执法队伍；坚持持证上岗，依法行政，全年实现了无行政执法不作为、无错案、无过错责任。二是注重了人防法规学习。举办了全市人防执法人员培训班，学习了中华人民共和国人民防空法、行政复议法、行政诉讼法等法律法规，增强了全员法律意识。三是规范了执法程序。确保执法主体合法，执法程序规范，自由裁量适当，做到了“四化”：即执法主体合法化、执法行为规范化、执法内容公开化、执法活动高效化。制定的规范性文件，做到了及时向省办备案；执法卷宗整理规范，材料齐全。七）“准军事化”建设持续加强。一是持续加强了班子自身建设和党风廉政建设。认真落实党组中心组学习制度，坚持用先进理论武装头脑，不断提高班子成员的理论水平、廉政意识和工作能力，增强了班子的号召力、凝聚力、执行力；按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，完善党风廉政建设制度，加强廉政教育、管理和监督，注重抓好廉政风险防控管理工作，不断加强惩防体系建设。二是持续提升了机关干部职工的能力素质。按照狠抓人防教育训练、提高干部能力素质的要求，我办“准军事化”建设机关训练有效落实，年集中教育训练时间达到21天，参训率达到91%以上。6月份，在预备役高炮三团进行了为期3天的军事基础训练；9月份，采取机关带县区的方式，进行了为期10天的野外拉练；10月份，组织干部职工赴井冈山革命老区进行了为期5天的参观学习；先后组织了3次文明道德大讲堂活动，成为全市的样板工程。三是持续加强了机关正规化建设。参照军事化管理标准