浅谈当前领导干部违法乱纪.doc

浅谈当前领导干部违法乱纪腐败案件的特点、原因及对策 党的领导干部是党和国家事业的骨干，掌有一定的权力，在各地各部门都有重大的影响。他们是否正确地行使人民赋予的权力，是否廉洁自律，不仅关系到党和政府的形象，而且关系到党和国家的生死存亡。认真探讨领导干部腐败问题的特点和原因，寻求治理腐败问题的思路和对策，对有效开展反腐倡廉工作具有重要意义。 一、当前领导干部违法乱纪行为的表现及主要特点 随着时代的发展，经济和社会结构的变化，利益格局和人们道德观念的多样化，西方国家生活方式、文化观念、政治观念的冲击，诱发腐败的因素增多，表现出的特点也与以往不同。主要表现在： 1、领导干部违法乱纪涉及领域广泛、涉及层面更多，案件数量大增。领导干部违法乱纪已经由过去单一的特定领域的违法乱纪逐步发展为复杂的多领域违法乱纪，多层次、跨行业、跨领域的违法乱纪行为已逐渐增多，其侵犯的客体也日趋错综复杂，对违法乱纪案件的查处也愈加困难。他们在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了广泛的利益同盟，呈现出明显的群体性特征。往往查出一个带出一帮，抓住一个牵出一伙，案件牵涉面广，串案窝案较多。涉案领域也从金融、行政执法、司法领域向一般领域蔓延，从掌握钱、财、物等关键岗位向一般领导岗位渗透，从乡科级、县处级、省部级甚至更高级别的领导人，各个层级都有。 目前，腐败案件发案率比较高的热点部位，大多分布在国有企业改制、股票上市、房地产开发、建筑、国有经营性土地使用权出让、政府财政拨款项目等领域里。 2、腐败年龄分散化。与以往党员干部违纪腐败案件普遍存在的“59岁现象”“26岁现象”年龄比较集中的特点不同，现在违纪腐败案件年龄分布相对分散化，而且有趋向30岁至50岁这段年龄发展的态势，这是当前腐败案件的一个新特点。 3、危害后果的严重性。党员干部违纪腐败不仅使公共财产、国家和人民利益遭受巨大损失，还扰乱了我国社会主义市场经济秩序，损害了党和国家机关的声誉与威望，破坏了党、政府和人民群众的血肉关系。 二、当前领导干部违法乱纪问题形成的原因 1、领导干部自身存在问题，部分领导干部个人私欲膨胀，权欲思想严重。腐朽思想的侵蚀，个人私欲的膨胀，宗旨意识的淡化，价值观、利益观、权力观发生了偏差，个人主义、拜金主义、享乐主义恶性膨胀，变“公仆”为主人，为个人、家庭或小集团谋私利，他们索贿受贿疯狂敛财。 2、监督泛力，制约不够。从已经公布的领导干部违法乱纪案件来看，在对领导干部的管理检查上存在着形式主义，打不开情面，监而不管，督而不查的现象，甚至有时忽视了管理和监督，导致有的领导干部已存在违法乱纪行为未被及时发现，使其越陷越深 3、反腐败体制机制不够完善。监督的缺失和不到位，使得一些人有恃无恐。有的卖官鬻爵、收受贿赂长达数年，却长期未能发现。特别是领导干部权力过大，存在上级监督不到、下级监督不了、同级监督不好、群众无法监督的现状。 三、有效遏制违法乱纪行为的对策建议1、狠抓干部教育，强化个体素质，进一步增强自律意识，筑牢防止领导干部腐败的根基。加强廉政教育。通过教育，把法律、纪律以及他律逐渐转变为高度的自律，把外在的强制变成内在的自觉，使党员干部乃至普通群众对不搞腐败不只是迫于对惩治腐败的恐惧，而是出于对自己、对家庭、对他人以及对党的事业负责，出于对权力和人身自由的珍惜，出于对自我人格的尊重，经常地自觉地把自己的行为放在党性、道德和法律的天平上称一称，不断反思和约束自己。 2、建立、完善预防腐败的制度保障体系，注重源头治腐，发挥制度的预防作用。 完善的科学的制度，是拒腐防变、高效廉洁的保证。要加强制度建设，注重从源头上预防和解决领导干部在党风廉政建设方面存在的突出问题，从体制和制度上保证领导干部正确行使手中的权力，如建立健全科学的领导干部选拔任用和管理机制，建立健全公开透明制度，规范领导干部收入和财产申报制度。 3、强化监督体系，将权力置于监督之中。 加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢