创建文明城市部署动员大会讲话稿

创建文明城市部署动员大会讲话稿同志们：今天，我们在这里召开全市创建文明城市动员大会，主要任务是深入学习贯彻落实中央、省关于文明城市创建工作部署精神，动员部署创建文明城市工作，推动全市掀起创建文明城市热潮。下面，我讲几点意见。一、统一思想，提高认识，做好文明城市创建文明城市是物质文明、政治文明与精神文明协调发展，经济和社会事业全面进步，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的综合城市。推动全市创建文明城市，这是市委、市政府着眼全局、立足长远作出的重大决策部署，也是全市人民多年来孜孜以求的美好夙愿，意义重大。全市各级各部门和广大市民要充分认识创建文明城市的重大意义，准确把握形势和要求，坚定信心决心，以高度的责任感使命感推动创建文明城市工作。（一）深刻理解创建文明城市的新形势新要求。文明城市每三年评选表彰一次，只有取得省文明城市称号，才有资格参与全国文明城市评选。从当前形势看，全省只有xx市是全国文明城市，但已有x个市拿到了创建全国文明城市入场券，被中央文明办确定为20182020年创建周期全国文明城市提名城市。目前我市还不是省文明城市。今年是新一轮省文明城市创建周期启动之年。在今年x月x召开的省文明委全体会议上，省要求全区各市、县都要切实行动起来，兴起全域创建热潮。从xx市实际看，我市既有硬件设施欠账多的问题，也有软环境不够优的问题。比如，城市基础设施落后，城市管理精细化水平不高，“重建设、轻管理”的现象仍然存在；干部作风方面的很多弊病没有根除，“重监督教育、轻问责处理”的现象仍然存在；一些部门和单位对精神文明建设工作认识不到位，“重物质文明、轻精神文明”的现象仍然存在；市民文明素质还有待进一步提高，等等。这些都直接影响文明城市创建工作。从创建标准看，今年x月底省文明委颁发了xx省文明城市测评体系，对测评的内容、形式、方法、要求作出了新的界定，尤其是文明城市创建动态管理措施，设置了涉及党风廉政建设、公民权益维护、打击假冒伪劣、生产生活安全等x个领域x个项目的负面清单，进行“一票否决”，标准更高、考核更严。全市各级各部门要充分认识当前创建文明城市的严峻形势，统一思想认识，勇于正视问题困难，切实把创建文明城市工作落到实处。（一）深刻认识创建文明城市的重要意义。文明城市是反映一个地区现代文明程度、城市综合竞争实力的重要标志。文明城市作为中央、省授予一个城市的最高荣誉，是全国全区含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，集中反映了一个城市的经济社会发展水平和整体文明和谐程度，具有重大现实意义和深远影响。首先，创建文明城市是不断满足人民对美好生活需要的现实要求。人民群众的美好生活需要，不仅局限于物质上的丰裕，也体现在精神上的满足。创建文明城市的过程，就是要坚持以为民为中心的发展思想，通过一件件摸得着、看得见的实事，不断丰富人民群众的精神文化生活，满足人民群众日益增长的美好生活需要。其次，创建文明城市是全面建成小康社会的重大举措。创建文明城市的测评标准，与全面建成小康社会测评体系指标相辅相成。开展文明城市创建工作，就是要针对全面建成小康社会的短板弱项，提升标准、丰富内涵，全面提升全面建成小康社会实现程度和整体水平。全面创建文明城市的过程，也是全面建设小康社会的过程，两者是相辅相成的。再次，创建文明城市是增强城市综合竞争力的重要抓手。一座城市的发展提升，不但要看城市基础设施、公共服务体系、生态环境等外在“颜值”的提升，更要看城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质”的塑造。创建文明城市，就是要坚持外在与内在并重，需要注重一个城市的颜值，也要提升一个城市的内在品质，精神塑造和文化打造相融合，提振城市发展的精气神，更好地促进政治文明、物质文明、生态文明和精神文明协调发展；就是要通过推动经济发展、完善城市功能、加强社会管理、倡导文明新风，不断提高城市综合发展水平，持续提升xx市的知名度美誉度。（三）坚定创建文明城市的信心和决心。这次创建我们将市本级及x个县（市）列入参评对象。从综合情况看，当前我们创建文明城市，基础条件较好，时机已成熟。一是有较深厚的文化底蕴。我市有诸多历史文化遗产、历史著作、文物保护单位，多年来xx市精神高地建设也取得了丰硕成果，创建文明城市具备了得天独厚的优势。二是有较好的经济基础。近年来我市经济社会发展加快，综合经济实力显著提升，这为创建文明城市提供了有力的经济支撑。三是有扎实的工作基础。我市先后获得中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市等“国”字号荣誉，“区”字号荣誉也是不胜枚举，正在创建的国家历史文化名城、xx省食品安全城市也取得了重要进展。乐业、平果和靖西是省县级文明城市，xx是20182020年创建全国文明城市提名城市。全市共有各级文明单位xx个，各级文明村镇xx个，有一批各级道德模范、中国好人、优秀志愿者活跃在全市各个行业。四是有广泛的群众基础。通过开展各类城市品牌创建活动，全市城乡面貌发生巨大变化，群众精神文化生活显著改善，人民群众主人翁意识显著增强，热爱xx市、建设xx市的热情空前高涨。我们相信，只要全市上下团结一心、攻坚克难，一定能够成功创建省文明城市。二、对照标准，奋力实现文明城市创建目标创建省文明城市是一项系统工程，工作量大、面宽，任务艰巨繁重。全市各级各部门要坚持“以人为本、为民创建”理念，坚持塑形与铸魂并重，突出重点，系统推进，补短板、强弱项，全面提升城市建设发展水平和市民文明水平，奋力实现创建文明城市目标。创建的过程中要突出抓好以下重点工作：（一）着力提升城市建设管理水平。加强城市建设管理是提升城市文明程度的前提和基础，也是文明城市创建中涉及面最广、任务最重的工作。精神文明创建的过程实际上就是文明城市建设的过程，不仅要体现在物质方面的硬件建设，还要体现在精神方面的和管理方面的软件建设。城市文明水平工作重点的第一项就是要提高管理水平，硬件条件虽然重要，但更重要的是管理。要严格对照创建省文明城市标准要求和负面清单，找准薄弱环节，坚持软件、硬件一起抓，加强城市建设管理，打好基础，补齐短板，全面提升城市发展品质，把xx市打造成为和谐宜居城市。要强化城市发展规划，坚持把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念融入规划全过程，加快推进多规合一，以科学规划引领城市建设发展。要突出加强城市基础设施建设，从最基础的路网、管网抓起，重点实施好地下综合管廊工程建设，配套建设好教育、文化、体育、卫生、公园、绿地，以及电力、信息、物流、商务和各类便民服务等基础设施，不断完善城市发展功能；要注重加强民生领域设施建设，推动解决与群众生活密切相关的看病上学、养老托幼、市政设施、公交出行、农贸市场、食品安全、社会治安、安全生产等民生问题，增进群众福祉。要突出加强城市综合治理，把整治脏乱差、建设“洁齐美”作为创建文明城市的重要任务，抓好“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排、工地乱象”等突出问题治理，抓好公路、铁路、河道沿线和城市背街小巷、城乡结合部等重点部位的集中治理，让城市更整洁、更干净、更宜居；要强化制度建设，坚持不懈地抓，形成常态工作机制，不搞“一阵风”，杜绝脏乱差现象死灰复燃。要强化精细化管理，综合运用市场、法律、行政等手段，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、应急管理，加快建设智慧城市、创新城市，不断提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。（二）着力提高城市文明素质。全面提高市民的文明素质，是创建工作的重中之重。城市文明素质，除了城市的硬件素质、管理素质，最重要的就是人的素质。一个城市中，一个人、一个市民就是城市的一张名片。开展文明城市创建工作，本质上就是提高人的素质。要把弘扬和践行社会主义核心价值观作为主线，贯穿到文明城市创建的全过程、各领域。要深化实施公民道德建设工程，依托我市特有的红色文化资源，面向干部群众深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。要加强诚信建设，建立和推进覆盖全社会的征信体系，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度，弘扬重信践诺传统美德，培育现代诚信文化。要深化学雷锋志愿服务活动，深化城市志愿服务，引导广大市民群众增强文明意识，让“人人为我，我为人人”蔚然成风。要广泛开展文明风尚行动，大力普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范，引导市民自觉遵守公共秩序和规则，推动全市形成崇德向善的浓厚社会氛围。要大力推进移风易俗，倡导文明新风，抵制大操大办、炫富斗阔、奢靡浪费等不良现象，改变落后风俗习惯。要加快推进依法治市进程，从建设法治政府抓起，强化依法行政，提高行政效能，特别是对窗口单位、执法单位工作服务差、办事效率低等问题，要坚决曝光，严肃查处；要把弘扬宪法精神、法治精神融入到创建文明城市工作中，深入开展“七五”普法宣传，引导全民尊法学法守法用法，让法治与文明同行。（三）着力打造创建特色文化品牌。随着物质经济的增长，文明建设工作要更加重视，加大投入。创建文明城市竞争激烈，只有打造自己特色品牌，才能在竞争中取得优势。我们既要抓好“规定动作”，更要积极拓展xx市“自选动作”，扬优势、创特色，着力打造城市特色文化品牌，不断提升创建文明城市竞争力。要坚持传承繁荣城市文化，大力弘扬和发展红色文化，大力弘扬xx市起义精神、扶贫攻坚精神、戍边爱国精神，传承红色基因，提升城市文明涵养，坚定文化自信，建设xx市精神家园，构筑xx市精神高地。要挖掘和保护历史文化，保护好传承好“老祖宗”留下的“不动产”和“无形资产”，着力打造历史文化名城，延续千百年的文化痕迹和文化记忆。要大力传承和发展民族文化，建设和申报国家级xx市壮族文化生态保护区和历史文化名城，打造民族民俗节庆文化活动品牌，加快振兴民族传统技艺，加强民族文化研究和宣传展示，深化交流合作，不断提升民族文化知名度和美誉度。要加快推动文化惠民，加强文化基础设施建设，新建一批群众文化活动场所，推动社区基本公共文化服务全覆盖；要深入开展“千姿xx市”文化活动、红色文化下乡活动、全民阅读活动，丰富人民群众精神文化生活；要加强文化队伍建设，挖掘xx市历史人物、先进典型的事迹，创作生产出更多精品力作，用文艺的形式丰富群众文化生活，传递向上向善的价值观，形成xx市文艺品牌。（四）着力营造浓厚创建氛围。创建文明城市，宣传教育是重要手段。要充分利用媒体和宣传阵地，全方位、广覆盖、高密度、多视角开展宣传教育，推动创建文明城市工作家喻户晓、深入人心，使创建工作成为全市广大市民和社会各界的自觉行动。要强化舆论宣传。报纸、广播、电视、网络等媒体要通过专题、专栏、专访等多种形式，大力宣传创建文明城市的目的意义、标准要求和工作推进情况，敢于曝光创建过程中“不作为”现象和不文明行为。要强化社会宣传。创建文明城市，主体就是每个单位每个人，主体作用非常重要。特别要注重发挥街道、社区基层组织在创建文明城市中的主体作用，深入宣传创建文明城市应知应会、文明礼仪知识问答、窗口服务单位行业规范、市民守则和行为规范，推动创建工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。要创造性开展各类主题宣传活动。重点围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等内容，通过“文明守礼xx市人”等主题活动，推动创建工作深入开展。同时，文明城市创建以物质文明建设为基础条件，经济发展是考核重要内容。全市各级各部门要始终把加快发展作为第一要务，落实高质量发展根本要求，扎实做好保发展、促改革、惠民生、防风险、强保障各项工作，推动全市经济持续较快健康发展；要落实以人民为中心的发展思想，坚持民生优先原则，切实把创建文明城市打造成为民生工程、民心工程。三、加强领导，全民推动，确保创建工作落到实处创建省文明城市时间紧、任务重。全市各级各部门要站在长远全局高度，提高思想认识，强化组织领导，推动责任落实，动员全民参与，确保创建文明城市工作取得实效。（一）加强组织领导，严格落实责任。各县（市、区）要高度重视，切实把创建文明城市摆在突出工作位置，制定创建方案，加强对创建工作组织领导；党政“一把手”要担负起第一责任人责任，亲自研究部署和具体推动创建工作；市委、市政府成立创建省文明城市工作指挥部，具体负责创建工作的组织领导和统筹协调工作，人大和政协各部门都要积极参与支持创建工作。要推行创建目标责任制，对各项创建任务指标进行细化分解，严格将每一项指标责任落实到部门、到责任领导、到个人，对照要求抓进度保质量。各部门之间要相互配合、齐抓共管，形成团结协作的工作格局。各个部门都需要转变观念，创建文明城市不仅仅是宣传部、文明办的工作，其创建过程实际上贯穿了每个部门的工作，各个部门要以此为抓手，积极推动本行业的工作，积极融入创建文明城市的工作之中。（二）强化监督考核，确保工作实效。要把创建省文明城市纳入年度目标考核，加强工作检查指导，做好考评考核工作。要严格奖罚机制，对工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人严肃追责。要探索建立规范化监督机制，注重发挥群众监督、媒体监督、社会监督作用，推动创建工作取得实效。（三）发挥人的主体作用，凝聚创建合力。人是创建文明城市的主体因素。每一