惠州市马安围平马围合围加固工程之澳背主排渠整治工程和澳.doc

1 57 惠州市马安围平马围合围加固工程之澳背主排渠惠州市马安围平马围合围加固工程之澳背主排渠 整治工程和澳背排涝站扩容改造工程整治工程和澳背排涝站扩容改造工程 质量控制检测服务质量控制检测服务 公开招标文件公开招标文件 采购项目编号 采购项目编号 采购人 惠州市江北大堤管理处采购人 惠州市江北大堤管理处 招标代理 广东华禹工程咨询有限公司招标代理 广东华禹工程咨询有限公司 发布日期 年月日发布日期 年月日 1 57 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一 供应商资格 二 采购项目技术规格 服务要求 三 采购项目商务要求 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一 说 明 二 招标文件 三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交 五 开标 评标定标 六 质疑 七 合同的订立和履行 八 适用法律 九 评标方法 步骤及标准 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 第五部分第五部分 响应文件格式响应文件格式 一 自查表 二 资格性文件 法定代表人负责人资格证明书 法定代表人负责人资格证明书 法定代表人负责人授权委托 法定代表人负责人授权委托 三 商务部分 实质性响应商务条款 实质性响应商务条款 项 响应表项 响应表 一般商务条款响应表 一般商务条款响应表 四 服务部分 五 价格部分 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 各投标人 广东华禹工程咨询有限公司受惠州市江北大堤管理处的委托 对惠州市马安围平马围合 围加固工程之澳背主排渠整治工程和澳背排涝站扩容改造工程质量控制检测服务进行公开招 标采购 欢迎符合资格条件的供应商投标 一 采购项目编号 二 采购项目名称 惠州市马安围平马围合围加固工程之澳背主排渠整治工程和澳背排 涝站扩容改造工程质量控制检测服务 三 最高投标限价 包 东江高新科技开发区 东兴片区 防洪排涝工程 澳背主排渠 整治工程质量控制检测服务 人民币元 包 马安围澳背排涝站扩容改造工程质量控制检测 服务 人民币元 四 符合资格的供应商应当在年月日时分起至年月 日时分止 办公时间内 法定节假 日除外 到广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司 地址 惠州市惠州大道江北段号盛丰商 务大厦楼室 购买招标文件 招标文件每包每套售价元 人民币 售后不退 五 投标截止时间 年月日时分 北京时间 年月 日 时开始受理投标文件 六 投标文件送达地点 惠州市惠州大道江北段号盛丰商务大厦楼室 广东华禹工程咨 询有限公司惠州分公司开标厅 七 开标评标时间 年月日时分 北京时间 八 开标评标地点 惠州市惠州大道江北段号盛丰商务大厦楼室 广东华禹工程咨询有 限公司惠州分公司 采购代理机构 广东华禹工程咨询有限公司 采购人 惠州市江北大堤管理处 联系人 杨美玲 联系人 陈先生 电话 电话 传真 传真 联系地址 惠州市惠州大道江北段号盛丰商务大厦楼室 邮编 开户名 广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司 开户银行 广发银行惠州江北支行 帐号 广东华禹工程咨询有限公司 2 57 2012 年 3 月 6 日 3 57 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一 供应商资格 一 供应商资格 投标人已在中华人民共和国境内注册 具有独立承担民事责任能力的法人机构 独立于招标人和招标代理机构的投标人 且在招标机构登记并购买了招标文件 投标人必须具有独立法人资格 并取得省级及以上计量行政主管部门颁发的计量认证 证书与水行政主管部门颁发的乙级或以上的水利工程质量检测机构资格证书 拟在本合同工程任职的项目负责人应具有工程师 或以上职称 和中国水利工程协会 颁发的水利工程质量检测员资格证书 检测人员应具备助理工程师和中国水利工程协会颁发 的水利工程质量检测员资格证书 本项目不接受联合体投标 投标人必须满足以上资格要求 并提供相应证明文件 如出现对任意一条的不满足 将 可能导致废标 二 采购项目技术规格 服务要求 二 采购项目技术规格 服务要求 采购项目需求一览表 采购项目需求一览表 包组号内容数量 包东江高新科技开发区 东兴片区 防洪排涝工程 澳背主排 渠整治工程质量控制检测服务 项 包马安围澳背排涝站扩容改造工程质量控制检测服务项 工程概况工程概况 包 惠州市东江高新科技开发区 东兴片区 位于惠州市惠城区水口街道办事处东北面 距办事处约为 9 5km 本工程主要建设内容为 整治渠道全长 7 77km 其中澳背主排渠长 7 03km 连通渠 0 74km 及沿渠配套建筑物 农用桥座 人行桥座 排水涵管宗 等 工 程等级为 等 主要建筑物级别级 次要建筑物级别为级 主要工程量为土方明挖万 土石 方填筑万 混凝土万 模板万 钢筋 主要材料量 水泥 钢筋 商品砼万 碎石 6686 31m3 块石 10008 52m3 砂 16403 49m3 工程造价约万元 4 57 包 本工程位于东江左岸水口镇澳背小学旁 主要建设内容为 新建座自排水闸及座排涝泵 站 包括主 副厂房 和座管养房 本工程等级为 等 主要建筑物为级 次要建筑物级 临时建筑物级 防洪标准为年一遇 治涝标准为年一遇小时暴雨所产生径流量天排干 设计 装机容量 设计总排涝流量 67 79m3 主要工程量 土方为万 土石方填筑为万 混凝土万 主要材料用量 钢筋 水泥 商品混凝土万 砂 1606 72m3 工程造价约万元 招标范围 招标范围 包 东江高新科技开发区 东兴片区 防洪排涝工程 澳背主排渠整治工程质量控制检 测服务 包括 对比检测 桩基专项检测等 具体内容以招标人提供的工程量清单为准 包 马安围澳背排涝站扩容改造工程质量控制检测服务 包括 对比检测 桩基专项 检测等 具体内容以招标人提供的工程量清单为准 项目技术及成果要求 项目技术及成果要求 项目依据的规范 规程和标准 建设工程质量管理条例 国务院令号 水利工程质量管理规定 水利部令第号 水利工程质量检测管理规定 水利部水建管 号 广东省水利工程质量对比检测实施办法 粤水质监 号 其他建筑 水利等有关规范 规程和标准 项目成果质量要求 符合 广东省水利工程质量对比检测实施办法 粤水质监 号 要求 相关检测项目符合有关规范 规程和标准要求 项目成果内容 项目实施过程中除按规定及时 准确地向招标人和质量监督机构提交对比检测报告外 还应按档案管理有关要求按工程检测项目提交作为工程验收归档的验收资料 项目成果提交时间和份数 与检测项目同步提交对比检测报告和桩基专项检测报告 招标人和质量监督机构各 一份 与各阶段验收同步提交相关检测汇总成果一式八份 检测报价 合同价 结算价计算 检测报价 合同价 结算价计算 5 57 投标报价 中标单位的投标报价 检测费的报价应依据 工程勘察设计收费标准 国家发展计划委员会 建设部 年版 和广东省物价局批准的 广东省建筑工程质量检测收费项目及标准表 及招标人提供的工程 量清单的有关规定计算 本次评标按各投标人的报价计算经济标得分 确定评标基准价 开标及评审中未通过投标资格审查 有效性审查或未实质上响应性 招标文件规定的投标人不参与评标基准价的计算 合同价 中标价即为合同价 是支付检测费的依据 结算价 合同价即为结算价 投标人检测费报价以中标总价承包 工程结算时不随工 程建设期工期拖延 物价调整和工程变更 重大变更除外 引起的工程投资变化进行调整 若 因业主原因出现重大变更而引起检测工程量大幅变化时 检测项目及费用调整另行商定 三 采购项目商务要求三 采购项目商务要求 报价要求 投标人根据招标文件的招标范围和项目组成内容的要求进行报价 投标人 报价要考虑完成项目 包工作量清单详见附件 包工作量清单详见附件 的各种费用以及本 次招标所产生的一切费用 服务承诺 以中标人和招标人签定的合同为准 交付使用时间 自签订合同之日起 至项目施工完毕 并将全部成果交招标人验收 项目费用的支付方式 定金 在合同书签订后天内 采购人支付合同价的作为定金 结算时定金抵作项目费 用 进度付款 进度款按实际完成的检测量分期支付 累计支付总额 含定金 为合同价 的 项目完成提交了所有检测报告和成果资料后天内一次性付清 注 打注 打 项为不可负偏离项为不可负偏离 劣于劣于 的重要项 任何偏离将可能导致废标 的重要项 任何偏离将可能导致废标 6 57 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一 说一 说 明明 适用范围 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 定义 采购人 是指 惠州市江北大堤管理处 监管部门 是指 惠州市财政局政府采购监管科 政府采购代理机构 是指 广东华禹工程咨询有限公司 招标采购单位 是指 惠州市江北大堤管理处 广东华禹工程咨询有限公司 合格的投标人 1 投标人已在中华人民共和国境内注册 具有独立承担民事责任能力的法人机构 2 独立于招标人和招标代理机构的投标人 且在招标机构登记并购买了招标文件 3 投标人必须具有独立法人资格 并取得省级及以上计量行政主管部门颁发的计量认 证证书与水行政主管部门颁发的乙级或以上的水利工程质量检测机构资格证书 4 拟在本合同工程任职的项目负责人应具有工程师 或以上职称 和中国水利工程协 会颁发的水利工程质量检测员资格证书 检测人员应具备助理工程师和中国水利工程协会颁 发的水利工程质量检测员资格证书 5 本项目不接受联合体投标 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 合格的货物和服务 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招 标货物来源地的 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 优先采购节能 环保产 品 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物 并满足政府招标文件规 定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 其中包括 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 投标费用 7 57 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何 政府采购代 理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 本次招标向中标人收取的中标服务费 按国家有关规定执行按国家计委 计价格 号文 规定 按差额定率累进法计算向成交商收取 收费标准如下表所列 收费标准 中标金额 收费费率 速算增加数 中标金额 万元 服务招标收费费率速算增加数 万元 以下 以上 二 招标文件二 招标文件 招标文件的构成 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 投标邀请书 采购项目内容 投标人须知 投标文件格式 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 包括所有的补充 修改内容 重 要事项 格式 条款和技术规范 服务要求等 投标人没有按照招标文件要求提交全部资 料 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险 有可能导致其投 标被拒绝 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人 均应以书面形式在投标截止时间十五日历天以 前通知政府采购代理机构 采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面 形式予以答复 必要时 采购代理机构将组织相关专家召开答疑会 并将会议内容以书面的 形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 答复中不包括问题的来源 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的 采购代理机构将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方 评标委员会有权进行评判 但对同一条款的评 8 57 判应适用于每个投标人 招标文件的修改 在投标截止时间十五日以前 无论出于何种原因 招标采购单位可主动地或在解答投标 人提出的疑问时对招标文件进行修改 修改后的内容是招标文件的组成部分 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标 人 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后 应立即以书面形式向政府 采购代理机构确认 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究 招标采购单位可适 当推迟投标截止期 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量三 投标文件的编制和数量 投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用 中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言 但相应内容应附有中文翻译 本 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的 以权威机构的 译本为准 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 投标文件编制 投标人对招标文件中多个包进行投标的 其投标文件的编制应按每个包的要求分别装订 和封装 投标人应当对投标文件进行装订 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺 损 由此产生的后果由投标人承担 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 并无条件接受招标采 购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件 所提供的全部资料的真实性承担法律责任 如果因为投标人投标文件填报的内容不详 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及 数据 由此造成的后果 其责任由投标人承担 投标报价 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价 若同时以人民币及外币报价的 以人民 币报价为准 投标人应按照 第二部分 采购项目技术规格 服务及要求 规定的内容 责任范围 9 57 以及合同条款进行报价 并按 开标一览表 报出总价 投标总价中不得包含招标文件要求 以外的内容 否则 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容 否 则 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 投标明细报价表 填写时应响应下列要求 对于未报价的项目视为 免费 提供服务 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标 人提交的投标价格中 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 只允许有一个报价 否则将被视为无效投标 备选方案 只允许投标人有一个投标方案 否则将被视为无效投标 招标文件允许有备选方案的 除外 联合体投标 本项目不接受联合体投标 投标人资格证明文件 投标人应按招标文件的要求 提交证明其有资格参加投标的文件 并作为其投标文件的 组成部分 包括但不限于下列文件 法定代表人证明书和法定代表人授权书原件 提供通过年检的营业执照副本复印件 税务登记证复印件 省级及以上计量行政主管部门颁发的计量认证证书与水行政主管部门颁发的乙级或以 上的水利工程质量检测机构资格证书 拟在本合同工程任职的项目负责人应具有工程师 或 以上职称 和中国水利工程协会颁发的水利工程质量检测员资格证书 检测人员应具备助理 工程师 或以上职称 和中国水利工程协会颁发的水利工程质量检测员资格证书 资格证明文件必须真实有效 正本中的复印件必须加盖单位印章 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 投标保证金 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金 投标保证金作为投标文件的组 成部分 投标保证金交纳形式为转帐 汇款形式提交 保证金金额 包为人民币元 大写 贰仟 元 包为人民币元 大写 肆仟元 采用转帐 汇款形式的 必须于 2012 年 3 月 23 日当 天或提前将款项汇入 保证金以到达招标代理机构指定账户并经招标代理机构确认为准 未 10 57 按规定时间提交投标保证金的 将可能导致投标无效 投标保证金汇入或转入以下帐号 开户名称 广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司 开户银行 广发银行惠州江北支行 帐号 凡未按规定交纳投标保证金的投标 为无效投标 如无质疑或投诉 未中标的投标人保证金 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息 原额退还 如有质疑或投诉 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 中标人的投标保证金 在中标人与采购人签订采购合同后个工作日内不计利息原额退还 有下列情形之一的 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 将中标项目转让给他人 或者在投标文件中未说明 且未经采购人同意 违反招标文 件规定 将中标项目分包给他人的 投标的截止期 投标的截止时点为2012年3月27日 时 北京时间 超过截止时点后的投标为无效投 标 投标文件的数量和签署 投标人应编制投标文件一式伍份 其中正本壹份 副本肆份 投标文件的副本可采用 正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符 以正本 为准 投标文件正本 副本分别装订成册 不得采用活页方式装订 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写 并由法定代表人或经其正式授权的代表 签字 副本可以是正本的复印件 授权代表须出具书面授权证明 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删 必须由法定代表人或经其正式授权的代 表在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 投标文件的密封和标记 为方便开标时唱标 投标人应将 投标一览表 一份单独密封提交 并在信封上清晰 标明 投标一览表 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装 并在 11 57 外包装上清晰标明 正本 副本 字样 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 招标文件中规定的开 标日期和时点 之前不得启封 的字样 封口处应加盖投标人印章 如果未按要求密封和标记 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并书面 通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章 并作为投标文件的 组成部分 在投标截止时点之后 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 投标人在递交投标文件后 可以撤回其投标 但投标人必须在规定的投标截止时点前 以书面形式告知政府采购代理机构 投标人所提交的投标文件在评标结束后 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标五 开标 评标定标 开标 政府采购代理机构在 投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时 原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 开标时 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况 也可以由招标采购单位委 托的机构检查并见证 经确认无误后由招标工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 政府采购代理机构做好开标记录 开标记录由各投标人签字确认 评标委员会的组成和评标方法 评标由政府采购代理机构依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定 组建的评标 委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和技术 经济等方面的评审专家组成 采购人代 表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 其中采购人代表名 评审专家名 评标 委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审 分为初步审查和商务评议 技术评议 价格评议 本次评标采用综合评分法综合评分法 具体见本部分 九 评标方法 步骤及标准 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 12 57 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的 按以下方法更正 投标 文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金额不一致 的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 在详细评标之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的 投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容 而 不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 投标人有下列情形之一的 其投标将被视为无效投标 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不 合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 23 4 1 在初步审查时 如发现下列情形之一的 投标文件将确定为无效投标 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 投标总金额超过本项目最高投标限价 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 不具备招标文件中规定资格要求的 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中有重大违法记录的 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 即标注 号条款 条款产生偏离的 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 投标文件的澄清 评标期间 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容 评标委员会可以书面形式 应当由评标委员会专家签字 要求投标人作出必要的 澄清 说明或者纠正 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄 清 说明或者补正应当采用书面形式 由其授权的代表签字 并不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字 的书面形式作出 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 投标的评价 13 57 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准 对投标文件进行评审 提出 书面评标报告 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单 采购人在收到评标报告后的法定时间内 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定 中标人 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 中标人确定后 政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标 公告 并向中标人发出 中标通知书 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效 力 替补候选人的设定与使用 中标人放弃中标 或者中标资格被依法确认无效的 采购人将按照中标候选顺序确定中 标人 取消中标人资格的权力 招标结束后 采购人有权利要求预中标公司提供证明投标文件真实性的文件原件 确 认与投标文件相符 在合同签订前 采购人发现中标人的投标报价有缺漏和存在重大偏差 甚至存在欺诈 行为时 或中标人因自身原因不能履行合同的 将有充分理由取消中标人资格 没收其投标 保证金 且保留依法追究的权利 并将确定排名第二的中标候选人为本项目的中标人 以此 类推 六 质疑六 质疑 如果投标人对此次采购活动有疑问 可依法向政府采购代理机构提出质疑 政府采购 代理机构应当依法给与答复 并将结果告知有关当事人 七 合同的订立和履行七 合同的订立和履行 合同的订立 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内 按招标文件要求和中标人投 标文件承诺签订政府采购合同 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行 订立背离合同实质性内容的其他协议 签订政府采购合同后个工作日内 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督 14 57 管理部门备案 合同的履行 政府采购合同订立后 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要 变更的 采购人应将有关合同变更内容 以书面形式报项目监督管理机关备案 因特殊情况 需要中止或终止合同的 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施 以书面形式报有 关监督管理机关备案 政府采购合同履行中 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的 在不 改变合同其他条款的前提下 可以与供应商签订补充合同 但所补充合同的采购金额不得超 过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照条的规定备案 八 适用法律八 适用法律 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 工程类项目适用 中华人民共和国招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 九 评标方法 步骤及标准九 评标方法 步骤及标准 根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 评标方法评标方法 本次评标采用综合评分综合评分法 即对通过初审的各投标人的技术 商务 价格进行评审 比 较 并量化打分 最后根据各项得分之和 其中商务 技术评分占分 价格评分占分 计算 出通过初审投标人的综合评价得分 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则 对所有通过初审的投标人进行排序 推荐排名最前的投标人为第一中标候选人 评标步骤评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 一 初审 一 初审 评标委员会对所有投标进行初步审查 审查内容见下表 初步审查表的结果是 通过 或 不通过 只有逐条通过 初步审查表 各项检查的投标方能进入下一阶段的评标 否 则将导致其投标被废标 初步审查表 15 57 备注 评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见 是 标记为 否 标记为 评审结论栏统一填写为 通过 或 不通过 出现一个 为 不通过 对结论为 不通过 的投标 要说明原因 二 比较与评价 二 比较与评价 本次招标采用综合评分法评标 满分分 其中技术评分分 商务评分分 价格评分分 技术评分 基准分分 技术评分 基准分分 序号评审项目评议内容分值 工作理解彻底分 工作深度理解一般分 对工作内容 理解程度 理解深度较浅分 分 依据完整 可靠分 依据基本完整 可靠分 采取依据的 适宜性 依据不够完整 可靠性一般分 分 论述完整 分析透彻分 论述基本完整 分析基本到位分 对工作内容 要点的论述 论述与实际出入较大分 分 序 号 评标内容投标人投标人投标人 投标人是否按要求提供企业法人营业执照及合格投标人的相关证 明材料 满足合格投标人的要求 投标人是否按时 足额提交投标保证金 投标有效期是否满足要求 投标文件是否齐全 是否按招标文件规定要求签署及盖章 投标价是否固定价且投标价是否唯一 投标报价是否未超出本次招标项目的最高投标限价 商务是否满足用户需求书中带 商务条款的要求 是否无符合招标文件及法律 法规规定的废标条件 结 论 不能通过原因说明 16 57 能准确指出重点 难点并且检测方案思路明 确 分 能较准确指出重点 难点并且检测方案思路 基本明确 分 检测重点 难点分析 检测思路 重点 难点偏差较大并且检测方案思路不够 明确 分 分 设备投入准确合理 满足服务要求分 设备投入基本准确合理 基本满足服务要求分 主要设备投 入情况 设备投入不够准确合理 不够满足服务要求分 分 分工明确合理 人员充足分 分工基本明确 人员充足分 有分工 人员不够充足分 组织结构即 分工的合理 性质量保证体系基本健全 质量保证措施一般 分 分 进度安排非常合理 保证措施健全分 进度安排较合理 保证措施较好分 进度安排及 保证措施 进度安排基本合理 保证措施一般分 分 商务评分 基准分分 商务评分 基准分分 序号评审项目评议内容分值 项目负责人经验 负责过个或以上同类工程 检测项目 提供证明材料 合同复印件 下 同 分 项目负责人经验 负责过个或以下同类工程分 项目负责人未负责过同类工程分 分 项目负责人资历 高工分 项目负责人资历 工程师分 项目负责人资历较差 分 分 专业负责人配备齐全 检测人员经验丰富分 负责人配备较齐全 检测人员经验较丰富分 项目负责人 及专业负责 人资历 负责人配备较差 检测人员经验一般分 分 年内完成过项以上 含项 大中型水利工程 质量检测项目 且完成项以上 含项 桩基 专项检测项目 以合同数计 下同 分 年内完成过项大中型水利工程质量检测项目 且完成项以上 含项 桩基专项检测项目 以合同数计 下同 分 同类水利工 程业绩 年内完成过项以下大中型水利工程质量检测 项目 且完成项以下桩基专项检测项目 以 合同数计 下同 分 分 人员配备充足 技术人员 管理人员和辅助 人员比例合理 分 人力资源配 备人员配备充足 技术人员 管理人员和辅助 人员比例比较合理 分 分 17 57 人员配备充足 技术人员 管理人员和辅助 人员比例不太合理 分 具有相关计量及水利资质高 对比优秀分 具有相关计量及水利资质较高 对比较好分 企业 资质 具有相关计量及水利资质较低 对比一般分 分 到现场所需时间短 个小时内 跟踪服务能 到位 分 到现场所需时间较短 个小时内 跟踪服务 较到位 分 服务 机构 其它分 分 服务计划好 完全能满足要求分 服务计划较好 能满足要求分 服务 计划 服务计划基本满足要求分 分 价格评估 权重分 价格评估 权重分 价格计算方法 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价 其价格为 满分 其他投标人的价格得分统一按照以下公式计算 投标报价得分 评标基准价投标报价 价格权重 扣至分为止 综合比较与评价综合比较与评价 综合总分商务技术得分价格得分 评标委员会以书面形式写出评标 结果 并确定综合总分最高的为中标候选人 出现得分相同时 价格低者优先 得分与价格 相同时 由评标委员会按少数服从多数的原则记名投票决定中标候选人 评分计算保留位 小数 三 推荐中标候选供应商名单 三 推荐中标候选供应商名单 评委会将按综合总分由高到低的排名顺序推荐第一名投标人为中标候选人 其余按评标 总得分由高到低依次为中标备选人 并由采购人依法确定中标人 18 57 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 注 本合同仅为合同的参考文本 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 注 本合同仅为合同的参考文本 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 19 57 一 项目合同条款 一 项目合同条款 定义及解释定义及解释 除上下文另有要求者外 合同中下列词语应具有本条所赋予的含义 服务 指投标人为满足招标文件要求而提供的服务 服务 指投标人为满足招标文件要求而提供的服务 招标人 招标人 投标资料表投标资料表 所指的招标人 所指的招标人 投标人 是响应招标 参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人 其他投标人 是响应招标 参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人 其他 组织或者自然人 组织或者自然人 中标单位 指根据评标委员会评审结果 招标人依法确定的投标人 中标单位 指根据评标委员会评审结果 招标人依法确定的投标人 合同 指依据本次招标结果 招标人与中标单位签订的为完成本合同规定合同 指依据本次招标结果 招标人与中标单位签订的为完成本合同规定 的各项工作所列入本合同条款第条的全部文件和图纸 以及其他在合同书的各项工作所列入本合同条款第条的全部文件和图纸 以及其他在合同书 中明确列入的文件和图纸 中明确列入的文件和图纸 书面形式 指任何手写 打印 印刷的各种函件 包括电传 电报 传真 和邮件 天 指日历天 语言文字和法律语言文字和法律 语言文字 本合同使用的语言文字为汉语文字 法律 法规和规章 适用于本合同的法律 法规和规章是中华人民共和国法律 行政法规以及 国务院有关部门的规章和广东省的地方法规和规章 合同文件的组成和优先顺序合同文件的组成和优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释 互为说明 除合同另有约定外 其组成 和解释顺序如下 合同书及补充合同书 中标通知书 20 57 项目合同条款 招标文件及其澄清 补充文件 已标价的报价清单及投标报价书 中标单位的投标文件及其澄清 补充文件 经双方确认进入合同的其他文件 通知和联系通知和联系 合同实施过程中 双方的联系均应以书面形式为准 一般情况下 可先口 头或电话联系 事后应在小时内补发书面通知 招标人的一般义务 权利和责任招标人的一般义务 权利和责任 招标人应向中标单位提供开展工作所需的有关基础资料 并对提供的时 间 进度和资料的可靠性负责 招标人提供的资料及时间规定在合同书中 在中标单位进行现场作业时 招标人应对中标单位与当地政府或有关部 门的协调工作提供协助 招标人应按第条规定按时支付项目费用 招标人有权对中标单位的报告和成果进行检查 有权要求中标单位更换 不称职的人员 有权在工作进度滞后时要求中标单位增加人员 有权在中标单 位严重违约时要求解除合同 招标人应保护中标单位的报告和成果 未经中标单位同意 招标人对中 标单位交付的报告和成果文件不得向第三方转让或用于本合同外的项目 中标单位的一般义务 权利和责任中标单位的一般义务 权利和责任 中标单位应安排投标文件承诺的人员投入工作 并保持人员稳定 更换 项目负责人和各专业负责人须经招标人同意 对其他人员 中标单位可以根据 工作进展情况和工作量的大小 进行合理调整 但应报招标人备案 中标单位应按合同书规定的内容 时间及份数提交报告或成果文件 并 对委托范围内的报告或成果的完整性 准确性负责 中标单位不得将项目转包给第三人 亦不得将主要检测项目分包 且合 21 57 同分包量不得超过合同价的 若中标单位需分包部分工作时 分包人的资质应 符合规定并经招标人同意 中标单位应对其分包出去的项目成果以及分包人的 任何工作和行为负全部责任 若招标人要求 中标单位应提交分包合同副本 中标单位进行相关检测 含外业 作业时 应采取相应的安全 保卫和 环境保护措施 任何发生的与项目工作有关的人身伤亡 罚款 索赔 损失赔 偿 诉讼费用及其他一切责任应由中标单位承担 中标单位进行项目检测时 若造成原有建 构 筑物损坏或损伤 应负 责进行修复 由此而引起的索赔 赔偿 诉讼费用及其他一切责任应由中标单 位承担 中标单位应按第条规定参加项目成果文件的审查 未经招标人同意 中标单位不得向第三方扩散 转让招标人提交的产品 图纸等技术经济资料 若中标单位为联合体时 联合体负责方应代表联合体对招标人负责 并 按合同规定向采购人提交全部合格的项目成果文件 招标人向联合体发出的任 何指令 指示 通知对联合体各方具有同等效力 计划工期计划工期 按施工合同进度计划 初步确定施工工期为个月 中标单位提交的成果文件中标单位提交的成果文件 中标单位应在合同规定的时间内提交成果文件 其质量应满足国家和行业 相应标准要求 成果文件的审查成果文件的审查 中标单位提交的报告和成果必须接受有关上级部门的审查 中标单位应根 据审查结论负责不超过合同规定范围内的必要补充检测 项目费用项目费用 项目费用 合同价 投标单位的中标价作为合同价 是支付检测费款的依据 22 57 结算价 本次招标的中标价即为结算价 投标人检测费报价以中标总价 承包 工程结算时不随工程建设期工期拖延 物价调整和工程变更 重大变更 除外 引起的工程投资变化进行调整 若因业主原因出现重大变更而引起检测 工程量大幅变化时 检测项目及费用调整另行商定 项目费用的支付方式 定金 在合同书签订后天内 采购人支付合同价的作为定金 结算时定 金抵作项目费用 进度付款 进度款按实际完成的检测量分期支付 累计支付总额 含定 金 为合同价的 项目完成提交了所有检测报告和成果资料后天内一次性付清 额外服务额外服务 因非中标单位原因 出现以下情况而由此增加的工作量和工作时间 应视 为中标单位的额外工作 中标单位有权要求得到额外报酬 在合同规定提交的成果报告 成果文件份数之外增加的份数 增加部分 中标单位应只收工本费 因非中标单位原因暂停或终止本合同时 其善后工作或恢复工作 所需 费用由双方协商确定 招标人委托中标单位承担合同内容之外的工作服务 违约违约 招标人违约 12 1 1 招标人违约 在履行合同过程中 招标人发生下述行为之一属招标人违约 招标人未能在合同规定的时间内提交应由招标人负责的资料 招标人未能按合同规定的时间支付项目费用 招标人在合同规定的时间 内签付申请拨款申请书即视为按合同规定支付项目费用 由于法律 财务等原因导致招标人已无法继续履行或实质上已停止履行 23 57 本合同的义务 12 1 2 招标人的违约责任 招标人违约 应承担违约责任 若发生第 12 1 1 款 项违约时 中标单位无法进行下阶段工作的 中 标单位应及时通知招标人 要求招标人采取有效措施限期提供上述资料 若招 标人在收到通知天内提交了上述资料 则中标单位提交项目成果或项目成果文 件的时间相应顺延 若天内仍未提交 则中标单位有权暂停工作 并通知招标 人 由此造成的工期延误责任 由招标人承担 若招标人未提交的资料仅影响部分工作的 则中标单位可暂停该部分工作 并通知招标人 除涉及该部分的成果文件可顺延提交外 其余文件应按时提交 招标人不对若发生第 12 1 1 款 项违约时 中标单位有权暂停下阶段 工作 并通知招标人 由此造成的工期延误责任 由招标人承担 若发生第 12 1 1 款 项违约时 中标单位已按第本款 项发出通 知 并已暂停工作后天内 招标人仍未采取有效措施纠正其违约行为 中标单 位有权要求解除合同 解除合同后 中标单位未开始工作的 在招标人已付的 定金中扣除投标成本后退还剩余定金给招标人 中标单位已开工作的 招标人 应按实际完成工作量和投标成本给予合理支付费用 中标单位违约 12 2 1 中标单位违约 在履行合同过程中 中标单位发生下述行为之一属中标单位违约 1 未按合同规定的时间提交报告或成果文件 2 未经招标人同意私自更换项目负责人和各专业负责人 或更换其他人员 时未报招标人备案 3 中标单位的成果质量低劣或成果错误造成项目计划进度严重滞后或影响 工程质量 24 57 4 中标单位否认合同有效或拒绝履行合同规定的中标单位义务 12 2 2 中标单位违约责任 若发生第 12 2 1 款 项违约时 每延误一天 中标单位应向招标人支 付逾期违约金壹仟元 若发生第 12 2 1 款 项违约时 每更换一人 应向招标人支付违约金 壹万元 若发生第 12 2 1 款 项违约时 中标单位除负责采取补救措施外 还 应免收受损失部分的项目费用并根据损失程度向招标人偿付赔偿金 赔偿金最 多与收取的项目费用金额相等 若发生第 12 2 1 款 项违约时 招标人可暂停支付项目费用 并通知 中标单位暂停项目工作 责令其整改 由此造成的增加费用和工期延误由中标 单位承担 若在发出整改通知天后 中标单位仍未改正 则招标人可通知中标 单位解除合同 解除合同后 中标单位应双倍返还定金 同时中标单位应将其 已完成的成果文件提交招标人 索赔索赔 招标人和中标单位均有权根据本合同任何条款及其他有关规定 向对方提 出索赔 但应在索赔事件发生后天内提交索赔申请报告 详细说明索赔理由和 索赔费用的计算依据 并附必要的证明材料 索赔费用不包括利润 其中 财 政性资金拨款到位时间长和工程受征地拆迁影响工期延误 不能成为中标人的 索赔理由 收到索赔申请报告后 被索赔方应立即进行审核 并与索赔方充分协商后 作出决定 双方协商不成的 按第 条规定解决 若收到索赔申请报告天内无 答复 则视为该项索赔成立 争议的解决争议的解决 本合同发生争议时 可由双方协商解决 也可由工程项目主管部门或行业 合同调解机构调解 协商或调解不成时 双方同意由惠州市仲裁委员会仲裁 25 57 在争议的协商 调解 仲裁过程中 双方仍应继续承担合同约定的各自的 责任和义务 保证项目编制工作正常进行 其他其他 中标单位为本合同工程所采用的国家或地方标准图 由中标单位负责向有关 部门购买 并承担费用 中标单位应自行办理自己在现场人员生命财产和有关设备的保险并支付一切 费用 未办理保险的责任由中标单位自行承担 合同生效与终止合同生效与终止 本合同从招标人和中标单位法定代表人或授权委托人签字并盖公章后起生效 在本合同期限内 因工程建设计划的重大调整或不可抗力而致使本合同无法 继续履行时 经招标人提出终止合同通知 本合同终止 检测费按完成检测工 程量占总检测工程量的比例支付 并由双方协商解决因合同终止所产生的其它 遗留问题 本合同在检测成果经验收合格 合同双方均未遗留按合同规定应履行的义务 后自然终止 本合同的终止并不影响各方应有的权利和应承担的责任 二 项目合同书 二 项目合同书 招标人 惠州市江北大堤管理处 中标单位 合同名称 合同编号 签订地点 签订时间 年 月 日 惠州市江北大堤管理处 以下简称招标人 为了完成 26 57 接受了 以下简称中标单位 的投标 双方就本工程项目质量 控制的对比检测和专项检测及相应报告编制有关事项 达成如下协议 本合同书中的词语涵义与下述第条所列合同条件中的词语涵义相同 本合同包括下列文件 合同书及补充合同书 中标通知书 项目合同条款 招标文件及其澄清 补充文件 已标价的报价清单及投标报价书 中标单位的投标文件及其澄清 补充文件 经双方确认进入合同的其他文件 上述文件汇集并代替了本合同书签订前双方为本合同签订的所有合同 会 谈记录以及相互承诺的一切文件 招标人应提供给中标单位的资料及时间如下 本工程的计划文件 批复文件 在上级部门批文下达后提供 本合同工期如投标文件中所列进度计划 本合同费用为人民币 大写 元 招标人保证按合同规定付款 并 承担合同规定的招标人的全部义务和责任 中标单位保证按合同规定全面完成各项工作 并承担合同规定的中标单位 的全部义务和责任 本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签字 盖章 并加盖本单位公 章后生效 本合同书正本一式两份 具有同等法律效力 由双方各执一份 副本六份 各执三份 招标人 中标单位 法定代表人 法定代表人 27 57 委托代理人 委托代理人 邮编 邮编 电话 电话 传真 传真 开户银行 开户银行 账号 账号 签约时间 年 月 日 28 57 第五部分第五部分 响应文件格式响应文件格式 29 57 服务类项目投标响应文件服务类项目投标响应文件 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 服务部分 五 价格部分 注 请投标人响应供应商按照以下文件的要求格式 内容 顺序制作投 标响应文件 并请编制目录及页码 否则可能将影响对投标响应文件的评价 唱标信封另单独分装 按以下顺序装订 开标报价一览表 30 57 市市 县县 区区 政政 府府 采采 购购 投投 标标 响响 应应 文文 件件 正本副本 正本副本 采购项目编号 包 组号 采购项目编号 包 组号 采购项目名称 采购项目名称 投标人响应供应商名称 投标人响应供应商名称 日期 日期 年年 月月 日日 31 57 一 自查表一 自查表 资格性符合性自查表资格性符合性自查表 评审内容评审内容采购文件要求采购文件要求自查结论自查结论证明资料证明资料 投标响应函按对应格式文件填写 签署 盖章 原件 通过 不通过 见投标响应文 件第 页 法定代表人负责 人资格证明书及 授权委托书 按对应格式文件签署 盖章 原件 通过 不通过 见投标响应文 件第 页 保证金 投标保 证金交纳凭证 人民币 元整 元 银行转帐汇款凭证复 印件或银行保函原件或保证金收据 通过 不通过 见投标响应文 件第 页 准入条件 关于资 格的声明函 投标人已在中华人民共和国境内注册 具有独立承 担民事责任能力的法人机构 独立于招标人和招标代理机构的投标人 且在招标 机构登记并购买了招标文件 投标人必须具有独立法人资格 并取得省级及以上计 量行政主管部门颁发的计量认证证书与水行政主管部 门颁发的乙级或以上的水利工程质量检测机构资格证 书 拟在本合同工程任职的项