病死畜禽无害化处理项目环境影响后评价报告

病死畜禽无害化处理项目环境影响后评价报告建设单位：明光百奥迈斯生物科技有限公司评价单位：安徽资环环境工程有限公司2019年10月病死畜禽无害化处理项目环境影响后评价报告目录1 前言11.1 项目由来11.2 项目特点21.3 关注的主要问题21.4 后评价的工作过程21.5 报告书的主要结论22 总则42.1 编制依据42.2 评价目的和评价重点72.3 执行标准82.4 环境保护目标112.5 政策相符性142.6相关规划及选址要求142.7其他政策法规相符性分析143 原环境影响评价回顾163.1 原环评履行情况163.2 原环评主要结论173.3 竣工环保验收214 建设项目工程评价234.1 项目基本情况234.2 工程组成及建设内容254.3 现有工程污染源监测情况324.4 拟改进的措施384.5 主要污染源分析395 区域环境变化评价445.1 区域环境概况调查445.2 环境质量现状调查与评价505.3 环境质量变化趋势分析595.4 公众参与626 环境保护措施有效性评估646.1 废气污染防治措施有效性评估646.2 废水污染防治措施有效性评估656.3 噪声污染防治措施有效性评估676.4 固体废物污染防治措施及有效性评估676.5 地下水防范措施有效性评估686.6 风险防范措施有效性评估687 环境影响预测验证717.1 大气环境影响预测验证717.2 地表水环境影响预测验证727.3 声环境影响预测验证738 环境保护改进措施和补救方案748.1 环境保护改进措施748.2 环境管理与监测计划749 评价结论799.1 项目概况799.2 环境质量现状评价结论799.3 环境质量变化趋势809.4 环境保护措施有效性评估809.5 改进措施829.7 总量控制829.8 结论82附件：附件1 环境影响后评价委托书；附件2 项目立项备案表，明发改备案201534号文，2015年6月24日；附件3 项目规划意见，明光市城乡规划局，2015年7月14日；附件4 使用林地审核同意书，安徽省林业厅，皖林地审2015331号，2015年11月18日；附件5 企业名称变更核准通知书，明光市市场监督管理局，（皖除）登记名预核变字2017第174号，2017年6月1日；附件6 环评审批意见，明光市环境保护局，明环评20165号，2016年1月25日；附件7 明光百奥迈斯生物科技有限公司病死畜禽无害化处理项目项目验收意见，2018年3月11日；附件8 项目固废及噪声污防防治措施竣工环保验收意见，明光市环境保护局，明环评函20188号，2018年5月17日；附件9 废药剂瓶、药剂袋处理情况说明，明光市动物卫生监督所，2018年4月11日；附件10 应急预案备案表；附件11 监测报告。1 前言1.1 项目由来“明光市国涛畜禽无害化处理有限公司病死畜禽无害化处理项目”2015年6月24日由明光市发展和改革委员会以“明发改备案201534号文”备案，河南源通环保工程有限公司于2015年12月编制了明光市国涛畜禽无害化处理有限公司病死畜禽无害化处理项目环境影响报告书，2016年1月25日，明光市环境保护局以“明环评20165号文”下达了“关于明光市国涛畜禽无害化处理有限公司病死畜禽无害化处理项目环境影响报告书的审批意见”，同意本项目工程建设。2017年6月1日明光市市场监督管理局公司以企业名称变更核准通知书（皖除）登记名预核变字2017第174号）核准企业由明光市国涛畜禽无害化处理有限公司改名为明光百奥迈斯生物科技有限公司。企业位于明光市桥头镇井王村井北组，主要经营生物科技、技能环保科技、固体废弃物处理技术的开发、推广、咨询服务；固体废弃物（不含危险废物）处理；动物和动物产品无害化处理；动物处理附属产品（非食用油脂、肉骨粉）的销售。2017年12月20日，明光百奥迈斯生物科技有限公司委托安徽壹博检测科技有限公司对建设项目进行环境保护验收检测，2018年3月11日，明光百奥迈斯生物科技有限公司在明光市主持召开了该项目的竣工环境保护验收会，通过竣工环境保护验收，2018年5月17日，明光市环境保护局以明环评函20188号文，同意该项目固体废物及噪声环境保护设施验收合格。该项目在建设之初按程序履行了环评及环保竣工验收等环保手续，项目生产规模、地点、工艺或者环境保护措施未发生重大变动，为了加强企业运行管理，对其实际产生的环境影响以及污染防治和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或者改进措施，经原环评审批单位及辖区环境保护主管部门同意，建设单位按照建设项目环境影响后评价管理办法(试行)（部令 第37号）及环保管理要求开展环境影响后评价工作。据此，明光百奥迈斯生物科技有限公司委托安徽资环环境工程有限公司开展病死畜禽无害化处理项目环境影响后评价工作。我公司接受委托后，详细研读了明光百奥迈斯生物科技有限公司提供的技术资料，开展了现场勘查，并对区域环境质量及项目污染源进行现状监测，编制了病死畜禽无害化处理项目环境影响后评价报告，报生态环境部门备案。1.2 项目特点本次评价性质为环境影响后评价，项目的主要特点有：项目已履行环保手续，本次评价对照已有的环评手续、批复及其验收意见内容进行对比分析；根据对项目建设实际的现场踏勘情况，分析仍存在的环保问题对建设项目实施后的环境影响以及防范措施的有效性进行跟踪监测和验证性评价，并提出补救措施或方案。1.3 关注的主要问题本次评价过程中，主要关注的问题如下：（1）对项目建设过程回顾；（2）分析建设项目周边环境质量变化情况；（3）对建设项目实施后的环境影响以及防范措施的有效性进行跟踪监测，分析变化后污染物达标排放情况以及对周围环境的影响；（4）针对现有工程可能存在的主要环境问题，提出整改方案和措施。1.4 后评价的工作过程2019年8月6日明光百奥迈斯生物科技有限公司正式委托我公司开展“病死畜禽无害化处理项目” 环境影响后评价工作。2019年8月，我公司成立工作组至百奥生物现场调查，研读了企业提供的相关资料，并根据环评、批复以及验收意见，进一步梳理了项目现场情况。2019年9月，我公司编制完成了项目监测方案，并委托安徽上阳检测有限公司对项目现场环境情况进行监测。2019年9月2019年10月15日，项目课题组根据分工进行各章节编写、汇总，编制完成了明光百奥迈斯生物科技有限公司病死畜禽无害化处理项目环境影响后评价报告初稿。2019年10月16日2019年10月21日，该项目环境影响后评价报告初稿进入我公司内审程序，经校核、审核、修改、审定后定稿。1.5 报告书的主要结论本工程相较于原环评建设地点和生产工艺均未发生变化，项目生产规模未变。此外原环评要求配套建设的环境保护设施均已建成并通过竣工环境保护验收，因此环境保护设施也未发生变化，因此项目建设内容未发生重大变更。根据现有工程的污染源监测情况，本项目各项污染物均能达标排放，基本满足环保要求。根据区域环境质量现状监测结果，大气环境、地表水环境、声环境、地下水环境质量现状与环评基本保持一致，说明因本项目的运行没有对区域大气环境、地表水环境、声环境、地下水环境造成不利影响。建设单位在后续生产过程中，应加强管理，关注各项污染防治措施运行的有效性，确保各类污染物稳定达标排放。132 总则2.1 编制依据2.1.1 国家级法律、法规及政策（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日起施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2016年9月1日起施行；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日起施行；（4）中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日起施行；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日起施行；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日修改；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日起施行；（8）中华人民共和国循环经济促进法，2009年1月1日起施行；（9）中华人民共和国节约能源法，2016年7月2日修订；（10）建设项目环境保护管理条例，2017年10月1日施行；（11）国家发展改革委关于修改有关条款的决定（国家发改委令2013年第21号），中华人民共和国国家发展和改革委员会令 2013年5月1日起施行；（12）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号），中华人民共和国国务院，2018年6月27日；（13）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号），中华人民共和国国务院，2011年11月21日；（14）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号），中华人民共和国国务院，2013年9月10日；（15）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号），中华人民共和国国务院，2015年4月2日；（16）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号），中华人民共和国国务院，2016年5月28日；（17）危险化学品安全管理条例（国务院令2013年第645号），中华人民共和国国务院，2013年12月7日起施行；（18）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环发201430号），原中华人民共和国环境保护部，2014年3月25日；（19）关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知（环发2014197号），原中华人民共和国环境保护部，2014年12月30日；（20）病死动物无害化处理规范（农医发201334号）；（21）关于加强建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见（环环评201811号），原中华人民共和国环境保护部，2018年1月26日（22）环境保护公众参与办法（部令第35号），原中华人民共和国环境保护部，2015年9月1日；（23）关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知（环发201562号），原中华人民共和国环境保护部，2015年12月10日；（24）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号），原中华人民共和国环境保护部，2016年10月26日；（25）关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知（环环评201695号），原中华人民共和国环境保护部，2016年7月15日；（26）建设项目环境影响后评价管理办法（试行）（原环境保护部令第37号），原中华人民共和国环境保护部，2016年1月1日起施行。（27）关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环发2013104号），原中华人民共和国环境保护部，2013年11月15日；（28）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号），原中华人民共和国环境保护部，2012年7月3日；（29）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号），原中华人民共和国环境保护部，2012年8月7日；（30）关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办201448号），原中华人民共和国环境保护部，2014年4月22日；（31）关于发布（GB18599-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（原环境保护部公告2013年第36号），原中华人民共和国环境保护部，2013年6月8日；（32）关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见（环发201424号），原中华人民共和国环境保护部，2014年3月5日；（33）关于病害动物无害化处理有关意见的复函（环办函2014789号）；（34）动物防疫条件审查办法（中华人民共和国农业部令2010年第7号）。2.1.2 省级法律、法规及政策（1）安徽省环境保护条例，2018年1月1日起施行；（2）安徽省大气污染防治条例（安徽省人民代表大会公告（第二号），2015年1月31日）；（3）安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划（皖政201883号），安徽省人民政府，2018年9月27日；（4）关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知（皖政2015131号），安徽省人民政府，2015年12月29日；（5）关于印发安徽省土壤污染防治工作方案的通知（皖政2016116号），安徽省人民政府，2015年12月29日；（6）关于加强建设项目环境影响评价工作的通知（皖政办201127号，安徽省人民政府办公厅，2011年4月12日）；（7）安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知（皖环发201391号），安徽省环保厅，2013年10月18日；（8）安徽省环保厅转发环保部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知和关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知（皖环发20131533号），安徽省环保厅，2015年7月29日；（9）安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知（皖环发201719号），安徽省环保厅，2017年3月28日；（10）安徽省重点控制区域执行大气污染物特别排放限值的公告（皖环函20171341号），安徽省环保厅，2017年11月10日。2.1.3 地市级法律、法规及政策（1）关于印发滁州市大气污染防治行动计划实施方案的通知（滁州市人民政府，滁政201421号）；（2）关于印发滁州市水污染防治工作方案的通知（滁州市人民政府，滁政2015102号）；（3）滁州市人民政府关于印发滁州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（滁政201918号）；（4）关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带滁州实施方案（滁发201817号）。2.1.4 技术导则及技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）；（8）危险化学品重大危险源辨别（GB18218-2009）；（9）固体废物鉴别标准 通则（GB 34330-2017）。2.1.5 有关技术文件及工作文件（1）环境影响后评价委托书；（2）现有工程环境影响报告书、环评批复及验收意见；（3）现有工程竣工环保验收监测报告；（4）明光百奥迈斯生物科技有限公司提供的其他生产技术资料。2.2 评价目的和评价重点2.2.1 评价目的建设项目环境影响后评价管理办法已开始试行，对于分析项目的环境影响，检验其采取的生态恢复和污染治理措施的有效性，以及对项目生产期的环境管理具有十分重要的作用。本次评价主要有以下目的：（1）通过对项目运行过程中，主要环境影响要素所产生的影响进行调查、监测和评价，真实反映建设项目在运营期过程中实际的环境影响。（2）验证建设项目采取的生态恢复和污染防治措施的有效性和合理性，对运行期间发现的问题提出调整建议。（3）弄清明光百奥迈斯生物科技有限公司污染物排放的一般规律和共性问题，根据建设项目生产过程中存在的环境问题，提出相应的对策，为主管部门在明光百奥迈斯生物科技有限公司病死畜禽无害化处理项目生产期间的环境管理提供依据。2.2.2 评价重点结合环境影响后评价因子的筛选、百奥生物病死畜禽无害化处理项目的特点，确定本项目环境影响后评价的重点为：（1）通过环境现状监测，对比项目建设前后周边环境质量变化情况。（2）通过污染源监测数据，得出现有环保设施处理工艺各工段的处理效果，对比原环评设计的处理效果，验证现有工程技术的可行性。（3）通过建设项目周围区域的环境质量的变化，分析项目已采取的污染治理的可靠性及合理性，对存在的环境问题提出整改建议。（4）对百奥生物病死畜禽无害化处理项目环境管理和工艺过程控制提出建议。2.3 执行标准2.3.1 环境质量标准1、大气区域空气中的SO2、NO2、CO、O3、PM2.5、PM10执行环境空气质量标准（GB3095-2012)中二级标准，硫化氢、氨参照执行环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录D“其他污染物空气质量浓度参考限值”，具体见表2.3-2。表2.3-2 环境空气质量评价标准项目取值时间浓度限值标准来源SO21小时平均500g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准24小时平均150g/m3NO21小时平均200g/m324小时平均80g/m3CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3O3日最大8小时平均160g/m31小时平均200g/m3PM1024小时平均150g/m3PM2.524小时平均75g/m3氨1小时平均200g/m3环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录D硫化氢1小时平均10g/m32、地表水周边自然水体执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准，具体标准值见表2.3-3所示：表2.3-3 地表水环境质量评价标准水质因子pH(无量纲）CODBOD5NH3-NTPIII类标准值（mg/L）692041.00.23、噪声建设项目所在地为2类功能区，区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，具体噪声限值见表2.3-4。表2.3-4 声环境噪声标准限值类别标准名称噪声限值dB(A)昼间夜间区域声环境声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准60504、地下水区域地下水环境质量执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类标准，具体数值见表2.3-5。表2.3-5 地下水环境质量标准 单位：mg/L项目类类类类类pH6.5-8.55.5-6.58.5-95.5或9总硬度（以CaCO3计）150300450550550耗氧量（CODMn法，以O2计）1.02.03.01010溶解性固体300500100020002000挥发酚0.0010.0010.0020.010.01氯化物50150250350350氟化物1.01.01.02.02.0氰化物0.0010.010.050.10.1硝酸盐（以N计）2.05.020.030.030.0亚硝酸盐（以N计）0.0010.010.020.10.1总大肠菌群（MPN/100ml）3.03.03.0100100铁0.10.20.31.51.5铜0.050.051.01.51.5汞0.000050.00050.0010.0010.001砷0.0050.010.050.050.05铅0.0050.010.050.10.1镉0.00010.0010.010.010.01六价铬0.0050.010.050.10.1硫酸盐501502503503502.3.2 污染物排放标准1、废气天然气锅炉燃烧废气排放执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表3中大气污染物特别排放限值要求；恶臭气体执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级标准要求，具体标准值如下表2.3-7所示：表2.3-7 大气污染物排放标准限值要求污染物排气筒高度（m）最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）标准来源硫化氢15/0.330.06恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级氨/4.91.5臭气浓度2000（无量纲）/20（无量纲）颗粒物820/锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）二氧化硫50/氮氧化物150/2、废水本项目生产废水经过厂区污水处理站处理，生活污水经化粪池处理后再进入厂区污水处理站处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）及其修改单中一级A标准后用于绿化，具体标准值如下表所示：表2.3-8 废水排放标准限值要求 单位：mg/L，pH无量纲水质因子pHCODBOD5氨氮SS动植物油一级A标准69501051013、噪声建设项目所在地为2类功能区，运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。具体噪声限值见表2.3-9。表2.3-9 声环境噪声标准限值类别标准名称噪声限值dB(A)昼间夜间厂界噪声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准60504、固体废物贮存标准一般固体废弃物存放须执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单中相关规定。2.4 环境保护目标根据对项目各环境要素评价范围内环境敏感点的调查，本项目环境空气保护目标见表2.4-1，其他要素环境保护目标见表2.4-2，环境保护目标分布见图2.4-1。表2.4-1 项目环境空气保护目标序号名称坐标/m保护对象保护内容环境功能区规模户数/人数相对厂址方位相对厂界距离XY1小李15300居住区人群二类区337人E1530m2爱堂1150-920居住区人群二类区156人SE1560m3沙庄902280居住区人群二类区368人N2300m4湖稍营-2320-530居住区人群二类区130人 SW2410m5井王村1900-1290居住区人群二类区156人SE2440m6邓庄-14501830居住区人群二类区368人NW2530m7楚塘村-2050980居住区人群二类区1025人NW2610m8塘郢21201780居住区人群二类区276人NE2890m注：坐标系以项目中心为坐标原点，由西向东为X轴正方向，南向北为Y轴正方向。表2.4-2 其他要素环境保护目标环境要素保护目标名称规模方位最近距离环境功能地表水自然水体/W1800m地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准声环境厂界/四周1m声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准地下水项目区域/地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类标准塘郢楚塘村邓庄井王村湖稍营项目所在地沙庄爱堂小李填埋场图2.4-1 项目环境保护目标图2.5 政策相符性本项目为病死畜禽无害化处理项目，对照产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）（国家发改委令第2011）9号，2013年5月1日修正）可知，属于鼓励类“畜禽骨、血及内脏等副产物综合利用与无害化处理”项目。2015年6月24日，明光市发展和改革委员会以明发改备案201534号文对项目进行备案，该项目符合国家国务院办公厅关于建立畜禽无害化处理机制的意见中第一条中“按照生态文明建设的总体要求，以及时处理、清洁环保、合理利用为目标，坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集中处理与自行处理相结合，尽快建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的畜禽无害化处理体系，投建科学完备、运转高效的畜禽无害化处理机制”中的相关规定，属于国家鼓励发展的项目，该项目对于解决明光市病死动物及有毒有害畜禽品处理困难的问题、有效防控重大动物疫病传播、维护公共卫生安全有着重要意义，具有良好的社会及环境效益。因此，本项目符合国家及地方产业政策的要求。2.6相关规划及选址要求根据明光市国土资源局出具的关于明光市桥头镇畜禽无害化处理项目用地的预审意见（明国土2015183号文），项目位于桥头镇紫阳林场内，符合国家相关产业政策和供地政策，明光市城乡规划局于2015年7月14日出具关于明光市桥头镇畜禽无害化处理项目规划意见，同意项目选址，2015年11月18日，安徽省林业厅出具了使用林地审核同意书（皖林地审2015331号），同意该项目使用紫阳林场内国有林地，因此本项目选址符合相关要求。2.7其他政策法规相符性分析根据病死动物无害化处理技术规范（农医发201334号）和动物防疫条件审查办法（中华人民共和国农业部令2010年第7号）中无害化处理场所动物防疫条件中的相关政策要求，结合本项目相关资料，项目与政策相符性见下表。表2.7-1 项目与其他政策法规相符性分析一览表政策规定本项目情况符合性距离动物养殖场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰加工场所、动物隔离场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场、生活饮用水源地3000米以上。本项目周边无相关敏感点，3000米范围内无上述场所符合距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公里、铁路等主要交通干线500米以上。本项目周边无相关敏感点，500米范围内无上述场所符合动物和动物产品无害化处理场所布局应当符合下列条件：（1） 厂区周围建有围墙；（2） 厂区出入口处设置与门同宽，长4米，深0.3米以上的消毒池，并设有单独的人员消毒通道；（3） 无害化处理器与生活办公区分开，并有隔离设施；（4） 无害化处理区内设置染疫动物扑杀间、无害化处理间、冷库等；（5） 动物扑杀间、无害无处理间入口设置人员更衣室，出口处设置消毒室。项目厂区建有围墙，厂区出入口设置消毒池及人员消毒通道，厂房位于项目北侧，生活办公区位于项目东南角，设有无害化处理间和冷库，项目接收病死畜禽，无需设置动物扑杀间，无害无处理间入口设置人员更衣室，出口处设置消毒室。符合动物和动物产品无害化处理场所应当具有下列设施设备：（1） 配置机动消毒设备；（2） 动物扑杀间、无害化处理间等配备相应规模的无害化处理、污水污物处理设施设备；（3） 有运输动物和动物产品的专用密闭车辆。配备机动消毒设备，无害化处理车间设置有分体式无害化处理机、高速发酵有机废弃物处理机等无害化设备；原料由专用的密闭车辆运输到厂区内符合动物和动物产品无害化处理场所应当建立病害动物和动物产品入场登记、消毒、无害化处理后的物品流向登记、人员防护等制度。建有病害动物和动物产品入场登记、消毒、无害化处理后的物品流向登记、人员防护等制度。符合3 原环境影响评价回顾3.1 原环评履行情况“明光市国涛畜禽无害化处理有限公司病死畜禽无害化处理项目”2015年6月24日由明光市发展和改革委员会以“明发改备案201534号文”备案，河南源通环保工程有限公司于2015年12月编制了明光市国涛畜禽无害化处理有限公司病死畜禽无害化处理项目环境影响报告书，2016年1月25日，明光市环境保护局以“明环评20165号文”下达了“关于明光市国涛畜禽无害化处理有限公司病死畜禽无害化处理项目环境影响报告书的审批意见”，同意本项目工程建设。2017年6月1日明光市市场监督管理局公司以企业名称变更核准通知书（皖除）登记名预核变字2017第174号）核准企业由明光市国涛畜禽无害化处理有限公司改名为明光百奥迈斯生物科技有限公司。企业位于明光市桥头镇井王村井北组，主要经营生物科技、技能环保科技、固体废弃物处理技术的开发、推广、咨询服务；固体废弃物（不含危险废物）处理；动物和动物产品无害化处理；动物处理附属产品（非食用油脂、肉骨粉）的销售。2017年12月20日，明光百奥迈斯生物科技有限公司委托安徽壹博检测科技有限公司对建设项目进行环境保护验收检测，2018年3月11日，明光百奥迈斯生物科技有限公司在明光市主持召开了该项目的竣工环境保护验收会，通过竣工环境保护验收。2018年5月17日，明光市环境保护局以明环评函20188号文，同意该项目固体废物及噪声环境保护设施验收合格项目环评及其相关手续办理情况如下表所示：表3.1-1 项目环评及其相关手续办理情况一览表环评及其相关手续名称文件名称文号颁发或编制单位时间备案明光市发展改革委项目备案表明发改备案201534号文明光市发展和改革委员会2015.6.24环评明光市国涛畜禽无害化处理有限公司病死畜禽无害化处理项目环境影响报告书/河南源通环保工程有限公司2015.12环评批复关于明光市国涛畜禽无害化处理有限公司病死畜禽无害化处理项目环境影响报告书的审批意见明环评20165号文明光市环保局2016.1.25竣工环保验收明光百奥迈斯生物科技有限公司病死畜禽无害化处理项目竣工环境保护验收监测报告/安徽壹博检测科技有限公司2018.4验收意见关于明光百奥迈斯生物科技有限公司病死畜禽无害化处理项目固体废物及噪声污染防治设施竣工环境保护验收合格的函明环评函20188号明光市环保局2018.5.173.2 原环评主要结论3.2.1 原环评工程分析结论1、废气：项目建成运行后，产生的有组织废气主要包括天然气锅炉燃烧废气，冷库及生产车间产生的恶臭气体。废气中主要污染物的排放量为：SO2:0.192t/a、NOX：0.898t/a、烟尘：0.115t/a，NH3:1.429t/a、H2S：0.17t/a；无组织废气中NH3的排放量大约为1.98kg/a、H2S的排放量大约为0.396kg/a。2、废水：生产过程中产生的废水主要包括地面及车辆冲洗水、消毒废水、软水制备废水、喷淋废水、初期雨水和厂内职工日常生活产生的生活污水。其中地面及车辆冲洗水528t/a，消毒废水79.2t/a，软水制备废水198t/a，喷淋废水132t/a，初期雨水597t/a，职工生活污水792t/a。本项目生产废水经过厂区污水处理站处理，生活污水经化粪池处理后再进入厂区污水处理站处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）及其修改单中一级A标准后用于绿化。3、噪声：本项目生产过程中，噪声主要来源于储料粉碎仓、物料细粉碎机、物料风冷机组、涡轮风机等产生的噪声，其声级在7090dB（A）。4、固废：项目生产过程中，产生的固废主要是污泥1.2t/a，动物油脂800t/a，生活垃圾8.25t/a。3.2.2 原环评环境质量状况1、环境空气：根据原环评中的大气环境监测数据，监测期间，区域内的SO2、NO2、PM10、NH3、H2S均满足相应标准要求。区域内大气环境质量良好。2、地表水环境：项目厂址西侧1800m处自然水体中pH、COD、NH3-N、BOD5、TP的监测值均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准的要求，水质现状良好。3、噪声：区域声环境质量良好，厂界各监测点位的声环境质量现状监测结果均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准要求，所在区域声环境质量较好。4、地下水：根据监测结果，监测点pH、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、挥发酚、氰化物、氯化物、氟化物、砷、铁、镉、铜、汞、铅、六价铬、SO42- 、硝酸盐、亚硝酸盐、总大肠菌群指标能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中的III类标准要求，地下水环境质量现状良好。3.2.3 原环评环境影响分析1、大气环境影响分析根据预测结果，项目的建设对区域环境空气质量影响较小，预测结果表明污染物排放下风向最大落地浓度能够满足相应标准要求，预测项目无组织排放污染物均能够做到厂界达标。项目冷库的卫生防护距离设置为500m，卫生防护距离内无居民区、学校等敏感点，卫生防护距离满足要求。原环评报告要求项目所在地政府规划部门在制定各类规划时，不仅应考虑合理布局，注意项目区域用地控制性质与布局与周边环境相匹配，确保项目冷库周边500m卫生防护距离内不得规划建设民宅、学校、医院等敏感目标。2、地表水环境影响分析项目生产废水经过厂区污水处理站处理，生活污水经化粪池处理后再经过厂区污水处理站处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）及其修改单中一级A标准后用于绿化，不外排。因此，拟建项目对地表水影响较小。3、噪声环境影响分析项目实施后，项目各厂址昼夜间噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类区标准。4、 固体废弃物环境影响分析项目产生的各类固体废弃物均得到妥善处置或综合利用，从根本上解决了固体废弃物的污染问题，不仅实现了固体废弃物的资源化和无害化处理、避免因固体废弃物堆存对环境造成的影响，而且具有较好的社会、环境和经济效益，不会对外环境产生不利影响。5、 地下水环境影响分析根据分析，企业按照规范和要求对冷库、各生产车间以及污水管线等采取有效的防雨、防渗漏措施，并加强对各种原料、固体废弃物的管理，在正常运行工况下，运营期对地下水环境质量的影响较小。针对可能发生的地下水污染，营运期的地下水污染防治措施将按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行防控。3.2.4 原环评污染防治对策1、废气治理措施项目设有一座2t/h的天然气锅炉，年使用清洁能源天然气48万m3，锅炉产生的燃烧废气通过一根高15m，内径0.5m的烟囱排放，废气中SO2、NOX以及烟尘的排放浓度均能够满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中的限值要求。病死畜禽进入冷库的过程中，会有少量的恶臭气体产生。冷库的门口设有集气系统，收集后的气体输送至废气处理系统进行处理；生产车间病死畜禽由密闭汽车直接进入生产车间进行装卸，整个生产车间为密闭车间，并设置及其系统，以微负压的状态收集气体，收集后的气体输送至废气处理系统进行处理。处理后通过一根高15m，内径0.5m的排气筒排放。能够满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表2中的限值要求。2、废水治理措施项目实施后，生产废水（包括地面积车辆冲洗水和消毒用水、锅炉排水等）、初期雨水需进入厂区污水处理站处理，生活污水经过化粪池处理后再经过厂区污水处理站处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）及其修改单中一级A标准后用于绿化，不外排。目前，厂内已建有1座污水处理站，设计处理能力10m3/d，采用“调节池A级生化池O级生化池沉淀池清水池”处理工艺，处理后用于绿化，不外排。项目废水产生量为5.24t/a，厂区污水处理站的规格尺寸为：长3.7m，宽1.4m，高1.9m，处理规模为10t/d。因此污水处理设施的规模能够满足项目每日的污水量。3、噪声治理措施项目设计时选用低噪声设备，且要求生产厂家按有关规定执行，将噪声控制在现阶段先进水平。震动较大的设备加设减震垫，产噪声打的设备加隔声罩。此外，采用封闭厂房、隔声墙等措施隔离噪声，利用建筑隔声减轻噪声污染。同时在厂区加强绿化也可降低噪声对厂界的影响。项目的主要声源均设置在车间厂房内，并且距离厂界较远，预测结果表明，采取隔声、距离衰减、减震等措施后，项目设备噪声对厂界外影响较小，厂界噪声能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准限值要求，表明项目采用的噪声污染防治措施是可行的。4、固体废物处置措施项目生产过程中产生的固体废弃物主要为污泥、动物油脂和生活垃圾，均为一般固体废弃物；污泥委托垃圾填埋场进行填埋处理，动物油脂全部外售，生活垃圾委托当地环卫部门统一处理。项目产生的各类国体废弃物均得到妥善处置或综合利用，从根本上解决了固体废弃物的污染问题，不仅实现了固体废弃物的资源化和无害化处理、避免因固体废弃物堆存对环境造成的影响，而且具有较好的社会、环境和经济效益，不会对外环境产生不利影响。5、地下水污染防治措施根据分析，企业按照规范和要求对冷库、各生产车间以及污水管线等采取有效的防雨、防渗漏措施，并加强对各种原料、固体废弃物的管理，在正常运行工况下，运营期对地下水环境质量的影响较小。针对可能发生的地下水污染，营运期的地下水污染防治措施将按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行防控。3.2.5 原环评清洁生产分析项目废物回用利用指标清洁性很好，资源利用指标清洁生产水平较好，生产工艺与设备要求、产品指标水平属于国内先进水平。项目清洁生产水平属于国内先进水平。同时建议企业根据清洁生产的要求，密切关注各产品生产的技术发展动态，努力提高企业的清洁生产水平。3.2.6 原环评公众参与公众对该项目的建设支持率为95.1%，4.9%的被调查人持无所谓态度，无反对意见；要求建设单位做好各种污染防治措施的通顺，还应该加强宣传该项目建设给整个区域经济发展带来的正面效应，使更多的公众了解项目的概况，争取更高的支持率。但另一方面，公众对于该项目建设期存在的环境问题表示多方面的关注，这应引起建设单位的高度关注，严禁扰民现象的发生。3.2.7 原环评结论建设项目符合国家相关产业政策和桥头镇总体规划；生产过程中产生的各类废气经过处理后达标排放，经处理达标排放的废气污染物不会对环境构成显著污染，不改变当地环境质量等级；废水处理达标后用于绿化；厂界噪声可满足功能区要求；固体废物全部作减量化、资源化、无害化处置；项目具有较好的清洁生产水平。项目的建设对企业的经济发展和环境均具有一定重要意义，项目具有良好的社会、经济和环境效益，在落实各项污染防治措施后，从环境影响角度考虑，项目建设可行。3.3 竣工环保验收3.3.1 竣工环保验收情况2017年12月20日，明光百奥迈斯生物科技有限公司委托安徽壹博检测科技有限公司对建设项目进行环境保护验收检测，2018年3月11日，明光百奥迈斯生物科技有限公司在明光市主持召开了该项目的竣工环境保护验收会，通过竣工环境保护验收。3.3.2 竣工环保验收主要结论明光百奥迈斯生物科技有限公司“病死畜禽无害化处理项目”验收工作于2017年12月29日30日进行，履行建设项目环境保护“三同时”手续完备，竣工环境保护验收监测期间，生产和污染治理设施正常运行。通过对该项目废气、废水、噪声的监测，得出以下结论：1、 项目能够执行“环评”和环保相关制度，环评及批复意见中内容基本得到落实。2、 废气：验收监测期间，该项目锅炉废气（烟尘、二氧化硫、氮氧化物）的时均值小于标准限值，满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表2中新建燃气锅炉排放限值要求。恶臭气体中臭气浓度时均值小于标准限值，氨和硫化氢的排放量均低于标准限值，均满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表2中的相关标准。排放的无组织废气中臭气浓度、氨、硫化氢的最大浓度值均小于标准限值，满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中二级标准要求。3、 废水：验收监测期间，废水各项监测指标（pH、COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油）均满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）及其修改单中一级A标准。4、 噪声：验收监测期间，项目区厂界昼、夜间噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准。5、 固体废弃物：本项目固废主要为污水处理站污泥、动物油脂、生活垃圾和消毒剂废包装材料。其中污水处理站污泥委托生活垃圾填埋场进行填埋处理；动物油脂作