油气田分公司工艺设备变更管理规定.doc

行业资料：_油气田分公司工艺设备变更管理规定单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页油气田分公司工艺设备变更管理规定第一章总则第一条为规范西南油气田分公司（以下简称分公司）生产运行、检维修、开停工、技改技措等过程中的工艺和设备变更管理或新、改、扩建项目实施过程中的变更管理，控制变更风险，防范事故发生。依据工艺和设备变更管理规范（Q/SY1237-xx）企业标准，结合分公司生产实际，特制定本规定。第二条本规定所指的变更包括工艺和设备变更、微小变更和同类替换。工艺和设备变更是指涉及工艺技术、设备设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变(如压力等级改变、压力报警值改变等)。微小变更是指影响较小，不造成任何工艺参数、设计参数等的改变，但又不是同类替换的变更，即在现有设计范围内的改变。同类替换是指符合原设计规格的更换。第三条本规定适用于分公司所属各单位和承包商，分公司各控股公司参照执行。第二章变更范围第四条变更范围主要包括：-生产能力的改变；-物料的改变(包括成分比例的变化)；-化学药剂和催化剂的改变；-设备、设施负荷的改变；-工艺设备设计依据的改变；-设备和工具的改变或改进；-工艺参数的改变(如温度、流量、压力等)；-安全报警设定值的改变；-仪表控制系统及逻辑的改变；-软件系统的改变；-安全装置及安全联锁的改变；-非标准的(或临时性的)维修；-操作规程的改变；-试验及测试操作；-设备、原材料供货商的改变；-运输路线的改变；-装置布局改变；-产品质量改变；-设计和安装过程的改变；-其他。第五条工艺和设备变更、微小变更管理执行变更管理流程参见附录一，同类替换管理执行参见附录二。第三章变更申请、审批、实施、结束第六条变更申请变更申请单位应初步判断变更类型、影响因素、范围等情况，按分类做好实施变更前的各项准备工作，提出变更申请。变更应充分考虑健康安全环境影响，并确认是否需要工艺危害分析。对需要做工艺危害分析的，分析结果应经过审核批准。工艺和设备变更申请审批表参见附录三，微小变更申请审批表参见附录四。变更申请审批内容包括：-变更目的；-变更涉及的相关技术资料；-变更内容；-健康安全环境的影响(如需要工艺危害分析的，应提交符合工艺危害分析管理要求且经批准的工艺危害分析报告)。-涉及操作规程修改的，审批时应提交修改后的操作规程。-对人员培训和沟通的要求。-变更的限制条件(如时间期限、物料数量等)。-强制性批准和授权要求。第七条变更审批权限1、工艺和设备变更。重大工艺和设备变更由分公司二级单位工艺设备管理部门及业务主管领导审查后，报分公司业务主管部门审批；其它由各二级单位相关业务部门负责审批。2、微小变更。由分公司三级单位生产技术部门及业务主管领导审批，涉及生产装置的工艺设备的微小变更应报分公司二级单位工艺设备管理部门审批。3、同类替换。由分公司三级单位生产技术部门及主管领导审批。涉及生产装置的主要工艺设备的同类替换应报分公司二级单位工艺设备管理部门备案。4、审批部门在收到变更申请后，应组织相关人员进行审查，并在审批表上填写审查结论并签字。5、工艺和设备变更申请审批表和微小变更申请审批表应纳入项目技术资料归档保存，并提交现场生产单位。第八条变更实施1、变更申请单位严格按照变更审批确定的内容和范围实施，并对变更过程实施跟踪。2、变更实施若涉及作业许可或有危险作业的，应按照西南油气田分公司相关作业许可管理规定，办理作业许可证方能作业。3、变更实施若涉及启动前安全检查，具体执行西南油气田分公司启动前安全检查管理规定。4、完成变更的工艺、设备在运行前，应对变更影响或涉及的如下人员进行培训或沟通。必要时，针对变更制定培训计划，培训内容包括变更目的、作用、程序、变更内容，变更后可能产生的风险和影响，以及同类事故案例。变更涉及的人员包括：-变更所在区域的人员，如维修人员、操作人员等；-变更管理涉及的人员，如设备管理人员、培训人员等；-相关的直线组织管理人员；-承包商；-外来人员；-供应商；-相邻装置(单位)或社区的人员；-其他相关的人员。5、变更所在区域或单位应建立变更工作文件、记录，以便做好变更过程的信息沟通。典型的工作文件、记录包括变更管理程序、变更申请审批表、风险评估记录、变更登记表以及工艺和设备变更结项报告等。第九条变更结束1、变更实施完成后，应对变更是否符合规定内容，以及是否达到预期目的进行验证，提交工艺和设备变更结项报告，并完成以下工作：-所有与变更相关的工艺技术信息都已更新；-规定了期限的变更，期满后应恢复变更前状况；-试验结果已记录在案；-确认变更结果；-变更实施过程的相关文件归档。2、变更完成后，变更申请单位与批准人（或委托人）在现场验收合格后，双方签字后方可结束此项变更。第四章附则第十条本规定由西南油气田分公司质量安全环保处负责解释。第十一条本规定自发布之日起施行。第 6 页 共 10 页油气田火灾扑救原则在扑救初期火灾中，必须坚持救人第一和集中兵力的原则、必须坚持先控制后消灭的原则、必须坚持先重点后一般的原则。（一）救人第一和集中兵力的原则救人第一原则，是指火场上如果有人受到火势威胁，各级机关、团体、企事业单位和社区消防人员及群众的首要任务就是把被火势围困的人员抢救出来，因为人是社会最宝贵的财富。集中兵力原则，是指单位和居民发生火灾时，有关负责人要按照预案把灭火力量和灭火器材集中到火场，以利于在最短的时间内抢救被困人员和扑灭初期火灾。在具体实施中，要做到：集中兵力于火场，集中兵力于火场的主要方面，集中使用灭火器材。集中兵力于火场，就是单位发生火灾时，在最短的时间内把本单位和本地区邻近的专职、义务消防队员及尽可能多的消防器材调集到火场，实现这一原则应事前制定灭火救援预案，规定联络方式及信号，加强平时的应急训练。集中兵力于火场的主要方面，就是把主要力量和器材用在火场的主要方面。每个火场都有主要的方面和次要的方面之分，如：有贵重物资，有爆炸危险，火势蔓延迅速并威胁到下风向建筑及物资，有人员被困等，在到场力量不足或在火场受到火势威胁的情况下，要首先把主要力量和精良器材使用在火场的主要方面，保证了火场的主要方面就等于控制住了火场的大局。集中使用灭火器，就是在灭火战斗中，不要零打碎敲，顾此失彼。例如，当同时出几支水枪压力不足，不能接近火点时，应减少水枪流量，确保充实水柱；当几个消火栓同时使用不能满足水压时，应减少消防车停靠；当几只灭火器不能不满足灭火供给强度时，应增加灭火器同时使用等。消防法第32条第三款规定：“发生火灾的单位必须立即组织扑救火灾。邻近单位应当给予支援”。说明任何单位、地区发生火灾，单位领导和消防安全干部除了有立即组织本单位专职、义务消防队员扑救火灾的责任和义务外，也有组织邻近单位消防人员，参与火灾的扑救的义务，作为邻近单位，在相邻单位发生火灾时，也有支援灭火的义务。（二）先控制、后消灭的原则先控制、后消灭，是指对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，要展开全面进攻，一举消灭。专职、义务消防队灭火时，应根据火灾情况和本身力量灵活运用这一原则。对于能扑救的火灾，要抓住战机，迅速消灭。如火势较大，灭火力量相对薄弱，或因其他原因不能立即扑灭时，就要把主要的力量放在控制火灾发展或防止爆炸、泄漏等危险情况发生上，为防止火势扩大，彻底扑灭火灾创造有利条件。先控制、后消灭，在灭火的过程中是紧密相连、不能截然分开，只有首先控制住火势，才能迅速将火灾扑灭。1建筑物失火当建筑物一端起火向另一端蔓延时，可从中间适当部位控制；建筑物的中间着火时，应从两侧控制，以下风方向为主；发生楼层火灾时，应从上下控制，以上层为主。多层建筑发生火灾，力量部署的顺序是先着火层，然后着火上层，最后是着火下层。2油罐着火油罐起火后，要冷却燃烧油罐，以降低其燃烧强度，保护罐壁；同时要注意冷却邻近油罐，防止因温度升高而爆炸起火。3管道着火当管道起火时，要迅速关闭阀门，以断绝气源、堵塞漏洞，防止气体扩散；同时要保护受火势威胁的生产装置设备等。4易燃易爆单位（或部位）着火要设法阻止火势扩大和排除爆炸的危险；同时要疏散有爆炸危险的物品，对不能迅速灭火和不易疏散的物品要采取冷却措施，防止受热膨胀爆裂或起火爆炸而扩大火灾范围。5货场堆垛着火一垛起火应控制向邻近垛蔓延。货区的边缘堆垛起火，应控制火区向货区内部蔓延；中间垛起火，应保护周围堆垛，以下风方向为主。（三）先重点、后一般的原则先重点、后一般，是就整个火场情况而言的。运用这一原则，要全面了解并认真分析火场的情况，主要是：（1）人和物相比，救人是重点；（2）贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；（3）火势猛烈阶段和初期发展阶段相比，控制初期发展阶段的火势为