招投标工作实施意见.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name招投标工作实施意见姓名：XXX部 门：XX部招投标工作实施意见机关各部门、各村居：为了加强工程招投标活动的监督管理，建立规范、透明、公平、公正的工程项目管理机制，进一步营造良好的投资环境，根据上级文件精神，现就规范我镇招投标工作提出实施意见如下：一、招投标范围各部门、村（社区）凡使用财政资金、集体资金、借贷资金进行的以下项目必须进行统一招投标：道路桥梁、农田水利、绿化亮化等基础设施工程及各类管网配套工程、教育工程、福利工程、村（社区）建设服务工程、集体资产处置、集体土地水面等各类资源权属出让或租赁等。上述项目中部门经办的3万元以下项目、村（社区）经办的1万元以下项目在报主要领导或片长同意后自行按程序组织招投标，招标方案及所有资料报镇招投标办公室备案；超过上述标准不足应报市招投标限额的项目（涉农工程20万、装修工程20万、道路桥梁工程20万、建设工程50万）由镇招投标办公室直接招投标；达到或超过应报市招投标限额的项目由市招投标中心进行招投标。二、招投标程序招投标活动依照以下程序进行：1制定招标公告。招标（发包）人研究制定招投标项目招标公告，报送镇招投标办公室审批。应由村民会议或村民代表会议讨论决定的，必须事先履行讨论程序。2发布招标信息。镇招投标办公室审查批准招标公告后，在公开的场所或媒体上发布，公告期限应不少于7个工作日。实行资格预审的，应将资格预审条件、标准、要求等在招标公告中载明。投标人不足3人的，可适当延长公告期或重新发布招标信息。3审查投标资格。镇招投标办公室对投标人提供证件的真实性、有效性、合法性进行审查，确定合格的投标人。符合条件的投标人原则上达到3人以上（含3人）方可进入开标竞标程序。4审查招标文件。镇招投标办公室对招标（发包）人制定的招标（发包）文件进行审查，保证其合法性、公正性。5开标竞标。镇招投标办公室按招标文件规定的时间、地点、程序组织开标竞标。镇纪委、“三资”中心等部门参与现场监督。收入类项目采取竞价中标方法，支出类项目采取合理低价中标方法，严防串标和恶意竞标，确保合同履行。6流标处理。如发生流标则需依照招投标程序继续进行招投标；因两次流标而进行议标的项目，其最高限价原则上不应突破有资质单位编制的预算价的92%（或不突破自行编制的成本预算的125%），且需报镇主要领导确认后方可确定议标金额。7公示中标结果。中标结果公示时间不低于2个工作日。中标结果公示有异议的，由镇招投标领导小组审核研究后作出决定。8签订中标合同。招标（发包）人与中标人签订正式合同，由镇招投标办公室办理备案和见证手续。9合同履约管理。招标（包发）人负责合同履约情况的管理监督。达到相应额度的项目必须聘请监理单位监督合同履约情况。合同履行完毕后，招标（发包）人应出具书面报告，报请镇招投标办公室对合同履行情况组织验收，验收报告及工程档案分别存档备查（镇属工程由建设服务中心存档、村级工程由农经服务中心存档）。10结算管理。项目竣工验收后一个月内，施工单位需提供工程资料交镇相关部门审核把关后，由镇财政所扎口送有权部门审计后确定结算价，逾期不审暂停资金拨付。三、招投标监督管理1资格（资质）审查工作由纪委及招投标办公室共同负责；质量监督实行责任单位、招标（包发）人、监督单位三级分工包干体系；底价评估及专家评委根据具体项目具体确定，严格执行工程招标法律法规。2招投标过程严格遵照：报批制作公告发布信息资格审查公开竞标合理评标公示结果三级监督系列程序规范操作