农网升级改造工程安全管理要求.doc

行业资料：_农网升级改造工程安全管理要求单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 8 页农网升级改造工程安全管理要求为加强农网改造升级改造工程安全管理，确保升级改造工程顺利实施，根据省、改造升级管理要求，现提出如下安全管理要求：一、管理要求1、公司负责各项安全工作指导与安全监督检查。各单位负责人为本项目工程的安全第一责任人，负责所管辖范围的安全管理，负责具体安全管理事项执行、检查、监督、落实。按照谁分管、谁负责、管业务必须管安全的原则各单位要明确工程安全负责制，做到责任到位、工作到位、考核到位，使本项目工程安全实施，确保万无一失。2、施工中严格执行国家和电力行业有关法规、规程、制度和施工安装规程，规范施工企业和人员的安全行为，做到标准化、规范化施工作业。3、所有改造工程项目的施工方案、工程三措都必须经逐级审查批准后，方可施工。参与工程的施工人员都要制定出切合施工任务的个人四不伤害保证书和措施，在实际工作中认真执行，并接受监督。4、施工负责人对本工程雇用的临时工、农民工必须进行安全培训教育，经考试合格使用。对临时工、农民工在安全管理、劳动保护用品发放使用应符合规定，与正式工同等对待。二、施工工机具要求：1、吊车及其司机必须具有相关资质和合格证，并在施工工程中严格执行国网公司电力安全工作规程中起重与运输的规定。2、各单位购置的安全工器具、劳动防护用品必须是国家电网公司电力安全工器具质量监督检验测试中心或省级以上劳动部门公布认定的合格产品。安全工器具必须具有产品许可证、出厂试验合格证、产品鉴定合格证书、使用说明书；各单位应加强工器具管理，设立安全工器具台账，防止不合格的产品进入施工现场。三、现场管理要求1、施工现场三措的制定三措的编制必须对照作业项目，结合现场实际进行编写，内容要有针对性和可操作性，不得只写原则要求而不写具体措施。三措应按规定严格履行审批制度。2、清理安全隐患。开工前，在运行管理单位配合下，由各单位施工负责人，清理工程范围内的各类安全隐患，登记发电机设施，处理各类违规用电，防止施工作业中反送电伤害。凡存在安全隐患未妥善处理前，一律不许开工。3、执行两票程序。所有现场作业，必须执行两票工作程序。各单位施工负责人协调相关部门，视情况不同，办理第一种（停电）或第二种（不停电）低压工作票，并严格执行停送电联系制度。三相动力用户改造必须办理第一种（停电）工作票。4、强化施工安措布置。现场施工中，各单位施工负责人除完善工作许可、执行两票规程外，应重点检查安全工器具和劳动防护用品是否合格；要加强现场安措布置，必须采取有效绝缘措施，严格执行施工三措；要做好安全技术交底、明确责任分工并设立监护；现场施工，所有人员必须穿绝缘鞋。5、把控关键风险点。各单位管理及施工人员，须严格把控六类现场作业风险点：不按正常规定停送电、自备发电机反送电、误登带电设备、劣质电动工器具漏电、高空坠物伤害和人员高空坠落。6、加强现场管控施工过程中，各单位负责人要严格到岗到位要求，定期或不定期开展安全检查，发现问题及时提出整改意见，并监督执行。现场重点检查要求：施工三措及开工报告是否审查通过；变台停电是否办理工作票，是否办理工作许可；现场工作是否有安全监护人；是否召开班前会，人员对带电点和施工范围是否清楚；是否进行危险点分析并填写措施卡；工作服（红、黄马甲）、安全帽、绝缘鞋是否穿戴齐全；安全工器具是否有试验合格证；发电机用户是否断开负荷侧开关设防合措施或专人看护；工作现场布置的安全措施是否完善；施工人员高空作业是否正确系安全带；高空作业时工器具及材料有无上下抛掷现象；各级管理人员是否现场到位现场；临时电源线的外绝缘是否良好，不得使用绝缘破损的电源线。第 5 页 共 8 页农网接地与电气安全低压配电网接地是电气安全的重要保证。正确接地是减少电击与电气火灾的重要保证。可靠接地可保证发生对地短路后，保护开关及时切断电源，减少电击与电气火灾事故的发生。计量进户安装电能表时增加剩余电流保护器可有效防止电击事故发生，所以接地是进行农村低压电网改造时，必须重视的一个重要问题。20世纪50年代，我国低压配电系统采用TN-C系统，20世纪90年代开始采用TN-S或TN-C-S系统。现在国家要求低压用户不再采用TN-C系统，双孔插座及插头已不再使用，这主要是为了保证用电安全。TN-C系统将中性线（N）和保护接地线PE合为PEN线，用电设备金属外壳通过中性线（N）接地。当相线与用电设备发生金属性短路时，产生短路电流使断路器跳闸，起到保护作用。当绝缘损坏发生非金属性短路，故障电流达不到保护动作电流，断路器不跳闸，金属外壳对地电位升高，容易引起电击事故与电气火灾。特别是在两孔插座插反时，金属外壳与相线连接，其电位为220V，金属外壳与大地间电阻较大时，其电流达不到保护动作电流，此时更加容易发生电击事故与电气火灾。TN-C系统在中性线断开时，用电设备金属外壳对地电位升高，由于中性线（N）已断开，电流为零，金属外壳与大地间电阻较大，电源断路器断不开时，用电设备金属外壳对地电位长期接近220V，更容易发生电击事故与电气火灾。对于TN-S接地系统，用电设备金属外壳通过保护地线（PE）与大地可靠连接，当相线与金属外壳发生金属性短路，保护可动作跳闸，当发生绝缘损坏，安装剩余电流断路器时，剩余电流断路器就会跳闸或发出报警信号，此时就可以有效防止电击事故与电气火灾的发生。TN-S系统在发生中性线（N）断开时，用电设备金属外壳通过保护地线（PE）与大地连接，其对地电位仍然为零。低压配电系统三相供电时，中性线（N）断开，三相负荷不平衡时，中性点发生漂移，三相对中性线电压发生变化，从而烧毁用电设备，此种事故几乎每年都发生，从而引起与用户间的不必要的纠纷，对双方都造成一定经济损失。10kV变压器低压侧引出线采用TN-C系统，即三相四线制，以便于架空线与电缆的施工。目前低压电缆已经开始生产五芯电缆，以用于TN-S系统，它主要用于工矿企业内部低压系统供电。在农村中仍以架空线为主。为了保证用电安全，从架空线引下后最好进行重复接地，然后再引出保护地线（PE），从而实现TN-C-S系统供电，保证用电安全，如果再安装剩余电流保护，用电的安全就有保证。三相负荷不平衡时，不平衡电流经过中性线（N）流回变压器。当中性线（N）断线，不平衡电流无法通过中性线（N）流回变压器。变压器二次侧发生中性线（N）断线，三相负荷不平衡，中性线（N）上电流为零，此时就可以检测出中性线（N）断线。当中性线（N）在中途甚至末端断开，三相负荷不平衡时，断线检测就要经过较复杂的计算。现在单片机运行与采集速度越来越快，软件功能也有很大提高，经过一定时间开发研究与试验，这一问题一定可以解决。在新产品未开发成功之前，比较合理的方案是沿街道利用架空线以TN-C（三相四线制）系统作为供电干线，由架空线引下时，由几户形成一个单相供电，单相供电从架空线引出后中性线（N）进行可靠的重复接地，然后再引出一根保护地线（PE），形成TN-S系统。对于单相负荷的用户进入每户电表箱及家庭为相线、中性线（N）与保护地线（PE），有条件的用户可安装小型剩余电流低压断路器进行保护，用电安全就可得到保证。农田灌溉水井用电在农村电网中占有一定比例。为保证供电质量，供电线路提高为10kV，然后再由若干台小容量变压器给多台水井提供220/380V电源。由于经济条件限制，水井电机很少安装断相保护。当220/380V用电负荷完全为三相电动机时，可以考虑在变压器二次侧安装断相保护。当某一电动机发生断线，负荷不平衡发出信号并跳闸。农村低压配电网改造涉及面大，而且直接针对用户，每户投资虽然不大