计生委民主评议安排意见-计划生育工作意见.doc

计生委民主评议安排意见-计划生育工作意见各街道办事处、区直属单位、区属系统、区级机关、代管单位：深入开展民主评议政风行风，是加强党的执政能力建设的客观要求；是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要体现；是推进依法行政，建设法治政府的迫切需要；是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分；是纠正损害群众利益的不正之风，维护群众合法权益，建立政风行风建设长效机制的重要措施；是构建社会主义和谐社会、坚持科学执政、民主执政、依法执政的重要举措。在人口计生系统继续深入持久地抓好民主评议政风行风活动，坚持以人为本，树立科学发展观，营造风正气顺，人和业兴氛围，促进人口计生事业健康发展意义重大。经研究决定，今年继续在全区范围内开展民主评议行风活动，现提出以下实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕全心全意为人民服务这一根本宗旨，着力解决损害群众利益的热点难点问题，以人民群众满意为目标，以社会各界和群众的广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，加强队伍作风建设，提高执政能力，为人口计划生育事业营造良好的工作环境作保障。二、评议范围（一）参加社会评议的范围：社会各界人士居民群众和相关部门代表。（二）参加计生系统下评上的范围：各街道、居委会及驻区企事业单位计划生育干部。三、评议内容计划生育行政管理部门评议内容1、区、街人口计生部门把行风建设纳入目标责任制管理，与计生工作同部署、同落实、同检查、同考核评估，做到领导机构、工作责任、目标要求、办法措施落实。2、按照“廉洁、勤政、务实、高效”要求，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，真正做到科学执政、民主执政、依法执政，全面增强干部的依法行政、优质服务意识。3、实行严格管理，认真履行岗位职责，坚决纠正“四不、三乱、四行为”（执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高和乱收费、乱罚款、乱摊派以及违反“七个不准”的侵权行为，不严格执行社会抚养费征收管理办法行为，技术服务水平低行为，弄虚作假、虚报瞒报、突击应付行为）。4、加强制度建设，实行政务“五个公开”。即：公开政策法规、公开岗位职责、公开服务承诺、公开办事结果和公开监督方式。5、区、街计生办按照文明窗口“五个一”（一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯开水、一到即办）要求。无“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。（二）计划生育技术服务机构评议内容：1、各项规章制度健全，管理规范。2、工作人员举止文明，着装整洁，持证上岗，作风优良。3、技术服务人员精通业务，态度热情，严格遵守操作规程，严格执行常用计划生育技术常规。4、服务项目、自费项目收费标准公开，有偿服务项目坚持群众自愿的原则，无乱收费现象。5、服务环境卫生、整洁，秩序井然，做到“四优一满意”。四、评议方法（一）评议采取面向社会、群众参与、突出重点、纠建并举，公开评议与明查暗访相结合，自查自评与检查抽评相结合的办法进行。（二）制定、发放调查表，对被评议单位的干部职工和计划生育服务对象进行问卷调查。（三）在评议过程中，采取随机抽取部分被评议单位，听汇报，查看有关记录，分别召开被评议单位干部职工座谈会、计划生育服务对象座谈会和入户访问等形式，了解评议活动进展情况。五、评议步骤（一）宣传发动。根据区人口计生委制定的实施意见要求，通过各种形式进行广泛宣传，层层发动，组织实施。（二）广泛征求意见。结合下基层调研、平常掌握、抽查、考核、明查暗访以及召开各种类型座谈会，广泛征求群众意见和建议。（三）落实整改。对征求到的意见和问题，进行归纳整理，一事一档，明确整改时限、整改标准和整改责任人，制定切实可行的整改措施，逐条逐项地抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，让人民群众满意，确保民主评议行风工作的质量和效果。六、组织领导区人口计生委成立民主评议行风工作领导小组，组长：孙喜桂。成员：办公室、管理科、宣传科、科技科负责人。办公室负责日常工作。七、几点要求（一）统一思想,提高认识。要充分认识这项活动的重要性、必要性和长期性，把民主评议政风行风工作与贯彻落实计划生育“一法三规”和天津市人口与计划生育条例有机结合起来，从制度入手，坚持求真务实的优良作风，以解决实际问题为目的，以群众满意为出发点和落脚点，以评促纠，以评促建，形成纠、评、建相互促进的纠风工作机制，不断加强和改进政风行风建设，真正维护好、实现好群众的根本利益。进一步建立和完善各项规章制度，强化依法行政意识，规范技术服务行为，不断创造基层人口计生工作新思路、新方法、新局面。（二）规范运作，客观公正。在民主评议政风行风工作中，要按照评议工作实施方案的内容和标准，认真组织填写评议调查表，将评议的过程和评议的结果向社会公开，主动接受群众监督。有效调查表回收率在95%以上。严禁评议工作中的弄虚作假行为，对弄虚作假的单位和个人，予以通报批评。（三）求真务实，落实整改。结合群众反映的计划生育系统行业不正之风问题，认真进行对照，查找原因，制定措施，落实整改。切实纠正不