自考00318公共政策 自考重点资料 自考小抄笔记.doc

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公共政策学知识的应用单项选择题1.1公共政策学、政策学、政策分析、公共政策分析、政策研究、公共政策研究这些不同的学科名称表达的是【A】A同一概念B不同概念C相关概念D同一学科的各个分支1.2“政策分析”作为学术术语是由_首先提出的。【A】A林德布洛姆B奥斯汀兰尼C拉斯韦尔D凯恩斯1.3公共政策学十分看重研究工作对公共权力机关的功能活动所产生的作用，说明这门学科的研究活动具有鲜明的【D】A政治性B层次性C科学性D功利性1.4公共政策学研究的公共政策主要是由【A】A国家、政府以及一定类型的政治体制中的执政党制定的B各种经济仲裁委员会、消费者权益保证委员会制定的C公立学校、医疗保证机构制定的D研究机构、文化和科学技术机构制定的。1.5政策链这一概念源于【C】A马克思B拉斯韦尔C列宁D毛泽东1.6我国台湾学者吴琼恩认为，个人决策在面临封闭的、可计划的、可计算的情境时，最佳决策路径是【A】A理性路径B直观路径C使用卡内基模型D采用垃圾桶模型请联系QQ1.7“下层决策者直接接受某一上层决策者的决策，上下界限分明，隶属关系严格”的政策制定的内部结构是【A】A线性结构B职能结构C线性一参谋结构D矩形结构1.8公共政策学的研究通常是以_为始点。【A】A经验观察B实际操作C联系实际D调查研究1.9事先不设计问卷，表格和提问程序的获得资料的方法是【A】A无结构访谈法B实地观察法C非参与观察法D参与观察法1.10政策系统分析和系统设计的出发点是【A】A目标定位B目标执行C目标分析D结构目标1.11政策分析中不可或缺的概念是【A】A核心概念B次级概念C边际概念D基本概念请联系QQ1.12公共政策、政策构成、政策功能属于公共政策学的【C】A边际概念B次级概念C核心概念D子概念1.13系统议程和政府议程是【A】A政策议程的子概念B政策执行的子概念C政策终结的子概念D公共权力的子概念1.14完全理性模型、有限理性模型、垃圾桶模型属于【C】A核心概念B刺激概念C边际概念D基本概念1.15在公共政策学概念体系中，从其他学科引进或移植过来的概念是【C】A次级概念B子概念C边际概念D基本概念1.16美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔使用的公共政策学的学科名称是【C】A公共政策学B政策学C政策科学D政策分析1.17日本于1897年成立了社会政策学会是受_的影响。【C】A美国B英国C德国D法国1.18试图把系统论、控制论和信息论组合成为统一的理论方法体系的是【C】A博弈论B统计决策论C大系统论D公共选择理论1.19被认为是对管理性的机构的决策过程进行开创性研究的著作是美国学者赫伯特西蒙在1947年正式出版的【D】A组织B管理决策新科学C关于人为事物的科学D管理行为1.20博弈论的提出者是【B】A西蒙B诺依曼C拉斯韦尔D巴达克1.21使凯恩斯的经济学理论成为更加完整的体系的著作是【C】A经济政策和充分就业B经济学C就业、利息和货币通论D国民财富的性质和原因的研究1.22为揭示公共政策的价值分配功能提供最初思路的是【B】A勒纳B拉斯韦尔C马克思D韦伯1.23根据拉斯韦尔的观点，公共政策应是一门【C】A政府官员独立研究的学问B学者独立研究的学问C政府官员与学者共同研究的学问D决策者与执行者共同研究的学问1.24对行为主义方法论做了全面批评的政策研究学者的代表人物是【A】A德洛尔B阔德C博雷尔D戴伊1.25公共政策学发展的第二个阶段的代表人物是【C】A林德布洛姆B西蒙C德洛尔D戴伊1.26公共政策执行的第一阶段，对政策过程研究的重点是【B】A政策评估B政策制定C政策执行D政策终结1.27公共政策比较研究开始于【B】A20世纪60年代初期B20世纪70年代中期C20世纪60年代中期D20世纪70年代末期1.28下列不属于美国四大公共政策研究机构的是【D】A美国企业研究所B胡佛研究所C传统基金会D卡内基研究所1.29美国著名的政策研究机构兰德公司产生的时间和地点分别是【B】A1918年和纽约B1918年和洛杉矶C1918年和华盛顿D1919年和纽约请联系 (中间部分略) 请 多项选择题1.1二手资料分析方法包括【ABC】A内容分析法B二次分析法C现存统计资料分析法D历史分析方法E比较分析方法1.2公共政策学的概念体系在内部构成上区分为【BDE】A外围概念B核心概念C系统概念D次级概念E边际概念1.3对古代中国政策研究起了很大作用的是【ABCD】A史官制度B策士制度C谏议制度D科举制度E.观念制度1.4古代政策研究没有形成独立学科的原因是【ABCDE】A古代中国在政治体制上尚非依据“主权在民”的理念设计而成B国家权力的公共性和政府政策的公共性都还没显露出来C参与决策的人很少D决策过程纯属“黑箱”运作E在那时还不可能按照科学的程序和方法，从经验和定量方面研究政策1.5从产业革命到20世纪初叶，直接为公共政策的研究做出重大贡献的学者有【ABCE】A亚当斯密B克劳塞维茨C卡尔马克思D拉斯韦尔E马克斯韦伯1.61951年政策科学：视野与方法的近期发展一书面世，参加此书讨论的有【ABCDE】A勒纳B拉斯韦尔C玛格丽特米德D罗伯特默顿E爱德华希尔兹1.7公共政策学进入第二个发展阶段的标志是德洛尔著的【ABC】A重新审查公共政策的制定过程B政策科学探索：概念与使用C政策科学构想D决策科学E政策内容1.8自90年代以来，公共政策学取得的成就主要表现在【BCD】A公共政策比较研究开始起步B课题选择的新取向C方法论的非科学趋向D公共政策学的建制化E对政策过程研究的重点的转变1.9美国四大公共政策研究机构是【ABCD】A布鲁金斯学会B美国企业研究所C传统基金会D胡佛研究所E赫特逊政策研究所2.1“公共政策”的定义按照概念界定的侧重点的不同可以分为【ABCD】A侧重于政策主体B侧重于政策方案C侧重于政策结果D侧重于综合E侧重于政策执行2.2张世贤教授对公共政策的界定可以归纳为【ABC】A目标取向B问题取向C过程取向D结果取向E整体取向2.3公共政策的一般特征有【ABCD】A决定B决策C对策D政策E规章2.4公共政策在形式上是【AB】A积极的B消极的C整体的D局部的E长远的2.5公共政策的三大要素是【ABC】A公共问题B公共目标C公共利益D公共伦理E公共道德2.6在中国共产党和当代中国政府发布的各种政治文件里，经常广泛使用的是【ABC】A路线B方针C政策D决策E命令2.7元政策又叫【ABC】A总政策B总路线C总方针D宏观政策E战略政策2.8基本政策又被称作【ABCD】A基本国策B方针性政策C纲领性政策D根本政策E战术政策2.9部门政策也被称为【AB】A具体政策B方面政策C元政策D基本政策E具体政策简答题目录1.1简述公共政策学产生的历史条件。1.2简述公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性。1.3简述公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性。1.4简述研究设计的程序。1.5简述个案研究的步骤。1.6简述公共政策学核心概念的构成。1.7简述“三论”提供的基本方法。1.8简述公共政策学在其发展的第二个阶段中取得的显著成就。1.9简述公共政策学中国化取得的丰硕成果。1.10简述坚持公共政策学中国化的发展方向应做出的努力。2.1公共政策的定义所提示的内涵有哪几点? 请联系QQ2.2简述公共政策在内容和形式上转变成现代公共政策的主要表现。2.3简述政策实践的重要性。2.4简述公共政策的分配功能。2.5简述公共性如何内含于公共政策。2.6关于政策工具的定义，可以分为哪几类?3.1简述公共政策的直接主体。3.2简述政策网络形成的主要原因。3.3简述政策支持系统中的政策咨询系统与政策监控系统。3.4简述政策系统一般环境中的政治法治环境。3.5简述政策系统的运行步骤。3.6简述决策体制对于政策运行的促进作用。3.7简述首长制的优缺点。3.8简述加拿大学者莱斯利雅各布在民主视野一书中总结的关于公共利益的四种代表性定义。3.9简述大众传播在政策调整过程中发挥的作用。4.1简述渐进主义模型包含的两组命题。4.2简述机构一制度模型。4.3简述集团模型包含的内容。4.4戴伊和齐格勒通过对精英理论的梳理，概括总结出的一组命题是什么?4.5简述公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到的批评的原因。4.6简述如何实现决策的民主、科学化。5.1简述公共政策问题的基本内涵。5.2简述类别分析法的涵义。5.3简述假设分析法的特征。5.4简述帕顿和沙维奇把问题认定划分的七个步骤。6.1简述公共政策目标的含义及确定政策目标的意义。6.2简述政策目标的分类。6.3简述单一式规划主体和多元式规划主体的利弊。6.4简述帕顿和沙维奇政策分析的六个步骤。6.5简述影响一个政府组织学习能力和可以学到的知识的因素。6.6简述政策移植增加的原因。6.7简述预测性评估的三种方法。6.8简述公共政策抉择合法化的内容。7.1简述公共政策执行的作用。7.2简述政策执行模型中的过程模型。7.3简述政策执行的循环模型的内涵。7.4简述政策执行模型中的博弈模型。7.5简述下级行政人员的执行行为在正常执行过程中的地位和作用。7.6简述政策本身的因素。7.7简述生产力发展状况对政策执行的影响。7.8简述生产关系状况对公共政策执行的影响。7.9简述公共政策有效执行的原则。8.1从哪些方面来说，需要对政策进行评估工作?8.2简述公共政策评估的消极目的。8.3简述公共政策评估的主体。8.4简述过程评估的目的及容易出现的问题。8.5简述评估总结的工作步骤。9.1简述政策稳定的积极意义。9.2简述政策本身的稳定因素。9.3简述公共政策变动的原因。9.4简述“政策学习”模式包含的前提及其特点。9.5简述公共政策调整的程序。9.6简述政策接续的定义及其意义。9.7要实现政策接续的目的应该做好哪些方面?9.8简述公共政策终结的含义及原因。9.9简述巴达奇对政策终结的力量的分类。9.10简述公共政策终结的作用。10.1简述政策分析的含义及要素。10.2简述政策分析的过程。10.3简述政策分析中应当注意的事项。10.4简述应用性政策研究组织与分析师的职业伦理。简答题答案1.1简述公共政策学产生的历史条件。答：(1)系统论、信息论、控制论的产生。(2)决策科学的形成。(3)行为科学的形成和行为主义政治学的进展。(4)凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大。公共政策对经济、社会生活的正面作用。尽管许多国家的政府官僚系统乘势不断扩充，但是政策的制定与执行过程中涉及的专门知识仍然大大超出他们的知识领域。解决的办法一是吸收学者参政，二是实行政策咨询。案例分析题1.1.从2003年3月初起，传染性非典型肺炎(简称“非典”，英文简称“SARS”)开始肆虐北京。人们纷纷做出决策，防治这种传染病。(1)中共中央政治局两次开会专门研究北京发生的疫情和防治工作，及时做出部署，于4月20日调整了卫生部和北京市政府主要领导的工作。中共中央总书记胡锦涛多次就防治工作做出重要指示，提出了明确的要求。(2)国务院成立了全国防治“非典”指挥部，由国务院副总理吴仪任总指挥，并兼任卫生部部长。国务院先后派出数批“非典”防治工作督查组分赴有关省、自治区、直辖市，全面了解、掌握真实情况，协助和配合地方做好“非典”的防治工作。国务院总理温家宝从2003年4月12日到5月5日五次在北京视察，研究防治措施并做出指示。国务院新闻办公室于2003年4月20日举行记者招待会，宣布了已经采取的五项重要防治措施。(3)国务院各部、委、局根据中共中央、国务院做出的重大决策，纷纷就“非典”预防和控制工作发出通知：国家发展与改革委员会通知要求各级物价部门严控“非典”商品价格。教育部通知要求高校采取更为严密、严格的措施和快速的反应机制，坚决阻断“非典”在学校的传播。劳动和社会保障部通知要求积极做好参加基本医疗和保险人员的“非典”防治工作。卫生部通知要求加强对公共场所和食品生产经营单位的卫生监督，并发布了医院控制“非典”感染的指导原则。交通部制定了北京及周边省区交通主管部门联防“非典”扩散工作方案。公安部通知要求防治“非典”期间各级公安机关组织足够警力，加强巡逻、防范和控制，严厉打击哄抬物价、造谣惑众、借机捣乱等行为。国家旅游局通知要求各地在本地区旅游，不组织跨区域旅游，严防疫情通过旅游向农村扩散。(4)全国政协、北京市政协、北京市各区政协的一些委员积极为抗击“非典”建言献策，如全国政协副主席黄孟复提出民营企业要为防控“非典”承担起应有的社会责任。(5)各医疗、教育、体育和文化机构的党、政领导都做出决策，提出防、控“非典”的措施。如许多学校规定要认真做好教室、午休室和活动场所等的通风换气；每天进行晨检，及时掌握学生健康状况等。又如博物馆、展览和各种体育场馆原来已经安排举办的群众性文体活动，都予以取消或无限期推迟。(6)许多国有公用事业、企业和一些国有垄断性公司也制定了防控“非典”的措施。如市公交总公司规定在上下班高峰时间重点运营线路增加运力，以减少公交车载客人数，降低满载率，保持车厢内足够通风等。又如市供电总公司决定把防治“非典”的医院的电力供应作为工作中的重中之重。再如新华人寿保险公司特别对“非典”赔案推出三项特别服务。(7)像中国消费者协会这样的社会中介组织，也发出通知，要求各地消费者协会密切关注药品市场动态，警惕不法经销商打着防治“非典”的幌子向消费者兜售假冒伪劣药品。(8)一些民营和外资企业做出决定，捐资支持防控“非典”工作。联想集团董事会决定捐资1000万元；北京棕榈泉国际公寓(一家在北京投资的外商企业)、北京移动通信有限责任公司、内蒙古乳业股份有限公司决定各捐100万元等。(9)居委会和居住小区物业管理机构采取一系列措施防控“非典”。如勤打扫环境卫生，对电梯、垃圾堆放场所等采取消毒措施，对进出社区的人口实行监督等。(10)几乎所有的家庭都把防控“非典”放在最重要的位置，采取的措施有开窗通风，使空气流通；对餐具、门窗把手、电器开关、电话机、电脑键盘等经常消毒等。(11)市民大都对防控“非典”给予了特别的重视。如外出时戴上口罩，保持良好的个人卫生习惯，保持家居清洁，注意定时进行运动和足够的体息以增强身体的抵抗力，尽可能地避免到人群聚集的地方去等。请问：(1)在这个案例中哪些类型的决策者的决策行为是公共决策学的研究对象?(2)个人的决策行为能否成为公共政策学的研究对象?如果可以成为研究对象，需要哪些条件?1.1.答：(1)公共政策学研究的是组织的而非纯个人的决策行为。所谓组织，就是由两个以上的人构成、具有特定的结构和功能、按照一定的目标和形式编制起来的人群体系。在案例中，(1)至(i0)项中这些类型的决策者都是组织(11)项中的决策者则是个人。并非所有组织的决策行为都属于公共政策学的研究对象。所谓公共组织，就是以管理公共事务、提供公共服务、协调和增进公共利益为目的组织。离开公共政策的制定和执行，请联系QQ论述题目录1.1试述公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学在研究对象上的重要区别。1.2试述作为公共政策学研究对象的公共政策可区分的几个层次。1.3试述德洛尔对公共政策学的主要贡献。1.4试述学习公共政策学的必要性或直接意义。2.1试述理论与实践的中间环节是政策的认识论本质。2.2对于获得法的形态者来说，法与政策强调的重点不同。试述这种不同如何体现于文体付诸实行的过程中。2.3政策工具的类型学研究的意义，即有分类的缺陷以及如何进一步推动政策工具的类型学研究。3.1试述政策系统与政策制定者的关系。3.2试述公共政策的客体与客体系统。3.3试述公共政策在政府推行政治统治和实施社会管理中发挥的作用。3.4试述公共决策的规则。3.5试述社会团体、公民社会对公共政策的作用及消极影响。3.6试述大众传播与政策执行和监控。4.1试述进行公共政策研究时需要借助于模型的原因。4.2试述政策过程的专业化包含的内容。4.3试述决策过程的民主化包含的内容。5.1试述公共政策问题的提出主体的类别。5.2试述公共政策问题的分析方法。5.3试述一项政策问题进入政策议程的条件和障碍。5.4试述公共议程的各种构建模型。6.1试述公共政策抉择主体的主要类别。6.2试述政策论证的要素。6.3试述政策论证的模式。7.1试述创新提升公共政策执行力的机制。7.2试述造成公共政策偏差的主观原因。7.3试述构建公共政策执行的责任追究机制应该重点建立、健全的制度。8.1.试述公共政策监控机制的构成。9.1试述公共政策调整的原因。9.2试述公共政策调整的作用。9.3试述公共政策终结的障碍有哪些?9.4试述要顺利完成政策终结的策略。论述题答案 (中间部分略) 请 1.1试述公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学在研究对象上的重要区别。答：公共政策学既不同于决策科学，也不同于行政决策学和立法学。具体地讲，虽然这几门学科研究的都是组织的决策活动，但是相互之间存在着重要区别。(1)作为决策科学研究对象的决策，指的是包括企业、交通系统、军队、学校、医院、公共组织等在内的各种组织在管理中形成的决策。(2)作为行政策学研究对象的行政决策，属于管理决策的一种，主要是指国家行政机关履行政府职能，针对要解决的问题制定与选择行动方案，做出决定的活动。(3)作为立法学研究对象的法制制定，指的是有关的国家机关依照法定权限和程序，制定各种有不同法律效力的规范文件的活动。它不仅包括立法机关依法制定法律的专门活动，而且包括国家行政机关和次级国家行政机构依法定权限和程序制定各种规范性文件的活动。(4)而作为公共政策学的研究对象的公共政策，指的则是公共权力机关建立起来的包括立法、行政、司法三权在内的所有国家机构，以及一定类型的政治体制内的执政党制定和实施的政策。1.2试述作为公共政策学研究对象的公共政策可区分的几个层次。答：(1)具体的个别的政策。任何一项单个的公共政策都可以成为公共政策学的研究对象，正是这种单体研究才使公共政策学充满了活力。(2)政策群和政策链。公共政策学不仅研究具体的个别的政策，而且把政策群和政策链纳入自己的研究视野。所谓政策群，是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体。所谓政策链，是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策。(3)政策一般。从无数项具体请联系QQ (中间部分略) 请 模拟试卷(一)模拟试卷(一)模拟试卷(一)目录第一章公共政策学的学科要素第二章公共政策与政策工具第三章政策系统与公共决策体制第四章政策过程及其理论模型第五章政策问题与议程设定第六章政策方案的规划与抉择第七章公共政策执行第八章公共政策的评估与监控第九章公共政策的稳定、变动与终结第十章公共政策学知识的应用单项选择题1.1公共政策学、政策学、政策分析、公共政策分析、政策研究、公共政策研究这些不同的学科名称表达的是【A】A同一概念B不同概念C相关概念D同一学科的各个分支1.2“政策分析”作为学术术语是由_首先提出的。【A】A林德布洛姆B奥斯汀兰尼C拉斯韦尔D凯恩斯1.3公共政策学十分看重研究工作对公共权力机关的功能活动所产生的作用，说明这门学科的研究活动具有鲜明的【D】A政治性B层次性C科学性D功利性1.4公共政策学研究的公共政策主要是由【A】A国家、政府以及一定类型的政治体制中的执政党制定的B各种经济仲裁委员会、消费者权益保证委员会制定的C公立学校、医疗保证机构制定的D研究机构、文化和科学技术机构制定的。1.5政策链这一概念源于【C】A马克思B拉斯韦尔C列宁D毛泽东1.6我国台湾学者吴琼恩认为，个人决策在面临封闭的、可计划的、可计算的情境时，最佳决策路径是【A】A理性路径B直观路径C使用卡内基模型D采用垃圾桶模型请联系QQ1.7“下层决策者直接接受某一上层决策者的决策，上下界限分明，隶属关系严格”的政策制定的内部结构是【A】A线性结构B职能结构C线性一参谋结构D矩形结构1.8公共政策学的研究通常是以_为始点。【A】A经验观察B实际操作C联系实际D调查研究1.9事先不设计问卷，表格和提问程序的获得资料的方法是【A】A无结构访谈法B实地观察法C非参与观察法D参与观察法1.10政策系统分析和系统设计的出发点是【A】A目标定位B目标执行C目标分析D结构目标1.11政策分析中不可或缺的概念是【A】A核心概念B次级概念C边际概念D基本概念请联系QQ1.12公共政策、政策构成、政策功能属于公共政策学的【C】A边际概念B次级概念C核心概念D子概念1.13系统议程和政府议程是【A】A政策议程的子概念B政策执行的子概念C政策终结的子概念D公共权力的子概念1.14完全理性模型、有限理性模型、垃圾桶模型属于【C】A核心概念B刺激概念C边际概念D基本概念1.15在公共政策学概念体系中，从其他学科引进或移植过来的概念是【C】A次级概念B子概念C边际概念D基本概念1.16美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔使用的公共政策学的学科名称是【C】A公共政策学B政策学C政策科学D政策分析1.17日本于1897年成立了社会政策学会是受_的影响。【C】A美国B英国C德国D法国1.18试图把系统论、控制论和信息论组合成为统一的理论方法体系的是【C】A博弈论B统计决策论C大系统论D公共选择理论1.19被认为是对管理性的机构的决策过程进行开创性研究的著作是美国学者赫伯特西蒙在1947年正式出版的【D】A组织B管理决策新科学C关于人为事物的科学D管理行为1.20博弈论的提出者是【B】A西蒙B诺依曼C拉斯韦尔D巴达克1.21使凯恩斯的经济学理论成为更加完整的体系的著作是【C】A经济政策和充分就业B经济学C就业、利息和货币通论D国民财富的性质和原因的研究1.22为揭示公共政策的价值分配功能提供最初思路的是【B】A勒纳B拉斯韦尔C马克思D韦伯1.23根据拉斯韦尔的观点，公共政策应是一门【C】A政府官员独立研究的学问B学者独立研究的学问C政府官员与学者共同研究的学问D决策者与执行者共同研究的学问1.24对行为主义方法论做了全面批评的政策研究学者的代表人物是【A】A德洛尔B阔德C博雷尔D戴伊1.25公共政策学发展的第二个阶段的代表人物是【C】A林德布洛姆B西蒙C德洛尔D戴伊1.26公共政策执行的第一阶段，对政策过程研究的重点是【B】A政策评估B政策制定C政策执行D政策终结1.27公共政策比较研究开始于【B】A20世纪60年代初期B20世纪70年代中期C20世纪60年代中期D20世纪70年代末期1.28下列不属于美国四大公共政策研究机构的是【D】A美国企业研究所B胡佛研究所C传统基金会D卡内基研究所1.29美国著名的政策研究机构兰德公司产生的时间和地点分别是【B】A1918年和纽约B1918年和洛杉矶C1918年和华盛顿D1919年和纽约请联系QQ多项选择题1.1二手资料分析方法包括【ABC】A内容分析法B二次分析法C现存统计资料分析法D历史分析方法E比较分析方法1.2公共政策学的概念体系在内部构成上区分为【BDE】A外围概念B核心概念C系统概念D次级概念E边际概念1.3对古代中国政策研究起了很大作用的是【ABCD】A史官制度B策士制度C谏议制度D科举制度E.观念制度1.4古代政策研究没有形成独立学科的原因是【ABCDE】A古代中国在政治体制上尚非依据“主权在民”的理念设计而成B国家权力的公共性和政府政策的公共性都还没显露出来C参与决策的人很少D决策过程纯属“黑箱”运作E在那时还不可能按照科学的程序和方法，从经验和定量方面研究政策1.5从产业革命到20世纪初叶，直接为公共政策的研究做出重大贡献的学者有【ABCE】A亚当斯密B克劳塞维茨C卡尔马克思D拉斯韦尔E马克斯韦伯1.61951年政策科学：视野与方法的近期发展一书面世，参加此书讨论的有【ABCDE】A勒纳B拉斯韦尔C玛格丽特米德D罗伯特默顿E爱德华希尔兹1.7公共政策学进入第二个发展阶段的标志是德洛尔著的【ABC】A重新审查公共政策的制定过程B政策科学探索：概念与使用C政策科学构想D决策科学E政策内容1.8自90年代以来，公共政策学取得的成就主要表现在【BCD】A公共政策比较研究开始起步B课题选择的新取向C方法论的非科学趋向D公共政策学的建制化E对政策过程研究的重点的转变1.9美国四大公共政策研究机构是【ABCD】A布鲁金斯学会B美国企业研究所C传统基金会D胡佛研究所E赫特逊政策研究所2.1“公共政策”的定义按照概念界定的侧重点的不同可以分为【ABCD】A侧重于政策主体B侧重于政策方案C侧重于政策结果D侧重于综合E侧重于政策执行2.2张世贤教授对公共政策的界定可以归纳为【ABC】A目标取向B问题取向C过程取向D结果取向E整体取向2.3公共政策的一般特征有【ABCD】A决定B决策C对策D政策E规章2.4公共政策在形式上是【AB】A积极的B消极的C整体的D局部的E长远的2.5公共政策的三大要素是【ABC】A公共问题B公共目标C公共利益D公共伦理E公共道德2.6在中国共产党和当代中国政府发布的各种政治文件里，经常广泛使用的是【ABC】A路线B方针C政策D决策E命令2.7元政策又叫【ABC】A总政策B总路线C总方针D宏观政策E战略政策2.8基本政策又被称作【ABCD】A基本国策B方针性政策C纲领性政策D根本政策E战术政策2.9部门政策也被称为【AB】A具体政策B方面政策C元政策D基本政策E具体政策 (中间部分略) 请 简答题目录1.1简述公共政策学产生的历史条件。1.2简述公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性。1.3简述公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性。1.4简述研究设计的程序。1.5简述个案研究的步骤。1.6简述公共政策学核心概念的构成。1.7简述“三论”提供的基本方法。1.8简述公共政策学在其发展的第二个阶段中取得的显著成就。1.9简述公共政策学中国化取得的丰硕成果。1.10简述坚持公共政策学中国化的发展方向应做出的努力。2.1公共政策的定义所提示的内涵有哪几点? 请联系QQ2.2简述公共政策在内容和形式上转变成现代公共政策的主要表现。2.3简述政策实践的重要性。2.4简述公共政策的分配功能。2.5简述公共性如何内含于公共政策。2.6关于政策工具的定义，可以分为哪几类?3.1简述公共政策的直接主体。3.2简述政策网络形成的主要原因。3.3简述政策支持系统中的政策咨询系统与政策监控系统。3.4简述政策系统一般环境中的政治法治环境。3.5简述政策系统的运行步骤。3.6简述决策体制对于政策运行的促进作用。3.7简述首长制的优缺点。3.8简述加拿大学者莱斯利雅各布在民主视野一书中总结的关于公共利益的四种代表性定义。3.9简述大众传播在政策调整过程中发挥的作用。4.1简述渐进主义模型包含的两组命题。4.2简述机构一制度模型。4.3简述集团模型包含的内容。4.4戴伊和齐格勒通过对精英理论的梳理，概括总结出的一组命题是什么?4.5简述公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到的批评的原因。4.6简述如何实现决策的民主、科学化。5.1简述公共政策问题的基本内涵。5.2简述类别分析法的涵义。5.3简述假设分析法的特征。5.4简述帕顿和沙维奇把问题认定划分的七个步骤。6.1简述公共政策目标的含义及确定政策目标的意义。6.2简述政策目标的分类。6.3简述单一式规划主体和多元式规划主体的利弊。6.4简述帕顿和沙维奇政策分析的六个步骤。6.5简述影响一个政府组织学习能力和可以学到的知识的因素。6.6简述政策移植增加的原因。6.7简述预测性评估的三种方法。6.8简述公共政策抉择合法化的内容。7.1简述公共政策执行的作用。7.2简述政策执行模型中的过程模型。7.3简述政策执行的循环模型的内涵。7.4简述政策执行模型中的博弈模型。7.5简述下级行政人员的执行行为在正常执行过程中的地位和作用。7.6简述政策本身的因素。7.7简述生产力发展状况对政策执行的影响。7.8简述生产关系状况对公共政策执行的影响。7.9简述公共政策有效执行的原则。8.1从哪些方面来说，需要对政策进行评估工作?8.2简述公共政策评估的消极目的。8.3简述公共政策评估的主体。8.4简述过程评估的目的及容易出现的问题。8.5简述评估总结的工作步骤。9.1简述政策稳定的积极意义。9.2简述政策本身的稳定因素。9.3简述公共政策变动的原因。9.4简述“政策学习”模式包含的前提及其特点。9.5简述公共政策调整的程序。9.6简述政策接续的定义及其意义。9.7要实现政策接续的目的应该做好哪些方面?9.8简述公共政策终结的含义及原因。9.9简述巴达奇对政策终结的力量的分类。9.10简述公共政策终结的作用。10.1简述政策分析的含义及要素。10.2简述政策分析的过程。10.3简述政策分析中应当注意的事项。10.4简述应用性政策研究组织与分析师的职业伦理。简答题答案1.1简述公共政策学产生的历史条件。答：(1)系统论、信息论、控制论的产生。(2)决策科学的形成。(3)行为科学的形成和行为主义政治学的进展。(4)凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大。公共政策对经济、社会生活的正面作用。尽管许多国家的政府官僚系统乘势不断扩充，但是政策的制定与执行过程中涉及的专门知识仍然大大超出他们的知识领域。解决的办法一是吸收学者参政，二是实行政策咨询。案例分析题1.1.从2003年3月初起，传染性非典型肺炎(简称“非典”，英文简称“SARS”)开始肆虐北京。人们纷纷做出决策，防治这种传染病。(1)中共中央政治局两次开会专门研究北京发生的疫情和防治工作，及时做出部署，于4月20日调整了卫生部和北京市政府主要领导的工作。中共中央总书记胡锦涛多次就防治工作做出重要指示，提出了明确的要求。(2)国务院成立了全国防治“非典”指挥部，由国务院副总理吴仪任总指挥，并兼任卫生部部长。国务院先后派出数批“非典”防治工作督查组分赴有关省、自治区、直辖市，全面了解、掌握真实情况，协助和配合地方做好“非典”的防治工作。国务院总理温家宝从2003年4月12日到5月5日五次在北京视察，研究防治措施并做出指示。国务院新闻办公室于2003年4月20日举行记者招待会，宣布了已经采取的五项重要防治措施。(3)国务院各部、委、局根据中共中央、国务院做出的重大决策，纷纷就“非典”预防和控制工作发出通知：国家发展与改革委员会通知要求各级物价部门严控“非典”商品价格。教育部通知要求高校采取更为严密、严格的措施和快速的反应机制，坚决阻断“非典”在学校的传播。劳动和社会保障部通知要求积极做好参加基本医疗和保险人员的“非典”防治工作。卫生部通知要求加强对公共场所和食品生产经营单位的卫生监督，并发布了医院控制“非典”感染的指导原则。交通部制定了北京及周边省区交通主管部门联防“非典”扩散工作方案。公安部通知要求防治“非典”期间各级公安机关组织足够警力，加强巡逻、防范和控制，严厉打击哄抬物价、造谣惑众、借机捣乱等行为。国家旅游局通知要求各地在本地区旅游，不组织跨区域旅游，严防疫情通过旅游向农村扩散。(4)全国政协、北京市政协、北京市各区政协的一些委员积极为抗击“非典”建言献策，如全国政协副主席黄孟复提出民营企业要为防控“非典”承担起应有的社会责任。(5)各医疗、教育、体育和文化机构的党、政领导都做出决策，提出防、控“非典”的措施。如许多学校规定要认真做好教室、午休室和活动场所等的通风换气；每天进行晨检，及时掌握学生健康状况等。又如博物馆、展览和各种体育场馆原来已经安排举办的群众性文体活动，都予以取消或无限期推迟。(6)许多国有公用事业、企业和一些国有垄断性公司也制定了防控“非典”的措施。如市公交总公司规定在上下班高峰时间重点运营线路增加运力，以减少公交车载客人数，降低满载率，保持车厢内足够通风等。又如市供电总公司决定把防治“非典”的医院的电力供应作为工作中的重中之重。再如新华人寿保险公司特别对“非典”赔案推出三项特别服务。(7)像中国消费者协会这样的社会中介组织，也发出通知，要求各地消费者协会密切关注药品市场动态，警惕不法经销商打着防治“非典”的幌子向消费者兜售假冒伪劣药品。(8)一些民营和外资企业做出决定，捐资支持防控“非典”工作。联想集团董事会决定捐资1000万元；北京棕榈泉国际公寓(一家在北京投资的外商企业)、北京移动通信有限责任公司、内蒙古乳业股份有限公司决定各捐100万元等。(9)居委会和居住小区物业管理机构采取一系列措施防控“非典”。如勤打扫环境卫生，对电梯、垃圾堆放场所等采取消毒措施，对进出社区的人口实行监督等。(10)几乎所有的家庭都把防控“非典”放在最重要的位置，采取的措施有开窗通风，使空气流通；对餐具、门窗把手、电器开关、电话机、电脑键盘等经常消毒等。(11)市民大都对防控“非典”给予了特别的重视。如外出时戴上口罩，保持良好的个人卫生习惯，保持家居清洁，注意定时进行运动和足够的体息以增强身体的抵抗力，尽可能地避免到人群聚集的地方去等。请问：(1)在这个案例中哪些类型的决策者的决策行为是公共决策学的研究对象?(2)个人的决策行为能否成为公共政策学的研究对象?如果可以成为研究对象，需要哪些条件?1.1.答：(1)公共政策学研究的是组织的而非纯个人的决策行为。所谓组织，就是由两个以上的人构成、具有特定的结构和功能、按照一定的目标和形式编制起来的人群体系。在案例中，(1)至(i0)项中这些类型的决策者都是组织(11)项中的决策者则是个人。并非所有组织的决策行为都属于公共政策学的研究对象。所谓公共组织，就是以管理公共事务、提供公共服务、协调和增进公共利益为目的组织。离开公共政策的制定和执行，请联系QQ论述题目录1.1试述公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学在研究对象上的重要区别。1.2试述作为公共政策学研究对象的公共政策可区分的几个层次。1.3试述德洛尔对公共政策学的主要贡献。1.4试述学习公共政策学的必要性或直接意义。2.1试述理论与实践的中间环节是政策的认识论本质。2.2对于获得法的形态者来说，法与政策强调的重点不同。试述这种不同如何体现于文体付诸实行的过程中。2.3政策工具的类型学研究的意义，即有分类的缺陷以及如何进一步推动政策工具的类型学研究。3.1试述政策系统与政策制定者的关系。3.2试述公共政策的客体与客体系统。3.3试述公共政策在政府推行政治统治和实施社会管理中发挥的作用。3.4试述公共决策的规则。3.5试述社会团体、公民社会对公共政策的作用及消极影响。3.6试述大众传播与政策执行和监控。4.1试述进行公共政策研究时需要借助于模型的原因。4.2试述政策过程的专业化包含的内容。4.3试述决策过程的民主化包含的内容。5.1试述公共政策问题的提出主体的类别。5.2试述公共政策问题的分析方法。5.3试述一项政策问题进入政策议程的条件和障碍。5.4试述公共议程的各种构建模型。6.1试述公共政策抉择主体的主要类别。6.2试述政策论证的要素。6.3试述政策论证的模式。7.1试述创新提升公共政策执行力的机制。7.2试述造成公共政策偏差的主观原因。7.3试述构建公共政策执行的责任追究机制应该重点建立、健全的制度。8.1.试述公共政策监控机制的构成。9.1试述公共政策调整的原因。9.2试述公共政策调整的作用。9.3试述公共政策终结的障碍有哪些?9.4试述要顺利完成政策终结的策略。论述题答案1.1试述公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学在研究对象上的重要区别。答：公共政策学既不同于决策科学，也不同于行政决策学和立法学。具体地讲，虽然这几门学科研究的都是组织的决策活动，但是相互之间存在着重要区别。(1)作为决策科学研究对象的决策，指的是包括企业、交通系统、军队、学校、医院、公共组织等在内的各种组织在管理中形成的决策。(2)作为行政策学研究对象的行政决策，属于管理决策的一种，主要是指国家行政机关履行政府职能，针对要解决的问题制定与选择行动方案，做出决定的活动。(3)作为立法学研究对象的法制制定，指的是有关的国家机关依照法定权限和程序，制定各种有不同法律效力的规范文件的活动。它不仅包括立法机关依法制定法律的专门活动，而且包括国家行政机关和次级国家行政机构依法定权限和程序制定各种规范性文件的活动。(4)而作为公共政策学的研究对象的公共政策，指的则是公共权力机关建立起来的包括立法、行政、司法三权在内的所有国家机构，以及一定类型的政治体制内的执政党制定和实施的政策。1.2试述作为公共政策学研究对象的公共政策可区分的几个层次。答：(1)具体的个别的政策。任何一项单个的公共政策都可以成为公共政策学的研究对象，正是这种单体研究才使公共政策学充满了活力。(2)政策群和政策链。公共政策学不仅研究具体的个别的政策，而且把政策群和政策链纳入自己的研究视野。所谓政策群，是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体。所谓政策链，是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策。(3)政策一般。从无数项具体请联系QQ模拟试卷(一)模拟试卷(一)模拟试卷(一)目录第一章公共政策学的学科要素第二章公共政策与政策工具第三章政策系统与公共决策体制第四章政策过程及其理论模型第五章政策问题与议程设定第六章政策方案的规划与抉择第七章公共政策执行第八章公共政策的评估与监控第九章公共政策的稳定、变动与终结第十章公共政策学知识的应用 (中间部分略) 请 单项选择题1.1公共政策学、政策学、政策分析、公共政策分析、政策研究、公共政策研究这些不同的学科名称表达的是【A】A同一概念B不同概念C相关概念D同一学科的各个分支1.2“政策分析”作为学术术语是由_首先提出的。【A】A林德布洛姆B奥斯汀兰尼C拉斯韦尔D凯恩斯1.3公共政策学十分看重研究工作对公共权力机关的功能活动所产生的作用，说明这门学科的研究活动具有鲜明的【D】A政治性B层次性C科学性D功利性1.4公共政策学研究的公共政策主要是由【A】A国家、政府以及一定类型的政治体制中的执政党制定的B各种经济仲裁委员会、消费者权益