新兴县林业局森林防火宣传牌采购项目.doc

新兴县林业局森林防火宣传牌采购项目新兴县林业局森林防火宣传牌采购项目 招招 标标 文文 件件 采采 购购 人 新兴县林业局 盖章 人 新兴县林业局 盖章 法定代表人或委托人 法定代表人或委托人 签名或盖章 签名或盖章 集中采购机构 新兴县政府招投标中心集中采购机构 新兴县政府招投标中心 采购项目编号 采购项目编号 发布日期 年月发布日期 年月 1 55 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一 说一 说 明明 二 招标文件二 招标文件 三 投标文件的编制和数量三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 五 开标 评标定标五 开标 评标定标 六 质疑六 质疑 七 合同的订立和履行七 合同的订立和履行 八 适用法律八 适用法律 九 评标方法 步骤及标准九 评标方法 步骤及标准 十 相关表格十 相关表格 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 一 自查表一 自查表 二 资格性文件二 资格性文件 三 商务部分三 商务部分 四 技术部分四 技术部分 五 价格部分五 价格部分 六 六 其它其它 2 55 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 各 潜在 供应商 新兴县政府招投标中心受新兴县林业局的委托 对新兴县林业局森林 防火宣传牌项目进行公开招标采购 详情请参阅电子版招标文件 欢迎符 合资格条件的供应商报名投标 有关事项如下 投标资料表投标资料表 采购项目编号 采购项目名称新兴县林业局森林防火宣传牌项目 采购数量块 采购预算元 供应商资格和采购项目 技术规格 参数及要求 详见招标文件 第二部分采购项目内容第二部分采购项目内容 购买招标文件时间 年月日时起至年月 日时止 法定节假日除外 购买招标文件时必 须携带的资料 新兴县政府采购项目投标报名登记表 在新兴县政府招投标网表格下载处新兴县政府招投标网表格下载处下载 法定代表人证明书 法人授权委托证明书 企业营业执照副本 企业组织机构代码证副本 税务登记证副本 以上资料 为原件 为复印件加盖公章 购买招标文件地址 新兴县新城镇黄塘路号四楼县政府招投标中心 招标文件售价每套售价 元 售后不退 而且购买后方可投标 投标截止时间年月日时分 注时开始受理投标文件 投标文件送达地点新兴县新城镇黄塘路号三楼交易大厅 开标评标时间年月日时 开标评标地点新兴县新城镇黄塘路号三楼交易大厅 采购人新兴县林业局 采购人联系人颜先生 联系电话 3 55 传真电话 联系地址广东省新兴县新城镇 邮政编码 集中采购机构新兴县政府招投标中心 集中采购机构联系人冯先生 联系电话 传真电话 联系地址新兴县新城镇黄塘路号四楼县政府招投标中心 邮政编码 投标保证金投标保证金人民币叁仟元整 人民币叁仟元整 投标保证金账户资料投标保证金账户资料 开户名称开户名称 新兴县政府招投标中心新兴县政府招投标中心 开户行开户行 建设银行广东省新兴县支行城南分理处建设银行广东省新兴县支行城南分理处 开户账号开户账号 电子投标文件不适用 投标报价唯一 投标文件应采用中文版或软件制作 投标备选方案不允许 联合体投标人不允许 投标有效期天 投标人业绩 具有森林防火设施设备建设项目的成功经验 提供中标合 同 投标人财务报表 提供近年由中介机构出具的审计报告及年度财务报表 包 括资产负债表 损益表和现金流量表 投标的资质 设备的生产厂家 税务登记证 国 地税 其它资 质等级证书 项目分包不允许 投标文件份数正本一份 副本五份 招标公告及评审结 果公示谋体 云浮市政府采购网 新兴县政府网 新兴县政府招投标网 4 55 说说明明 凡凡购购买买了了招招标标文文件件 而而不不参参加加投投标标的的供供应应商商 请请在在开开标标前前日日以以书书面面形形式式通通 知知采采购购代代理理机机构构 若若该该项项目目因因不不足足三三家家而而导导致致重重新新采采购购 未未予予书书面面通通知知的的单单位位将将被被取取 消消重重新新参参加加该该项项目目投投标标的的资资格格 备注备注 新兴县政府招投标网址新兴县政府招投标网址 5 55 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一 一 合格的投标人 合格的投标人 参加本项目投标的各投标人除应具备参加本项目投标的各投标人除应具备 政府采购法政府采购法 第二十二条规定的资格条件外 第二十二条规定的资格条件外 还必须符合下列要求 还必须符合下列要求 1 1 在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人 取得合法企业工商营业执照 在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人 取得合法企业工商营业执照 具有相关经营范围 且注册资金不低于人民币万元 含 具有相关经营范围 且注册资金不低于人民币万元 含 2 2 本项目不接受联合体投标 本项目不接受联合体投标 投标人必须在集中采购机构登记并购买了招标文件 投标人必须在集中采购机构登记并购买了招标文件 二 项目说明 二 项目说明 1 本项目为 新兴县林业局森林防火宣传牌项目 2 项目预算 人民币万万元 3 3 本项目要求中所出现的设备 工艺 材料或参照的品牌 图片样式等仅为方便描本项目要求中所出现的设备 工艺 材料或参照的品牌 图片样式等仅为方便描 述而没有限制性 投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准 但这些替代述而没有限制性 投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准 但这些替代 标准必须优于或相当于本用户需求书的标准 标准必须优于或相当于本用户需求书的标准 三 采购项目技术规格 参数及要求 三 采购项目技术规格 参数及要求 森 林 防 火 宣 传 牌 块 技术参数 技术参数 高米 长米 宽米 厚度 7mm 板质 申钢 双面搪瓷 制作要求 制作要求 以不锈钢焊接成架 不锈钢管为直径 50mm 壁厚 0 8mm 的管 管的顶端焊接球形 球 管内用水泥螺纹钢筋 直径 灌注 牌的颜色为天蓝色 字的内容由林业局 提供 安装时两杆之间用水泥石仔和两条各长的钢筋 直径 呈 十 形灌注到 林业局指定的地点 两杆灌注的基坑长 宽 深不少于 服务要求 经营信誉良好 把设备安装到指定地点 服务要求 经营信誉良好 把设备安装到指定地点 五 商务要求五 商务要求 1 报价要求 报价不得高于采购方预算价 报价不得高于采购方预算价 6 55 1 投标人报价应包括设计 采购 运输 安装 相关部门验收及保修期内的维护保 养等所有费有 以及投标人认为必要的其他货物 材料 工程 服务 2 投标人应自行增加设备正常 合法 安全运行及使用所必须但招标文件没有包含 的所有设备 版权 专利等一切费用 2 质量标准 1 中标人所投货物必须是全新的 性能及指标符合或优于国家及招标文件提出的有 关技术 质量 安全标准 要求的货物 2 设备包装均应有良好的防湿 防锈 防潮 防雨 防腐及防碰撞的措施 凡由于 包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担 3 运输及保管 保险 1 中标人负责根据各品目不同的安装地点 将设备材料送到现场过程中的全部运输 包括装卸车 货物现场的搬运 设备的安装等 2 各种设备 必须提供装箱清单 按装箱清单验收货物 3 货物在现场的保管由中标人负责 直至项目安装 验收完毕 4 货物在安装验收合格前的保险由中标人负责 中标人负责其派出的现场服务人员 人身意外保险 4 安装 中标人负责到各品目不同的安装地点进行安装 中标人应提交详细安装进 度表 中标人应设安装负责人 负责安装协调管理工作 安装所需工具设施物料 由中标人自备 自费运到现场 完工后自费搬走 5 交货及完工期 签订合同后个工作日内 完成设备的安装及通过验收 交货及完工期 签订合同后个工作日内 完成设备的安装及通过验收 6 交货地点 用户指定地点 交货地点 用户指定地点 7 验收 1 设备安装完成正常工作的个工作日内 验收应在用户和中标人双方共同参加下 进行 2 验收按国家有关的规定 规范进行 3 验收时如发现所交付的设备有短装 次品 损坏或其它不符合招标文件规定之 情形者 招标人应做出详尽的现场记录 或由用户和中标人双方签署备忘录 此现场记录或备忘录可用作补充 缺失和更换损坏部件的有效证据 由此产生 的有关费用由中标人承担 8 质量保证及售后服务 1 保修期 按生产厂家的标准执行 所有设备不得少于一年 按验收之日起计 若用户有特殊要求的 按用户要求执行 7 55 2 保修期内 中标人负责对其提供的设备整体进行维修和系统维护 不再收取任 何费用 但人为因素 自然因素 如火灾 地震等 造成的故障除外 3 免费质保期内维修人员接到维修通知后到场时间 维修通知后小时内给予答复 并派出维修人员在小时内到达用户现场进行维修服务 4 所有设备保修服务方式均为中标人上门保修 即中标人派人员到设备使用现场 维修 由此产生的一切费用均由中标人承担 5 保修期外的服务要求 免费保修期满后 提供终身维护服务 9 技术资料 1 中标人应于验收后向用户提供项目验收报告和有关技术资料 包括但不限于产 品说明书 中文 操作手册及产品资料彩页图片 系统软件操作简介等 2 货物装箱清单 包括但不限于配件 备品备件 专用工具和软件等 10 付款方式 付款方式 货物安装完成并经用户验收合格后一次性付清款项 货物安装完成并经用户验收合格后一次性付清款项 其他要求 安装 中标人负责到各项目不同的安装地点进行安装 安装所需工具设 施物料由中标人自备 自费运到现场 完工后自费搬走 8 55 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一 一 说说 明明 适用范围 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 采购代理机构拥有本招标文件的最终解释权 定义 采购人 新兴县林业局 监管部门 新兴县财政局政府采购监督管理股 采购代理机构 新兴县政府招投标中心 招标采购单位 新兴县政府招投标中心 新兴县林业局 合格的投标人 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 合格的货物和服务 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及 招标货物来源地的 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 优先采 购自主创新 节能 环保产品 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关 标准要求的货物 并满足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效 期 售后服务等要求 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 其中包括 投标人须承担的 运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何 采购代理 机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 本次招标按国家相关规定向中标人收取中标服务费 中标人在领取 中标通知书 时须向采购代理机构交纳中标服务费 中标服务费的收费标准按广东省物价局 粤价粤价 函函 号号 文件规定执行 收费金额按差额定率累进法计算 具体收费标准按下表计算 费率 中标金额 万元 货物招标 9 55 以下 以上 例如 某货物招标中标金额为万元 计算招标代理服务费收费额如下 万元 万元 万元 万元 合计收费 万元 中标服务费不在投标报价中单列 以人民币支付 中标服务费支付方式 一次性以电汇 支票或现金等形式支付 投标人如果不按规定交纳中标服务费 集中采购机构将在中标人的投标保证金中 抵扣服务费 二 二 招标文件招标文件 招标文件的构成 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 投标邀请函 采购项目内容 投标人须知 合同书格式 投标文件格式 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 如有 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 投标人没有按照招标文 件要求提交全部资料 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是 投标人的风险 有可能导致其投标被拒绝 或被认定为无效投标或被确定为投 标无效 10 55 招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人 均应以书面形式在投标截止时间十五日以 前通知招标采购单位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容 均以书面形式予以答复 必要时 招标采购单位将组织相关专家召开答疑会 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 答复中不包 括问题的来源 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的 招标采购单位将视其为无 异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方 评标委员会有权进行评 判 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 招标文件的修改 在投标截止时间十五日以前 无论出于何种原因 招标采购单位可主动地或在解答 投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 修改后的内容是招标文件的组成部分 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在 投标人 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后 应立即 以书面形式向招标采购单位确认 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究 招标采购单位 可适当推迟投标截止期 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投 标人 三 三 投标文件的编制和数量投标文件的编制和数量 投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应 使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言 但相应内 容应附有中文翻译本 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中 文翻译有异议的 以权威机构的译本为准 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 投标文件编制 投标人对招标文件中多个包 组 进行投标的 其投标文件的编制应按每个包 组 投标人对招标文件中多个包 组 进行投标的 其投标文件的编制应按每个包 组 的要求分别装订和封装 的要求分别装订和封装 投标人应当对投标文件进行装订 对未经装订的投标 文件可能发生的文件散落或缺损 由此产生的后果由投标人承担 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 并无条件接受招 11 55 标采购单位政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人 必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 如果因为投标人投标文件填报的内容不详 或没有提供招标文件中所要求的全部资 料及数据 由此造成的后果 其责任由投标人承担 投标报价 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价 若同时以人民币及外币报价的 以 人民币报价为准 合同实施时亦以人民币支付 投标人应按照 第二部分 采购项目技术规格 参数及要求 规定的内容 责任范 围以及合同条款进行报价 并按 投标报价一览表 和 投标报价明细表 确 定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容 否则 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容 否 则 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 投标报价明细表 填写时应响应下列要求 对于报价免费的项目必须标明 免费 或数字 0 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包 括在投标人提交的投标价格中 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 每一种规格的货物只允许有一个报价 否则将被视为无效投标 备选方案 只允许投标人有一个投标方案 不允许有备选方案 否则将被视为无效投标 联合体投标 若招标项目接受投标人以联合体形式参加投标的 须按政府采购的法律 法规 规 章等有关规定执行 两个以上的自然人 法人或者其他组织可以组成一个联合体 以一个供应商的身份 共同参加投标 以联合体形式进行投标的 参加联合体的供应商均应当提交各方 的资格证明文件 并向招标采购单位提交联合体投标协议并注明主投人 载明联 合体各方承担的工作和义务 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同 就采 购合同约定的事项对采购人承担连带责任 联合体各方签订共同投标协议后 不得再以自己的名义单独在同一项目中投标 也 不得组成新的联合体参加同一项目投标 违反上述规定的联合体投标将导致其投标被拒绝 投标人资格证明文件 12 55 投标人应按招标文件的要求 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力 的文件 并作为其投标文件的组成部分 资格证明文件必须真实有效 复印件必须加盖单位印章 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 投标人的投标文件应按投标文件格式编写 包括但不限于下列文件 1 自查表 2 资格性文件 3 商务部分 4 技术部分 5 价格部分 6 其它 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件 可以是文字资料 图纸 包括货 物的主要指标和性能的详细说明 如投标人对招标文件的要求不能完全响应 应在投标文件中清楚地注明 投标人投标的内容与招标文件的技术 商务要求 有偏离时 无论这种偏离是否有利于买方 投标人都应按投标文件格式如实填 写技术及商务偏离表 投标保证金为 人民币人民币叁仟叁仟元整元整 元元 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金 投标保证金作为投标文件 的组成部分 投标保证金交纳形式 必须以投标人名称在年月日 含当天 时之前采用银行转账必须以投标人名称在年月日 含当天 时之前采用银行转账 或电汇形式提交 或电汇形式提交 并应符合下列规定 收款人 新兴县政府招投标中心收款人 新兴县政府招投标中心 开户行 建建银行广东省新兴县支行城南分理处开户行 建建银行广东省新兴县支行城南分理处 帐帐 号 号 在年月日 含当天 时之前到达集中采购机构账户上 在年月日 含当天 时之前到达集中采购机构账户上 凡未按规定交纳投标保证金的投标 为无效投标 如无质疑或投诉 未中标的投标人保证金 在中标通知书发出后五个工作日内不计 利息原额退还 如有质疑或投诉 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退 还 中标人的投标保证金在中标人交纳了中标服务费并与采购人签订了合同 凭合同正 本到采购代理机构办理无息退还手续 采购代理机构收到合同后五个工作日内 13 55 办理无息退还手续 有下列情形之一的 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 中标后无正当理由不与采购人签订合同的 将中标项目转让给他人 或者在投标文件中未说明 且未经采购人同意 违 反招标文件规定 将中标项目分包给他人的 投标人在投标有效期内撤回其投标 中标人未能按招标文件规定的期限内签订合同或不按合同规定履行合同 中标人未能按招标文件的规定支付中标服务费 法律法规规定的其他条件 投标的截止期 投标的截止时点为 招标文件的第一部分 投标邀请函 中规定的投标截止日期和 时点 超过截止时点后的投标均为无效投标 投标文件的数量和签署 投标人编制的投标文件构成和份数 投标人编制的投标文件构成和份数 1 1 投标文件一式六份 其中正本一份和副本伍份 投标文件一式六份 其中正本一份和副本伍份 2 独立密封包装的 开标信封 一份 内装 a 投标报价一览表 b 法定代表人授权委托书复印件 法定代表人为投标人代表并签署投标文件 的可不提交 c 投标保证金退还说明 仅作退保证金时用 3 招标文件如有说明 可提供电子版一份 电子版要求光盘或盘介质 不留密码 无病毒 投标文件的副本可采用正本的复印件 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符 以正本为准 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写 并由法定代表人或经其正式授权的代投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写 并由法定代表人或经其正式授权的代 表签字 表签字 授权代表须出具书面授权证明 其法定代表人有效授权证明应附在投 标文件中 投标文件的投标文件的 正本正本 按招标文件中已明示需要盖章签名处 均必须由投标人法定代按招标文件中已明示需要盖章签名处 均必须由投标人法定代 表人或其授权代表签名和盖章 表人或其授权代表签名和盖章 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 投标文件的投标文件的 正本正本 及所有及所有 副本副本 的封面均须加盖投标人公章 其中的封面均须加盖投标人公章 其中 正本正本 每每 页均须加盖投标人的公章 页均须加盖投标人的公章 副本副本 须加盖骑缝章 须加盖骑缝章 14 55 投标文件要有明显的指引目录 除插页外 每页应有页码 投标文件要有明显的指引目录 除插页外 每页应有页码 四 四 投标文件的递交投标文件的递交 投标文件的密封和标记 为方便开标时唱标 投标人应将 投标报价一览表 一份单独密封提交 具体要求 见 并在信封上清晰标明 开标信封 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 信封和外包装上应当注明以下字样 封口处应加盖投标人印章 正本或副本 收件人 新兴县政府招投标中心 招标编号 项目名称 新兴县林业局森林防火宣传牌项目 投标人名称 投标人地址邮编 联系人 联系电话 在招标文件中规定的 开标时间 之前不得启封 如果未按要求密封和标记 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并 书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后 投标人不得对其投标文件 做任何修改和补充 投标人在递交投标文件后 可以撤回其投标 但投标人必须在规定的投标截止时点 前以书面形式告知招标采购单位 投标人所提交的投标文件在评标结束后 无论中标与否都不退还 五 五 开标 评标定标开标 评标定标 开标 采购代理机构在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时 原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其 出席 15 55 开标时 由递交投标文件的前三名投标人的授权代表 作为全体投标人推选的代表 检查投标文件的密封情况 经确认无误后由招标工作人员当众拆封 宣读投标 人名称 投标价格和投标文件的其他主要内容 采购代理机构做好开标记录并当场公示 开标记录由记录人 唱标人 投标人代表 和有关人员共同签字确认 存档备查 如开标记录表上内容与投标文件不一致时 投标人授权代表须当场提出 开标唱读内容与投标文件内容不一致时 均以公开唱读为准 评标委员会的组成和评标方法 评标由采购代理机构依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定 组建的评标委 员会负责 评标委员会成员由采购人代表和技术 经济等方面的评审专家组成 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 本项目评标委员 会由名成员组成 除名采购人代表外 其余名均由新兴县财政局政府采购监督 管理股在政府采购专家库中随机抽取产生 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评 审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 本次评标采用综合评分法综合评分法 具体见本部分 九 评标方法 步骤及标准 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的 按以下方法更正 投 标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价 汇总金额不一致的 以单价为准并修正总价 以投标报价一览表的总价为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 如果投标人不接 受对其错误的更正 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 在详细评标之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要 求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相 符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标 文件本身的真实无误的内容 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不 正确内容的除外 投标人有下列情形之一的 其投标将被视为无效投标 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正 或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 16 55 23 4 1 在资格性审查 符合性检查时 如发现下列情形之一的 投标文件将确定为无 效投标 1 1 投标人未提交投标保证金或金额不足的 投标人未提交投标保证金或金额不足的 2 2 投标总金额超过本项目采购预算的 投标总金额超过本项目采购预算的 3 3 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 4 4 不具备招标文件中规定资格要求的 不具备招标文件中规定资格要求的 5 5 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 6 6 投标有效期不符合招标文件要求的 投标有效期不符合招标文件要求的 7 7 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 8 8 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中有重大违法记录的 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中有重大违法记录的 9 9 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 即标注投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 即标注 号条款 条款产号条款 条款产 生偏离的 或商务要求与设备主要技术参数响应内容严重偏离招标文件生偏离的 或商务要求与设备主要技术参数响应内容严重偏离招标文件 的要求的 的要求的 1010 投标人的投标总金额出现两项或两项以上不同报价的 投标人的投标总金额出现两项或两项以上不同报价的 1111 评标委员会一致认定投标报价明显不合理的 评标委员会一致认定投标报价明显不合理的 1212 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 23 4 2 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中 对初步被认定为初审 不合格或无效投标者应实行及时告知 由评标委员会负责人或采购人代表将集 体意见现场及时告知投标当事人 以让其核证 澄清事实 3 招标失败 本项目招标有下列情况之一出现 将视为招标失败 招标采购代理将重新组织 招标或转换其它采购方式 a 投标截止时 投标人少于法定三家的 b 评标委员会经过评审 合格投标人不足法定三家的 公开招标失败后处理方式 a 如在开标当天评审过程中对招标文件作出实质性响应的投标人不足法定三家的 本项目将重新组织采购或转换其它采购方式 转换其它采购方式须获政府采购 监管部门同意 若采购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的 原招标文件转 为谈判文件 b 采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序 1 谈判小组与供应商应围绕技术 商务 合同条款等内容分别进行一轮或多 轮的谈判 17 55 2 谈判小组要求所有作出实质性响应的有效供应商在规定时间内集中进行最 终竞争性报价 一般情况最终报价不能高于上一次报价 最终报价内容应 即现场统一公布 3 谈判小组进行综合评议 对提供产品质量 服务均能满足谈判文件规定最 低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象 采购人依照推荐候选供应商 的报价顺序 以有效报价最低者确定为成交供应商 次低价者可预设为替 补候选人 4 谈判小组出具谈判成交报告 c 采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序 1 谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后 在供应商提供的货物质量 数量和服务均能满足采购需求 最终报价不高于政府采购预算的 谈判小 组确认采购成交 2 谈判小组出具谈判成交报告 投标文件的澄清 评标期间 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容 评标委员会可以书面形式 应当由评标委员会专家签字 要求投 标人作出必要的澄清 说明或者纠正 但不得允许投标人对投标报价等实质性 内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式 由其授权 的代表签字 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有 关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准 对投标文件进行评审 提 出书面评标报告 按综合得分由高到低的顺序排名 综合得分相同的 按投标 报价由低到高顺序排列 综合得分和投标报价均相同的 按技术指标由优至劣 顺序排列 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人 依此类推 采购人在收到评标报告后的法定时间内 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确 定中标人 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 中标人确定后 采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公 告 同时向中标人发出 中标通知书 中标通知书 对中标人和采购人具有 18 55 同等法律效力 替补候选人的设定与使用 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文 件的承诺签订中标合同 或经核定中标人的投标文件与事实不符 从而影响公 平 公正及影响中标合同执行时 采购人在获得政府采购监管部门同意后有权 取消该中标人的中标资格 并确定排位在中标供应商之后第一位的中标候选供 应商为中标人 依此类推 六 六 质疑质疑 如果投标人对此次采购活动有疑问 可依法向采购代理机构提出质疑 采购代理 机构应当依法给与答复 并将结果告知有关当事人 投标人提出质疑和采购代 理机构处理质疑的依据是国家相关法律法规以及 广东省政府采购工作规范 试行 第十一章 质疑投诉程序 的有关规定 七 七 合同的订立和履行合同的订立和履行 合同的订立 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内 按招标文件要求和中标人 投标文件承诺签订政府采购合同 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范 围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 签订政府采购合同后个工作日内 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监 管部门备案 下列文件均为合同的组成部分 新兴县政府招投标中心招标编号 的招标文件 中标通知书 中标人的投标文件 与本次招标活动有关的书面澄清 修改及补充说明 如果有 在合同签订前 采购人在发现中标人的投标报价 供货范围有缺漏和存在重大偏差 甚至存在欺诈行为时 将有充分理由取消中标人资格 依法没收其投标保证金 并上缴同级国库 并保留依法追究的权利 合同的履行 政府采购合同订立后 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同 需要变更的 采购人应将有关合同变更内容 以书面形式报政府采购监督管理 机关备案 因特殊情况需要中止或终止合同的 采购人应将中止或终止合同的 理由以及相应措施 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 19 55 政府采购合同履行中 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的 在 不改变合同其他条款的前提下 可以与供应商签订补充合同 但所补充合同的 采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照条的规定 备案 八 八 适用法律适用法律 采购人 采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其 配套的法规 规章 政策 九 九 评标方法 步骤及标准评标方法 步骤及标准 根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 评标方法评标方法 1 本次评标采用综合评分法综合评分法 即对通过初审的各投标人的商务 技术 价格 进行评审 比较 并量化打分 最后根据各项得分之和 商务评估占分 商务评估占分 技术评估占分 价格评估分技术评估占分 价格评估分 计算出通过初审投标人的综合评价得分 评 标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投 标人进行排序 推荐综合得分排名第一的投标人为中标候选人 2 对自主创新产品 应根据不同类别自主创新产品的科技含量 市场竞争程 度 市场成熟度和销售特点等因素 其固定合理的价格扣除比例 加分幅 度和自主创新因素分值等应在评标方法中分别设置 评标步骤评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 一 初审 评审细则内容详见表 资格性检查 符合性检查 二 比较与评价 评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位 评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位 商务评价 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务要求进行评审 和比较 并量化打分 评审细则内容详见表 所有评委对某一投标人的商 务评价评分的算术平均值作为该投标人的商务评价得分 技术评价 各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项技术要求进行评审 和比较 并量化打分 评审细则内容详见表 所有评委对某一投标人的技 术评价评分的算术平均值作为该投标人的技术评价得分 20 55 价格评估 价格评估得分采用低价优先法计算 即通过初审且投标价格最低 的投标报价为评标基准价 其价格评估得分为分价格评估得分为分 其他投标人的价格评估 得分按如下公式计算 价格得分 评标基准价价格得分 评标基准价 投标报价 投标报价 在各评委的技术 商务评分中 取各评分的算术平均值为该投标人的技术得 分和商务得分 综合比较与评价 在各评委的商务 技术评分中 取各评分的算术平均值为 该投标人的商务得分和技术得分 将投标人的商务得分 技术得分 价格 得分和自主创新产品政策加分 如有 相加 计算得出通过初审的投标人 的综合得分 评标委员会对各统计得分核对无误后 签名确认 三 推荐中标候选供应商名单 评标委员会将按综合得分由高到低的顺序排名 综合得分相同的 按投标 报价由低到高顺序排列 综合得分和投标报价均相同的 按技术指标由优至劣 顺序排列 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人 依此类推 并向采购人出具书面评标报告 十 相关表格十 相关表格 表一 资格符合性评审表资格符合性评审表 21 55 序号评审内容 投标人 审核情况 投标人的资格条件是否符合招标文件的要求 投标人提供的资格证明文件是否符合招标文件的要求 投标保证金是否足额提交 投标文件签字人不是法定代表人的是否有法定代表人的有效授权 投标文件是否符合招标文件的签署和盖章要求的 投标有效期符合招标文件的要求 商务和技术响应内容没有严重偏离用户需求书要求的 投标报价是固定不变价 投标报价没有超出采购预算的 投标文件实质性响应招标文件的要求 且无经评委认定为无效标 的 结论 注 表中只需填写 表求合格或 表示不合格 结论栏中按 一票否决 填写 通 过 或 不通过 有半数以上的评委对投标人的结论为 不通过 则该投标人为不合格投标人 不得进 入下一步详细评审 22 55 表二 商务评审表商务评审表 投标单位投标单位 评审内容评审内容 权重权重 投标人投标人 得分得分 商务响应程度 根据投标人对用户需求书的商务要求响应程度进行评审和比较 完全满足或优于招标文件要求分 基本满足招标文件要求 分 有不利于业主的条件 分 投标人连续年或以上获得工商管理部门颁发的 重合同守信用 荣誉证书 有得 分 无得分 综合实力 信誉 对投标人的经营情况及财务状况综合比较打分 满分分 提供财务报表等证明材 料 项目业绩 投标人自年以来具有在广东省森防设备建设项目的成功经验 提供中标通知书或 合同复印件 原件备查 万每个得分 万 万每个得分 万 每个得分 万 每个得分 投标人具有广东省林业 系统用户信誉评价 省级每个得分 市级每个得分 县级每个得分 售后服务承诺和服务的 便利性 根据投标人的售后服务计划承诺 技术力量等因素进行评审和比较 优 分 良 分 中 分 投标人在云浮地区设有售后服务机构的另加分 合计 注 各评委按规定的范围内进行量化打分 并统计总分 23 55 表三 技术评审表技术评审表 投标单位 评审内容 权 重 投标 人得 分 设备主要技术参数响应程度 投标产品的主要技术参数完全满足或优于用户需求的得分 满足的得分 基本满足的得分 不满足的得分 设备可靠性可靠性 安全性一般得分 可靠性 安全性较高分 可靠性 安全性高得分 安装维修便利性安装维修方便快捷 分 安装维修较方便快捷 分 安装维修一般方便快捷 分 项目技术服务方案 项目技术服务方案完善合理 可行性高 质量保证较好的得分 同比次之得分 较差的得 分 合合 计计 注 各评委按规定的范围内进行量化打分 并统计总分 附表四附表四 价格响应性评审表价格响应性评审表 分分 项目名称 新兴县林业局森林防火宣传牌项目 招标编号 开标地点 新兴县新城镇黄塘路号三楼交易大厅开标时间 年月日 项目 权重 价格计算投标人投标人投标人 投标报价 元 评标基准价 元 投标报价得分 价格得分 价格评分说明 评标基准价为评标委员会评审后的所有投标人的评标价格 满足招标文件 要求且投标价格最低的投标价格 其价格为满分 即评标基准价 投标价格得分 评标 基准价 投标报价 价格权值 价格分值 分 25 55 第四部分 合同书格式第四部分 合同书格式 合同编号 合同编号 政府采购合同书政府采购合同书 项目编号 项目编号 项目名称 项目名称 新兴县林业局森林防火宣传牌采购项目新兴县林业局森林防火宣传牌采购项目 注 本合同仅为合同的参考文本 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 注 本合同仅为合同的参考文本 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 但但 合同条款不得与采购文件和中标供应商投标文件有实质性偏离 合同条款不得与采购文件和中标供应商投标文件有实质性偏离 26 55 甲甲 方 采购方 方 采购方 乙乙 方 供应方 方 供应方 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国政府采购法 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法的有关规定以及年月 日新兴县林业局森林防火新兴县林业局森林防火 宣传牌采购项目宣传牌采购项目采购文件 项目编号 采购代理机构 新兴县政府招投标中心 的 要求的招标结果 经双方协商 本着平等互利和诚实信用的原则 一致同意签订本合 同如下 一 一 货物内容货物内容 序号商品名称 品牌 规格型号 配置 性能参数 产地数量 单价 元 金额 元 合计总额 元 大写 合同总额包括乙方设计 安装 随机零配件 标配工具 运输保险 调试 培训 质保期服务 各项税费及合同实施过程中不可预见费用等 注 货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致 二 合同金额二 合同金额 合同金额为 大写 元 元 人民币 三 设备要求三 设备要求 货物为原制造商制造的全新产品 整机无污染 无侵权行为 表面无划损 无任何缺 陷隐患 在中国境内可依常规安全合法使用 交付验收标准依次序对照适用标准为 符合中华人民共和国国家安全质量标准 环 保标准或行业标准 符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置 参数及 各项要求 货物来源国官方标准 进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明 27 55 货物为原厂商未启封全新包装 具出厂合格证 序列号 包装箱号与出厂批号一致 并可追索查阅 乙方应将关键主机设备的用户手册 保修手册 有关单证资料及配备件 随机工具等 交付给甲方 使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明 四 交货时间及交货地点四 交货时间及交货地点 交货时间 详见采购项目内容所列要求详见采购项目内容所列要求 交货地点 详见采购项目内容所列要求详见采购项目内容所列要求 五 付款方式 五 付款方式 详见采购项目内容所列要求详见采购项目内容所列要求 六 质保期及售后服务要求六 质保期及售后服务要求 本合同的质量保证期 简称 质保期 为 年 质保期内乙方对所供货物实行包 修 包换 包退 包维护保养 期满后可同时提供终身 免费有偿 维修保养服务 质保期内 如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时 则质保期和免 费维修期相应顺延 如停用时间累计超过天则质保期重新计算 对甲方的服务通知 乙方在接报后 小时内响应 小时内到达现场 小时内处理 完毕 若在 小时内仍未能有效解决 乙方须免费提供同档次的设备予甲方临时使用 七 安装与调试 七 安装与调试 乙方必须依照采购文件的要求和报价文件的承诺 将设备 系统安 装并调试至正常运行的最佳状态 八 验收 八 验收 货物若有国家标准按照国家标准验收 若无国家标准按行业标准验收 为原制造商 制造的全新产品 整机无污染 无侵权行为 表面无划损 无任何缺陷隐患 在中国 境内可依常规安全合法使用 进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明 评审小组 在各投标人的报价有限期内有权要求投标人提供进口货物的报关单 货物为原厂商未启封全新包装 具出厂合格证 序列号 包装箱号与出厂批号一致 并可追索查阅 所有随设备的附件必须齐全 乙方应将关键主机设备的用户手册 保修手册 有关单证资料及配备件 随机工具 28 55 等交付给甲方 使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明 甲方组成验收小组按国家有关规定 规范进行验收 必要时邀请相关的专业人员或 机构参与验收 因货物质量问题发生争议时 由本地质量技术监督部门鉴定 货物符 合质量技术标准的 鉴定费由甲方承担 否则鉴定费由乙方承担 九 违约责任与赔偿损失九 违约责任与赔偿损失 乙方交付的货物 工程提供的服务不符合采购文件 报价文件或本合同规定的 甲 方有权拒收 并且乙方须向甲方支付本合同总价的违约金 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的提供服务 从逾期之日起每日按本 合同总价 的数额向甲方支付违约金 逾期半个月以上的 甲方有权终止合同 由 此造成的甲方经济损失由乙方承担 甲方无正当理由拒收货物接受服务 到期拒付货物服务款项的 甲方向乙方偿付本 合同总的的违约金 甲方人逾期付款 则每日按本合同总价的 向乙方偿付违约金 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 十 争议的解决十 争议的解决 合同执行过程中发生的任何争议 如双方不能通过友好协商解决 按相关法律法规处 理 十一 不可抗力 十一 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时 应在不可抗力事件结 束后日内向对方通报 以减轻可能给对方造成的损失 在取得有关机构的不可抗力证 明或双方谅解确认后 允许延期履行或修订合同 并根据情况可部分或全部免于承担 违约责任 十二 税费 十二 税费 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十三 其它十三 其它 本合同所有附件 采购文件 投标文件 中标通知书通知书均为合同的有效组成部 分 与本合同具有同等法律效力 在执行本合同的过程中 所有经双方签署确认的文件 包括会议纪要 补充协议 往来信函 即成为本合同的有效组成部分 如一方地址 电话 传真号码有变更 应在变更当日内书面通知对方 否则 应承 29 55 担相应责任 除甲方事先书面同意外 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十四 合同生效 十四 合同生效 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 本合同正本一式二份 副本一式二份 均具有同等法律效力 甲方执正本一份 副 本一份 送本地区政府采购监督管理部门备案 乙方执正本一份 副本一份 送采购 代理机构归档 甲方 盖章 乙方 盖章 签约代表 签约代表 地址 地址 电话 电话 传真 传真 签定日期 年 月 日 签定日期 年 月 日 签定地点 第五部分 第五部分 投标文件格式投