新野县汉桑城公园建设工程项目.doc

新野县汉桑城公园建设工程项目二标段招标文件项目编号：招 标 人：新野县文化广电新闻出版局招标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司日 期：二零一八年十一月52 / 54目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知投标人须知前附表. 总则. 招标文件. 投标文件. 投标. 开标. 评标. 合同授予. 重新招标和不再招标. 纪律和监督. 需要补充的内容第三章 评标办法评标办法前附表. 评标方法. 评审标准. 评标程序第四章 合同条款及格式第五章 投标文件格式第1章 招标公告新野县汉桑城公园建设工程项目招标公告、招标条件本招标项目新野县汉桑城公园建设工程项目已由相关部门批准建设，建设资金来自财政资金，已落实，招标人为新野县文化广电新闻出版局，招标代理机构为河南飞洋建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行国内公开招标。、项目概括与招标范围项目名称：新野县汉桑城公园建设工程项目项目编号：建设地点：新野县工 期：日历天 建设内容：主要建设内容有地面建筑物拆除工程、房屋建筑工程（包括历史陈列馆建筑工程、游客服务中心建筑工程、庭院长廊等）、景观绿化工程、道路及铺装工程、夜间照明工程等。标段划分：两个标段一标段：本项目图纸及工程量清单包含的全部内容；二标段：施工标的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、决算阶段、缺陷责任期阶段全过程工程监理。3、 投标人资格要求一标段、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或加载统一社会信用代码的营业执照；、投标人须同时具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质，建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，古建筑工程专业承包叁级及以上资质，市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证； 、拟派项目经理须具有建筑工程专业或市政工程专业国家贰级及以上注册建造师资格（临时建造师注册证书除外），为本公司在职人员，须出具由该投标单位为其购买社保的证明材料、与投标企业签订的有效的劳务合同，并具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他正在建设工程项目的项目经理；、拟派项目技术负责人须具有相关专业中级及以上职称；、投标人须提供自年以来类似工程业绩(类似业绩指建筑工程或市政工程业绩，需提供中标通知书和合同，时间以合同签订时间为准）；、投标人须提供企业年、年、年年度经审计的财务报告,（企业注册不足三年的，以注册时间为准）；、投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目；、本次招标不接受联合体投标。二标段1、 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或加载统一社会信用代码的营业执照；2、 投标人须同时具有房屋建筑工程和市政公用工程监理乙级及以上资质；3、 拟派项目总监须具备房屋建筑工程或市政公用工程类专业的注册监理工程师职业资格；、投标人须提供企业年、年、年年度经审计的财务报告,（企业注册不足三年的，以注册时间为准）；、投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目；、本次招标不接受联合体投标。注：本项目所有标段实行资格后审，资格审查要求详见招标文件，资格后审不合格的投标人投标文件将被按无效标处理。.投标报名及招标文件的获取企业诚信库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区诚信库申报操作手册，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。办理数字证书投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理数字证书方可在网上办理招投标相关业务。数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区办理所需资料。投标报名时间：年月日上午分至年月日下午分；招标文件获取时间：另行通知。. 投标文件的递交及相关事宜电子投标文件的上传电子投标文件的上传截止时间详见招标文件；开标地点：新野县公共资源交易中心开标厅（新野县朝阳路南段农发行二楼）；电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前上传到达交易系统，逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。（详见招标文件）. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、新野县公共资源交易中心网站上发布。、联系方式南阳市公共资源交易中心地址：南阳市范蠡东路市民服务中心号楼企业诚信库注册电话：电子交易系统技术支持电话：数字证书技术支持电话：招 标 人:新野县文化广电新闻出版局联 系 人:李先生联系电话地 址:南阳市新野县解放路北段招标代理机构:河南飞洋建设工程咨询有限公司地 址:郑州市建设路秦岭路交叉口西元国际广场东塔座楼联 系 人:王女士电 话 年月日新野县汉桑城公园建设工程项目变更公告一、项目名称：新野县汉桑城公园建设工程项目二、项目编号：三、首次公告发布日期：于年月日在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、新野县公共资源交易中心上发布。四、变更内容：、原招标公告中：“投标报名时间：年月日上午分至年月日下午分；招标文件获取时间：另行通知。”现变更为：“投标报名时间：年月日上午分至年月日下午分；招标文件获取时间：年月日上午：分至年月日下午分（北京时间）。”、其他内容不变。五、发布变更公告的媒介：本次变更公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、新野县公共资源交易中心上发布。六、联系方式：招 标 人:新野县文化广电新闻出版局联 系 人:李先生联系电话地 址:南阳市新野县解放路北段招标代理机构:河南飞洋建设工程咨询有限公司地 址:郑州市建设路秦岭路交叉口西元国际广场东塔座楼联 系 人:王女士电 话 年月日新野县汉桑城公园建设工程项目二次变更公告一、项目名称：新野县汉桑城公园建设工程项目二、项目编号：三、首次公告发布日期：于年月日在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、新野县公共资源交易中心上发布。四、变更内容：本项目因故原投标截止时间、保证金截止时间为年月日上午，现变更为：年月日上午：，其他内容不变。五、发布变更公告的媒介：本次变更公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、新野县公共资源交易中心上发布。六、联系方式：招 标 人:新野县文化广电新闻出版局联 系 人:李先生联系电话地 址:南阳市新野县解放路北段招标代理机构:河南飞洋建设工程咨询有限公司地 址:郑州市建设路秦岭路交叉口西元国际广场东塔座楼联 系 人:王女士电 话 年月日第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人招标人：新野县文化广电新闻出版局联 系 人:李先生联系电话地 址:南阳市新野县解放路北段招标代理机构名称：河南飞洋建设工程咨询有限公司地址：郑州市建设路秦岭路交叉口西元国际广场东塔座楼联系人：王女士电话： 项目名称及编号新野县汉桑城公园建设工程项目工程地点新野县资金来源财政资金资金落实情况已落实招标内容施工标的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、决算阶段、缺陷责任期阶段全过程的监理服务监理服务期施工标的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、决算阶段、缺陷责任期阶段全过程的监理服务质量要求合格投标人资质条件、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或加载统一社会信用代码的营业执照；（以企业诚信库“基本信息”中上传的原件扫描件为准）、投标人须同时具有房屋建筑工程和市政公用工程监理乙级及以上资质；（以企业诚信库“基本信息”中上传的原件扫描件为准）、拟派项目总监须具备房屋建筑工程或市政公用工程类专业的注册监理工程师职业资格；(以企业诚信库“项目总监”中原件扫描件为准）、投标人须提供企业年、年、年年度经审计的财务报告,（企业注册不足三年的，以注册时间为准）；(以企业诚信库“企业财务”中原件扫描件为准）、投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目；（以企业诚信库“所需投标材料”中上传的网站截图加盖单位公章扫描件为准）；、本次招标不接受联合体投标。踏勘现场不组织投标预备会如需召开，另行通知投标人提出异议的截止时间递交投标文件的截止之日日前招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日日前招标文件澄清发出的形式招标代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的项目投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，招标代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。分包不允许 偏离不允许 构成招标文件的其他材料投标人认为有必要的其它材料投标截止时间 年 月 日上午 时 分 （北京时间）投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清和修改发出后小时内书面回复（无回复视为确定收到）投标人确认收到招标文件修改的时间构成投标文件的其他材料投标文件的修改及投标人的书面澄清、说明和补正投标有效期日历天（投标截止之日起）投标保证金投标保证金应以人民币计，采取电汇或转账的形式由投标人的基本户（联合体投标的由联合体负责人基本户转出）转入新野县公共资源交易中心保证金专户，（以到账时间为准），转账时需注明所投项目名称及标段。缴纳投标保证金账户： 开户银行：中国农业银行新野支行 户 名：新野县公共资源交易中心保证金缴纳金额：二标段：人民币肆仟元整（元）在年月日前缴纳（以到账时间为准），超过规定时间无效，并在投标文件中附银行转账凭证复印件。（请投标人考虑银行转账过程所需时间，及时办理转账手续，避免不能及时到账）。投标保证金退还：招标人与中标人签订合同后个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。中标人办理退还投标保证金手续时需要携带中标通知书、银行转账凭证复印件、与招标人签订的合同原件到新野县公共资源交易中心办理，并由新野县公共资源交易中心留存合同原件一份，保证金在个工作日之内由新野县公共资源交易中心交易中心给予退还。未中标的投标人持银行转账凭证复印件到新野县公共资源交易中心办理投标保证金退还手续。此投标保证金是投标文件的一个组成部分，投标人必须将银行转账凭证的复印件装订到投标文件中并加盖公章）近年财务状况的年份要求近三年（年、年、年），如公司成立不足三年，按成立年限提供。近年完成的类似项目的年份要求（企业年至今）是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字或盖章；电子投标文件递交1、 投标人应在南阳市公共资源交易系统下载“电子投标文件制作工具”，并按照招标文件要求编制和上传递交加密的电子投标文件(格式)。投标人上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文件是否完整、正确。、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。、投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。电子文档要求、包含投标文件全部内容的电子文档应同时采用、未加密的三种格式编排，三种格式的电子文档应分开用光盘储存，并提供一份盘电子档。、上述存储光盘、盘应分别单独装入档案袋密封并加盖单位公章，在档案袋上标明“投标人名称、项目名称、标段、法定代表人或其委托代理人签字，在 年 月 日 时 分前不得开启”，在递交投标文件时作为投标文件一部分一并递交。投标文件正、副本份数、投标阶段仅提交电子投标文件（格式为）,如中标再向招标人提供纸质投标文件正本一份，副本份。、中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。封套上写明项目名称： （ 标段）投标人名称： 投标人地址： 在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启递交投标文件地点新野县公共资源交易中心开标厅（新野县朝阳路南段农发行二楼）是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：北京时间年月日上午时分开标地点：新野县公共资源交易中心开标厅（新野县朝阳路南段农发行二楼）,携带法人授权委托书及身份证原件 开标程序、投标人授权委托人代表持数字证书进入开标现场。、宣布开标纪律。、介绍与会各方代表。、开标顺序：按电子投标文件到达交易系统的先后顺序，分标段进行开标。()投标人解密：开标现场投标企业使用本单位企业数字证书进行解密。()招标人解密。招标人或其委托的代理机构持有本单位数字证书进行二次解密。()开标现场无法解密的，由代理机构工作人员启封投标企业未加密的投标文件备用光盘，导入投标文件。若未加密光盘无法导入系统或未加密光盘内容与投标企业原上传系统的加密投标文件内容不一致的，视为投标无效。()唱标。()投标人（或其授权委托代理人）、招标人、监督代表、等相关人员在开标记录表上签字确认，投标人（或其授权委托代理人）未签字确认的视为默认开标结果。()随机抽取参数值（不需要抽取的不显示）。()宣布开标结束。、代理机构在开标结束后将招标文件和有效电子投标文件导入评标系统。 评标委员会的组建评标委员会构成：共人其中招标人评委人，相关专家人；评标专家确定方式：开标前从相关专家库中抽取。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 名标段 履约担保履约担保的形式：履约保函履约担保的金额：中标价的签订合同前缴纳。监理大纲暗标监理大纲为暗标。“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，未按暗标要求编写监理大纲的，该监理大纲为零分。具体要求如下：编写软件及版本要求： 或以上；任何情况下，技术暗标中不得出现任何行间插字或删除痕迹；除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。、技术标正文应采用“白底纸张，纵向排版” ，“宋体” 四号字(黑色)；大、小标题所用文字采用 “宋体” 三号“加粗”字(黑色)；图表中所用文字采用五号 “宋体”字(黑色)。需设置目录，不得设置页码、页眉、页脚，段落、行间距均为单倍行距。、技术标文件、内容、文字、标设图形均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。未按以上要求编写监理大纲的，监理大纲得分。需要补充的其他内容招标控制价本项目的招标控制价为:人民币贰拾叁万贰仟元整（元）投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则，投标文件予以否决。代理服务费、招标代理服务费由中标人支付。、本文件的解释权最终归招标人或招标代理人所有。. 总则 项目概况 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围、计划工期和质量要求 本次招标范围：见投标人须知前附表。 本次招标的工期要求：见投标人须知前附表。 本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（）资质要求：见投标人须知前附表；（）项目总监的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（）其他要求：见投标人须知前附表。 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。 投标人不得存在下列情形之一：（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（）为本项目的监理人；（）为本项目的代建人；（）为本项目提供招标代理服务的；（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（）被责令停业的；（）被暂停或取消投标资格的；（）财产被接管或冻结的；（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 分包本项目不允许分包。 偏离本项目不允许偏离。. 招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：（）招标公告；（）投标人须知；（）评标办法；（）合同条款及格式；（）投标文件格式。根据本章第 款、第 款和第 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一个内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间不满足相关要求，则按规定相应延长投标截止时间。 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 招标文件的修改 在投标截止时间 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 天，相应延长投标截止时间。 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。. 投标文件 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、承诺书六、投标人基本情况表七、业绩证明材料八、监理大纲九、其它证明材料 投标报价 投标人的投标报价应包括实施完成本项目全部监理咨询工作所必需的劳务费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费和利润等与监理业务有关的一切费用。 投标人的报价应根据监理责任范围和市场行情由投标人参照工程建设监理收费标准建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格()号文，结合本工程实际情况和自身实力，自主合理报价； 投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价。 投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何选择报价。 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定的金额及形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 招标人与中标人签订合同后个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。保证金退还执行国家法规、条例有关规定。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）在提交投标文件截止时间后投标人撤回其投标文件的；（）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；（）中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；（）在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；（）投标人串通投标或有其它违法行为的。 资格审查资料 详见投标人须知前附表。 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。 投标文件的编制 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人电子签名或单位电子签章。由投标人的法定代表人电子签名的，应附法定代表人身份证明，由代理人电子签名的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人电子签名或单位电子签章。 投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人电子签名或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人电子签名或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。电子签名或电子签章的具体要求见投标人须知前附表。. 投标 电子投标文件的要求电子投标文件应使用数字证书认证并加密，具体详见投标文件制作工具操作手册。否则，被视为无效投标文件，其投标文件将被电子交易系统拒绝。 电子投标文件的递交要求详见第二章“投标人须知前附表”。 投标人应在本章规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标文件的递交是指使用新野县公共资源交易中心网上交易系统在投标截止时间前完成投标文件的上传。未在投标截止时间前完成上传或送达的，视为逾期送达。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 逾期上传的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的电子投标文件，最终电子投标文件以投标截止时间前完成上传至新野县公共资源交易中心网交易系统最后一份投标文件为准。投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回电子投标文件； 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回电子投标文件，否则投标保证金将不予退回。. 开标 开标时间和地点 招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，开标会由招标人主持，并邀请有关主管部门和所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 开标程序、投标人授权委托人代表持数字证书进入开标现场。、宣布开标纪律。、介绍与会各方代表。、开标顺序：按电子投标文件到达交易系统的先后顺序，分标段进行开标。()投标人解密：开标现场投标企业使用本单位企业数字证书进行解密。()招标人解密。招标人或其委托的代理机构持有本单位数字证书进行二次解密。()开标现场无法解密的，由代理机构工作人员启封投标企业未加密的投标文件备用光盘，导入投标文件。若未加密光盘无法导入系统或未加密光盘内容与投标企业原上传系统的加密投标文件内容不一致的，视为投标无效。()唱标。()投标人（或其授权委托代理人）、招标人、监督代表、等相关人员在开标记录表上签字确认，投标人（或其授权委托代理人）未签字确认的视为默认开标结果。()随机抽取参数值（不需要抽取的不显示）。()宣布开标结束。、代理机构在开标结束后将招标文件和有效电子投标文件导入评标系统。开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经评标委员会确认后按无效标处理，并不再参与下一步的计算和评审：（）投标函未按照招标文件规定签署或加盖单位公章；（）未在投标函上填写投标总价；（）已标价工程量清单与投标函正本报价不一致；（）递交调价函的；（）投标人提供了选择性报价或针对同一标段提供了两套或以上内容不同的投标文件；（）所投项目与取得投标资格的项目不一致的；若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。投标人如果因故不能派代理人出席开标活动，招标人将认为该投标人默认开标结果。. 评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。. 合同授予 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 中标通知在本章第 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 履约担保正常履约担保中标通知书签发后七个工作日内，中标人应向招标人提交金额为中标价的履约担保，可采取现金或银行保函的形式。正常的履约担保将在工程交工验收合格、交工验收委员会出具交工验收报告后退还给承包人。 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。如为联合体投标，则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖公章。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需要按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。如果根据本须知第或项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标侯选人，或者按规定重新组织招标。. 重新招标和不再招标 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（）至投标截止时间止，投标人少于个的；（）经评标委员会评审后否决所有投标的。 不再招标重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行公开招标。. 纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。. 需要补充的内容自购买招标文件之日起，招标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改）能及时通知招标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起一切后果。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： 监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。招标人： （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： 监理招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：.投标人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第3章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照；（以企业诚信库“基本信息”中上传的原件扫描件为准）；税务登记证组织机构代码证资质等级符合第二章“投标人须知”第项规定（以企业诚信库“基本信息”中上传的原件扫描件为准）；项目总监理工程师资格证书符合第二章“投标人须知”第项规定(以企业诚信库“项目总监”中原件扫描件为准）财务审计报告符合第二章“投标人须知”第项规定（以企业诚信库“企业财务”中上传的原件扫描件为准）；信用中国和中国政府采购网相关查询截图符合第二章“投标人须知”第项规定（以企业诚信库“所需投标材料”中上传的网站截图加盖单位公章扫描件为准）；响应性评审标准投标报价不高于招标控制价，否则按废标处理投标内容符合第二章“投标人须知”第项规定监理服务期符合第二章“投标人须知”第项规定投标质量符合第二章“投标人须知”第项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第项规定条款号条款内容编列内容分值构成(总分分)投标报价: 分项目监理机构组成：分投入监理人员的素质和能力：分企业社会荣誉和业绩：分监理大纲：分评标基准价计算方法招标人将设置招标控制价，不高于招标控制价的投标报价为有效报价。 （ ）()式中 评标基准价； 投标人有效报价（，）； 有效报价的投标人个数； 招标人控制价； 招标人控制价在评标基准价中所占的比重，取。在招标控制价（含，）之间的投标报价参与值计算，投标报价高于招标控制价的投标报价按无效标处理，低于招标控制价的，仍可参与投标报价得分的计算，如若所有投标报价均低于招标控制价，则以招标控制价的作为评标基准价。投标报价得分（分）投标报价与评标基准价相等时得分；投标报价高于评标基准价时，按每高在分基础上扣分的比例进行扣分；投标报价低于评标基准价时，按每低在分基础上加分的比例进行加分，最多加分；当投标报价低于评标基准价以上（不含）时,按每再低在满分分的基础上扣分的比例进行扣分，扣完为止；注：分值计算采用内插值法，保留二位小数。项目监理机构组成分监理机构设置根据设置的合理性得分。内部管理规章制度（）根据监理职业准则、行为规范、岗位职责等的齐全程度得分。（）据工程特点，制定详细的监理工作制度得分拟投入检测、办公设备数量、品种、型号满足监理工作需要的程度得分。对工程建设的服务承诺根据服务承诺的合理性及完整性得分。投入监理人员的素质和能力分监理机构组成人员专业配套分有明确的各级监理人员（包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员、安全监理员、注册造价工程师）岗位职责及证书，齐全得分，缺一个岗位职责扣分，扣完为止。（以企业诚信库“所需投标材料”中上传的原件扫描件为准）监理员职称分监理员中具有相应专业高级、中级职称者分别加分、分，最高得分。（以企业诚信库“所需投标材料”中上传的职称证原件扫描件为准）企业综合实力分、企业年度以来获得过省级及以上、市级先进监理企业荣誉的，分别得分、分，年度奖项以最高级荣誉计算，跨年度可累计，最高得分。（以企业诚信库“企业获奖”中上传的原件扫描件为准）、企业年度以来每监理过个类似工程项目，得分，最高得分。（以企业诚信库“监理业绩”中上传的合同、中标通知书原件扫描件为准，时间以合同签订时间为准）；、投标人信用等级评为级的得分，信用等级评为级的得分，信用等级评为级的得分。（以企业诚信库“所需投标材料”中上传的原件扫描件为准）、投标人通过质量、环境、职业健康管理体系认证得每有一项的分，最多得分。（以企业诚信库“所需投标材料”中上传的原件扫描件为准）监理大纲评分标准分监理大纲编制完整性及合理性监理大纲编制完整性及合理性（分）监理控制目标质量、进度、投资控制目标明确者，得分；目标基本明确者，得分；目标不明确者，不得分（分）对招标项目关键点、难点的理解及监理对策根据其是否理解全面、分析合理、措施得当、方法先进，评标委员会在分之间酌情赋分（分）质量控制的程序、措施和质量保证体系根据程序的规范性、措施是否有力、质量控制点设置的合理性，评标委员会在分之间酌情赋分（分）安全监督方案和措施根据方案是否可行、措施是否有力，评标委员会在分之间酌情赋分（分）投资控制的程序和措施根据其程序的规范性、措施是否得当合理，评标委员会在分之间酌情赋分（分）进工期控制措施得力，合理 （）进度控制的监理工作内容（分）（）进度控制的监理工作原则、方法和程序（分）（）进度控制的监理工作措施（分）合同、信息管理的内容和措施（）设计变更、洽商和管理措施（分）（）工程暂停及复工措施、费用索赔措施（分）工作协调的措施和方法（）项目工作协调的监理工作内容、原则和程序（分）（）项目工作协调的工作方法和措施（分）（）监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全（分）监理检测试验计划根据其计划是否合理可行、频数是否符合要求，评标委员会在分之间酌情赋分（分）以上监理大纲十项内容如有缺项的，该缺项按分计。. 评标方法本次评标采用综合评标办法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。. 评审标准 初步评审标准 形式评审标准：见评标办法前附表。 资格评审标准：见评标办法前附表。 响应性评审标准：见评标办法前附表。 分值构成与评分标准 分值构成（1） 投标报价：见评标办法前附表；（2） 项目监理机构组成：见评标办法前附表；（3） 投入监理人员的素质和能力：见评标办法前附表；（4） 企业社会荣誉和业绩：见评标办法前附表；（5） 监理大纲：见评标办法前附表； 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。评分标准（1） 投标报价评分标准：见评标办法前附表；（）项目监理机构组成评分标准：见评标办法前附表； （）投入监理人员的素质和能力评分标准：见评标办法前附表； （）企业社会荣誉和业绩评分标准：见评标办法前附表； （）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；. 评标程序 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第项至第项规定的