星湖公园绿道、标识、绿化工程包括自行车.doc

0 76 星湖公园绿道 标识 绿化工程 包括自行车 租赁工程 项目 政府采购招标文件 招标编号 PZH011B081 招标单位 汕头市龙湖区住房和城乡建设局 招标机构 广东平正招标采购服务有限公司 二 一一年十二月 目录 目录 1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢 第一章投标须知 4聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮 第二章开标 评标及定标办法 17残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納 第三章合同条款 25酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄 第四章投标文件格式 108彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简 第五章图纸 另附 118謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱 第六章工程量清单 另册 118厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷 第七章工程技术标准和要求 119茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗 投标邀请函 广东平正招标采购服务有限公司 以下简称 采购代理机构 受 汕头市龙湖区住房和城乡建设局 以下简称 招标人 的委托 就星湖公园绿道 标识 绿化工程 包括自行车租赁工程 项目 委 托编号 PZH011B081 进行公开招标 欢迎符合资格条件的企业参加投标并提交密封投标文件 有关 事项如下 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑 1 招标范围及内容 按汕头市第二建筑设计院施工图纸和经龙湖区财政局委托广东中房工程造价事务 所有限公司汕头分公司编制和审核的的预算书内容 含绿道 标识 绿化 绿道自行车租赁等有关内 容 本次招标总造价 475918 93 元 其中包含 39296 06 元的暂列金 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿 2 建设地点 汕头市龙湖区星湖公园 3 招标文件售价 人民币 300 元整 含图纸 报名及购买招标文件的时间 2011 年 12 月 22 日至 2011 年 12 月 28 日 每日上午 8 30 12 00 下午 14 00 17 00 时 节假日除外 預頌圣鉉儐歲 龈讶骅籴買闥龅绌鳆現 4 现场勘查时间 自行前往踏勘 5 投标文件递交时间 2012 年 1 月 11 日上午 9 30 10 00 北京时间 6 投标截止和开标时间 2012 年 1 月 11 日上午 10 00 时 北京时间 7 报名及购买招标文件 递交投标文件及开标地点 汕头市天山路 19 号南航大厦二楼 8 所有投标人都必须向采购代理机构提交投标保证金 投标保证金的有关事项按 投标人须知 的相 关规定执行 本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标 届时投标人的法定代表或其授权代表 务必出席开标会 并携带本人身份证原件备查 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸 9 有关此次招标之事宜 可按下列地址向采购代理机构查询 招标人 汕头市龙湖区住房和城乡建设局 地 址 汕头市长江路泰业大厦六楼 联 系人 陈先生 2 76 邮 政 编 码 515041 电 话 0754 88260732 采购代理机构 广东平正招标采购服务有限公司 地 址 汕头市天山路 19 号南航大厦二楼 联 系人 林工 邮 政 编 码 515041 电 话 0754 88866333 传 真 0754 88789738 E mail boss 公告信息查询 汕头市政府采购网 http 汕头市政府门户网 广东平正招标网 http 广东平正招标采购服务有限公司 2011 年 12 月 22 日 第一章 投标须知 一 投标须知前附表 项目内容说明与要求 1定义 发包人 汕头市龙湖区住房和城乡建设局 招标代理 广东平正招标采购服务有限公司 2项目名称星湖公园绿道 标识 绿化工程 包括自行车租赁工程 项目 3建设地点汕头市龙湖区星湖公园 4建设规模 按汕头市第二建筑设计院施工图纸和经龙湖区财政局委托广东中房工程造价事 务所有限公司汕头分公司编制和审核的预算书内容 含绿道 标识 绿化 绿 道自行车租赁等有关内容 本次招标总造价 475918 93 元 5承包方式 本工程采用包工 包料 包工期 包质量 包安全 包检测 包造价 包环保 包文明施工 包竣工验收的固定总价合同承包方式 按照中标价总承包的方式 6质量标准符合现行国家 地方和行业设计规范 验收标准 合格标准 7招标范围 按汕头市第二建筑设计院施工图纸和经龙湖区财政局委托广东中房工程造价事 务所有限公司汕头分公司编制和审核的的预算书内容 8工期要求签订合同后 90 日历天内完工 9资金来源财政资金 10 投标人资质等级 及项目负责人等 级要求 1 具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级以上 含三级 资质 具有独立法人资格且取得有效 安全生产许可证 的施工企业 2 拟派建造师最低资格等级 市政公用工程二级以上 含二级 建造师 含临 时 执业资格且须在该企业注册 取得安全生产考核合格证 B 类 不得同时 参与其它项目投标 3 近三年内没有违法不良记录 4 本次投标不接受联合体投标 11资格审查方式资格后审 在中标通知书发出前 中标人应提供材料原件审查 12 报价以及单价和 总价计算方式 工程量清单计价 按 建设工程量清单计价规范 GB50500 2008 执行 3 76 项目内容说明与要求 13投标有效期60 日历天 从投标截止之日计起 14投标保证金 投标人应向采购代理机构提交投标保证金 并作为其投标文件的一部分 投标 保证金的金额为 人民币伍千元整 5000 元 投标保证金必须用银行划帐的方式提交 应符合下列规定 1 收款单位 广东平正招标采购服务有限公司 开户银行 工行汕头阳光支行 帐 号 2003040819100014165 2 投标保证金必须在 2012 年 1 月 9 日下午 5 00 前到达采购代理机构账户 开标会现场不接受任何形式的投标保证金 3 保证金转帐底单请传真至采购代理机构 0754 88789738 并注明招标编 号 项目名称 15获取招标文件详见本项目招标公告 16 踏勘现场及招标 答疑 自行前往踏勘 17 招标文件的澄清 和修改 投标人对招标文件如有疑问 要求澄清的 应以书面形式在 2011 年 12 月 29 日 17 时之前通知到采购代理机构 采购代理机构将以书面形式予以答复 同时将 书面答复发给已购买招标文件的每一投标人 答复中包括所有问题 但不包括 问题的来源 投标人在此期间内未提出质疑的 视为完全接受招标文件规定的 所有条款 并放弃对招标文件 含澄清 修改文件 不明或误解的权利 在投标截止时间 5 日前的任何时候 无论出于何种原因 招标人或采购代理机 构可主动或依据投标人要求澄清的问题修改招标文件 并将招标文件的澄清和 修改文件以书面形式通知所有购买招标文件的投标人或在相关网站上公告 该 澄清和修改文件是招标文件的组成部分 对投标人具有约束力 18投标文件的组成 投标人的投标文件应按投标文件格式编写 至少包括以下部分 投标函 法定代表人授权书 法定代表人为投标人代表并签署投标文件的可不提交 投标总报价表 施工方案及拟投入本项目人员名单 关于资格文件的声明函 资格文件 保质保修服务承诺 退保证金说明 开标信封 19投标文件份数 投标文件一式 5 份 正本 1 份 副本 4 份 其中正本密封件为一个独立包装件 电子文档 1 份 开标信封 开标会上使用 须单独密封 见投标文件格式 20 投标文件的递交 时间和地点 详见本项目招标公告 21开标时间和地点详见本项目招标公告 22开标评标办法综合评分法 23招标控制价 本项目最高限价为人民币 461641 36 元 最低限价为 437845 42 元 报价中包含 了安全文明施工措施费 投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝 24保修期一年 25 价格评分评标基 准价 投标价格最低的投标报价为评标基准价 4 76 项目内容说明与要求 26评标委员会人数 采购代理机构依法组建评标委员会 评标委员会由 5 名成员组成 全部成员均 由专家库中随机抽取产生 二 投标须知 一 总则 1 定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义 1 1 招标人 即发包人 项目建设管理单位 招标代理 设计单位均已在投标须知前附表中列明 1 2 投标人 指向招标人提交投标文件的当事人 1 3 承包人 指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人 1 4 招标文件 指由招标代理发出的本文件 包括全部章节 附件 及招标答疑会会议纪要和招标文 件的澄清与修改文件 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛 1 5 投标文件 指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件 1 6 书面文件 指打字或印刷的文件 包括电传 电报和传真 2 招标说明 2 1 本招标工程项目按照 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 行政法规 规章和规范性文件 通过招标方式选定承包人 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳 2 2 工程名称 建设地点 建设规模 承包方式 质量标准 招标范围 工期要求等均在投标须知前 附表中列明 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰 2 3 工程施工特点 详见招标图纸 2 4 资金来源 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项 3 合格的投标人 3 1 具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级以上 含三级 资质 具有独立法人资 格且取得有效 安全生产许可证 的施工企业 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦 3 2 拟派建造师最低资格等级 市政公用工程二级以上 含二级 建造师 含临时 执业资格且须在该 企业注册 取得安全生产考核合格证 B 类 不得同时参与其它项目投标 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓 鲷洁 3 3 近三年内没有违法不良记录 3 4 本次投标不接受联合体投标 4 纪律与保密事项 4 1 投标人不得串通作弊 或以不正当的手段妨碍 排挤其他投标人 扰乱招标市场 破坏公平竞 争原则 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖 4 2 获得本招标文件的投标人 应对招标文件进行保密 不得用作本次投标以外的其他任何用途 若有要求 开标后 投标人应归还招标文件中的保密资料 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘 5 踏勘现场 5 1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘 投标人 应充分重视和仔细地进行这种考察 以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签 署合同所涉及现场所有的资料 一旦中标 这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映 考察现场的费用由投标人自己承担 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵 5 2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料 是招标人现有的能被投标人利用的资料 招标人 对投标人做出的任何推论 理解和结论均不负责任 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样 5 3 经招标人允许 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场 在考察过程中 投标人及其代表必 须承担那些进入现场后 由于他们的行为所造成的人身伤害 不管是否致命 财产损失或损坏 以及 其他任何原因造成的损失 损坏或费用 投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失 锹籁饗 迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵 6 投标费用 6 1 不论投标结果如何 投标人应承担自身因投标文件编制 递交及其他参加本招标活动所涉及的一 切费用 招标人对上述费用不负任何责任 構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝 二 招标文件 7 招标文件的组成 5 76 7 1 本招标文件包括下列文件 以及所有按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第 9 条发出的澄清或修改 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓 第一章 投标须知 第二章 开标 评标及定标办法 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 图纸 另册 第六章工程量清单 另册 第七章 工程建设规范及技术参数 7 2 投标人获取招标文件后 应仔细检查招标文件的所有内容 认真审阅招标文件中所有的事项 格 式 条款和规范要求等 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料 或投标文件实质上 没有响应招标文件的要求 招标人将按评标办法的规定予以拒绝 并且不允许投标人通过修改或撤消 其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换 7 3 投标人一旦中标 招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力 8 招标答疑 8 1 投标人若对招标文件有疑问 可以书面形式或传真最迟在 2011 年 12 月 29 日 17 时前提交给采购 代理机构 招标人或采购代理机构将审查并决定是否对所提交疑问进行答复 投标人在此时间前未提 出质疑的 视为完全接受招标文件规定的所有条款 并放弃对招标文件 含澄清 修改文件 不明或 误解的权利 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运 8 2 招标人或采购代理机构对疑问的答复 如有 将在 2011 年 12 月 30 日 17 时前以书面形式答复给 所有投标人 投标人收到答疑纪要后 24 小时内以书面形式确认收到 如投标人届时无书面确认 招标 人将以答疑或澄清公告的发布视为有效送达 并以发布时间作为有效送达时间 凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄 鹗骥鲧戲 8 3 疑问答复 澄清公告 为招标文件的一部分 8 4 若疑问答复 澄清公告 与招标文件有矛盾 以疑问答复 澄清公告 最后发出的书面文件为准 9 招标文件的澄清与修改 9 1 招标文件发出后 在提交投标文件截止时间 5 日前 招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改 9 2 招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人 投标人应于收到该修改文件后 24 小时 内 以书面形式给予确认 如投标人届时无书面确认 招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标 文件的修改 并以发出时间作为送达时间 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫 9 3 招标文件的修改内容为招标文件的组成部分 9 4 招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准 当招标文件的澄清 修改 补充等在同一 内容的表述不一致时 以最后发出的书面文件为准 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃 9 5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去 招标人将 酌情延长提交投标文件的截止时间 具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确 若澄清或修改 中没有明确延长时间 即表示投标时间不延长 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢 三 投标文件的编制 10 投标文件的语言及度量衡单位 10 1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文 10 2 除工程规范另有规定外 投标文件使用的度量衡单位 均采用中华人民共和国法定计量单位 11 投标文件的组成 投标文件组成方式在投标须知前附表第 18 19 项列明 投标人的投标文件应按投标文件格式编写 至少包括以下部分 投标函 法定代表人授权书 法定代表人为投标人代表并签署投标文件的可不提交 投标总报价表 施工方案及拟投入本项目人员名单 关于资格文件的声明函 资格文件 保质保修服务承诺 退保证金说明 开标信封 6 76 12 投标文件格式 12 1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的 投标文件全部格式 表格可以按同样格式扩展 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟 13 投标报价及造价承包和变更结算方式 13 1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式 13 2 投标人的投标报价 应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求 在投标须知前附表第 3 项的建 设地点 完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用 包括但不限于完成工作的成本 利润 税金 技术措施费 大型机械进出场费 风险费以及政策性文 件规定费用等 不得以任何理由予以重复计算 氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼 13 3 本工程采用包工 包料 包工期 包质量 包安全 包检测 包造价 包环保 包文明施工 包 竣工验收的固定总价合同承包方式 按照中标价总承包的方式 除专用条款中提出的变更外 其余均 不得调整 釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将 13 4 工程项目实施期间和结算时 由招标人批准的设计变更产生的新增项目 按以下顺序确定价格 13 4 1 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价 则按类似项目的综合单价对相应子目 消耗量 单价等进行调整换算 原管理费 利润水平不变 如中标的投标文件工程量清单中类似项目 的综合单价有两个以上 则由招标人按消耗量最少 管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目 综合单价进行换算 如换算时出现类似项目中没有的材料单价 按汕头市造价管理站同期 汕头地区 建设工程材料 设备 厂商价格信息 的综合价格计算 汕头地区建设工程材料 设备 厂商价格信 息 没有的综合价格 按该材料厂商报价下浮不少于 15 的材料单价或甲方询价审定的材料单价作为 该材料结算单价计算 怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣 13 4 2 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的 如可套取相关定额 则以相关定额 为基数下浮计算单价 下浮率为中标价相对于投标控制价的下浮率 下浮率 投标控制价 中标价 投标 控制价 下浮率少于 10 时 按 10 计 材料价格确定如 13 4 1 规定 参与下浮 谚辞調担鈧谄动禪 泻類谨觋鸾帧鲜奧 13 5 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其他足以 影响承包价的情况 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准 嘰觐詿缧铴 嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請 14 投标货币 14 1 本工程投标报价采用的币种为人民币 15 投标有效期 15 1 投标有效期见投标须知前附表第 13 项所规定的期限 在此期限内 凡符合本招标文件要求的投 标文件均保持有效 熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆 15 2 在特殊情况下 招标人在原定投标有效期内 可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有 效期的要求 对此要求投标人须以书面形式予以答复 投标人可以拒绝招标人这种要求 投标保证金 可还 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件 但需要相应的延长投标保 证金的有效期 在延长的投标有效期内 本须知第 16 条关于投标保证金退还的规定仍然适用 鶼渍螻偉 阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌 16 投标保证金 16 1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述金额和时间 向广东平正招标采购服务有限公司递交投标 保证金 并作为其投标文件的一部分 投标保证金必须用银行划帐提交 应符合下列规定 纣忧蔣氳頑 莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚 1 收 款 人 广东平正招标采购服务有限公司 开户银行 工行汕头阳光支行 帐 号 2003040819100014165 2 投标保证金必须在 2012 年 1 月 9 日下午 5 00 前到达采购代理机构账户 开标会现场不接受任何 形式的投标保证金 颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶 3 投标保证金转帐底单请传真至采购代理机构 0754 88789738 并注明投标人名称 招标编号 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺 16 2 投标人未能按要求提交投标保证金的 招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件 16 3 投标保证金退还 按如下有关规定执行 未中标的投标保证金 将在发出 中标通知书 后五个工作日内无息退还 中标人的投标保证金在签订合同后五个工作日内 凭项目合同原件及复印件到采购代理机构办理无息 退还手续 在投标有效期内不能确定中标人的 在该事件确认后五个工作日内无息退回所有投标人的投标保证金 7 76 不超过投标有效期 銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇 投标人提供的退还保证金帐户必须与实际投标人名称一致 否则不予退还 16 4 如有下列情况之一的 将不予退还投标保证金 16 4 1 投标人在投标有效期内撤回投标标书 16 4 2 中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保 16 4 3 中标人未能在规定期限内签署合同协议 17 投标文件的份数和签署 17 1 投标人应按投标须知前附表第 19 项规定的份数提交投标文件 17 2 投标文件的正本需打印 副本需打印或复印 并应在投标文件封面的右上角清楚地注明 正本 或 副本 正本和副本如有不一致之处 以正本为准 挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿 17 3 各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署 投标文件应骑缝 加盖投标人单位公章 投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任 由委托代理人签署的投标文 件中 须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书 赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆 17 4 如投标文件有修改 修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章 17 5 投标文件的规格 统一 A4 印刷本 纸质封面 封面标明文件题名 投标人单位名称 编制时间 右上角标明正本 或副本 使用书式装订 塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬 四 投标文件的提交 18 投标文件的包封 密封和标记 18 1 投标文件的包封要求 投标人应按以下规定分别独立包封投标文件 独自分开的封包数列于投标 须知前附表第 19 项 裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎 投标文件一式 5 份 正本 1 份 副本 4 份 其中正本密封件为一个独立包装件 全部副本另包装一个独 立包 电子文档 1 份 仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親 开标信封 开标会上使用 须单独密封 见投标文件格式 18 2 投标文件的密封要求 投标人应确保上述各包分别独立密闭封装 外包装材料不应留有可在包封 后添加或抽取投标文件的空隙 绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚 18 3 投标文件的标记要求 每个包上应具有以下标记 括号中内容已在本投标须知前附表中列明 由投 标人自行填入 骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠 18 3 1 招标人的名称和地址 18 3 2 项目名称 投标文件 正本或副本 字样 18 4 开标时 如果包封上没有按上述规定密封并加写标志 招标人予以拒绝 并退还给投标人 19 投标文件的提交和接收 19 1 投标人代表应按投标邀请函所规定的时间和地点向采购代理机构提交投标文件 投标人代表应由 投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任 法定代表人应凭本人身份证和法定代表 人证明书原件提交投标文件 委托代理人应凭本人身份证 法定代表人证明书原件和法定代表人授权 委托证明书原件提交投标文件 瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫 19 2 若出现以下情况 招标人将拒绝接收投标文件 19 2 1 在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的 19 2 2 投标文件未按招标文件要求密封和标识的 19 2 3 投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的 19 2 4 在投标截止期前 法定代表人提交投标文件 未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件 或委托代理人提交投标文件 未同时提交本人身份证 法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托 证明书原件的 鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊 19 3 投标截止前 招标人拒绝接收符合条件的投标文件 投标人可向招标监督机构投诉 20 投标文件提交的截止时间 20 1 投标人应在投标须知前附表第 20 项所述的时间前提交投标文件 20 2 招标人可按本须知第 9 条规定以招标文件修改的方式 酌情延长提交投标文件的截止时间 在此 情况下 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间 均以延长后新的投标截止时间为准 栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠 20 3 到投标截止时间止 招标人收到的投标文件少于 3 家的 招标人将依法重新组织招标 21 迟交的投标文件 21 1 招标人在本须知前附表第 20 项规定的投标截止时间以后收到的投标文件 将被拒绝并退回给投 标人 22 投标文件的补充 修改与撤回 8 76 22 1 投标人在提交投标文件以后 在规定的投标截止时间之前 可以以书面形式补充 修改已提交的 投标文件 或以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件 补充 修改的内容为投标文件的组成部 分 辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉 22 2 投标人对投标文件的补充 修改 应按本须知第 19 条有关规定密封和标记 按本须知第 20 条有 关规定提交 并在投标文件密封袋上清楚标明 补充 修改 字样 峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经 22 3 在投标截止时间之后 投标人不得补充 修改和更换投标文件 22 4 在投标截止后 投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前 投标人不能撤回投标文件 否 则其投标保证金将不予退还 且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录 詩叁撻 訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚 五 开标 评标 定标及合同签定 23 开标 详见第二章开标 评标及定标办法 24 评标过程的保密 24 1 开标后 直至中标公示为止 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和比较有关的资料以及中标 候选人的推荐情况 与评标有关的其他任何情况均严格保密 则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆 24 2 在投标文件的评审和比较 中标候选人推荐以及授予合同的过程中 投标人向招标人和评标委员 会施加不公正影响的任何行为 都将会导致其投标被拒绝 胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗 25 投标文件的澄清 计算错误的修正 详见招标文件第二章开标 评标及定标办法 26 投标文件的评审 比较和否决 详见招标文件第二章开标 评标及定标办法 经评标委员会评审 有效投标人少于 3 家的 招标人将 依法重新招标 鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥 27 中标通知书 27 1 招标人在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人 27 2 本次招标的合同将授予依法确定的中标人 27 3 招标结果在指定网站公示三个工作日后 如无质疑和投诉 或质疑和投诉已处理完毕 由采购代 理机构向中标人发出 中标通知书 同时 将中标结果在汕头市政府采购网 汕头市政府门户网 广东平正招标网 上公布 中标人应 在规定的期限内与招标人签订合同 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁 27 4 中标通知书 将是合同的组成部分 对招标人和中标人具有法律效力 中标通知书发出后 招 标人改变中标结果的 或者中标人放弃中标项目的 应当依法承担法律责任 陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸 沩骞硨 27 5 中标人必须在收到中标通知书后 24 小时之内以书面形式回复招标人 确认收到 28 合同协议书的签订 28 1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内 按照招标文件和中标人的投标文件商定和 签订合同 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝 額 28 2 中标通知书发出之日起 30 日后 中标人未按上款的规定与招标人订立合同 招标人将解除中标通 知书 原中标人的投标保证金不予退还 且依法承担相应法律责任 原中标人给招标人造成的损失超 过投标保证金数额的 还应当对超过部分予以赔偿 原中标人有异议的 可以向人民法院起诉 钡嵐縣 緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯 28 3 非经招标人同意 中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更 否则招 标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同 由此造成的一切责任由中标人承担 懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚 銥鯊臘骛韦 29 履约担保 29 1 在收到中标通知书后的 15 日内 中标人应按本须知前附表第 23 项的规定向招标人提交履约担保 可为现金 如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供 则该银行保函应由在中国注册且营业 地点在汕头行政辖区内的银行开具 謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅 29 2 中标通知书发出之日起 15 日后 中标人未按上款的规定提交履约担保 招标人将解除中标通知书 原中标人的投标保证金不予退还 且依法承担相应法律责任 原中标人给招标人造成的损失超过投标 保证金数额的 还应当对超过部分予以赔偿 原中标人有异议的 可以向人民法院起诉 呙铉們欤谦鸪饺 竞荡赚趱為練溅骗閻 30 合同生效 30 1 在合同双方全权代表在合同协议书上签字 并分别加盖双方单位的公章后 合同正式生效 9 76 31 招标服务费 31 1 本项目招标服务费由招标人支付 32 腐败与敲诈行为 在招标和合同实施期间 业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准 32 1 对本条款的规定 特定义如下词汇 1 腐败行为 是指在招标或合同执行期间 通过提供 给予 接受或索要任何有价值的东西 从而影 响招标人有关人员工作的行为 莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏 2 欺诈行为 是指通过提供伪证影响招标或合同执行 从而损害招标人利益的行为 也包括投标人之 间串通 在提交投标书之前或之后 人为地使招标过程失去竞争性 从而使业主无法从公开的自由竞 争中获得利益的行为 麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭 32 2 如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为 则会被取消投标资格 33 质疑与投诉 质疑处理遵循公平 公正 规范 高效的原则 供应商质疑实行实名制和 谁质疑 谁举证 的原则 质疑应有具体的事项及事实根据 供应商认为采购文件 采购过程和采购结果使自己权益受到损害的 可以在知道或者应知其权益受到 损害之日起七个工作日内 以书面形式向采购代理机构提出质疑 供应商对采购文件有疑问的 采购 代理机构按答疑程序处理 供应商对采购文件有异议的 按质疑程序处理 投标截止后不再受理针对 采购文件的相关质疑 納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤 答疑处理方式 供应商可以采取电话 电子邮箱 当面询问或书面等形式向采购代理机构提出 采购 代理机构在收到供应商询问之日起七个工作日内做出答复 答复可以采取电话 电子邮箱 当面解释 或书面形式等 如对供应商的答复将导致采购文件变更或者影响采购活动进行的 采购代理机构应当 以书面形式通知询问人和其他有关供应商 并在相关政府采购媒体上发布变更公告 風撵鲔貓铁频钙蓟纠 庙誑繃纸鯉骐鍔 供应商质疑应符合下列条件 提出质疑的应是直接参与本采购项目的供应商 质疑必须以书面形式提出 提供质疑的项目名称及其采购编号 质疑供应商的单位名称 详细地址 邮政编码 联系人及联系电 话等基本情况 质疑文件必须由法定代表人签署或经法定代表人授权的代表签署 并加盖单位公章 并提交质疑书原件 灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣 有质疑的具体事项 请求及理由 并附相关证据材料 所依据的有关法律 法规 规章的名称及条款 内容 质疑书加盖公章 被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书 质疑材料中有外文资料的 应一并附上中文译本 并以中文译本为准 质疑人应在规定的时限内提出 质疑事项属于有关法律 法规和规章规定处于保密阶段的事项 质疑的当事人应当提供信息来源或有 效证据 不符合上述条件的 采购代理机构不予受理 采购代理机构受理质疑办理程序 采购代理机构应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续 先与质疑供应商进行沟通 以消除因误解或对采购规则 程序的不了解而引起的质疑 如供应商对沟 通情况满意 撤回了质疑 质疑处理程序终止 铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁 质疑书内容不符合规定的 采购代理机构应以书面形式告知质疑人 质疑人应根据有关规定作出修改 并在约定的期限内提供符合要求的文件 否则视为质疑人放弃质疑 攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤島骋檻 根据 谁主张 谁举证 的原则 对于需经由法定部门调查 侦查或先行作出相关认定的事项 质疑人 应当申请具有法定职权的部门查实认定 并将相关结果提交给采购代理机构 趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純 蠅骊銬 处理质疑一般进行书面审查 并可将质疑文件复印件发送给相关当事人 必要时听取各方当事人的陈 述和申辩 进行相关调查 组织原评标委员会或谈判小组进行复议 委托专业机构出具鉴定意见或其 他专业意见 也可组织听证会进行论证调查 夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑鴕骇枪 在质疑处理期间 采购代理机构视情形可以决定暂停采购活动 采购代理机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商 答复函可以直接领取 传 真或邮寄方式均视为有效送达 视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤 供应商向采购代理机构提出质疑后 在质疑处理期限内 不得同时向其他部门提起同一质疑 质疑供 应商如已就同一事项提起投诉 提请行政复议或诉讼的 质疑程序终止 偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷 10 76 采购单位 评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查 如实反映情况 及时提供证明材料 质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的 按自动撤回质疑处理 被质疑人 在规定时限内 无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的 视同放弃说明权利 认可质疑事项 緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰 质疑供应商有下列情形之一的 属于虚假 恶意质疑 采购代理机构视情节提请政府采购监管部门将 该供应商列入不良行为名单并在网上公布 并给予一定年限内禁止参与政府采购活动资格或其他处罚 騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯議骂拧 捏造事实或提供虚假证明材料的 假冒他人名义进行质疑的 拒不配合进行有关调查 情节严重的 提出质疑的当事人应当慎重对待质疑 提高质疑的成功率 不得无理取闹 对于无效质疑达三次以上 的供应商 采购代理机构提请政府采购监管部门将其列为不良记录 并在网上予以公布 疠骐錾农剎貯狱 颢幗騮鸪詼驤齔骀输 在供应商质疑受理调查期间 相关信息或材料文件的传递 采购代理机构 质疑人 被质疑人以及相 关当事人应当采用书面形式 并办理有关签收手续 镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏祷驿懼 质疑联系方式 质疑受理机构名称 广东平正招标采购服务有限公司 质疑受理机构地址 汕头市天山路 19 号南航大厦二楼 质疑受理机构电话 0754 88866333 质疑受理机构传真 0754 88789738 第二章 开标 评标及定标办法 34 开标 评标及定标所依据的规则 34 1 中华人民共和国政府采购法 34 2 中华人民共和国招标投标法 34 3 本项目招标文件 35 开标 35 1 本次招标采用一次开标形式 按本招标文件 投标邀请函 规定的时间和地点进行公开开标 35 2 采购代理机构组织和主持开标会 所有投标人的法定代表人或其授权代表都务必准时参加开标会 并签名证明其出席 榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝锷驾躦 35 3 开标时 由监督人员或招标机构工作人员检查投标文件的密封情况 确认无误后 采购代理机 构工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标价格以及采购代理机构认为合适的其他内容 按照招标 文件要求提交的投标文件 开标时都应当众予以拆封 宣读 邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢擴驽弯 35 4 任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人 35 5 采购代理机构将记录开标的有关内容 并由投标人签字确认 存档备查 36 评标委员会 11 76 36 1 采购代理机构依法组建评标委员会 评标委员会由 5 名成员组成 全部成员均由专家库中随机抽 取产生 嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝詡驻赌 36 2 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过 24 小时 必要时 在抽取评标专家同时应抽取足 够数量的预备替补专家 以便评标专家因故缺席时及时予以替补 该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘众驺嶠 36 3 评标委员会将根据招标文件的规定对各投标文件进行评审和比较 得出评标结果 向招标人提 交评标报告并推荐中标候选人 劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖粜驹責 37 评标原则 评标步骤和评标方法 37 1 评标基本原则 依据国家和地方政府有关政府采购的有关规定 遵循 公平 公正 择优 评标委员会将按规定只对通过初步评审的投标文件进行详细评审和比较 技术 商务 价格综合评价为主 不保证最低投标报价中标 37 2 评标步骤 评标过程分初步评审 详细评审两个阶段进行 只有通过初步评审的投标文件才能 进入详细的评审 臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广闰驸孙 37 3 评标方法 本次项目采用综合评分法 即对各投标人的商务 技术 价格进行评审 比较 并 量化打分 最后根据各项权重 商务占 20 技术占 50 价格占 30 计算出各通过初审的投标 人的综合得分 按综合得分由高到低的原则排序 推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人 鰻順 褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍擯驷谑 38 投标文件的修正和澄清 38 1 在评标过程中 评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有 明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清 说明或者纠正 投标人的澄清 说明或者纠正由其授权 的代表签字 并以书面形式提交 澄清或说明均不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容 穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭謗驵墮 39 投标价格的核准 39 1 评标委员会对通过初步评审的投标人报价按照就低不就高的原则进行复核 看其是否有计算上的 错误 修正错误的原则如下 隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜军驴該 39 1 1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时 应以文字表示的金额为准 39 1 2 经算术复核的报价与其投标报价不一致时 按就低不就高原则确定其最终报价 39 1 3 当单价与数量均符合招标文件要求时 若单价与数量的乘积与合价不一致时 按就低不就高原 则确定修改单价或是合价 当单价与数量的乘积小于合价 以单价为准 修改合价 除非评标委员会 认为单价有明显的小数点错误 此时应以标出的合价为准 并修改单价 当单价与数量的乘积大于合 价 以合价为准 修改单价 浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳结驳喷 39 1 4 当合价 金额累加错误时 按就低不就高原则 如果累加修正值小于原累加值 则按累加修正 值 如果累加修正值大于原累加值 则按原累加值 鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆隶驱讹 39 1 5 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价 调整后的投标报价对投标人起 约束作用 如果投标人不接受修正后的报价 则取消其投标资格 并且其投标保证金也将不予退还 惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷赃棧驯嘆 39 2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 使得其投标报价可能低于其成本的 应当 要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料 的 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标 其投标作废标处理 按上述修正错误的方法调 整后的投标报价 对投标人具有约束力 如果投标人不接受修正后的价格 则其投标将被视为无效投 标 贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾賂驮見 40 初步评审 40 1 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定 对投标文件中的资格证明 投标保证金等进行审 查 以确定投标人是否具备投标资格 嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝卢驭劳 40 2 评标委员会依据招标文件的规定 从投标文件的有效性 完整性和对招标文件的响应程度进行 审查 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗駑缓马蚀 40 3 无效投标的认定 出现但不限于下列情况之一的 其投标将被认定为无效投标 不具备招标文件中规定资格要求的 投标人未提交投标保证金或金额不足的 投标有效期不满足招标文件要求的 投标文件无法定代表人或授权代表签字的 未按照招标文件规定要求密封 签署 盖章的 投标价超出招标控制价 12 76 40 4 招标失败 本项目招标下列情况之一出现 将视为该项目招标失败 招标方将重新组织或采取其他采购方式 1 投标截止时 投标人少于三家 2 评标委员会经评审 合格投标人不足三家的 41 详细评审 41 1 详细评审是评标委员会对通过初步评审的投标文件进行技术 商务和价格的评审 技术评分 50 总分 50 分 评标委员会就各投标人对用户需求书中各项技术要求的响应程度等因 素进行评审和比较 并量化打分 齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減貽颜馔農 商务评分 20 总分 20 分 评标委员会就各投标人对招标文件商务部分各项条款的响应程度等因 素进行评审和比较 并量化打分 见商务评分表 绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿豎毆馑蒞 价格得分 30 总分 30 分 价格得分采用低价优先法计算 即满足招标文件要求且投标价格最低 的投标报价为评标基准价 其价格得分为 30 分 其他投标人的价格得分按如下公式计算 饪箩狞屬诺釙 诬苧径凛骗橥峽軋馐侠 报价格得分 评标基准价 投标报价 30 41 2 技术 商务及综合得分的统计 取所有评委的技术 商务评分的算术平均值为该投标人的技术 商务得分 将技术得分 商务得分和 价格得分相加 计算出所有通过初步评审的投标人的综合得分 各评委对统计表校核无误后 全体评 委签名确认 烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭驴哕馏艰 41 3 评标委员会按综合得分由高到低的排名顺序 出现综合得分并列时 投标总价低的投标人名次 靠前 若综合总得分和投标总价都相同 由全体评委投票确定名次 推荐综合得分最高的投标人为第 一中标候选人 以此类推 并向招标人出具书面评标报告 鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈贲肤馍麗 41 4 评标委员会保留对中标候选人进行现场考察的权利 如第一中标候选人的现场考察与其投标文 件的描述相符合 则不再对第二中标候选人进行现场考察 如第一中标候选人的现场考察与其投标文 件不相一致或有重大偏离 则取消第一中标人的资格 并不予退还其投标保证金 以此类推 撷伪氢鱧 轍幂聹諛詼庞復堝穷驭馊職 42 拒绝任何或所有投标的权利 42 1 评标委员会经评审 一致认为所有投标都不符合招标文件要求的 可否决所有投标 42 2 招标人经过法定程序 有权在授标之前任何时候取消本次招标活动 对受影响的投标人不承担 任何责任 也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由 踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆岖淶馈麩 42 3 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同 或经核定中标人 的投标文件与事实不符 从而影响公平 公正及影响中标合同执行时 招标人有权取消该中标人的中 标资格 确定排位在中标人之后第一位的中标候选人为中标人 以此类推 婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹饌還馆 缙 42 4 如果所有中标候选人均无法签订合同 招标人将依法重新招标或更改采购形式 对受影响的投 标人不承担任何责任 譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇貪埚馅鸶 43 保密事项 43 1 采购代理机构应采取必要的措施 保证评标在严格保密的情况下进行 任何单位和个人不得非 法干预 影响评标的过程和结果 俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡祕茧馄綾 43 2 公开开标后 直至中标人与招标人签订合同为止 凡与审查 澄清 评价 比较投标有关的资 料以及授标意见等内容 任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露 缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡層 魉馀鯛 43 3 从投标截止日起到定标日止 投标人不得与参加评标的有关人员私下接触 在评标过程中 如 果投标人试图在投标文件审查 澄清 比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和招标人施加任 何影响 其投标将被拒绝 骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾馆煒饿纾 43 4 中标供应商确定后 招标人不对未中标供应商就评标过程以及未能中标原因作出任何解释 未 中标供应商不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料 癱噴导閽骋艳捣靨骢 鍵桧篓贡釵饽鬓 44 投标文件的澄清 44 1 为有助于投标文件的审查 评价和比较 评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不 明确的内容作必要的澄清或说明 投标人应采用书面形式进行澄清或说明 但不得超出投标文件的范 围或改变投标文件的实质性内容 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 鑣鸽夺圆鯢 齙慫餞離龐東偿祷对饼簣 44 2