村干部实行准公务员制度.doc

精选资料村干部实行准公务员制度（信科院 计算机2班 XX 2010XXXXXXXX）中国一直以来都是一个农业大国，人口众多，但绝大多数都是农村人口，所以怎么发展好农村经济，缩小城乡差距是中国每一代领导人首先考虑的问题。建设社会主义新农村的概念也就油然而生，它是我们党贯彻落实富民强国之路的重大举措，同时也是缩小城乡差距，构建和谐社会，实现科学发展观的根本途径。社会主义新农村建设促进了农村经济发展，实现了社会进步。同时也解决了农民的富裕，过上城镇生活的问题。农村干部是新农村建设的主力军，他们是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者，他们工作积极性、工作的环境如何，直接关系到上面各项政策的贯彻和落实，特别是农村党支部，不仅关系到党的形象，更是关系到党员在基层的战斗力和党员的执政地位。所以对村干部的规划也就尤为重要了。现在农村干部很多都是当地的农民，主要工作也是务农，他们的管理理念一点也不成熟，待遇也是很有问题，虽说是个村干部，但绝大多数时候还是个农民。你说政府另外聘请管理人员来管理当地的工作吧，工资低了一般的人不愿意去，工资高了对国家的财政压力又很大，而且农村管理不像企业管理那样，完全由企业主说了算，今天想用这人就是这人，不要这人，可以马上让他走人；但农村管理呢，村民还是村民，村干部不可能让他变成不是本村的人，更何况现在老百姓维权思想意识加强，很容易导致对立，甚至触及利益而上访，给干部自身工作带来很大的麻烦。农村工作才是真正以人为本，村干部没有权力去阻止村民的各种行为，唯有是说教式的，村的风俗习惯，村规民约来引导村民维护农村秩序。所以还是得找当地人来管理当地，他对那里轻车熟路，知道农民需要什么，什么对农民最重要，而且他是当地人好说话，不容易引起人们的抵触情绪。目前村干部的待遇非常低，工作任务重，街道各部门都有一大堆的事情要求村里落实下去，因此现在村干部务农的时间很少，但普遍的工资都是非常低的，他们怕拿多了，村民会反映，拿少了自己的生活质量得不到保障，所以一直处于矛盾之中。所以现在就提出了让村干部实行准公务员制度的策略。就是让村干部成为半个公务员，各个村干部轮流值班，坐在村办公室里处理公务，没事的时候就回家务农，国家每个月给这些村干部一定的补贴，尽量满足村干部的生活要求。他们就一边务农，一边管理当地农村事务，带领大家一起走向富裕。我认为这种制度是很有实施的必要的。我想现在的很多农村出来的人都有同一个感慨：生活在农村，只要是稍微有那么一点权利的村干部，他们都是很吃香的。不是现在也流行一句话叫做不腐败的官员终将被政府所淘汰，腐败是中国政界最严峻的一个问题。对于最基层的村干部来说，他们中的几乎所有都是从村里选拔出来的，他们的任职与否很大程度上是与上级的关系好坏来决定的。这里就出现两个他们身不由己的捞点好处的理由，第一就是对上级的孝敬，第二就是曾经的被压榨如今也该补贴一下自己。当然，中国政府的腐败现状也不是一两年就能扭转。但就现任村干部与公务员的价值观世界观来讲，公务员更具有务实的精神，也不受村里上级的恩惠，他们会更懂得如何服务于人民。政府可以鼓励大学生毕业后回自己农村老家创业，一边创办乡镇企业，一边管理当地的农村事务，让大学生成为半个公务员，让大学生也看到了前途。绝大多数刚毕业的大学生都有一股初生牛犊不怕虎的冲劲，说得直白一点就是不谙世事。但正因为他们有这一点，才不像现任村干部那样老油条做做面子工作只懂得讨好上级领赏。而劳苦大众们也会因为某些小利益想尽办法巴结村干部。这是一个政治作风的制度问题，也就是说腐败是从底层就有的。所谓从根本上解决问题，村干部实行准公务员制度恰好能达到这么一个效果。刚上任的公务员他们会懂得如何给村民们带来切实的利益，当然一两个村干部准公务员并不能改变中国。说了这么多，我也就是想在此声明一下自己的看法就是：如果村干部实行准公务员，那么就全国各地大换血。让做村干部的公务员们自然的形成一种风格一种体系一个群体。集体的力量是强大的，当他们在与村里的腐败作风做斗争的时候他们会想到全中国有千千万万个和自己一样的村干部站在同一条战线上。这也给他们的思想的坚定不移做了一个强有力的保障。中国政府的反腐斗争从新中国建立就开始，不管国家领导人出台什么样的反腐政策，官员们依然抵挡不了糖衣炮弹的侵蚀，到现在一直没有大的突破，说明从上到下是行不通的。实行准公务员制度，很好的保障了村干部待遇，特别是养老方面的保障。目前村长书记都是财政发的，但下面的副职干部以及委员们都是村里自己决定发的，有些村待遇接近村长书记，有些差很多，因此这样很容易造成两委的矛盾，很多时候虽然表面说公话，但心里已经产生私心不服等。如果政府能够给予准确的定位，跟村长书记考核一起相挂钩，基本工资多少，奖金方面可以随村长书记的工资浮动，这样不会造成有些干部觉得工作都是为村长书记工作的错觉。另外养老问题，现在当过村长书记的养老金是有点，但有做副职或者委员十几年，到头来却没有一点养老金，这些干部能干十几年证明老百姓胜任他们，政府应该对于这些一心为村牟发展的干部考虑跟村长书记差不多的养老金。虽然都是非常的微薄，但也能体现出政府对他们的关怀，也更能让现任村干部提早感受党和政府的温暖，也会更加有信心把村建好。加强对村干部的管理，特别是村长，虽然村和街道关系是指导和被指导关系。但如何引导村长朝着党和政府的铺设的道路走才是最关键的。有些村干部打着为民服务，实际是跟党和政府的政策法规相违背。但却缺乏制约，因为他们没犯错误，只是个人思想意识层面上的违背。实行准公务员制度，充分利用现有的便民服务中心开展村业务。村的工作是服务村民，以前干部都不上班的，现在可以充分利用便民服务中心，让每个村干部轮流值班，在做好自己本职工作的时候也相互帮忙其他村干部工作，构建和谐班子。同时更能为村民服务提高质量。所以我认为村干部实行准公务员制度很值得我们推广实施，它将很大程度的促进农村经济的快速发展，很好的缩小城乡的差距。我也是来自农村的，对于广大农民的要求也是有所了解，好的政策是农民脱贫