创新实干 跨越发展 努力实现衡水的振兴和崛起.doc

创新实干 跨越发展 努力实现衡水的振兴和崛起-在全市领导干部大会上的讲话(一)（2006年10月13日）景 春 华同志们：前不久召开的中共衡水市第二次代表大会，明确提出了我市今后五年的奋斗目标和战略任务。如何贯彻落实好大会精神，推动衡水经济社会跨上新的台阶，是市委市政府近一时期深入思考的重大问题。市委召开这次全市领导干部大会，目的就是动员全市广大干部群众进一步统一思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，以更高的标准、更足的干劲、更有力的措施，奋力开创各项工作的新局面。为开好这次会议，市委责成市委办公室组成五个调研组，深入县市区和市直有关部门进行了专题调研。在此基础上，组织市四大班子领导、各县市区委书记、县市区长和部分市直部门负责同志到唐山、廊坊和德州三市进行了学习考察。这次学习考察，大家感受很深，触动很大。不仅学到了先进经验，也找到了我们与这些地区在思想观念、发展理念、精神状态以及工作作风方面存在的差距。这对于我们进一步认清形势，明确任务，学习先进，发展自己有着十分重要的意义。下面，结合这次学习考察，我就如何推动衡水更快更好发展讲三个问题。一、准确把握市情，科学分析形势，切实增强加快发展的危机感和紧迫感准确把握市情，科学分析形势，是实现更快更好发展的前提和基础。进入“十一五”发展新的历史时期，我们已经站在了新的更高的起点上，如何正确看待衡水经济发展现状，客观评价当前发展态势，是我们首先应该搞清楚、并且形成统一认识的重大问题。改革开放近三十年来、特别是撤地建市以来，在历届市委、市政府领导班子和全市人民的共同努力下，衡水经济社会各项事业取得了令人瞩目的成就，全市综合经济实力和人民生活水平都上了一个新台阶。2005年全市生产总值实现518.1亿元，比建市前的1995年增长2.3倍，年均增长12.8%；全部财政收入完成31.2亿元，比1995年增长3.7倍，年均增长16.7%；全社会固定资产投资完成318.5亿元，比1995年增长4.6倍，年均增长18.7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到8947元和3533元，比1995年分别增长1.2倍和1.3倍，年均分别增长9%和8.9%。与此同时，党的建设，政治文明和精神文明建设全面加强，各项社会事业取得长足发展。科技、文化、卫生“三下乡”被中宣部作为重大典型在全国推广。全市上下始终保持了政治安定、社会稳定、风正心齐、团结向上的良好局面。充分肯定成绩，有利于增强前进的信心和勇气；而深刻认识存在的问题和不足，有利于我们保持清醒的头脑，增强压力感和紧迫感。这些年，尽管我们自己与自己比发展很快、变化很大，但横向比，把衡水放在全省全国加速发展的大坐标中来审视，我们还存在着不小的差距。 第一，站在全省发展的大背景下，衡水的差距显而易见。从总量指标看，2005年全市生产总值仅占全省的5.1%，投资占7.6%，财政收入占3%（人口占全省的6.1%）。在全省11个地级市的总量指标中，规模以上工业增加值、地方一般预算收入、社会消费品零售额3项重要指标居全省后位。从人均指标看，去年全省人均GDP是14809元，最高的唐山市达到28459元，我市12343元，比全省平均水平低2466元，不及唐山的一半；人均财政收入全省1511元，我市746元，也不到全省的一半。目前，唐山、石家庄经济总量均已超1800亿元，唐山最高，达到2027亿元。我们增速每提高1个百分点，总量增加5.2亿，而石家庄增加18.5亿，唐山增加20.2亿。财政收入唐山达到226亿，是我们的7.2倍；列倒数第二的承德市去年完成45.5亿，比我们高出14.3亿。第二，与周边兄弟市比，衡水面临着被边缘化的危险。2005年我市GDP仅相当于邢台的76%，石家庄的29.1%，保定的48.5%，沧州的46%，德州的62.5%；城镇固定资产投资相当于石家庄的25%、德州的40%、保定的42.7%、邢台的89.4%；全部财政收入仅相当于邢台的51.9%、石家庄的18.8%、保定的30.8%、沧州的37.6%、德州地方财政收入今年将达到40亿，比我们全部财政收入还多几个亿。当前，我们在加快发展，其它市也在加快发展，而且势头更猛，严峻的现实是我们的差距不是在缩小，而是在拉大。第三，从目前发展态势看，经济运行中一些深层次的矛盾和问题还没有得到有效解决。一是结构不合理问题突出。主要表现在产业结构、城乡结构、所有制结构、收入分配结构等多个方面，而最为突出的是产业优化程度低，一产比重偏高，二产水平低，三产不发达。二是经济增长的质量和效益不高。一个是，财政收入占GDP的比重低。目前，发达国家在40-50%之间，发展中国家在25-30%之间。近几年我国财政收入占GDP的比重为20%左右，2005年我省是10%左右，衡水是6%，在全省排最后一位；一个是，税收占财政收入的比重偏低。去年，税收占财政收入的比重全省是85.9%，衡水是81.5%，低于全省平均水平4.4个百分点。我们作为欠发达地区，受国家宏观调控政策影响的滞后性愈发明显，差距将会越来越大。三是城市化水平低。衡水是一个传统的农业地区，在全省建市最晚。中心城市基础差、底子薄、功能不完善，辐射带动作用较弱，城市化率偏低，2005年达到35.1%，在全省排第8位，分别比全国、全省低7.9个、2.6个百分点。 事危则志远，情迫则思深，知耻而后勇。找到差距是一种境界，承认差距是一种胸怀，缩小差距是一种水平。客观分析全市经济发展现状，绝不是否定已有的成绩，而是让大家充分认识到基础差、总量小、人均水平低依然是衡水的主要矛盾，经济欠发达依然是我们最大的市情。我们必须立足这一实际，站在时代发展的高度，以敏锐的思维把握机遇，以不甘人后的胆识抢抓机遇，以奋发有为的魄力用好机遇，努力实现衡水更快更好地发展。二、完善发展思路，突出工作重点，努力推动衡水经济跨越式发展 在新的起点新的发展阶段，我们面临着两种前途。一种是，跟上时代步伐，抓住机遇，加快发展，用相对较短的时间走完先进地区相同的路；一种是落后时代潮流，错失机遇，延缓进程，跟在别人后面亦步亦趋。衡水作为经济欠发达地区，现在我们已经被别人甩在了后头，选择后一种前途，我们只能被别人拉的更远。过去我们常讲，发展如逆水行舟，不进则退，现在，国际国内激烈竞争的残酷现实已经将其改写成快进则生，中进则退，慢进则衰，不进则亡。所以，我们已经没有别的选择，已经没有任何退路。我们只能争取第一种前途，竭尽全力实现第一种前途。只有这样，才能改变我们的面貌，才能在未来竞争中赢得主动。市二次党代会提出了“四个显著提升的奋斗目标，描绘了建设富强文明和谐新衡水的宏伟蓝图。我们要争取第一种前途，实现二次党代会提出的宏伟目标，今后五年乃至更长一个时期，必须在全市高举“创新实干、跨越发展”的大旗，在全市唱响“创新实干、跨越发展”的主旋律。所谓创新，就是要解放思想，开阔视野，大胆探索，用新的理念、新的思路、新的机制、新的方法指导新的实践；所谓实干，就是要坚持一切从实际出发，从衡水市情出发，唯实是从、以实为先、脚踏实地干事业、埋头苦干创新业、求实务实谋发展；跨越发展，就是要知耻后勇，后来居上，打破常规，用比较短的时间、比较小的代价，接近或达到先进地区的发展水平。跨越式发展，从理论上讲，是经济不平衡规律在特定历史条件下的客观反映，是符合事物发展都是渐进与飞跃统一规律的。从实践上看，大到国家，小到地区，它有无数个成功的先例。国际上，英国通过以蒸汽机为代表的第一次工业革命，从欧洲传统的农业社会跨入工业时代；美国利用两次世界大战的机会，成为二战后迅速崛起的科技大国和经济大国；日本及亚洲“四小龙”，在几十年的时间内赶上或超过欧洲一些工业化国家。国内，深圳市1979年建立特区，在不长时间内迅速崛起，由昔日的边陲小镇一跃而成为一座海内外闻名的现代化新城市。上海市由于实行浦东开发等开放带动战略，从而使一个老工业基地脱胎换骨，成为国际经济、金融、贸易和航运中心城市。探究这些国家和地区经济社会发展成功之路，虽然模式不同，条件各异，但其中最关键的，就是实施了跨越式发展的战略。当前实现衡水的跨越发展，我们面临着良好的机遇，具备了较好的基础和条件。从世界范围看，经济全球化势不可挡，世界范围内结构调整步伐加快，生产要素流动和产业转移步伐加快，极大地促进了生产从国内分工向国际分工延伸，销售从国内市场向国际市场拓展，特别是我国加入WTO后过渡期即将结束，国际资本大举进入中国的趋势越来越强，既加剧了国内外市场的竞争，也为我们加快发展提供了更广阔的空间。从全国全省的形势看，京津冀都市圈正在崛起，已经成为继珠江三角洲和长江三角洲后，又一个区域性快速发展的“增长极”。京津冀都市圈在全国区域经济发展格局中占有十分重要的地位，倍受国家关注。国家发改委制定“十一五”规划时，就已先期启动京津冀都市圈区域规划的研究和制定工作，近期又在研究连接京津冀都市圈的城际快速通道建设以及区域航空港、海港的联合开发利用，以基础设施的高度互通互联，促进生产要素在区域范围内合理流动。如果说以前发展机遇是普遍意义的话，那么京津冀都市圈的崛起对衡水来说，则近在眼前。省内“一线两厢”战略的深入实施，为区域经济快速发展打造了新平台，毫无疑问将会对衡水未来经济发展起到巨大的推动作用。从衡水自身来看，我们具有许多独特的优势。一方面，衡水具有丰富的土地农副产品资源优势、民营特色经济优势、独特的区位交通优势和良好的人文环境，这是我们加快发展的最大资本。我市地处平原，人均占有耕地2.13亩，远远高于全国、全省平均水平；全市粮、棉、油人均占有量均居全省第一。民营经济和特色产业发展势头强劲，丝网、玻璃钢、汽拖配件等十大特色产业占到了全市工业经济总量的2/3以上，基本形成了一县一业、一县两业、多县一业的格局。我们地处环渤海、环京津开放地带和京九经济增长带上，既是沿海开放区的腹地，又是内陆对外开放的前沿。纵贯衡水全境的京九铁路与石德铁路在这里相交，106、307国道和石黄、衡榆、衡德高速公路、准备开工的大广高速公路，以及济石太银和京九光缆等国家一级通讯干线都在这里交汇。便利的交通和独特的区位优势使衡水成为华北平原承东启西、交汇南北、呼应沿海的重要交通通讯枢纽。交通流带动人流、物流、资金流和信息流，为我们长远发展提供了广阔的空间。尤为可贵的是，衡水人民具有非凡的聪明才智，有着吃苦耐劳的优良传统，有着不甘落后、积极进取的勇气和干劲，过去曾经创造了许多辉煌。这是我们取之不尽的优势资源。另一方面，衡水已经迈入工业化中期的门槛，呈现出快速发展的趋势。经济发展的演进规律表明，进入工业化中期以后，工业经济进入加速发展时期。我市刚刚进入工业化中期阶段。这个阶段有五个基本特征：一是传统产业仍有很大发展空间，但增长潜力主要取决于产品品种、质量和成本等要素所决定的市场竞争力；二是标志性产业迅速成长，加工制造业增长势头强劲，带动辐射作用增强；三是高新技术产业成为先导，决定着未来发展的制高点；四是服务业迅速崛起，发展空间越来越大，贡献率越来越高；五是生产要素驱动成为经济增长的重要推动力量。在这一阶段，工业的主导作用越来越强，这必将带动整个产业升级，促进全市经济更快更好发展。总之，我们已具备了加快发展、跨越发展的条件，全市上下一定要统一思想，坚定信心，解放思想，开拓前进，推动衡水经济不断实现新的跨越，努力实现一年初变，三年大变，五年上一个大台阶，经过若干年的努力，跻身先进行列，为全省更快更好发展做出我们应有的贡献。当前和今后一个时期，要着重抓好以下七个方面工作。第一，牢固树立工业立市思想，做大做强工业经济。工业的发展渗透并影响着经济和社会的一切部门，它带动产业结构的调整，促进劳动力的转移，推动城市化的发展，是推进经济增长的“发动机”。实现跨越式发展，必由之路就在于加速工业化。抓经济工作难点在工业，重点也在工业，差距在工业，出路也在工业，所以，衡水关键还是把工业搞上去。目前，衡水工业是支撑国民经济增长的第一产业，对经济增长的贡献率达到67%。但工业化水平低也是衡水经济落后的主要症结之一。不论是从短期还是从长期来看，衡水工业化这一课补不上，结构不会优化，经济很难翻身，跨越式发展就是一句空话。在“十一五”乃至更长的时期内，推进工业化仍是我们经济发展中最主要的任务。要重点在三个方面着力。一是要狠抓产业集群，走产业集群化的路子。产业集群具有企业关联度高、技术进步快、产业链条长、交易成本低、配套能力强、市场竞争充分、资源配套率高、就业容量大等优势，是当今世界经济的基本空间构架，是许多国家和地区推进优势产业发展、加快工业化进程的战略选择。目前，我市已经形成了十大区域特色产业，这是我们的一大比较优势，也是我们发展产业集群的重要基础。尽管目前这些产业仍存在着整体规模小、技术层次低、产业链条短、共生效应差的问题，但只要我们加大力度，认真解决好发展中存在的问题，就完全可以做大做强，完全能够成为衡水的支柱产业，成为全国性的产业中心。二是要培育壮大骨干企业。骨干企业代表着一个产业的发展水平，对推动经济快速发展具有不可替代的作用。一个产业没有一批顶天立地的“巨人企业，发展就缺乏有力支撑。从总体看，我市工业企业“小、弱、单”的问题比较突出，缺乏大而强、旗舰式的企业龙头。2005年，全市销售收入超10亿元的企业有4家，仅占全省的2.2%。立市立县的大企业少已成为制约我市经济发展的一个重要因素，必须引起高度重视。要在全市筛选一批重点骨干企业，进一步加大扶持力度，促其迅速膨胀，扩大规模，全力打造衡水工业的“航空母舰”，让“铺天盖地”的产业与“顶天立地”的企业相得益彰、相互促进，带动整个工业经济快速发展。三是要进一步加快园区建设。园区是优化资源配置、引导生产力合理布局的有效载体和平台。我市园区建设有一定的雏形，但仍处于低层次、低水平上。从这次考察的情况看，廊坊市，仅经济技术开发区就已有1000多家企业进区，其中包括美国天河集团、澳大利亚BHP等14家世界500强企业。德州开发区建区要比衡水晚的多，但他们的发展速度非常快。截止目前，入区项目已达555家，总投资399.5亿元；建成投产项目330家，总投资280.3亿元。江苏波司登集团、日本明治机械株式会社、德国攀帕博格集团、香港华宇集团、韩国厚成电子株式会社等国内外知名企业在区内落户。而我们的园区没有一家这样的企业。因此，必须按照市场化、集约化的思路，坚定不移地把园区建设抓下去。重点在园区规划、产业整合、环境优化、招商引资上下功夫，在未来几年内园区建设要有一个大的跃升，使之成为衡水工业经济发展的重要增长极。第二，着力解决“三农”问题，加速推进社会主义新农村建设。衡水是农业大市，70%以上的人口在农村，农业、农村、农民问题始终是我市经济社会发展中的重大问题，任何时候都不能放松。中央提出建设社会主义新农村的重大战略，为我们解决“三农”问题带来了新的机遇，我们必须抓住这一历史机遇，因地制宜，扎实推进，千方百计促进农业增效、农村发展、农民富裕。一是积极调整优化农业结构，把畜牧业做成第一主导产业。畜牧业是带动农业发展的中轴产业，向前可以带动种植业，向后可以带动食品、饲料等相关产业发展。畜牧业也是农业现代化的一个重要标志。目前，我市畜牧业总产值占农业总产值的比重仅为41%，比发达国家低近20个百分点，发展的空间还很大。平原地区发展畜牧业有着得天独厚的条件。要针对我市地多、粮多、秸秆多的优势，把发展畜牧业作为农业结构调整的重中之重，以瘦肉型猪、肉（奶）牛为重点，按照规模化、集约化的思路，上精深加工，延长产业链，提高附加值，扩大市场占有份额，真正把畜牧业做大做强。二是坚持用工业化的理念抓农业，加快农业产业化进程。农业的根本出路在工业化。农业的出路关键在产业化，产业化的发展关键是工业化，工业化的关键是龙头企业。我们必须从衡水实际出发，在下大力抓好农业发展的同时，加速推进农业由单纯的种养业向农副产品加工转变，向产业化、工业化提升。特别是要把龙头企业建设作为中心环节来抓，大力实施“龙头带动”战略，以龙头企业的发展壮大，联接众多农户，带动基地生产，努力从农业上长出一个工业来。目前，与先进地区相比，我们的差距还比较大。全市农业产业化经营率为46.9%，比全省低2.5个百分点；全市规模以上农业产业化龙头企业249家，其中，省级以上农业产业化重点龙头企业22家，占全省的9.56%。农产品资源丰富是我们的一大优势，但从目前看，这一优势我们远远没有发挥出来。三是大力发展出口创汇农业。这是增加农民收入、提高农业比较效益的重要途径。衡水是农业大市，但农产品出口规模小、档次低，发展创汇农业有极大的空间。据省农业厅提供的资料，近几年，我市农产品出口额占全省农产品出口总额的比例8%。实现我市由农业大市向农业强市转变，必须把发展创汇农业提到重要议事日程，积极实施“外向型、加工型、科技型、集约型”战略，大力发展出口示范基地，完善农产品出口服务体系，提高我市农产品在国际市场的竞争力，推动我市农业持续快速发展。四是大力发展劳务经济。劳务经济是衡水的一大品牌。要把劳务产业作为增加农民收入的关键之举，加快向质量智能型、规模群体型输出转变，加快农村富余劳动力向非农产业转移，实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。县域经济是富民强市、建设新农村的物质基础，在经济和社会发展中具有举足轻重的作用。省委省政府把县域经济和重大项目建设一并作为两大战略支撑，具有重大的现实意义。尤其作为我们衡水，县域经济强则全市经济强，县域经济活则全市经济活。从目前看，县域经济增加值占全市GDP的比重达到83%，创造的财政收入占全部财政收入的比重达到55.2%。但从总体上讲，我市县域经济实力还不强，发展总体水平偏低，与先进地区相比还有很大差距。从近三年全省县域经济发展综合评价看，我市没有一个进入全省30强的县市。2005年，位于全市前三位的安平、冀州和枣强，在全省分别处于第35、40和46位。同时，从我市县域经济主要指标看，与全省30强平均水平之间的差距呈扩大趋势，其中县域人均GDP由2003年的6477元扩大到13047元；县域人均一般预算收入由2003年的174.3元扩大到460.8元。对此，必须引起高度重视。要把发展壮大县域经济作为一个大战略，各县市区都要有明确的发展定位，今年是什么位置，明年发展到什么程度，都要有明确的规划。基础较好的县（市区）要快马加鞭、率先发展；中间层次的要加倍努力、跻身先进；发展较慢的要不甘落后、迎头赶上，以此推动县域经济快速协调发展。第三，一着不让地抓好投资和项目建设，以大投入推动大发展。没有投入就没有产出，就没有发展。我市经济属于典型的速度效益型经济，投资和项目建设在经济发展中的作用举足轻重，是推动经济增长最直接、最有效的方式。近年来，我市投资和项目建设取得了很大成绩，但我们的投入是在基数小、总量低的基础上实现的，从投入总量来看，我们差距很大。2005年城镇固定资产投资176亿元，仅占全省的5.2%，而唐山、廊坊、德州则分别达到了452.4、259.7和436.9亿元。今年上半年，我市投资增幅也在下降，比全省低3.9个百分点，比增速最高的张家口低26个百分点。尤其是大项目偏少，缺乏十几亿、几十亿元的重大战略支撑项目。去年全省总投资超亿元的项目1001个，唐山、廊坊分别为140个和72个，我市只有39个，占全省的3.9%；全省超10亿元的有69个，唐山、廊坊分别为18个和3个，我市只有1个，由此可见我们的差距。推进衡水跨越式发展，必须以更大的胆识和气魄，使真招，用实劲，做硬功，把投资和项目建设搞上去。当前，随着国家不断加大宏观调控的力度，投资和项目建设面临着许多新情况和新问题，工作难度越来越大。越是困难的时候，越需要我们咬紧牙关，越需要我们义无反顾，要有只争朝夕的精神，愈挫愈勇的斗志，努力在困境中闯出一片新天地。要认真研究破解三个方面的制约。一是土地问题。建设用地紧张一直是困扰投资和项目建设最棘手的问题。我们最大的优势是土地,最大的障碍是土地优势没得到充分发挥。最近，国务院驳回了国土资源部上报的全国土地利用总体纲要，表明国家对土地将实行更加严格的保护政策。在这种情况下，我们一方面不能硬碰这条“高压线”，一方面又要发挥我市可用土地多，回旋余地大的优势，研究一些行之有效的办法，扩大增量、盘活存量、开发补量、扩充总量，提高土地利用质量，在集约、节约、挖潜,创造性地解决土地问题上下功夫。这方面，国土资源部门要认真研究，各县市区也要大胆探索和实践。二是资金问题。近年来，建设资金尤其是项目资本金筹集困难的问题日益凸显。据省企业调查队近期调查显示，我市工业企业反映资金不足问题的占了近70%。出现这些困难，根本原因不是社会资本短缺，而是项目质量低、企业资信水平低、缺乏资金运作平台、市场融资支持体系不完备等。从上半年情况看，我市贷款余额是存款余额的54%，低于全省6个百分点。新增贷款只占全省的2.6%。这方面的潜力很大，政府、金融部门、企业都要研究，如何把银行这个主渠道的资金用足用活用好。同时，要进一步解放思想，开动脑筋，积极跑办国资、争取银资、激活民资、引进外资、市场融资等办法，进一步拓宽筹资渠道。三是体制机制问题。在现阶段，投入和项目建设工作，领导抓与不抓，真抓还是假抓，效果大不一样。最近，市里正在研究重大项目市级领导分包方案。各县市区、市直各部门也要组建强有力的工作班子，健全完善项目工作机制，拿出精兵强将专职专责谋项目、抓项目。市重点项目建设领导小组要充分发挥职能作用，抓好项目建设的调度与考核。招商引资是投资和项目建设的生命线。我市财力较弱，自我发展能力较低，只有不遗余力地推进开放，大力度招商引资，才能发展自我，超越自我，舍此别无选择。从这次考察的地方看，他们的大项目大多是通过招商引资引进来的，特别是瞄准世界500强和中国知名企业招商，大大提高了其开放层次和水平。可以说，我们在项目建设上的差距、经济发展上的差距集中体现在开放水平、招商引资上的差距。因此，必须坚定不移地贯彻开放兴市战略，大力推进以招商引资为重点的对内对外开放。在一定意义上讲，抓经济工作的水平，很大程度反映在抓项目上，既要项目好，又要人会跑，摆哪都行，关键在工作。主要领导抓，精兵强将抓，千方百计抓，抓大不放小，大项目以政府为主，小项目以群众为主，大中小全不放过。各级干部特别是各单位的“一把手”，要把招商引资作为第一政绩、第一责任、头等大事，带头招商、带领招商、带动招商。要学习山东人“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮”的做法，积极开展大项目招商、产业链招商、以商引商，务求实实在在的成效。第四，毫不动摇地鼓励和支持民营经济快发展、大发展。民营经济是我市国民经济的主体力量，在全市经济中“三分天下有其二”。没有民营经济的快发展、大发展，就没有全市经济的快发展、大发展。必须按照“支持、服务、引导、帮助的原则，放心放胆、放手放开、放宽放活，充分发挥民营经济在我市跨越式发展中的作用，使其唱主角、挑大梁。加快民营经济发展，很重要的一点是要加强企业经营者队伍建设。企业家是推进市场经济发展的重要力量，是我们这个时代的领军人物，是衡水发展的宝贵财富。我市很多民营企业家具有吃苦耐劳、敢于拼搏的优秀品德，正是靠着这股拼搏的劲头，才使我市民营经济得以逐步发展壮大，也为全市经济发展、增加财政收入、扩大就业作出了重要贡献。但在新的历史时期，面临激烈的市场竞争，我市企业经营人才短缺的矛盾越来越突出，尤其是缺乏一大批懂经营、善管理、能开拓、闯市场的高素质的企业经营者。这就要求我们必须把培养民营企业家队伍摆到更加突出的位置，抓好现有人才，