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文档简介

关于做好农业和农村工作的意见关于做好农业和农村工作的意见关于做好20xx年农业和农村工作的意见20xx年是贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年,也是应对国际金融危机,保持农业农村经济平稳较快发展的关键一年。适应宏观形势新变化和农村发展新要求,继续保持我县农业增效、农民增收、农村发展的好势头,我们面临的形势更严峻,任务更艰巨。各乡镇、各部门必须认清形势,坚定信心,明确重点,夯实责任,狠抓落实,努力搞好今年我县农业农村工作。一、总体要求20xx年我县农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届三中全会决定、中央一号文件和中省市农村工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,认真落实县委关于促进农民增收推进华县农村改革发展的实施意见,以确保农业稳定发展、农民持续增收、农村社会全面进步为重点,进一步强化惠农政策,加大投入力度,优化产业结构,发展现代农业,加强基础设施建设,着力改善民生,推进改革创新,为全县经济社会又好又快发展提供有力保障。全年粮食总产达到15万吨以上,农民人均纯收入达到3213元,农村劳动力转移就业稳定在6万人以上。二、主要目标任务1、以发展优势特色产业为重点,确保农业稳步发展农民持续增收(一)着力抓好粮食生产坚持稳定面积,依靠科技,优化品种,主攻单产,不断增强粮食综合生产能力。积极推广优良品种,扩大良种统供范围,逐步向农民免费提供小麦、玉米良种。重点抓好优质专用小麦生产和春玉米地膜覆盖技术推广。鼓励粮田向种植能手集中。全县粮食播种面积稳定在45万亩次,总产达到15万吨以上。由粮食局、农牧局牵头组织实施。(二)调整优化产业结构坚持发展特色农业,以集约化、标准化、组织化和产业化为方向,突出菜畜果产业发展。做大做优蔬菜产业。以建设“关中特色蔬菜基地”为目标,积极实施蔬菜产业“提质扩面”工程,建成蔬菜良种繁育中心和无公害蔬菜检测中心,抓好名优蔬菜改良工作,逐步实现无公害蔬菜向绿色有机蔬菜转变。抓住省上实施百万亩设施蔬菜工程机遇,加大资金争取力度,重点支持日光温室大棚建设,力争全年新增日光温室大棚1000棚、大拱棚5000棚,确保全年新增蔬菜面积2万亩,总面积达到20万亩次。由农牧局牵头组织实施。发展壮大畜牧产业。积极实施畜牧业倍增工程,加强疫病防控工作,鼓励支持大明三义、马场等奶牛养殖示范小区,莲花寺、毕家、东阳等4个万头猪场,瓜坡、高塘等一批养鸡示范小区扩大规模。建成毕家、瓜坡、赤水三个乡镇畜牧站。推广“公司+合作社+农户”、“基地+农户”模式,引导畜牧业走良种化、规模化、标准化路子。全年牛存栏3万头、生猪存栏30万头、鸡存栏120万只。由农牧局牵头组织实施。加快发展干杂果产业。在秦岭山区和秦岭北麓沿山,干旱、水利条件不便,不宜发展蔬菜产业,粮食产量又低的区域,紧抓国家西部水乡开发的良好机遇,因地制宜,在巩固原有干杂果的基础上,继续扩大优质核桃、花椒、柿子为主的干杂果产业发展,形成秦岭北麓干杂果产业带。全年新增花椒林20xx亩、柿子林0亩,总面积达到11万亩。由林业局牵头组织实施。(三)拓宽劳务输出渠道。按照“政府引导、市场配置、专业化培训、化运作、规范化经营、一体化”的工作思路,重点抓好劳动力技能培训、组织输出和就进转移工作,整合劳动、农业、教育、扶贫等多种资源,有计划,有针对性的开展劳务输出,确保全县在外务工人员稳定在6万人以上。由劳动局组织实施。(四)积极发展农民专业合作社。按照农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,大力鼓励支持发展农民专业合作社。建立专项资金,支持农民专业合作社开展技术培训、基地建设、产品加工、市场开发和信用合作。鼓励农民专业合作社跨区域发展、跨区域经营。鼓励龙头依托农民专业合作社联结农户,形成风险共担、利益共享的利益联结机制,不断提高农民组织化程度。从20xx年起,县上每年抓5个示范合作社,同时,每个乡镇抓建1-2个示范合作社。每年表彰奖励一批在农民增收中发挥重要作用的农民专业合作社。由农工部组织实施。2、以办好“水、电、路、气、房”五件实事为重点,确保农村基础设施不断改善水利基础设施建设。开展以修田造地、土地复垦、中低产田平整完成涧峪水库灌区改造,实施15个村安全饮水项目,解决1万人安全饮水问题,改造中低产田万亩。加强渭河流域和南山支流治理及防洪保安工程建设。由水务局、农发办牵头组织实施。农村电改造。实施无电村电力关于做好农业和农村工作的意见第2页建设工程,解决金堆地区13个村503户1420人的用电问题。切实解决动力电到村问题,提高农村供电能力。由电力局牵头组织实施。农村道路建设。继续抓好农村公路通达延伸建设,搞好农村道路养护管理和绿化美化工作。启动巷道路排水设施建设,完成县乡村公路改造公里。由交通局牵头组织实施。农业信息体系和农村户用沼气建设。完成90个村级农业信息综合站建设。建设农村户用沼气1500口,大型沼气池2个。由农牧局牵头组织实施。农民安居工程建设。实施扶贫搬迁和扶贫重点村建设,搬迁居住条件恶劣区群众120户570人。新建农村困难群众住房223户。由农发办、民政局牵头组织实施。农村生态环境建设。实施农村清洁工程,全面开展“三清、五改、两建”为主要内容的农村环境综合治理。继续抓好以新农村建设试点村、310国道、老西潼公路沿线村、乡镇政府周边村为重点的农村环境卫生综合治理工作。扎实推进“三化一片林”绿色家园建设。不断改善农村卫生条件。由县农村工作领导小组办公室牵头组织实施。3、以改善民生为重点,确保农村社会事业全面进步繁荣农村公共文化。全面落实中省扶持发展农村文化事业的各项政策。重点抓好县文化馆、民俗博物馆,一乡(镇)一站、一村一室文化活动设施建设,继续推进广播电视村村通、文化信息资源共享,农村数字电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。完成高塘、辛庄两个乡镇文化站建设。支持农民兴办各种文化团体,鼓励农民自办各种形式的文化大院。加强农村文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护,培育“民间艺术之乡”、特色文化产业。深入开展文明户、文明村等群众性精神文明创建活动。发展农村体育事业,开展农民健身活动。由文体局牵头组织实施。发展农村教育事业。继续加大教育资源整合力度,深化教育教学改革,加强寄宿制和标准化学校建设,完成大明、小张、赤水等学校的危漏校舍改造工程。认真落实经济困难家庭、进城务工子女平等接受义务教育的措施,做好生源地贷款和助学金发放工作。落实和加强教育工作“两个决定”精神,加大教育投入,扩大优质教育资源覆盖范围,稳步提高教育教学质量。由教育局牵头组织实施。提高农村医疗水平。继续巩固发展新型农村合作医疗制度,新农合参合率稳定在90%以上。加强基层医疗机构基础设施建设,抓好县级医院和14个乡镇卫生院、242个村卫生室的基础建设和设备配置。完成赤水、瓜坡、莲花寺3个乡镇计生站建设。加强农村妇幼保健,实施免费住院分娩,为万名农村育龄妇女提供免费健康检查。加强农村计划生育工作,提高计划生育质量。由经发局、卫生局牵头组织实施。健全农村社会保障和社区体系。积极稳妥推进新型农村养老保险试点。加大农民工养老、工伤保险力度。对农村贫困人口全面实施低保。大力推进农村五保供养机构建设。加快城乡救助体系建设,突出解决好困难群众看病就医、受灾救助等工作,做好失地农民生活保障,逐步建立覆盖城乡的社会保障体系。由民政局、人劳局牵头组织实施。加强农民工创业培训和再就业。大力实施农村人才队伍振兴计划,搞好农民工转岗培训。年内建成1个县级人力资源市场。完成创业培训人,人人技能培训1000人。由人劳局牵头组织实施。4、以深化农村改革为重点,创新体制机制,增添发展活力围绕制约我县农村经济社会发展的热点、难点问题,做好各项改革试点工作。今年重点做好农村土地流转试点工作,探索建立乡镇农村土地承包经营权流转中心,制定全县农村土地经营权流转政策和管理办法。全面启动集体林权制度改革。稳步推进农村金融改革,稳妥抓好贷款公司、担保公司、农村资金互助社等试点,积极探索现代农村金融制度。全面推进乡镇机构改革,切实增强乡镇公共和社会管理水平。加大科技体制改革与创新,全面完成基层畜牧兽医、农机推广、水管、农机、种子管理体制改革任务。大力扶持发展农民专业合作社,重点抓农民专业合作社示范县和20个省、市级示范合作社建设。积极开展新型农村养老保障制度建设试点工作。抓好农村各类典型总结推广工作,围绕新农村建设,全面完成28个试点村工作任务,同时每乡镇要培育12个产业发展、基础设施建设、精神文明建设、民主管理等综合典型。由县农村工作领导小组办公室牵头组织实施。三、工作措施1、分解任务,夯实责任。建立横向到部门、纵向到乡镇的推进农村改革发展目标责任制,落实任务,夯实责任。各牵头部门围绕总体目标任务,提出分工方案,将目标任务细化分解到各乡镇和各有关部门,明确责任主体,提出完成时限。各有关部门要结合工作职责,搞好配合。县年度目标责任考核领导小组办公室要将目标任务纳入到各部门、各乡镇年度目标考核内容。各乡镇也要结合实际,提出贯彻落实意见。各有关部门任务分解及各乡镇贯彻意见于4月20日前报县农村工作领导小组办公室。2、强化培训,提升能力。要结合深入开展学习实践科学发展观活动,加大干部培训教育力度。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,“三农”工作实际,加强干部理论、政策、技能和县情教育,不断提升新形势下领导和推动“三农”工作的能力和水平。培训教育工作由组织部和农村工作领导小组办公室牵头组织实施,年内完成13乡镇领导干部和15村支部书记、村委会主任培训任务。3、落实惠农政策,加大投入和补贴力度。积极争取中省市财政投资,不断加大财政支农力度,确保新增财力20%用于支持农业发展。明确扶持重点,建立农业产业发展和新农村建设专项基金,逐步取消公益性建设项目资金配套。加大财政支农资金整合力度,建立支农资金整合联席会议,整合资金重点倾斜到新农村建设试点村、“一村一品”示范村和区域板块扶贫开发上。全面落实中省市各项惠农补贴政策,完善补贴兑现办法,建立惠农补贴发放信息管理平台,推行“一折通”。加大农机、家电、汽车下乡推广力度,充分发挥政策的增产增收效力。4、大力发展县域经济,拓展就业增收空间。认真贯彻市委、市政府加快推进新型工业化、城镇化两个决定,大力发展县域经济,开展全民创业增收活动。实施项目带动,招商引资,发展产业集群,延伸产业链条。重点扶持华州脱水蔬菜厂等龙头开展技术引进和改造,开工建设康师傅方便面生产线,建成果蔬气调库。加快建设农产品专业市场,尽快启动赤水蔬菜物流配送中心建设。加快瓜坡、莲花寺、赤水、高塘、柳枝等5个小城镇建设,力争今年启动剩余9个小城镇建设项目。大力发展二、三产业,引导农民就近就地转移,增加非农收入。5、转变作风,全面推行“三三”工作制。各级领导干部要经常深入基层,调查研究,为农民群众致富出主意、想办法、解难题、办实事。从今年起,围绕促进农村发展和农民增收工作,继续开展“干部驻村”帮扶增收活动。制定增收规划,明确增收产业(项目),倒排增收措施,落实增收目标。重点抓好新农村建设试点村和贫困村包联工作。明确各级领导和部门包联工作任务。全县所有乡镇干部实行“三三制”。组织部和农村工作领导小组办公室负责组织实施。6、加强考核,奖优罚劣。完善考核评价体系,县年度目标责任考核领导小组办公室要依据县委意见、县政府增收规划纲要和今年确定的目标任务,特别是将粮食生产、农民增收、劳动力转移、耕地保护、环境治理、和谐稳定等,作为考核部门和乡镇工作的重要内容。坚持平时考核和年终考评相结合,对农业农村工作成绩突出,农民收入增长快的乡镇和部门予以表彰奖励;对年度农民收入等主要指标排倒数第一的乡镇给予通报批评,主要领导诫勉谈话;对未完成年度任务的县级部门给予通报批评,不得评为较好以上等次。7、切实加强组织领导。充实加强党委农村工作综合部门工作力量。建立适应形势需要的新的农村工作领导体制和工作机制。健全县农村工作领导小组议事规则、例会制度、汇报制度、督查制度,工作通报制度、目标考核制度,充分发挥统揽、协调、指导、督查农业农村工作的职能作用。加强农村基层组织建设,推进平安华县建设,为农村改革发展提供组织和环境保障。动员组织社会各界积极支持“三农”,“三农”,形成推进新形势下搞好“三农”工作的整体合力。1下列温度最接近23 的是(C)A人体的正常体温B北方冬季的平均气温C让人感觉温暖、舒适的房间温度D冰水混合物的温度2当温度发生变化时,物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是(C)A初秋的早晨,草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象B晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象C擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象D初冬树上的霜是液态变为固态现象3下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程,其中正确的是(C)4在测量水的温度时,甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数,正确的是_乙_,水的温度是_42_,温度计的工作原理是利用液体的_热胀冷缩_。5摄氏温度规定,在标准大气压下,沸水的温度为(B)A.120 B.100 C.90 D.80 6.下列温度值最接近实际的是(B)A健康成年人的体温是39 B让人感觉温暖而舒适的室内温度是25C洗澡时淋浴的适宜水温是60 第一节 物态变化与温度D在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 7下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法,正确的是(D)8如图所示的温度计,关于它的说法正确的是(D)A该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的B在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数C该温度计的量程是20 100 D该温度计此时的示数约为21 9.如图所示是实验室常用温度计,关于它的说法正确的是(A)A该温度计的示数为39 B该温度计的分度值是0.1 C常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的D在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数10物质通常有三种状态:_固_态、_液_态和_气_态。在1个标准大气压下5 的酒精、氢气、铁三种物质中,有固定的体积和形状的是_铁_,既没有固定的体积又没有固定的形状的是_氢气_。11把糖、醋、白雾、碗、勺子、味精、水蒸气、二氧化碳、干冰按物质的状态进行分类:属于气态的是_;属于液态的是_;属于固态的是_。(均填序号)12气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值,若某地某日这四个时刻的气温如图所示,则此地的最高气温是_5 _,最低气温是_2 _,一天的温差为_7 _,平均气温是_1.25 _。13在寒冷的冬天,河面上结了一层厚厚的冰,若冰面上方气温是10 ,那么,下列说法中正确的是(A)A冰的上表面为10 ,下表面是0 B整个冰层的温度都是10 C整个冰层的温度都是0 D冰层下表面的温度是10 14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约106米,直径107米的碳纳米管中充入液态的金属镓,当温度升高时,管中的金属镓会膨胀,通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 490 ,且精确度高,可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息,你认为下列推测错误的是(C)A碳纳米管的体积在18 490 之间随温度变化很小,可忽略不计B金属镓的熔点很低,沸点很高C金属镓的体积在18490之间随温度变化很小,可忽略不计D金属镓的体积在18490之间随温度变化比较均匀15如图所示,甲是体温计,乙是实验室用温度计,它们都是利用液体_热胀冷缩_的性质制成的。可用来测沸水温度的是_乙_;没有甩过的体温计的读数是38,用两支这样的体温计给两个病人测体温,如果病人的体温分别是37.3和38.6,则这两支体温计的读数将分别是_38_和_38.6_。16如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体,瓶塞不漏气,弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据_气体_的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内,温度升高时液柱向_左_(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中,液柱处的刻度应标_0_。(4)该温度计测量温度时_会_(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17有一只刻度均匀,但实际测量不准确的温度计,把它放在冰水混合物中,示数是4 ;把它放在1标准大气压下的沸水中,示数是94 。把它放在某种液体中时,示数是22 ,则该液体的实际温度是_20 _,当把该温度计放入实际温度为40 的温水中时,温度计的示数为_40 _。第四节 地球上的水循1水是生命的乳汁、经济的命脉,是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源,认知正确的是(A)A水循环的过程伴随着水的物态变化过程B水循环按照固态液态气态的固定顺序循环进行C地球上的淡水大约占地球总水量的3%,淡水资源丰富D大量开采地下水,对环境不会造成损害,可以解决部分地区饮水问题2霜、露、雾、冰、“白气”中,由液化而形成的是(C)A霜、雾、“白气” B霜、露、“白气”C露、雾、“白气” D露、雾、冰3冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰,但是冰冻的湿衣服也能晾干,这是因为_衣服上的冰升华成水蒸气了_。4有下列物态变化:洒在地上的水慢慢变干的过程;放入衣箱中的樟脑球变小的过程;冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程;出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是_,属于吸热过程的是_(填写序号)。5.有一天,雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来,谁也不认同谁。下列她们的说法中,你认为正确的是(C)A雨说:我是水汽化而来B露说:我是水蒸气凝华而来C冰说:我是水凝固而来D雪说:我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是(D)A早春,河中的冰逐渐消融汽化B盛夏,剥开包装纸后冰棒会冒“白气”熔化C深秋,清晨的雾在太阳出来后散去液化D严冬,堆起的雪人逐渐变小升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是(D)A蒸发和沸腾在任何温度下都能发生B烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气C衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象D霜的形成是凝华现象,放出热量8.以下常见的物态变化实例中,放热的是(C)A春天,冰雪消融B夏天,积水干涸C秋天,草木上出现了霜D冬天,冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断,正确的是(C)A擦在皮肤上的酒精很快变干,是升华现象,需要吸热B夏天会看到冰棒周围冒“白气”,是汽化现象,需要吸热C秋天的早晨花草上出现小露珠,是液化现象,需要放热D寒冷的冬天室外飘起了雪花,是凝固现象,需要放热10关于自然界的水循环,下列说法中正确的是(C)A水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠B冰山上的积雪只能先熔化,再蒸发成水蒸气升腾至空中C江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中D积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下,纸张上的黑色碳粉直接_升华_(填物态变化名称)为高温碳蒸气,字迹消失;经过特殊冷却装置,高温碳蒸气又直接_凝华_成碳粉。这样,废纸和碳粉重新得到了利用,可有效地节约资源并保护环境。12夏天,从冰箱中取出饮料瓶,可观察到瓶子表面有小水珠,擦干后很快又形成,这个过程中发生的物态变化是_液化_;南极地区年平均气温是25 ,降水量很小,但这里的空气却很湿润,这是由于冰发生了升华现象,升华过程需要_吸热_(选填“吸热”或“放热”)。13随着科技的发展,过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳),干冰在空气中迅速吸热_升华_,使周围空气温度急剧下降,空气中的水蒸气遇冷_凝华_成小冰粒,冰粒逐渐变大而下落,下落过程中遇到暖气流就_熔化_成水滴,水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14农谚说“霜前冷,雪后寒”,其中蕴含的道理是:气温低的时候水蒸气会_凝华_形成霜,雪熔化形成水的过程中需要_吸_热。15阳光照射下,海洋、陆地上的水会不断地_汽化_成水蒸气;夜间气温降低时,水蒸气会_液化_成小水珠,附着在空气中的浮尘上,形成了雾。冬天,夜晚气温如迅速降到0 以下,你家窗户的玻璃上会形成一层冰花,这是水蒸气_凝华_而成的,这层冰花在你家窗户玻璃的_内侧_(选填“外侧”或“内侧”)。16某同学在探究物态变化的实验中,在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中,观察到试管中固态碘逐渐消失,变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是_升华_(填物态变化名称)。(2)在上述实验中,小明同学猜想:固态碘是先变成液体,再变成气体,因为速度太快,液态碘出现的时间太短,因而没有观察到。为验证猜想,他查询了一些小资料:碘的熔点是113.5 ;碘的沸点是184.4 ;水的沸点是100 。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因:_热水温度低于碘的熔点,碘不可能熔化_。(3)为了进一步探究此类现象,小明在试管中放入适量温水,然后放入一小块干冰(固态二氧化碳),此时观察到水中有大量气泡产生,同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由_干冰升华吸热_形成的。水面上大量的白雾是由_水蒸气遇冷液化_形成的17有霜的季节,农作物常被冻坏,这就是人们常说的遭到霜冻。实际上,农作物不是因为霜而受冻的,0 以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时,即使温度降低到20 10 ,也不会出现霜,但此时农作物早就被冻坏了,农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由_水蒸气_直接变为小冰晶形成的,对应的物态变化名称是_凝华_。(2)请根据短文,对“霜”形成的条件提出猜想。猜想:霜的形成条件是_空气湿润_和_气温在0 以下_

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