农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案.doc

方案预案：_农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 6 页农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案为全面提升大气环境质量，保障人民群众身体健康，按照中华人民共和国大气污染防治法及省市xx年秸秆禁烧与综合利用工作要求，结合我乡实际，特制定本方案。一、工作目标坚持“标本兼治、堵疏结合、属地管理、源头控制”的原则，明确职责，严格监管，加强宣传，强化联动，把秸秆禁烧与综合利用工作落实到位，确保全区“不见烟雾，不见火光，不见黑斑”。二、工作内容（一）时间安排：禁烧时段为全年禁烧，其中重点时段为：4月15日至6月30日（夏收季节）；8月15日至11月30日（秋收季节）。（二）禁烧区域：辖区内不得出现秸秆（垃圾、落叶、杂草）露天焚烧行为。各村（社区）要按照“属地管理”原则，将辖区内全域、全时段禁烧要求对外加大宣传。三、工作措施（一）健全工作机制。各村（社区）要建立完善秸秆禁烧与综合利用工作机制。一是建立“两包”机制。建立驻村干部包村、村社领导包田块的“两包”工作机制，加强防控监管。二是建立资金投入机制。制定完善秸秆资源化利用、粉碎还田和腐熟还田等综合利用方式的扶持政策，针对“收割、储存、转运、利用”不同节点给予相应资金补贴，同时设立专项资金，用于兑现秸秆禁烧和综合利用工作的奖励，充分调动各方和广大农户开展秸秆禁烧和综合利用的积极性、主动性。三是建立考核机制。制定秸秆禁烧工作考核与责任追究办法，将秸秆禁烧工作纳入村（社区）的综合目标考核和部门的单项目标考核，把考核结果与单位工作经费及绩效挂钩，对禁烧工作落实不到位、造成严重影响或恶劣后果的责任人进行责任追究。（二）加强宣传教育。各村（社区）要根据收割时节，提前安排禁烧宣传教育，通过制发倡议书、播放广播、张贴通告、悬挂标语、发送手机短信、组织宣传车辆、召开社员大会和院坝会等形式，深入乡镇、村社开展宣传动员。形成禁烧秸秆、保护环境的浓厚氛围，让广大群众充分认识秸秆露天焚烧的危害及有关法律法规的规定和法律责任，自觉做好秸秆禁烧工作，互相监督焚烧行为，互相鼓励综合利用。（三）严格落实工作责任。各村（社区）是秸秆禁烧与综合利用工作的责任主体，要将秸秆禁烧列入年度重要工作，统筹安排部署，召开工作会议，明确全域禁烧和全年全时段禁烧的要求，制定和落实秸秆禁烧与综合利用工作方案、宣传方案、巡查方案、督查方案等，做好秸秆禁烧防控。层层签订禁烧目标责任书与承诺书，做到“横向到边、纵向到底”禁烧网格化部署，乡与村（社区）、村（社区）与组、组与户层层签订承诺书，细化考核内容和奖惩措施。要落实秸秆堆储点，组织村民将秸秆堆储在指定地点，设法进行综合利用，严禁将农作物秸秆倾倒入江河。第 3 页 共 6 页农办为官不为整治方案一、指导思想以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，根据中央、省委、市委和县委教育实践活动领导小组的部署，深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和省、市、县相关规定，自觉践行为民务实清廉的要求，聚焦“四风”，边学边查边改，切实解决关系群众利益、社会反映强烈的热点难点问题。二、总体要求通过查找和整治在深化教育实践活动和“两优促两高”作风建设月活动中，党员领导干部存在的“不想为、不会为、不敢为、不适应”等为主要表现的“为官不为”问题。破除不求有功、但求无过的懒政惰政现象，进一步解决和克服“不落实”的顽症，教育和引导各级干部想事干事、敢于担当，履职尽责，牢固树立有位有为的履职尽责意识，切实做到在其位谋其政、履其职，在其岗担其责、尽其力，规范依法行政行为，加强气象政风建设，促进机关作风建设不断取得新成效。三、整治方式1、开展查摆整治“为官不为”问题，主要采取以个人整改和单位整治相结合的方式强化调度考核让干部“愿为”。按照年初制定的各项重点工作目标和考核管理办法，实行重点工作一月一调度，责任人在调度会上将各项工作进展情况、遇到的问题、解决思路逐项说明，由办公室汇总后在全局通报，年底根据完成情况实行考核，对作出突出贡献的进行重奖。2、严格责任追究让让干部“必为”。建立问责机制，加大对“不为”干部的责任追究。针对在工作中发现的问题，在年初制定的重大事项否决制的基础上又专门制定了重大责任事项问责办法，列举出6种现象给予责任追究和一票否决，并对今年在工作中出现失误的责任人和分管领导给予了通报批评。3、建健全工作机制防止干部“乱为”。针对项目争取过程中存在的弊端，制定新服务机制，建立公平、公开、阳光操作的服务机制，开